職業(yè)教育論文-談２１世紀(jì)我國師范教育發(fā)展宏觀走向.doc

職業(yè)教育論文-談世紀(jì)我國師范教育發(fā)展宏觀走向【正文】即將來臨的21世紀(jì)，是知識經(jīng)濟的時代。在這個時代，人們接受教育的程度不斷提高，受教育者對教師的要求也越來越高。經(jīng)濟和社會大變革的當(dāng)今時代，是教師培養(yǎng)方式和師范教育機構(gòu)大變革的時期?？梢灶A(yù)計，21世紀(jì)，我國師范教育發(fā)展的宏觀走向?qū)⒃诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上有一個非常大的變化。一、教師培養(yǎng)經(jīng)歷三個發(fā)展階段從歷史上看，教師作為一種職業(yè)，其職業(yè)知識與技能的培養(yǎng)，經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，有三種方式。第一階段，經(jīng)驗?zāi)７码A段。自然經(jīng)濟和手工勞動條件下的社會，物質(zhì)生活水平低下、文化落后，致使教育內(nèi)容貧乏，教育普及程度很低，絕大多數(shù)勞動者處于文盲狀態(tài)，社會的發(fā)展和受教育者對教師的需求不論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都很低，也就談不上嚴(yán)格的教師職業(yè)規(guī)范，建立培養(yǎng)教師的專門機構(gòu)，教師職業(yè)處于所謂識字者為師的經(jīng)驗?zāi)７碌姆菍I(yè)化階段。20世紀(jì)以前我國的教師養(yǎng)成方式所經(jīng)歷的正是這個階段。第二階段，封閉式定向培養(yǎng)教師職業(yè)專業(yè)化的師范教育階段。自然經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，手工勞動向機器勞動發(fā)展，現(xiàn)代國家形成，使科學(xué)文化知識日益成為社會經(jīng)濟文化發(fā)展的重要因素，使教育對教師的數(shù)量和質(zhì)量提出了比前一階段更高的要求：教師要有相應(yīng)的學(xué)歷即科學(xué)文化知識水平，并接受過正規(guī)職業(yè)訓(xùn)練。封閉式定向培養(yǎng)師范教育的方式應(yīng)運而生。在這個階段，師范教育的發(fā)展取決于教育的普及程度：普及初等教育推動了中等師范教育產(chǎn)生和發(fā)展，普及中等教育推動了高等師范教育產(chǎn)生和發(fā)展。美國從19世紀(jì)末到20世紀(jì)中大規(guī)模發(fā)展和普及中等教育，1893年紐約州產(chǎn)生了第一所師范學(xué)院，到1948年全國已有250所。目前，所有發(fā)達國家的教師培養(yǎng)工作都經(jīng)歷了這個階段，發(fā)展中國家的教師培養(yǎng)正在經(jīng)歷著這個階段，我國的教師培養(yǎng)也處于這個階段之中。第三階段，開放式非定向培養(yǎng)教師職業(yè)證書階段?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，要求教師培養(yǎng)機構(gòu)培養(yǎng)出的教師具有更高的素養(yǎng)和創(chuàng)造性，能夠培養(yǎng)出時代所需要的創(chuàng)造性人才。目前，在發(fā)達國家，中小學(xué)已經(jīng)普及，高等教育實現(xiàn)了大眾化，中小學(xué)教師短缺問題得到解決，教師質(zhì)量有了很大提高，原來相對死板的封閉式定向培養(yǎng)師范教育方式日益不能滿足新的時代對培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的需求，改革師范教育的浪潮由此掀起。當(dāng)代發(fā)達國家的教師培養(yǎng)工作已進入或正在進入這個階段。這個階段培養(yǎng)的教師，大多具有大學(xué)本科或本科以上的學(xué)歷。在大學(xué)本科階段，他們在大學(xué)文理學(xué)院學(xué)習(xí)相應(yīng)的科學(xué)文化知識，而后再修習(xí)相應(yīng)的教育課程，獲得相應(yīng)的教育知識和教育技能，通過教師職業(yè)證書考試，成為教師。在由師范教育向教師職業(yè)證書階段過渡的幾十年間，美國的師范學(xué)院已由1948年的250所迅速下降到了80年代的20所。從發(fā)展上看，我國的中小學(xué)教師培養(yǎng)體系最終也將進入開放式非定向培養(yǎng)教師職業(yè)證書階段。這里需要指出發(fā)達國家?guī)煼督逃母锏膬蓚€特點：一是提高未來教師的自然科學(xué)和人文社會科學(xué)的學(xué)術(shù)水平；二是加強教育理論的學(xué)習(xí)和教育實踐能力的訓(xùn)練，并把這些培訓(xùn)提高到大學(xué)后的水平。在這個更高層次的教師培養(yǎng)階段里，大學(xué)主要負責(zé)未來教師文理學(xué)科科學(xué)文化素養(yǎng)的教育，師范學(xué)院或大學(xué)教育系主要負責(zé)教育理論和教育實踐能力的培養(yǎng)，原有的高師機構(gòu)讓出文理學(xué)科的培養(yǎng)職能，專門于小學(xué)教師和幼兒教師的培養(yǎng)職能和發(fā)展其他各級教師的教育理論和教育實踐能力的培養(yǎng)職能。二、我國師范教育還不具備開放式非定向培養(yǎng)條件解放以來，特別是改革開放的20年來，我國社會有了巨大的發(fā)展和變化。綜合國力大大增強，人民正擺脫饑餓和貧窮而步入小康，教育的普及程度也大大提高，高等教育有了較大發(fā)展。這是我國師范教育存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我國師范教育今后進一步發(fā)展變革，邁入開放式非定向培養(yǎng)教師職業(yè)證書階段的前提。但是，我國的經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平和發(fā)達國家相比，差距仍然很大，國內(nèi)不同地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的差距，不同人群的收入水平的差距也很大；又由于國家對義務(wù)教育和師范教育長期投入不足，欠帳太多，其結(jié)果：一是教育普及的水平和質(zhì)量都不高，九年義務(wù)教育還未普及，有的地區(qū)甚至連小學(xué)也未真正普及；二是中小學(xué)教師學(xué)歷還未完全合格，1996年小學(xué)教師學(xué)歷合格率為90.9，初中教師學(xué)歷合格率為75.5，高中教師學(xué)歷合格率為57.95；民辦教師至今仍然存在，1996年小學(xué)民辦教師占全體小學(xué)教師的24.5；初中占4.66。數(shù)據(jù)顯示告訴我們，要真正普及九年義務(wù)教育，使中小學(xué)教師全部達到合格水平或更高水平，還須付出很大努力，需要相當(dāng)長的時間。要完成這項任務(wù)，首先就要加大義務(wù)教育和師范教育的投入（應(yīng)該指出，師范教育的投入是義務(wù)教育投入的一部分，是為了解決義務(wù)教育的教師干部的培訓(xùn)投入），提高教師的工資和提高師范生的待遇。這就意味著保證教師來源的師范教育體系還要存在相當(dāng)長的一段時間，具體時間的長短取決于中小學(xué)教師學(xué)歷合格、教師質(zhì)量提高到較高水平和完全解決中小學(xué)教師短缺問題的時間，取決于教師職業(yè)真正成為令人尊敬和羨慕的職業(yè)的時間。所以，從我國社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實條件和我國師范教育的整體水平上看，在近期內(nèi)還不具備普遍步入開放式非定向培養(yǎng)教師職業(yè)證書階段的條件。三、各類地區(qū)的師范教育應(yīng)有不同的“過渡”歷程不平衡性是我國社會發(fā)展的一個突出特點，各個地區(qū)的發(fā)展水平差距很大，因而普及教育、師范教育以及提高師范水平的差距也很大。這就決定了我國師范教育在近期內(nèi)的宏觀走向不能強調(diào)統(tǒng)一、“一刀切”，而應(yīng)具體分析，分類指導(dǎo)。正如我國的經(jīng)濟發(fā)展水平、教育和普及教育發(fā)展水平可分為三類地區(qū)一樣，我國師范教育的發(fā)展也可分為三類地區(qū)。一類是不發(fā)達的老、少、邊、窮地區(qū)。這些地區(qū)九年義務(wù)教育尚未普及。除一些城鎮(zhèn)的少數(shù)學(xué)校外，整個教育質(zhì)量和教師水平都不高。教育投入相對更低，教師待遇更差，學(xué)歷不合格教師和民辦教師的比例更高、對這些地區(qū)來說，要經(jīng)過較長期的努力，才能真正普及九年義務(wù)教育，使教師達到較高水平。為此，必須作長期打算，加大普及教育投入（中央補助），提高教師待遇，穩(wěn)定地發(fā)展中師，實行完全的公費師范教育（包括公費食宿），學(xué)生畢業(yè)后服從分配當(dāng)教師，并服務(wù)規(guī)定的年限。只有這些地區(qū)的經(jīng)濟文化水平大大提高了，九年義務(wù)教育普及了，小學(xué)教師短缺的問題解決了，教師質(zhì)量提高了，才能縮減中師和把中師升格為師專。就是說，這些地區(qū)目前不是縮小師范教育，取消師范教育，過渡到教師職業(yè)證書階段；而是要加強師范教育，隱定中師，實行師范教育的完全公費制，以保證教師來源，保證小學(xué)教育質(zhì)量和九年義務(wù)教育的逐步普及。另一類地區(qū)是中等發(fā)達地區(qū)，即老、少、邊、窮地區(qū)向中心城市和沿海發(fā)達地區(qū)過渡的廣闊中間地帶。這類地區(qū)的經(jīng)濟文化條件較上一類地區(qū)較好，九年義務(wù)教育普及率較高，初等教育基本普及，但教育的質(zhì)量并不高；教師水平較上一類地區(qū)略高，但學(xué)歷也未完全合格，民辦教師也未完全取消。這類地區(qū)和上一類地區(qū)其實大致相似，只是水平略高一些，達到較高水平的時間略短一些。因此，也應(yīng)執(zhí)行與上一類地區(qū)相類似的政策，中師在小學(xué)教師學(xué)歷完全合格、質(zhì)量大幅度提高后，可以減少，也可以升格，但目前看來還不能取消。只有高等教育走向大眾化了，只有高學(xué)歷青年自愿當(dāng)中小學(xué)教師了，師范教育才能招部分自費生或部分收費，師范教育才能收縮，才能開始由封閉式定向培養(yǎng)師范教育階段向開放式非定向培養(yǎng)教師職業(yè)證書階段過渡。再一類地區(qū)是大中中心城市和沿海發(fā)達地區(qū)。這類地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展水平較高，人均收入也較高，已達到了小康水平。九年義務(wù)教育已經(jīng)普及，高中階段教育也基本普及，正在向高等教育大眾化方向邁進。教師待遇較高，教師隊伍基本穩(wěn)定，教師短缺問題得到緩解，已有一些高學(xué)歷青年自愿當(dāng)中學(xué)教師。但是要把義務(wù)教育水平和教師質(zhì)量提高到較高水平，還必須做出較大努力，需要一定時間。對這類地區(qū)來說，中師已完成了它的歷史使命，師范教育可采取開放式辦學(xué)方式，除師范院校外，其他高校也可辦師范教育，也可采取高師和大學(xué)分工合作辦學(xué)的形式，還可采取公費和自費兩種方式辦師范教育，公費畢業(yè)生有在一定時間內(nèi)服從分配當(dāng)教師的義務(wù)。當(dāng)然其他高校畢業(yè)生也可當(dāng)教師，但應(yīng)當(dāng)修習(xí)相應(yīng)的教育課程，取得考試合格證書。這就是說，發(fā)達地區(qū)已開始向開放式非定向培養(yǎng)教師職業(yè)證書階段過渡。需要指出的是，美國的過渡階段經(jīng)歷了三四十年，目前歐洲大陸則仍處在過渡階段。由師范教育階段過渡到教師職業(yè)證書階段是社會經(jīng)濟的一個自然歷史進程，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。但是，即使實行了教師職業(yè)證書制以后，幼兒教育高師和小學(xué)教育高師類學(xué)校仍應(yīng)保留。在這方面日本的經(jīng)驗值得注意。日本是在實行了小學(xué)教師的非定向培養(yǎng)方式后于70年代又重新恢復(fù)了小學(xué)教師定向培養(yǎng)師范教育培養(yǎng)的方式。這是由于小學(xué)教師和幼兒教師不同于中學(xué)及其以上學(xué)校教師的特殊性決定的。幼兒教師和小學(xué)教師要有擔(dān)任多學(xué)科教學(xué)的綜合知識和綜合能力；教育理論、教育知識、教育技能和教育藝術(shù)對低年級學(xué)生的教育比之對高年級學(xué)生的教育具有特殊的重要性，即幼兒教師和小學(xué)教師掌握和運用低年級兒童認知、行為習(xí)慣和人格形成的規(guī)律性知識和相應(yīng)技能在教育中的作用更大。綜上所述，從我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體水平和我國教育發(fā)展、教育質(zhì)量以及中小學(xué)教師的學(xué)歷水平來看，師范院校為中小學(xué)培養(yǎng)大批合格教師，保證中小學(xué)教師的可靠來源的任務(wù)還未完成，就全國范圍來講，師范教育及其體系還會存在較長的時間。只有當(dāng)全國的經(jīng)濟和社會進一步發(fā)展了；大部分勞動者的子女有經(jīng)濟能力接受義務(wù)教育后的教育，即高中階段的教育