施工組織設(shè)計的審批程序.doc

_ 施工組織設(shè)計審批程序根據(jù)建筑施工組織設(shè)計規(guī)范（GB/T 50502-2009）、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院第 393 號令）以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知建質(zhì)200987號編制。一、施工組織設(shè)計主要包括那些內(nèi)容包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場布置、施工進度計劃及工期保證措施、主要分部分項工程施工方案及措施、重點與特殊部位施工措施和方法、季節(jié)性施工措施、施工組織管理、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施、文明施工及環(huán)境保護措施等方面二、施工組織設(shè)計的編制和審批應(yīng)符合下列規(guī)定：1、施工組織設(shè)計應(yīng)由項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）組織編制，可根據(jù)需要分階段編制和審批；2、施工組織總設(shè)計應(yīng)由總承包單位技術(shù)負責(zé)人（集團總工）審批；3、單位工程施工組織設(shè)計應(yīng)由施工單位技術(shù)負責(zé)人（分公司總工）或技術(shù)負責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；4、施工方案（措施）應(yīng)由項目技術(shù)負責(zé)人（項目部技術(shù)經(jīng)理）審批，報公司技術(shù)中心備案；5、重點、難點分部（分項） 工程和專項工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門（技術(shù)中心）組織相關(guān)專家評審， 施工單位技術(shù)負責(zé)人（分公司總工）批準(zhǔn)；6、由專業(yè)承包單位施工的分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ痰氖┕し桨?，?yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人（總工）或技術(shù)負責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；有總承包單位時，應(yīng)由總承包單位項目技術(shù)負責(zé)人（總工）核準(zhǔn)備案；7、規(guī)模較大的分部（分項）工程和專項工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計進行編制和審批。三、重點、難點分部（分項）工程是指：1、工程量大，在整個工程中占重要地位的分部分項工程；2、施工技術(shù)復(fù)雜的項目；3、采用新技術(shù)、新工藝及工程質(zhì)量起關(guān)鍵作用的項目；4、不熟悉的特殊結(jié)構(gòu)或工人在操作上不夠熟練的工序。四、在我國，大型（規(guī)模較大）房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)一般指：1、25 層以上的房屋建筑工程；2、高度 100m 及以上的構(gòu)筑物或建筑物工程；3、單體建筑面積 3 萬 m及以上的房屋建筑工程；4、單跨跨度 30m 及以上的房屋建筑工程；5、建筑面積 10 萬 m及以上的住宅小區(qū)或建筑群體工程；6、單項建安合同額 1 億元及以上的房屋建筑工程。五、在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院第 393 號令）中規(guī)定：對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部（分項）工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人（分公司總工）、總監(jiān)理工程師簽字后實施：1）基坑支護與降水工程：2）土方開挖工程；3）模板工程；4）起重吊裝工程；5）腳手架工程；6）拆除爆破工程；7）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證，審查。并對具有一定規(guī)模的重點、難點分部（分項）工程進行相關(guān)論證。六、專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容：在危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知（建質(zhì)200987號）中第七條規(guī)定：（1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。（2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。（3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。（4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。（5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。（6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（7）計算書及相關(guān)圖紙。七、專項方案的審批程序在危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知（建質(zhì)200987號）的第八條中規(guī)定：專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門（技術(shù)中心）組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責(zé)人（分公司總工）簽字。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負責(zé)人（總工）及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。第九條中規(guī)定：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會：（1）專家組成員；（2）建設(shè)單位項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人；（3）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；（4）施工單位分管安全的負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（5）勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)人員。第十條中規(guī)定：專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。（專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：1、誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹；2、從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；3、具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。）本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。第十一條中規(guī)定：專家論證的主要內(nèi)容：（1）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；（2）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（3）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。第十二條中規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字。第十三條規(guī)定：專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。八、危險性較大的分部分項工程范圍在危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知（建質(zhì)200987號）附表中規(guī)定了 危險性較大的分部分項工程范圍，需要編制專項施工方案。1、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。2、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。3、模板工程及支撐體系（1）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。4、起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（2）采用起重機械進行安裝的工程。（3）起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。5、腳手架工程（1）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（2）附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）懸挑式腳手架工程。（4）吊籃腳手架工程。（5）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（6）新型及異型腳手架工程。6、拆除、爆破工程（1）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（2）采用爆破拆除的工程。7、其它（1）建筑幕墻安裝工程。（2）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（3）人工挖擴孔樁工程。（4）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（5）預(yù)應(yīng)力工程。（6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。九、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍在危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知（建質(zhì)200987號）的附表中規(guī)定了超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍，需要邀請專家進行論證。1、深基坑工程（1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（2）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2、模板工程及支撐體系（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。（3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。3、起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（2）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。4、腳手架工程（1）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（2）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。5、拆除、爆破工程（1）采用爆破拆除的工程。（2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（3）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（4）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。6、