長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究【最新精品】.doc

專業(yè)好文檔11引言1.1長三角概況長三角是長江三角洲地區(qū)的簡稱，包括上海、南京、杭州、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、泰州、揚(yáng)州、南通、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山、臺(tái)州等共計(jì)16個(gè)城市。長三角是我國重要的自然和經(jīng)濟(jì)地區(qū)，總面積約10萬平方公里。該區(qū)域內(nèi)，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，總體以上海為龍頭，蘇浙為兩翼，是中國經(jīng)濟(jì)、科技、文化最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，也是中國最具活力與競爭力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。根據(jù)中科院發(fā)布的2003年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告綜合排名評價(jià)顯示，位于長三角的上海、浙江、江蘇分別名列一、五、六位；從GDP總量來看，長三角地區(qū)以僅占全國2的土地面積、10的人口,產(chǎn)生了全國GDP總量的近30%；全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣（市），長三角占了一半；世界500強(qiáng)企業(yè)有400多家在此落戶。1.2長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)長三角地區(qū)地緣相近、人緣相親，有著深厚的文化底蘊(yùn)。1990年，中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平提出了以浦東開發(fā)開放帶動(dòng)上海、帶動(dòng)長三角和整個(gè)長江流域發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，從此拉開了長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的序幕。然而長三角區(qū)域江、浙、滬三部分分屬三個(gè)獨(dú)立的省市，新中國成立以后，在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式下，該地區(qū)分別形成了“蘇南模式”、“溫州模式”、“上海模式”等不同的經(jīng)濟(jì)格局，其中上海是當(dāng)之無愧的“國營龍頭老大”。在新的形勢背景下，各地各級(jí)政府確立新的發(fā)展模式，謀求長江三角洲地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，積極推進(jìn)長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，這必將促進(jìn)蘇浙滬三地范圍內(nèi)資源要素得到充分和合理配置，同時(shí)充分利用外部及國際資源要素、市場，進(jìn)一步拓展長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際空間，形成長三角地區(qū)新的競爭優(yōu)勢，提高長三角乃至中國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該充分看到，政府經(jīng)濟(jì)行政行為在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的背后，仍然存在著許多問題。改革開放使得江、浙、滬根據(jù)自己的特色，各自在不同的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了重大發(fā)展。正是由于此，三省市政府對各自區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都偏愛有加，對自己區(qū)域形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是衷心耿耿、不愿釋懷。到目前為止，江、浙、滬三地的分工與合作仍然相對封閉，甚至有所排斥。專業(yè)好文檔2在中國加入WTO與全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的背景下，長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)前所未有的新階段。江、浙、滬三地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，合作不斷增多。隨著長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的公認(rèn)程度不斷提升，政府部門如何面對發(fā)展如此之快的經(jīng)濟(jì)格局，及時(shí)調(diào)整自己的職能，改變自身的行政理念，完善自身的管理方式，已經(jīng)成為眾所關(guān)注的焦點(diǎn)。1.3問題的提出在經(jīng)濟(jì)全球化背景下長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化，江、浙、滬三省市資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，將成為地區(qū)發(fā)展的重要生長點(diǎn)和增長點(diǎn)，同時(shí)也將推動(dòng)這一地區(qū)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。然而我們可以明顯地感覺到，各地政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所采取的種種政府行為，帶有明顯的地方功利主義和保護(hù)主義色彩，而忽視了區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的互補(bǔ)與協(xié)調(diào)。比如，長三角出現(xiàn)了諸多類似“傾銷式開發(fā)區(qū)建設(shè)”、“區(qū)域環(huán)境污染”、“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大幅雷同”、“各地爭相發(fā)展制造業(yè)基地”等一系列政府間協(xié)調(diào)失敗的案例。那么，“為什么文化如此豐富、資源稟賦如此相同、歷史具有如此的密切聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如此互補(bǔ)的地區(qū)，卻在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如此四分五裂，形不成一種一體化發(fā)展的格局”1？是什么導(dǎo)致了在信息能完全溝通的情況下，其協(xié)調(diào)搏弈結(jié)果仍然達(dá)不到帕累托最優(yōu)而導(dǎo)致博弈失??？通過對政府這些經(jīng)濟(jì)行政行為的實(shí)證分析，我們從政府協(xié)調(diào)博弈的預(yù)期得益、博弈成本、博弈對象和信息溝通等方面來研究政府如何在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)協(xié)調(diào)搏弈失敗，并由此從政府職能改革方面著手，提出政府如何面對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來調(diào)整、完善自身職能，從而加強(qiáng)博弈的協(xié)調(diào)功能，構(gòu)建完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，更好地為市場服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。1.4國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展隨著中國對外改革開放以及加入WTO，已經(jīng)有越來越多的人認(rèn)識(shí)到，面對國際大市場挑戰(zhàn)的不僅僅是企業(yè)，更重要的反而是政府。WTO的許多規(guī)則恰恰是針對政府而來，這些規(guī)則也只有政府才能執(zhí)行和遵守，不是企業(yè)，而是政府成了WTO的首要沖擊對象。中國各級(jí)政府面對如此機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何盡快調(diào)整自己的行政理念，改革現(xiàn)行行政體制，完善自身行政職能，以及轉(zhuǎn)變行政行為和管1洪銀興、劉志彪等：長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和機(jī)制（第一版），北京：清華大學(xué)出版社，2003年4月，第1頁專業(yè)好文檔3理方式，成為眾多學(xué)者研究的課題。1.4.1國內(nèi)相關(guān)研究進(jìn)展我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧（2000）就區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展和模式方面提出了平衡發(fā)展理論和不平衡發(fā)展理論；并對不平衡發(fā)展理論提出了四種發(fā)展模式：梯度推進(jìn)、增長極、點(diǎn)軸開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)12。中國人民大學(xué)高洪深等（2000）對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、組織形式、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、區(qū)際分工與協(xié)作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策等方面進(jìn)行了詳細(xì)研究4。洪銀興、劉志彪等（2003）在關(guān)于長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的競爭與合作方面提出，長江三角洲地區(qū)自然條件相似，產(chǎn)業(yè)分散開發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線接近，發(fā)展水平相當(dāng)，易于形成競爭局面；同時(shí)，各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相近但發(fā)展水平存在地區(qū)差異，為區(qū)域分工與合作提供了可能9。關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論方面，陸大道（2001）將其劃為四個(gè)階段，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中以農(nóng)業(yè)占絕對優(yōu)勢的階段、過渡性階段、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛階段、技術(shù)工業(yè)和高消費(fèi)階段；朱傳耿等（2001）23提出了可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高階段；劉思華（2002）就各類區(qū)域的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、效益相協(xié)調(diào)問題與區(qū)域發(fā)展中的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、效益相結(jié)合的問題，提出了可持續(xù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究理論11。李文良等（2003）關(guān)于政府職能及其轉(zhuǎn)變等方面提出：政府職能的重新配置可以從職責(zé)范圍和作用層次兩個(gè)方面確定政府行政管理的目標(biāo)、內(nèi)容、過程及其運(yùn)作方式，以形成一個(gè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的政府職能體系，為政府科學(xué)地進(jìn)行管理奠定基礎(chǔ)。新型的政府行政理念也在不斷興起，如服務(wù)行政10。其要求：1、政府服務(wù)應(yīng)以顧客或市場為導(dǎo)向；2、政府應(yīng)重視提供公共服務(wù)的效率、效果和質(zhì)量；3、政府的管理職能應(yīng)是掌舵而不是劃槳。“掌舵的人應(yīng)該看到一切問題的可能性的全貌，并且能對資源的競爭性需求加以平衡。劃槳的人聚精會(huì)神于一項(xiàng)使命并且把這件事做好。掌舵型組織機(jī)構(gòu)需要達(dá)到目標(biāo)的最佳途徑”2；4、政府行政中引入市場化模式。我國學(xué)者王傳宏等（2002）就政府的公共政策制定的影響因素方面指出：公共政策的制定過程是一個(gè)博弈的過程，各方力量在互相沖突中獲得平衡18。公共2美戴維奧斯本、特德蓋布勒：改革政府：企業(yè)精神如何改革政府，上海譯文出版社，1996年1月，第288頁專業(yè)好文檔4政策的直接制定者公共部門及其人員對公共政策制定有著主要的直接的影響，他們決定公共政策制定的體制形式。1.4.2國外相關(guān)研究進(jìn)展美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯亨利（2002）就政府間行政問題進(jìn)行了深入研究，他認(rèn)為：“政府間行政指的是為實(shí)現(xiàn)具體的政策目標(biāo)對政府間關(guān)系的管理和協(xié)調(diào)而政府間關(guān)系是指所有擁有不同程度的權(quán)威和管轄自治權(quán)的政府部門之間建立的一系列金融、法律、政治和行政關(guān)系”8。關(guān)于博弈論方面的研究則比較豐富，但基本上都是集中在對微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也有涉及宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的。博弈論是一種獨(dú)特的處于各學(xué)科之間的研究人類行為的方法。博弈論是由約翰馮諾伊曼（JohnvonNeumann）創(chuàng)立的。博弈論領(lǐng)域第一本重要著作是諾伊曼與另一個(gè)偉大的數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧斯卡摩根斯坦（OskarMorgenstern）共同寫成的博弈論與經(jīng)濟(jì)行為（TheTheoryofGamesandEconomicBehavior）。當(dāng)然，摩根斯坦把新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想帶入了合作中，但是諾伊曼也同樣意識(shí)到那些思想并對新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)做出了其他的貢獻(xiàn)。而納什均衡是最經(jīng)典的現(xiàn)代博弈論范例。20世紀(jì)50年代，納什就提出了著名的納什均衡（囚徒的困境）。1968年，格雷特哈丁成功地將“囚徒的困境”和資源耗竭結(jié)合起來，提出了“公用地災(zāi)難”。哈丁說：“在信奉公用地自由化的社會(huì)中，每個(gè)人都追求各自最大的利益。這是災(zāi)難所在。毀滅是所有人都奔向的目的地”21315。美國波士頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授RussellW.Cooper（2002）則提出了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的協(xié)調(diào)博弈理論，并提出了政府在解決協(xié)調(diào)問題中的角色，既可以保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，又可能導(dǎo)致政策的不確定性，其主要原因是“時(shí)間不一致性”，“在一些情況下，私人行為主體與政府之間不同的目標(biāo)會(huì)導(dǎo)致時(shí)間一致性問題的出現(xiàn)。在另外一些情況下，私人行為主體無法將外部性問題內(nèi)部化也會(huì)導(dǎo)致時(shí)間一致性問題。這些外部性的存在既為政府干預(yù)提出了理由也同時(shí)成為時(shí)間一致性問題的基礎(chǔ)”；“從直覺上來說，政府可以選擇一個(gè)行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)去影響私人行為主體的選擇。然而，一旦選擇了X，政府就無法影響私人行為主體，所以政府必然想采取一個(gè)不同的行動(dòng)”。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾里克拉斯繆森（EricRasmusen）（1989）從信息的角度對博弈論提出了對稱信息動(dòng)態(tài)博弈、聲譽(yù)和對稱信息重復(fù)博弈以及不對稱信息動(dòng)態(tài)博弈的理論15。專業(yè)好文檔5雖然，從宏觀背景看待地方政府職能的轉(zhuǎn)變，無論是在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求之下，還是如同整個(gè)中國政府一樣處于WTO的環(huán)境氛圍中，中外許多學(xué)者都進(jìn)行了研究。這些研究成果的主要側(cè)重點(diǎn)有：地方政府作為獨(dú)立行政體，其在本國經(jīng)濟(jì)大背景下應(yīng)當(dāng)成為什么樣的角色？政府和本行政區(qū)企業(yè)、本轄區(qū)市場的關(guān)系如何處理？中央和地方政府如何共同面對經(jīng)濟(jì)問題等。但是，縱觀國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)間政府職能和協(xié)調(diào)博弈方面的研究，以及引發(fā)的政府職能轉(zhuǎn)變方面的問題，我們覺得目前還鮮有人問津。在區(qū)域范圍內(nèi)地方政府相互間如何面對既獨(dú)立又統(tǒng)一、既競爭又合作的市場環(huán)境、既是獨(dú)立的行政體又必須互相聯(lián)合的政治環(huán)境、如何調(diào)整自己的角色、如何進(jìn)行公共行政決策、如何協(xié)調(diào)局部利益和區(qū)域利益、如何處理區(qū)域利益與區(qū)域外部利益間的關(guān)系，以及如何面對區(qū)域外市場等問題，則是一個(gè)值得深入研究的課題。1.5研究方法及論文的構(gòu)成長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在某種意義上已成為中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，也成了政府制度創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展、共謀未來的實(shí)驗(yàn)田。但在許多的輝煌背后，我們也看到，在各行政區(qū)域政府間的互相協(xié)作、協(xié)調(diào)機(jī)制的發(fā)展等方面仍然存在不少的問題。根據(jù)艾里克.拉斯繆森（EricRasmusen）相關(guān)博弈理論，“博弈中包括如下必不可少的因素：參與者（players）、行動(dòng)(actions)、信息(informations)、策略（strategies）、支付（payoffs）、結(jié)果（outcome）和均衡（equilibria）”3。這就是說，在區(qū)域政府間互相博弈也必然需要支付一定的成本來獲得期望得益，并由此達(dá)到協(xié)調(diào)均衡。同時(shí)，協(xié)調(diào)博弈過程之中，有許多的因素將影響到博弈的成功與失敗，如信息溝通、風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)等。那么，在區(qū)域政府間的協(xié)調(diào)博弈中，政府是以什么樣的成本來進(jìn)行博弈呢？博弈的協(xié)調(diào)過程中會(huì)出現(xiàn)哪些問題？博弈為何經(jīng)常出現(xiàn)失敗？這些問題的出現(xiàn)與當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府職能的轉(zhuǎn)變又有什么關(guān)聯(lián)？等等。根據(jù)目前國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域政府間協(xié)調(diào)博弈的研究現(xiàn)狀，筆者主要利用協(xié)調(diào)博弈論的相關(guān)理論來對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府間相互博弈行為的失敗進(jìn)行研究。我們從實(shí)際案例的分析出發(fā)探討和研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府間協(xié)調(diào)博弈出現(xiàn)失敗的問題，試圖分析區(qū)域政府間協(xié)調(diào)博弈失敗的原因，并據(jù)此提出政府職能3美艾里克拉斯繆森（EricRasmusen）；王暉、白金輝等譯:博弈與信息.（第二版），北京：北京大學(xué)出版社，2003年10月，第4頁專業(yè)好文檔6轉(zhuǎn)變的一些觀點(diǎn)，與大家共同探討。論文主要分為以下幾個(gè)部分。第一章主要介紹了長三角的概況、長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，并由此提出了區(qū)域政府協(xié)調(diào)之間的問題所在，并提出采用“協(xié)調(diào)博弈”的有關(guān)方法對其進(jìn)行研究。隨后還介紹了目前國內(nèi)外“博弈論”有關(guān)研究進(jìn)展及其在政府博弈中的研究情況。第二章首先提出了長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)在中國的地位與作用，介紹了長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)、長三角經(jīng)濟(jì)一體化的意義所在，并提出了長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府合作與競爭方面存在的協(xié)調(diào)問題。第三章給出了長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中間出現(xiàn)的政府協(xié)調(diào)博弈的數(shù)個(gè)案例，其中協(xié)調(diào)失敗的案例有“各地大打制造業(yè)基地牌”、“傾銷式開發(fā)區(qū)建設(shè)”、“洋山港、跨海大橋建設(shè)”、“長三角區(qū)域環(huán)境污染”；協(xié)調(diào)成功的案例：“長三角高速公路圈建設(shè)”等。第四章也是本文的核心所在。主要從分析協(xié)調(diào)博弈的各元素出發(fā)，來獲得長三角區(qū)域政府間協(xié)調(diào)博弈失敗的原因。第一節(jié)從協(xié)調(diào)博弈“得益”的角度對“洋山港建設(shè)”的案例進(jìn)行了剖析，指出了博弈失敗的可能性存在于政府對期望得益的預(yù)期，和為了達(dá)到預(yù)期采取的不當(dāng)競爭手段；第二節(jié)從協(xié)調(diào)博弈的“成本”角度出發(fā)，對“傾銷式開發(fā)區(qū)建設(shè)”的案例進(jìn)行分析研究，得出協(xié)調(diào)博弈失敗的原因是政府擁有廉價(jià)的博弈成本，并且對這些成本的使用效率沒有科學(xué)的評價(jià)機(jī)制；第三節(jié)從博弈的對象方面著手，分析了區(qū)域政府對共享性的資源方面的博弈往往容易導(dǎo)致協(xié)調(diào)博弈失敗；而對于獨(dú)占性的、不可共享的公共資源等方面的協(xié)調(diào)容易成功；第四節(jié)從協(xié)調(diào)博弈的信息溝通方面對案例進(jìn)行了研究，指出在信息溝通的條件下政府間協(xié)調(diào)仍然失敗的原因在于政府的信任度危機(jī)、外來干預(yù)或壓力、以及決策者本身的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等。第五章分析了區(qū)域間政府博弈產(chǎn)生的原因，提出了協(xié)調(diào)失敗的市場表現(xiàn)。指出了政府根據(jù)不同的角度進(jìn)行協(xié)調(diào)博弈所關(guān)注的重點(diǎn)不一樣，因而形成了重復(fù)建設(shè)、無序競爭、區(qū)域共享資源的浪費(fèi)和破壞、以及政府信任危機(jī)等市場經(jīng)濟(jì)體制下的幾種表現(xiàn)形式。并由此闡述了區(qū)域政府職能的弊端所在，進(jìn)而提出了政府職能轉(zhuǎn)變必須從理念和觀念轉(zhuǎn)變、實(shí)行真正的制度政府、實(shí)行中介制度、增強(qiáng)區(qū)域間協(xié)調(diào)機(jī)制的權(quán)威性等幾個(gè)方面著手，打造一個(gè)真正的效率政府、透明政府、責(zé)任政府。專業(yè)好文檔72長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀2.1長三角區(qū)域的地理和行政范圍長三角區(qū)域主要涉及江浙滬三省市的十六個(gè)城市。其地理位置和行政區(qū)劃見圖2.1。圖2.1長三角區(qū)域的地理位置和行政區(qū)劃圖2.2長三角經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。從國內(nèi)生產(chǎn)總值來看，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)不屬于我國重點(diǎn)投資區(qū)域，整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢。但改革開放以來，長三角經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。兩省一市對全國的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)越來越大。首先，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)表的報(bào)告顯示，2002年，長江三角洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP占全國近1/5。報(bào)告稱，長江三角洲包括上海和隸屬江蘇、浙江的15個(gè)地級(jí)以上城市（2002年還不包括浙江的臺(tái)州筆者注），是中國人口最稠密、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人民生活最富裕的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。長江三角洲地區(qū)作為中國經(jīng)濟(jì)的最亮點(diǎn)，越來越受到海內(nèi)外的矚目。2002年這一地區(qū)以僅占全國2%的土地面積、5.8%的人口，創(chuàng)造了國內(nèi)生產(chǎn)總值19105億元，占全國18.5%；財(cái)政收入4046億元，專業(yè)好文檔8占全國22%；出口總額924億美元，占全國28.4%。報(bào)告指出，2002年，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，15個(gè)城市第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例為5.9：51.8：42.3，第一產(chǎn)業(yè)比重比全國低8.6個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)與全國水平持平，第三產(chǎn)業(yè)高于全國8.6個(gè)百分點(diǎn)。15個(gè)城市中，上海、南京、舟山的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成呈三、二、一格局，其中上海市的第三產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)51%。其余12個(gè)城市三次產(chǎn)業(yè)比重均呈二、三、一格局分布。其中蘇州、紹興兩市第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到58.2%和57.6%4。其次，從管理制度上來看，長三角地區(qū)已經(jīng)成為我國制度創(chuàng)新中心。長三角在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，分別形成了各自特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。無論是國企改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外資引進(jìn)，還是政府管理體制改革、區(qū)域法規(guī)與政策調(diào)整、市場管理體制與運(yùn)行機(jī)制的整合，在全國都充當(dāng)了排頭兵的角色5。與此同時(shí)，由于長三角區(qū)域相對與內(nèi)地和國內(nèi)其它地區(qū)領(lǐng)先的市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)、管理體制與理念，其自然成為了國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度在中國生根發(fā)芽的基地，成為了市場經(jīng)濟(jì)制度與國際接軌和創(chuàng)新的中心。最后，在技術(shù)創(chuàng)新方面，通過改革開放，長三角形成了我國的技術(shù)創(chuàng)新中心，主要表現(xiàn)在如下方面：新產(chǎn)品的制造中心；新技術(shù)引進(jìn)與自我開發(fā)中心；新材料新能源獲取中心；新市場開拓中心。總體上看，長三角地區(qū)在改革開放以后，作為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的先行區(qū)域，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。經(jīng)濟(jì)龍頭地位日益顯現(xiàn)，上海業(yè)已成為全國金融與服務(wù)中心，乃至向國際金融中心邁進(jìn)；江蘇和浙江成為我國重要的制造業(yè)基地。長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對外開放和國際化進(jìn)程顯著高于全國平均水平，已成為我國經(jīng)濟(jì)外向發(fā)展和參與國際競爭的前沿區(qū)域。2.3長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)長江三角洲涉及三個(gè)省市，非常有意思的是三個(gè)省市基本上獨(dú)立地形成了自身的市場化發(fā)展模式，即眾所周知的溫州模式、蘇南模式和上海模式。三種經(jīng)濟(jì)模式所具有的特點(diǎn)體現(xiàn)在哪里？他們所能相互依賴和生存的基礎(chǔ)又是如何形成？很明顯，三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，其最大的共同點(diǎn)就是國企的消退，代之而起的是民營經(jīng)濟(jì)（包括外資和中外合資企業(yè)）的不斷壯大。從一定意義上4湖州在線新聞網(wǎng)：國家統(tǒng)計(jì)局：2002年長三角實(shí)現(xiàn)GDP占全國近1/52004年1月18日，/servlet/Node?Node=49566專業(yè)好文檔9說，三種經(jīng)濟(jì)模