龍門吊起重吊裝事故應急預案.doc

海寧管片預制項目部 龍門吊起重吊裝事故應急預案 海寧管片預制項目部龍門吊起重吊裝事故應急預案編制人：_復核人：_審核人：_ 2017年7月1日發(fā)布 2017年7月2日實施 目 錄 目錄11總則3 1.1編制目的3 1.2編制依據32事故類型和危害程度分析33應急處置基本原則34組織機構及職責3 4.1應急組織體系3 4.2 應急組織機構及職責45 預防與預警6 5.1危險源監(jiān)控6 5.2預警行動66信息報告程序67 應急處置6 7.1 響應分級6 7.2響應程序7 7.3處置措施78應急物資與裝備保障109附件11 9.1有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式11 9.2應急信息上報文本格式：11 9.3重要應急物資、設備名錄12 9.4管片廠應急組織機構人員名單及聯(lián)系電話13龍門吊起重吊裝事故應急預案1總則1.1編制目的 為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，保證員工生命安全、規(guī)范應急管理工作，做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時、有效、有序、迅速應對處置，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失與社會影響，特制訂本預案。1.2編制依據 依據中華人民共和國安全生產法和生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則、局集團關于下發(fā)應急預案編制指導意見的通知及相關的法律、行政法規(guī)，制定本預案。2事故類型和危害程度分析起重傷害指從事起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。起重作業(yè)是指生產中，采用相應的機械設備和設施來完成吊裝，其作業(yè)屬于危險性作業(yè)，作業(yè)環(huán)境復雜，技術難度大。 常見起重危害包括脫鉤砸人、鋼絲繩斷裂抽人、移動吊物撞人、鋼絲繩刮人、滑車碰人、起重設備在使用和安裝過程中的傾翻事故。常見的起重傷害事故原因包括使用報廢的鋼絲繩；重物重量不明或超過額定起重量；無人指揮或指揮信號不明、混亂；作業(yè)區(qū)內有人逗留；作業(yè)場所地面不平整、支撐不穩(wěn)定、配重不平衡；安全防護裝置缺乏或失靈。3應急處置基本原則 事故應急處置堅持如下原則： 3.1、以人為本，最大限度保證員工和當?shù)厝罕娚踩?。實行現(xiàn)場、項目部、公司“立即報告、三級管理、按級啟動、分級負責。 3.2、先搶救人員、控制險情，再消除污染、搶救設備。 3.3、反應快捷、措施果斷。起重機械使用單位收到事故報告后需及時啟動應急預案，應急指揮領導小組成員應盡快趕到現(xiàn)場，了解事故情況，制定有效的現(xiàn)場搶險救援方案，避免不規(guī)范、無組織的救援行動引發(fā)二次事故，同時指揮果斷，盡量減少事故損失。 3.4、預防為主、加強教育。堅持預防為主的工作方針，加強對務工人員的教育，提高其綜合素質，建立健全施工現(xiàn)場穩(wěn)定預警工作機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，及時消除誘發(fā)事件的各種因素。4組織機構及職責4.1應急組織體系管片廠應急組織體系由管片廠應急領導小組和各施工隊應急組成員構成。應急組織結構框圖 上級應急組織機構管片廠應急領導小組當?shù)貙I(yè)救援隊后勤保障組成員醫(yī)療救護組成員搶險搶救組成員現(xiàn)場保衛(wèi)組成員技術支持組成員管片廠應急組成員聯(lián)絡通訊組成員管片廠應急領導小組名單：管片廠管片廠應急領導小組名單：管片廠應急領導小組名單：組 長：王慶妙 劉聰副組長：王均敏、楊宏旭、孔祥橋、周利江 組 員：俞 斌、陳大根、張學軍、趙善明、劉 波、周嘉峰、張路 4.2 應急組織機構及職責4.2.1應急組織機構由：應急領導小組組長、副組長及各現(xiàn)場應急小組構成。4.2.2應急救援領導小組組長由管片廠場長擔任，其職責為：a、決定是否存在或可能存在更加嚴重的起重傷害事故，要求應急服務機構提供幫助以便實施更高一級的應急計劃。b、復查或評估事故可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；c、與領導小組的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離； d、協(xié)調與外界應急機構取得聯(lián)系及記錄對緊急情況的處置措施； e、在緊急狀態(tài)結束后，組織對受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。4.2.3應急救援領導小組副組長職責：a、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和盡可能的減少財產損失。b、組織搶險等有關事項。c、建立與應急中心的聯(lián)絡通訊，為應急服務機構提供建議和信息。4.2.4聯(lián)絡通訊組職責:a、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速。b、保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。c、負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。4.2.5技術支持組職責:a、提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。b、指導搶險搶救組實施應急方案和措施。c、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。d、繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。4.2.6現(xiàn)場保衛(wèi)組職責：a、保護受害人財產。b、設置事故現(xiàn)場警戒線、崗、維持工地內搶險救護的正常運行。c、保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入。d、搶險救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確的解除指令。4.2.7搶險搶救組職責：a、實施搶險搶救的應急方案和措施，并不斷加以改進。b、尋找受害者并轉移到安全地帶。c、在事故后有可能擴大進行救援時，高度注意避免意外傷害。d、搶險救援結束后，對結果進行復查和評估。4.2.8醫(yī)療救護組職責： a、在外部救援機構未到達之前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。 b、使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。 c、協(xié)助外部救援機構轉送受傷者至醫(yī)療機構，并指定人員進行護理。4.2.9后勤保障組職責： a、保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。 b、提供合格的搶險救援的物資及設備。4.2.10各施工隊應急組員職責 a、在管片廠應急領導小組的統(tǒng)一領導下，行使管片廠的應急預防措施。 b、服從安排，提供管片廠應急領導小組下達的各種應急需求。 c、組織得力，指揮好一線搶險隊伍的救援工作。5 預防與預警5.1危險源監(jiān)控5.1.1吊重物前，必須對制動器、控制器、吊具、鋼絲繩、安全裝置和吊架主體結構部分的穩(wěn)定性等進行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)工作性能不正常時應在操作前排除，確認符合安全要求后方可進行操作。5. 1.2吊重物前，應做好警戒措施，正下方不得有人停留或通過；各工種人員到崗，在專人指揮下操作；清除導梁架、軌道及前進沿途障礙物；通知其他非作業(yè)人員撤退。5.1.3龍門吊作業(yè)必須明確分工，統(tǒng)一指揮，設專職操作員、專職電工、專職安全檢查員。5.2預警行動根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的安全事故進行預警。預警級別根據可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為級（特別嚴重）、級（嚴重）、級（較重）和級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。預警信息內容包括：事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布由應急領導小組討論通過，工程部負責發(fā)布。發(fā)布可以通過廣播、通信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知的方式進行。6信息報告程序6.1因為本工程所有施工現(xiàn)場手機都有信號，所以當發(fā)生起重傷害事故的時候，現(xiàn)場值班人員可以立即用手機進行報警。6.2管片廠安質部長24小時應急職守電話當發(fā)生起重傷害事故的時候，現(xiàn)場值班人員在5分鐘內立即向管片廠安全質量部和工程部報告，接到報告后，安全質量部和工程部根據事故級別逐級上報或進行相關處置。a當發(fā)生級應急相應時，接收人員除向管片廠場長匯報外，應立即向海寧市安監(jiān)局匯報，24小時應急電話為b當發(fā)生級應急相應時，接收人員除向管片廠場長匯報外，應立即向集團公司安質部匯報。 c當發(fā)生級應急相應時，接收人員立即向管片廠場長匯報。d當發(fā)生級應急相應時，管片廠自行處理，局項目部對事件進行關注。6.3當發(fā)生起重傷害事故時，現(xiàn)場值班人員可以先用電話進行緊急匯報，主要說明發(fā)生事故的地點、事故類型、有無人員傷亡、事故級別等情況，內容要簡明扼要。然后，根據情況發(fā)展，進行書面匯報，匯報表格按照集團公司應急信息報告及處置表填寫。7 應急處置7.1 響應分級 (l)發(fā)生事故（險情）可能造成人員6人及以上傷亡事故、雖沒有人員傷亡但經濟損失達到60萬元、社會影響較大的事故，為I級應急響應。由管片廠按照事故報告規(guī)定逐級報告屬地政府有關部門和上級相關部門，集團公司接到報告后迅速上報建總，借助屬地政府和上級應急預案實施應急響應，開展應急救援。 (2)發(fā)生事故（險情）可能造成一次負傷3 -5人，一次重傷5人以下、一次死亡3-5人的事故、雖沒有人員傷亡但經濟損失在40萬元及以上的事故，為II級應急響應。由集團公司負責應急響應，并按照事故報告規(guī)定報建總。 (3)發(fā)生事故（險情）可能造成一次負傷4人、一次重傷2人或死亡1-2人的事故、雖沒有人員傷亡但經濟損失在20萬元以上30萬元以下的事故，為III級應急響應。由管片廠負責應急響應，并按照事故報告規(guī)定報集團公司，由集團公司按規(guī)定報建總。 （4）發(fā)生事故（險情）可能造成輕傷、一次負傷3人以下或一次重傷一人的事故、雖沒有人員傷亡但經濟損失在10萬元以下的事故，為IV級應急響應。由管片廠負責應急響應，并按照事故報告規(guī)定逐級報至集團公司備案，由集團公司統(tǒng)計上報建總。7.2響應程序 (l)當啟動I級應急響應時，管片廠在匯報的同時要啟動相應的應急預案，進行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，等地方應急預案實施后，管片廠應急領導小組根據“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的原則配合地方和上級部門進行救援。 (2)當啟動II級應急響應時，管片廠在進行匯報的同時，立即啟動應急預案，在集團公司應急領導小組到達之前，進行搶救搶險，控制事態(tài)發(fā)展。集團公司啟動應急預案后，管片廠應急領導小組是主要的救援力量，配合集團公司應急領導小組進行搶救。 （3）當啟動III級應急響應時，管片廠應立即啟動相應的應急預案，同時向集團公司、監(jiān)理等有關部門匯報。管片廠應急領導小組根據現(xiàn)場情況，宏觀調配管片廠應急隊伍、物資，各施工隊在管片廠應急領導小組的統(tǒng)一指揮下進行搶救： 聯(lián)絡通訊組按照職責確保內部、外部的聯(lián)系暢通；技術支持組根據現(xiàn)場情況，迅速做出救援方案報領導小組；搶險搶救組根據領導小組下達的搶救方案，立即展開營救；現(xiàn)場保衛(wèi)組設立警戒線，確保場內場外道路暢通以及救援車輛的順利進出；后勤保障組確保搶救過程中的所有物資設備的供給；醫(yī)療救護組在人員被救出后，在救護車到達之前對受害人員進行包扎治療。 (4)當啟動IV級應急響應時，管片廠迅速做出應急響應，救護傷員、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向管片廠應急領導小組匯報。 (5)擴大應急：如果管片廠領導小組預計事故的事態(tài)有進一步擴大的可能，憑借管片廠的應急預案控制不了局面的話，應立即向當?shù)亍⒓瘓F公司等上級部門匯報，請求啟動上一級的應急預案。 7.3處置措施 當發(fā)生起重吊裝事故，事故現(xiàn)場的施工負責人立即按照應急響應程序要求，向管片廠應急領導小組報告。管片廠應急領導小組接到事故報告后，立即啟動安全應急預案。各應急小組接到通知后10分鐘之內必須趕到事故現(xiàn)場，按照各自的分工與職責，迅速展開搶險救援工作。7.3.1應急救援領導小組趕到事故現(xiàn)場后，組織相關救援小組開展救援工作內容如下： (l)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全并減少設施和財產損失。 (2)與領導小組的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離。 (3)協(xié)調與外界應急機構取得聯(lián)系及記錄對緊急情況的處置措施。 (4)建立與應急中心的聯(lián)絡通訊，為搶險救護組提供建議和信息。7.3 2聯(lián)絡通訊組的工作內容： (1)立即趕到事故現(xiàn)場聯(lián)系當?shù)氐募本戎行?，撥打急救電?20。向急救中心詳細報告發(fā)生事故地點、行車路線、受傷人員數(shù)量受傷程度等。 (2)并且保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)、保持外部聯(lián)系暢通，隨時向應急領導小組報告事故的發(fā)展態(tài)勢，保證內外信息反饋迅速。 (3)詳細記錄事故應急過程。7.3.3技術支持組的工作內容： (1)根據事故的實際情況提出搶險、搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。 (2)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。 (3)組織指導搶險救護組成員實施應急方案和措施，并且根據事態(tài)的發(fā)展態(tài)勢及時調整應急方案和救護措施。7.3.4現(xiàn)場保衛(wèi)組的工作內容：(1)立即趕到事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場設置警戒線、安排專人值崗，維持工地內搶險救護的正常運作。 (2)收集、統(tǒng)計受害人財物集中保管在材料室。 (3)安排專人到管片廠大門口去接應救援車輛，同時保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的迅速到達事故現(xiàn)場。 (4)搶險救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。7.3.5搶險搶救組的工作內容： (1)根據事故實際情況，和技術支持組制定的臨時應急救援方案和救援措施實施搶險、搶救工作，并不斷加以改進。 (2)首先尋找受害者，如果受害者被埋或被壓應立即調集起重設備將壓在受害者身上的重物移開，將受害者救出并且轉移到安全地帶。 (3)救護組應隨時統(tǒng)計受害者的人數(shù)，以便救護組確定救治方案。 (4)在事故有可能擴大進行救援時，高度注意避免意外傷害。 7.3.6醫(yī)療救護組的工作內容： (1)醫(yī)療救護組接到通知后在救護組組長的帶領下及時趕到事故現(xiàn)場，對搶險、搶救組救出的受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。 (2)觸電者脫離電源后，立即將其抬至通風較好的地方，解開病人衣扣、褲帶。輕型觸電者在脫離電源后，應就地休息12小時后再活動。 (3)如果傷者出現(xiàn)呼吸、心跳停止等情況，必須爭分奪秒采取口對口人工呼吸和胸外心臟按壓等搶救措施。觸電者必須堅持長時間的人工呼吸和心臟按壓。 (4)醫(yī)療救護先后順序原則上，優(yōu)先安排重度受傷者得到外部救援機構的救護，輕傷員次之。 (5)醫(yī)療救護組協(xié)助外部救援機構轉送受傷者至醫(yī)療機構，并指定人員進行護理。7.3.7后勤保障紹的工作內容： (1)向醫(yī)療救護組提供保必須的搶救、救護用品。 (2)根據搶險搶救工作的實際情況隨時調配搶險、搶救人員。 (3)根據搶險搶救方案需求，立即組織機械作業(yè)隊調配搶險救援物資及設備，包括：20噸汽車吊、運輸車輛、消防器材、電工絕緣器材等。7.3.8施工作業(yè)隊應急小組的工作內容： (1)在管片廠應急領導小組的統(tǒng)一領導下，向搶險救護組提供搶險、搶救所用的機械設備。 (2)所有施工人員必須服從管片廠安全領導小組的調動，向管片廠搶險、搶救小組供應搶險、搶救工作所需的人員。 (3)施工作業(yè)隊應急小組必須組織好本小組的全體人員，與一線的搶險、救援工作組配合好共同作好搶險救援工作。7.3.9傷員急救方法和救治要點： (1)擠壓傷害：擠壓傷害是指因暴力、重力的擠壓或塊、石塊等壓埋，引起的身體傷害可造成腎臟功能衰竭的嚴重情況1）盡快解除擠壓的因素，如被壓埋，應先清除廢墟下將傷者扒救出來。 2)手和足趾的擠壓傷，指（趾）甲下血腫呈現(xiàn)黑紫色，可立即用冷水冷敷，減少出血和減輕疼痛。 3)懷疑已有內臟損傷，應密切觀察有無休克先兆。 4)嚴重的擠壓，應盡快護送到醫(yī)院進行外科手術救治。 5)千萬不要因為受傷者當時無傷口而忽視治療。 6)在轉運中，應減少肢體活動，不管有無骨折都要用夾板固定，并讓肢體暴露在涼爽的空氣中，切忌按摩和熟敷，以免加重傷情。 (2)硬器刺傷： 硬器刺傷是指刀具、碎玻璃、鐵絲、鐵釘、鐵棍、鋼筋、木刺造成的刺傷。 急救要點： l)刺傷較重的傷員應用干凈的紗布等包扎止血后，盡快護送到醫(yī)院進行救治。 2)較輕的、淺的傷口，只需消毒清洗后，用干凈的紗布等包扎止血，或就地取材使用替代品初步包扎后，到醫(yī)院去進行進一步治療。 3)刺傷的硬器如鋼筋等仍插在胸背部、腹部、頭部時，切不可立即拔出來，以免造成大出血而無法止血。應將刃器固定好，一并將傷者盡快送到醫(yī)院進行救治。4)刃器固定方法：刃器四周以衣物或其他物品圍好，再用繃帶等固定住。路途中注意保護，使其不得脫出。 5)刃器已經拔出，胸背部有刺傷傷口，傷員出現(xiàn)呼吸困難，氣急、口唇紫紺，這時傷口與胸腔相通，空氣直接進出，稱為開放性氣胸，非常緊急，處理不當，呼吸很快停止。迅速按住傷口，可用消毒紗布或清潔毛巾覆蓋傷口后送醫(yī)院急救。紗布的最外層最好用不透氣的塑料薄膜覆蓋，以密閉傷口，減少漏氣。 6)刺中腹部后導致腸管等內臟脫出來，千萬不要將脫出的腸管送回腹腔內，因為會使感染機會加大，可先包扎好。包扎方法：在脫出的腸管上覆蓋消毒紗布或消毒布類，再用干凈的盆或碗倒扣傷口上，用繃帶或布帶固定雙腿彎曲，嚴禁喝水、迸食，迅速送醫(yī)院搶救。 7)刺傷應注意預防破傷風，傷口比較深、由其是鐵絲、鐵釘、木刺等刺傷，如不徹底清洗，容易引起破傷風。 (3)高處墜落摔傷： 高處墜落摔傷是指從兩處墜落而導致的受傷。 急救要點： 1)墜落在地的傷員，應初步檢查傷情，情況嚴重的傷員不能亂搬動或搖晃傷員，應盡快護送到醫(yī)院進行救治。 2)采用初步救護措施：止血、包扎、固定。3)懷疑脊柱骨折，應按照脊柱骨折傷員的搬運方法處置。切忌一人抱胸、一人扶腿搬運；傷員上下?lián)軕?4人分別拖住頭、胸、臀、腿，保持動作一致平穩(wěn)，避免脊柱彎曲扭動，加重傷情。 (4)燒傷： 急救要點：1) 防止燒傷：身體已經著火可就地打滾或用厚濕的衣物覆蓋以壓滅火苗，或者盡快脫去燃燒衣物，如果衣物與皮膚粘連在一起，應用冷水澆濕或浸濕后，輕輕脫去或剪去。并且應盡快護送到醫(yī)院進行救治。 2)冷卻燒傷部位，用冷水沖洗、冷敷或浸泡肢體，降低皮膚溫度。 3)用干凈的紗布或被單覆蓋和包裹燒傷創(chuàng)面，切忌在燒傷處涂各種藥水和藥膏，如紫藥水、紅藥水等，以免掩蓋病情。 4)為防止燒傷休克，燒傷傷員可口服自制燒傷飲料糖鹽水，如在500毫升開水中放入白糖50克左右、食鹽1.5克左右制成。但是，切忌給燒傷傷員喝白開水。5)搬運燒傷傷員，動作要輕柔、平穩(wěn)，盡量不要拖拉、滾動，以免加重皮膚損傷,。8應急物資與裝備保障 8.1管片廠設專人負責應急物資的管理與維護工作，對于應急物資，每月進行不少于2次的檢查，以確保其使用性能。 8.3在應急物資的使用上，除每年的定期演練外，管片廠安全總監(jiān)還定期對實際操作人員進行培訓，確保在突發(fā)事件中能準確無誤的進行操作。9附件9.1有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式海寧市安監(jiān)局辦公室電話海寧市公安局總機：057382711076 海寧市人民醫(yī)院電話：0573870327679.2應急信息上報文本格式： 應急信息報告與處置表應急信息報告報告單位報告人職務事發(fā)時間地點事故（險情）類別死亡人數(shù)受傷人數(shù)事故（險情）概況及請求事項： 記