長春二學(xué)歷輔導(dǎo)經(jīng)濟(jì)法學(xué)原理--20號(hào)下午.doc

1經(jīng)濟(jì)法學(xué)原理(20號(hào)14：30-17：00)單選擇1、“經(jīng)濟(jì)法”一詞是“舶來品”。2、“經(jīng)濟(jì)法”一詞最早是于1755年法國空想共產(chǎn)主義者摩萊里在其名著自然法典中提出的。3、德國的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說1集成說2對(duì)象說3世界觀說4方法論說5機(jī)能說4、在英國，人們尚未感到有使用“經(jīng)濟(jì)法”概念的必要，更不用說給“經(jīng)濟(jì)法”概念下個(gè)定義。5、民法通則的正式頒布，給聚訟已久的經(jīng)濟(jì)法和民法的關(guān)系作出了立法判決。6、經(jīng)濟(jì)人私人利潤的打算，是決定資本用途的唯一動(dòng)機(jī)。但自私自利的人們并不可惡。7、亞當(dāng)斯密的典型著作國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究8、19世紀(jì)以來的主要社會(huì)思潮，就其本質(zhì)來說是一種契約倫理。9、羅爾斯批判了契約倫理，提出了公平正義10、每個(gè)人都擁有一種基于正義的不可侵犯性，這種不可侵犯性即使以社會(huì)整體利益之名也不能逾越。11、差別原則有差別并不等于不正義，一是要合乎地位最不利的人、境況最差的人的利益。一是可以確立和保證地位較有利的人、境況較好的人的利益，但這樣做應(yīng)當(dāng)能夠提高地位最不利的人的期望，能夠改善境況最差的人的利益，“差別原則”“要求每個(gè)人都能從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利的不平等中得到好處”，對(duì)所有人都有利的不平等(差別)是正義的，“不正義就是并非對(duì)所有人都有利的不平等12、當(dāng)代正義原則是關(guān)愛境況最差者的原則。13、把正義問題歸結(jié)為社會(huì)境況最差者的生存與發(fā)展問題，把社會(huì)境況最差者的生存與發(fā)展問題歸結(jié)為人權(quán)問題14、從權(quán)利中區(qū)分出人權(quán)，并認(rèn)為公民的政治權(quán)利是人權(quán)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利不是人權(quán)，并分別適用不同的正義原則，這一觀點(diǎn)影響深遠(yuǎn)，以至于對(duì)上述問題，許多人作了同羅爾斯相同的回答。15、經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)基礎(chǔ)指的是個(gè)人與國家的關(guān)系，核心是個(gè)人自由與社會(huì)秩序問題；所謂經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)指的是市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)的關(guān)系，核心是自由競爭與秩序調(diào)控問題；所謂經(jīng)濟(jì)法的政治基礎(chǔ)指的是契約自由與人權(quán)保障的關(guān)系，核心是確認(rèn)國家干預(yù)與限制國家干預(yù)問題。16、這些關(guān)系和問題匯總集中起來就形成了在任何一個(gè)社會(huì)都共同存在的一種特定的社會(huì)關(guān)系和問題，即以個(gè)人自由與社會(huì)秩序、市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)和確認(rèn)國家干預(yù)與限制國家干預(yù)為核心的社會(huì)關(guān)系和問題，它們要求從法律上予以調(diào)整和解決，其中一個(gè)核心而重要的法律部門就是我們這里所論述的經(jīng)濟(jì)法。17、法律的調(diào)整對(duì)象是法律存在和劃分的根據(jù)，18、嚴(yán)格意義上的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法，存在于市場經(jīng)濟(jì)后期。19、市場經(jīng)濟(jì)的自由競爭這一本質(zhì)屬性也是市場經(jīng)濟(jì)的主要優(yōu)越之處。20、壟斷是市場自由競爭的必然結(jié)果。21、市場自由競爭的盲目無序性，表現(xiàn)為個(gè)別規(guī)劃，盲目投資，重復(fù)建設(shè)，顧此失彼，造成遺漏22、民法是主體平等法但民法的這種平等是形式平等、抽象平等23、法作為一種普遍性規(guī)范，與它所要調(diào)控的社會(huì)關(guān)系，自然具有以下矛盾：第一，法是普遍的而法所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是具體的。第二，法是相對(duì)穩(wěn)定的而法所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是不斷變化的。第三，立法與司法的矛盾。24、確立經(jīng)濟(jì)法的基本原則不是任意的，必須具有一定的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)從總體上說應(yīng)包括：1經(jīng)濟(jì)法的基本原則要反映經(jīng)濟(jì)法所調(diào)格的社會(huì)關(guān)系的特質(zhì)。2經(jīng)濟(jì)法的基本原則要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的基本內(nèi)容。3經(jīng)濟(jì)法的基本原則要統(tǒng)率經(jīng)濟(jì)法的具體制度。25、經(jīng)濟(jì)法的根本宗旨就是通過調(diào)整特定市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系最終促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。26、市場競爭必然是自由競爭。27、當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到壟斷階段以后，壟斷先是由極少數(shù)人支配市場、控制國計(jì)民生，繼而把持政治操縱上層建筑，從經(jīng)濟(jì)到政治破壞了人的平等，限制人的自由。28、法律的基本原則是由法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)要求所決定的。29、宏觀調(diào)控是有限調(diào)控。30、宏觀調(diào)控主要是法律調(diào)控。宏觀調(diào)控措施多種多樣，主要包括經(jīng)濟(jì)、行政和法律三種措施。31、宏觀調(diào)控原則1宏觀調(diào)控原則貫徹經(jīng)濟(jì)法的始終。2宏觀調(diào)控原則體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的主要特征。3宏觀調(diào)控原則實(shí)現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)法的基本精神。32、經(jīng)濟(jì)法的基本精神具體表現(xiàn)在以下方面：一是宏觀為本。一是秩序?yàn)橹亍Ｒ皇菄腋深A(yù)。33、“看不見的手”的時(shí)候，并沒有完全忽視政府這只“看得見的手”，而認(rèn)為它有“三個(gè)應(yīng)盡的義務(wù)”：“第一，保護(hù)社會(huì)，使不受其他獨(dú)立社會(huì)的侵犯。第二，盡可能保護(hù)社會(huì)上各個(gè)人，使不受社會(huì)上任何其他人的侵犯或壓迫，這就是說，要設(shè)立嚴(yán)正的司法機(jī)關(guān)。第三，建設(shè)并維護(hù)某些公共事務(wù)及某些公共設(shè)施。34、不允許市場競爭的是人權(quán)。35、宏觀調(diào)控通過運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策，克服市場波動(dòng)，防止經(jīng)濟(jì)大起大落36、市場調(diào)節(jié)是第一次的、基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)，而政府干預(yù)是第二次的、輔助性的調(diào)節(jié)。37、整個(gè)人類認(rèn)識(shí)史就是范疇的發(fā)現(xiàn)史和發(fā)展史。38、自由是人的本性要求，是人類奮斗的目標(biāo)之一。39、經(jīng)濟(jì)自由對(duì)人的生存和發(fā)展起著更為根本的決定作用，也不像政治自由那樣受各種政治因素如競爭職位、任期等限制。40、要賦予經(jīng)營者以經(jīng)營自由。41、侵害經(jīng)營自由的最大危險(xiǎn)來自國家干預(yù)，42、沒有競爭就沒有自由43、一切經(jīng)濟(jì)自由都可以、也應(yīng)該歸結(jié)為消費(fèi)自由，44、競爭自由與消費(fèi)自由是互為表里、互為因果的。消費(fèi)自由就是讓消費(fèi)者擁有最終選購商品或服務(wù)的自由決定權(quán)，消費(fèi)自由才能保證消費(fèi)者主權(quán)，沒有消費(fèi)自由，形成的不是買方市場而是賣方市場，不是消費(fèi)者選擇經(jīng)營者，消費(fèi)者選購商品或服務(wù)，而是經(jīng)營者支配消費(fèi)者，商品或服務(wù)決定消費(fèi)者，那就沒有競爭自由，因?yàn)楦緹o需競爭自由。為了消費(fèi)自由才要競爭自由，兩者是目的與手段的關(guān)系。45、私法的自由是形式自由，46、競爭是相互的，是指競爭只能存在于多個(gè)獨(dú)立的市場主體之間，47、企業(yè)合并與競爭的性質(zhì)是相對(duì)立的，48、競爭不是無序的而是有序的49、競賽不同于競爭50、競爭既然要求一種主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的精神和態(tài)度，51、自由必然要求競爭，競爭是自由的表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。52、競爭是效益之源。53、競爭“是分配原則本身所必需的，因而也是實(shí)現(xiàn)平等所不可或缺的。54、競爭分配是按能分配、按勞分配、按優(yōu)分配。55、所謂秩序，最起碼應(yīng)有以下構(gòu)成要素和內(nèi)在要求：一是協(xié)調(diào)和諧，一是安全穩(wěn)定，一是有規(guī)律可循，一是有道同在56、經(jīng)濟(jì)法秩序禁止相互串通、意思聯(lián)絡(luò)、惡意共謀以限制競爭的現(xiàn)象。57、一般說來，社會(huì)秩序主要是自發(fā)形成的。58、社會(huì)秩序之所以是自由的，也是由社會(huì)秩序的構(gòu)成要素的狀態(tài)所決定的。59、社會(huì)秩序的構(gòu)成要素是種類繁多、無限豐富、層出不窮的。60、社會(huì)秩序是自由的，也是由社會(huì)秩序的本質(zhì)所決定的。61、社會(huì)秩序之所以不是人設(shè)計(jì)的產(chǎn)物，是因?yàn)槿诵缘膹?fù)雜性。62、市場機(jī)制的缺陷不是國家干預(yù)的充分理由，用國家干預(yù)去彌補(bǔ)市場機(jī)制的缺陷，不但彌補(bǔ)不了，而且會(huì)造成更大的缺陷。63、優(yōu)勝者和劣敗者享有相同的人權(quán)。人權(quán)按人分配，不按市場競爭法則分配。一是關(guān)愛社會(huì)弱者。一是保障公平分配。64、“馬太效應(yīng)”。這是社會(huì)財(cái)富的第一次分配，這種分配是按力(能力、競爭力)分配、按優(yōu)分配。65、“調(diào)”，一是調(diào)適，要求調(diào)整人們的主觀意志和有關(guān)措施以適應(yīng)客觀規(guī)律和適應(yīng)市場要求，它不同于主觀臆斷，盲目干預(yù)；一是協(xié)調(diào)，一是控制一是矯正一是干預(yù)66、“調(diào)”是“控”的限定67、調(diào)控行為目的不在贏利而在秩序調(diào)控；68、間接調(diào)控是面向抽象的宏觀市場。69、經(jīng)濟(jì)法以社會(huì)公共性為本位70、社會(huì)公共性是由人的社會(huì)本性所決定的，71、私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，公有財(cái)產(chǎn)同樣神圣不可侵犯；公共資源只能歸公眾所有而不得由私人攫取；人類只有一個(gè)地球，一片天空，必須讓人們共同擁有一塊綠地，一片藍(lán)天。72、國家干預(yù)是社會(huì)公共性的本質(zhì)所在和根本要求，73、民法的思維方式是，先己后人，立己立人，利己利人。74、市場經(jīng)濟(jì)是一種逐利經(jīng)濟(jì)，一種人們謀求“最大化”利潤的經(jīng)濟(jì)。75、市場經(jīng)濟(jì)是一種按“力”分配的經(jīng)濟(jì)。這里的按“力”分配包括按能力分配和按財(cái)力分配。76、一個(gè)人民的國家、一個(gè)民主的國家、一個(gè)法治的國家必然是、也只能是一個(gè)受法律規(guī)范的國家，是一個(gè)國家依法干預(yù)的國家。77、法制化的國家是建立法治化的市場經(jīng)濟(jì)的根本前提。78、真正意義上的經(jīng)濟(jì)法，產(chǎn)生于壟斷資本主義階段。79、社會(huì)公共性所內(nèi)含的經(jīng)濟(jì)自由、經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)秩序以及社會(huì)公益自經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生以來就一直是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值所在。80、作為經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的經(jīng)濟(jì)民主包括個(gè)人民主，企業(yè)民主，職工民主，決策民主，管理民主等內(nèi)容和要求。81、作為經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的經(jīng)濟(jì)秩序是一種自由秩序、競爭秩序、民主秩序、公平秩序、公共秩序和調(diào)控秩序。82、作為經(jīng)濟(jì)法主體的國家機(jī)構(gòu)只能是公共機(jī)構(gòu)而不可能是私人或私人機(jī)構(gòu)，83、合法性，一是指設(shè)立要符合相關(guān)法律的規(guī)定，一是指設(shè)立要符合法定程序。84、作為經(jīng)濟(jì)法主體的國家機(jī)構(gòu)是一種具有公共性質(zhì)的公共機(jī)構(gòu)，為了保證這一點(diǎn)，85、經(jīng)濟(jì)法主體的終極目的在于使社會(huì)上每人都成為主體。86、經(jīng)濟(jì)法權(quán)力的行使就必須具有程序性，87、建立經(jīng)濟(jì)法體系的條件1一國或該國的執(zhí)政黨奉行一種比較成熟、比較穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)法律制度。2本學(xué)科的研究要達(dá)到相當(dāng)?shù)某潭取?國家經(jīng)濟(jì)法立法具備一定的數(shù)量和質(zhì)量。88、建立經(jīng)濟(jì)法的體系，前提條件是存在多種多樣的經(jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)，并達(dá)到一定的數(shù)量，形成一定的規(guī)模。89、法律體系的構(gòu)建根據(jù)只能是法律的調(diào)整對(duì)象，90、經(jīng)濟(jì)法以民法為依歸這是由民法的性質(zhì)所決定的91、經(jīng)濟(jì)法與行政法內(nèi)容交叉，具有共識(shí)，互相交融。92、競爭維護(hù)者主要是國家機(jī)構(gòu)93、競爭維護(hù)機(jī)構(gòu)是一個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)94、競爭維護(hù)機(jī)構(gòu)是一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)95、競爭維護(hù)機(jī)構(gòu)不盡是行政機(jī)關(guān)96、宏觀調(diào)控權(quán)的內(nèi)容1計(jì)劃權(quán)2財(cái)政權(quán)3金融(調(diào)控)權(quán)4產(chǎn)業(yè)調(diào)控權(quán)97、計(jì)劃，“這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性，絕不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消，而可能改變的只是它的表現(xiàn)形式。98、財(cái)政權(quán)具體包括預(yù)算權(quán)、征稅權(quán)、金融權(quán)和產(chǎn)業(yè)調(diào)控權(quán)。99、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任釋義1經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是一種責(zé)任2經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是一種法律責(zé)任3經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任100、反壟斷者違反反壟斷法的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任構(gòu)成包含(1)違法主體為反壟斷者。(2)主觀上有過錯(cuò)。(3)實(shí)施了違反反壟斷法的行為，101、經(jīng)濟(jì)法立法具有以下特點(diǎn)：第一，職權(quán)立法與授權(quán)立法相結(jié)合。第二，經(jīng)濟(jì)法法典與單行經(jīng)濟(jì)法相并存。第三，中央經(jīng)濟(jì)法立法與地方經(jīng)濟(jì)法立法相并舉。第四，政策性與規(guī)律性相統(tǒng)一。102、經(jīng)濟(jì)法的立法主體，指的是經(jīng)濟(jì)法的立法者。103、為了杜絕權(quán)力分割、法出多門，必須在授權(quán)立法中明確規(guī)定授權(quán)立法的事項(xiàng)、宗旨、原則和標(biāo)準(zhǔn)104、法規(guī)的抽象性是由人們對(duì)具體情況的無知性決定的。多選1、金澤說有幾點(diǎn)重要的意義：一是指出了經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的時(shí)代性，一是認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)法是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)調(diào)節(jié)要求，一是指出了經(jīng)濟(jì)法的功能，一是指出了經(jīng)濟(jì)法社會(huì)調(diào)節(jié)的靈活性2、個(gè)人和國家是社會(huì)的兩個(gè)基本要素3、個(gè)人自由是不真實(shí)的個(gè)人未必賢于、優(yōu)于國家，那么，理所必致的是國家干預(yù)有其必然性、必要性。4、國家不過是人類的一個(gè)普通組織，國家帷幕后的人既不比其他人更好，也不比其他人更壞，共同利益歸根結(jié)底僅僅是大量權(quán)力之爭的結(jié)果。沒有絲毫理由認(rèn)為政治市場一定比經(jīng)濟(jì)市場更道德、更公正、更人道，事實(shí)完全相反。5、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)時(shí)期不存在經(jīng)濟(jì)法6、市場自由競爭的盲目無序性，使得社會(huì)總供給與社會(huì)總需求脫節(jié)，要么供大于求，要么供不應(yīng)求，供求嚴(yán)重失衡時(shí)，還會(huì)引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)；市場自由競爭的盲目無序性，導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)順暢地進(jìn)行，而是大起大落，忽冷忽熱，形成經(jīng)濟(jì)周期，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，具有嚴(yán)重的不穩(wěn)定性7、民法調(diào)整這種社會(huì)關(guān)系1民法是主體平等法2民法是私人本位法3民法是意思自治法8、立法者是從紛繁而司法是從普遍性到特殊性，9、宏觀調(diào)控是大眾的事業(yè)，必須貫徹民主、保障民主，宏觀調(diào)控的目標(biāo)在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)民主。10、宏觀經(jīng)濟(jì)雖由微觀經(jīng)濟(jì)所構(gòu)成，但宏觀經(jīng)濟(jì)異質(zhì)于微觀經(jīng)濟(jì)。11、市場競爭主要存在于、作用于私人的微觀自治領(lǐng)域，宏觀調(diào)控主要立足于、作用于政府的宏觀調(diào)控活動(dòng)。12、經(jīng)濟(jì)自由是最充分、最普遍、最現(xiàn)實(shí)的自由，具體表現(xiàn)之一就是經(jīng)營自由。13、經(jīng)營自由的本義具體可以分解為人事任免權(quán)、物資采購權(quán)、資金支配權(quán)、生產(chǎn)決定權(quán)、產(chǎn)品勞務(wù)定價(jià)權(quán)、產(chǎn)品銷售權(quán)、酬金分配權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、聯(lián)營投資權(quán)、對(duì)外貿(mào)易權(quán)、拒絕攤派權(quán)，等等。14、競爭自由，就是競賽的自由、“八仙過海，各顯神通”的自由，就是每個(gè)人力爭發(fā)揮自己的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的自由；自由就是要讓一切社會(huì)機(jī)會(huì)向所有人開放，讓所有社會(huì)目標(biāo)由大家去自由爭取，讓全部資源通過自由競爭去配置；自由就是由競爭者自己去決定優(yōu)勝劣汰，把寶貴的機(jī)會(huì)給予那些能最充分利用它們的人；自由就是讓社會(huì)目標(biāo)通過競爭授予那些與之最相匹配的人，使有限的資源得到最佳配置。實(shí)踐證明，競爭自由，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人類文明的動(dòng)力所在和必由之路。15、消費(fèi)自由是反映經(jīng)濟(jì)自由、經(jīng)營自由和競爭自由的一面鏡子，并且是考量它們的終極標(biāo)準(zhǔn)，還是促進(jìn)它們的根本力量。16、除此一家，別無他店”，強(qiáng)買強(qiáng)賣，沒有討價(jià)還價(jià)的余地，這正是由于沒有競爭自由的結(jié)果和表現(xiàn)。17、秩序意味著一種可預(yù)期性，秩序意味著一種穩(wěn)定性，秩序意味著關(guān)系的合理性、秩序意味著規(guī)則性。18、競爭是手段而不是目的，是人類價(jià)值的一部分而不是全部。19、經(jīng)濟(jì)法秩序反對(duì)地區(qū)封鎖、市場壁壘和行業(yè)壟斷。20、社會(huì)秩序之所以是自由的，這是由社會(huì)秩序的形成方式所決定的。21、社會(huì)秩序之所以不是人設(shè)計(jì)的產(chǎn)物，是因?yàn)槿诵缘膹?fù)雜性。還在于人類知識(shí)的局限性。是因?yàn)樯鐣?huì)秩序受一定的規(guī)律所支配。是因?yàn)樯鐣?huì)秩序是進(jìn)化的。22、人類之所以在這方面能有所作為，是因?yàn)槿祟惛挥欣硇浴碛兄R(shí)。23、宏觀調(diào)控調(diào)控應(yīng)作用于宏觀領(lǐng)域，如國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策等方面，這些方面涉及大政國事，作用整體全局，關(guān)系國計(jì)民生，影響國泰民安，意義重大深遠(yuǎn)，不能任由市場調(diào)節(jié)，亦為私人所不能為，必須由國家進(jìn)行調(diào)控。對(duì)宏觀領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)控，是國家的基本經(jīng)濟(jì)職能，亦是國家干預(yù)的主要方面。宏觀調(diào)控界定了調(diào)控的范圍不應(yīng)超出宏觀領(lǐng)域而擅入微觀領(lǐng)域。微觀領(lǐng)域，涉及面小，所需信息較少且易于搜集分析和處理，私人直接面對(duì)，與私人利害相關(guān)，為私人高度關(guān)注，私人自治優(yōu)于國家調(diào)控。此外，微觀領(lǐng)域，方方面面，繁瑣細(xì)致，具體而微，國家也難以加以調(diào)控。再說，微觀領(lǐng)域，無關(guān)大局，放手市場，無關(guān)宏旨，國家也不必進(jìn)行調(diào)控。宏觀調(diào)控是抓大放小，大的方面管住管好，小的方面放開放活。如果國家不分大小，宏觀微觀一起抓，結(jié)果，不但微觀越權(quán)，而且宏觀失職，可謂兩敗俱傷；不但微觀做不了，而且宏觀做不好，真是因小失大。實(shí)踐證明，宏觀領(lǐng)域是國家可以并且能夠有效調(diào)控的范圍所在，因此，從范圍上說，調(diào)控是指宏觀調(diào)控。24、成本外在化主要有兩種途徑，一是轉(zhuǎn)嫁給私人，一是轉(zhuǎn)嫁給公共利益。25、經(jīng)濟(jì)民主作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值，一是表現(xiàn)在反壟斷法上。一是表現(xiàn)在宏觀調(diào)控法上。26、權(quán)力地位的非本位性。這是由經(jīng)濟(jì)法主體的國家機(jī)構(gòu)的地位的非本位性所決定的。經(jīng)濟(jì)法權(quán)力地位的非本位性表明，在配置經(jīng)濟(jì)法公權(quán)力與經(jīng)營主體的私權(quán)利時(shí)應(yīng)堅(jiān)持私權(quán)利本位而不是公權(quán)力本位，公權(quán)力應(yīng)服務(wù)私權(quán)利、保障私權(quán)利，在既可以授予公權(quán)力又可以授予私權(quán)利的情況下，授予私權(quán)利；在既可以授予公權(quán)力又可以不授予公權(quán)力的情況下，不授予公權(quán)力；在既可以授予私權(quán)利又可以不授予私權(quán)利的情況下，授予私權(quán)利。公權(quán)力本身并沒有獨(dú)立存在的價(jià)值，它之所以存在，就是為了保護(hù)每個(gè)人的私權(quán)利。那種以本位自居、藐視私權(quán)利的公權(quán)力本質(zhì)上是反社會(huì)公共性的暴力。27、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法體系的缺陷1指導(dǎo)思想不正確。2按“身份”立法。3缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。4具有嚴(yán)重的封閉性。28、統(tǒng)一性表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)是由統(tǒng)一的立法機(jī)關(guān)根據(jù)統(tǒng)一的立法權(quán)限制定的，杜絕了法出多門；經(jīng)濟(jì)法的基本觀點(diǎn)和思想制度是統(tǒng)一的；各經(jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)內(nèi)部是統(tǒng)一的；各經(jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)相互協(xié)調(diào)、銜接，不互相沖突；一國只有一個(gè)經(jīng)濟(jì)法體系。沒有統(tǒng)一性，建立經(jīng)濟(jì)法的體系就沒有可能性。29、計(jì)劃法、財(cái)政法、金融法和產(chǎn)業(yè)政策法共同構(gòu)成宏觀調(diào)控法。30、市場競爭法與宏觀調(diào)控法的關(guān)系一、市場競爭法必須以宏觀調(diào)控法為條件二、宏觀調(diào)控法必須以市場競爭法為依歸31、宏觀調(diào)控權(quán)的性質(zhì)1宏觀調(diào)控權(quán)是一種宏觀性權(quán)力2宏觀調(diào)控權(quán)是一種間接性權(quán)力3宏觀調(diào)控權(quán)是一種調(diào)控性權(quán)力4宏觀調(diào)控權(quán)是一種公權(quán)性權(quán)力名詞1、經(jīng)營自由的本義是市場主體(包括個(gè)人、企業(yè)等經(jīng)營者)有權(quán)按照自己的自由意志去管理其人財(cái)物、決定其產(chǎn)供銷，具體可以分解為人事任免權(quán)、物資采購權(quán)、資金支配權(quán)、生產(chǎn)決定權(quán)、產(chǎn)品勞務(wù)定價(jià)權(quán)、產(chǎn)品銷售權(quán)、酬金分配權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、聯(lián)營投資權(quán)、對(duì)外貿(mào)易權(quán)、拒絕攤派權(quán)，等等。2、競爭，就是各市場主體依憑自己的財(cái)產(chǎn)資源自主決策、獨(dú)立行動(dòng)、追求己利、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。3、“馬太效應(yīng)”，在市場體制下，人們自由競爭，優(yōu)勝劣汰，社會(huì)財(cái)富向優(yōu)勝者分配，結(jié)果導(dǎo)致兩極分化。4、調(diào)控應(yīng)作用于宏觀領(lǐng)域?qū)暧^領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)控，是國家的基本經(jīng)濟(jì)職能，亦是國家干預(yù)的主要方面。宏觀調(diào)控界定了調(diào)控的范圍不應(yīng)超出宏觀領(lǐng)域而擅入微觀領(lǐng)域。宏觀領(lǐng)域是國家可以并且能夠有效調(diào)控的范圍所在，因此，從范圍上說，調(diào)控是指宏觀調(diào)控。5、國家通過掌控這些關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)參數(shù)去調(diào)控市場進(jìn)而引導(dǎo)私人和企業(yè)，這不同于國家用行政手段去直接干預(yù)私人和企業(yè)，因而是一種間接調(diào)控。6、利益說。具有法律效力的權(quán)威定義是：“公法涉及羅馬帝國的政體，私法則涉及個(gè)人利益?！边@是人們廣泛引用的一種劃分公私法的標(biāo)準(zhǔn)。7、利益說的原初本義，不難看出，經(jīng)濟(jì)法不是私法自不待言，但也不是公法，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法不是直接針對(duì)國家政體，充其量只是涉及國家經(jīng)濟(jì)體制，也不僅僅是限制國家權(quán)力，它還要授予和確認(rèn)國家權(quán)力。8、主體說，認(rèn)為公法至少有一方主體是公主體如國家或國家授權(quán)者，私法主體為私主體如公民、法人等私人。9、關(guān)系說。公法是規(guī)定隸屬服從關(guān)系的法，私法是規(guī)定平等協(xié)作關(guān)系的法。10、“平等原則”，即人們?cè)诨咀杂蓹?quán)利方面一律平等，“不允許在基本自由權(quán)利與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益之間進(jìn)行交換”，禁止金錢對(duì)基本自由權(quán)利的侵蝕；11、“差別原則”，即人們?cè)诮?jīng)濟(jì)和社會(huì)利益方面允許存在差別，但這種差別應(yīng)“符合地位最不利的人的最大利益”，即地位最不利的人優(yōu)先。12、經(jīng)濟(jì)法的體系是指由經(jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)所構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。13、統(tǒng)一性，是指經(jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)盡管是多種多樣的，但經(jīng)濟(jì)法的體系并不是它們的隨意堆積，不是雜亂無章的，而是內(nèi)在統(tǒng)一的。14、穩(wěn)定性，是指經(jīng)濟(jì)法的體系應(yīng)有自己肯定的范疇、確定的原理、明確的宗旨、固定的對(duì)象、穩(wěn)定的法規(guī)。15、變通性是指經(jīng)濟(jì)法的體系不是鐵板一塊、封閉僵死的，而是開放發(fā)展、吐故納新的，它能因應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化而與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善。16、企業(yè)本位意味著：企業(yè)處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的中心，企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各分散決策主體，市場是社會(huì)資源的主要配置者，不是企業(yè)隸屬于政府而是企業(yè)獨(dú)立于政府，不是政府集權(quán)而是企業(yè)分權(quán)，不是企業(yè)聽命于政府而是政府服務(wù)于企業(yè)，企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)最主要、最適當(dāng)?shù)闹黧w。17、反不正當(dāng)競爭權(quán)是競爭維護(hù)者為反對(duì)上述種種不正當(dāng)競爭行為所必須享有和行使的權(quán)力。18、差別責(zé)任，也就是說經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任因有責(zé)主體的不同而具有差異性。19、經(jīng)濟(jì)法立法是有關(guān)主體依據(jù)法定權(quán)限、經(jīng)過法定程序、運(yùn)用一定的立法技術(shù)制定、修改和廢止經(jīng)濟(jì)法法律法規(guī)的活動(dòng)。20、職權(quán)立法，即由國家權(quán)力機(jī)關(guān)主要是中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)來制定基本的和主要的經(jīng)濟(jì)法法律。21、經(jīng)濟(jì)法的立法主體，指的是經(jīng)濟(jì)法的立法者。22、經(jīng)濟(jì)法的立法權(quán)限是指經(jīng)濟(jì)法的立法主體制訂、修改和廢止經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的權(quán)力。23、立法權(quán)的集權(quán)性指的是立法精神的同一性，即“法案之草創(chuàng)及修正，其精神系統(tǒng)不可紊也”以及法律規(guī)范的統(tǒng)一性，即不得與憲法和上級(jí)法律相抵觸，同級(jí)法律或法規(guī)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。24、經(jīng)濟(jì)法的基本原則是經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的基本原理、指導(dǎo)思想、精神實(shí)質(zhì)和價(jià)值追求以及實(shí)踐綱領(lǐng)，具有普遍性(一般性、抽象性)。25、經(jīng)濟(jì)法的立法程序是經(jīng)濟(jì)法立法所必須遵循的法定步驟或次序，經(jīng)濟(jì)法立法必須逐一經(jīng)過，不得省略超脫，經(jīng)濟(jì)法的立法程序是對(duì)經(jīng)濟(jì)法立法進(jìn)行審議、討論的程序，對(duì)經(jīng)濟(jì)法立法進(jìn)行監(jiān)督、檢查的程序，是經(jīng)濟(jì)法批準(zhǔn)、通過和生效的程序。26、經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施是一定主體依照有關(guān)程序、將經(jīng)濟(jì)法規(guī)范貫徹落實(shí)到社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的社會(huì)調(diào)整功能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的預(yù)期調(diào)整目標(biāo)。27、經(jīng)濟(jì)法的效力，它是經(jīng)濟(jì)法作為一種法律所固有的強(qiáng)制力，它源于國家對(duì)經(jīng)濟(jì)法的制定或認(rèn)可。它對(duì)于受經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的行為具有約束力，它要求有關(guān)主體按照經(jīng)濟(jì)法所設(shè)定的權(quán)力(利)義務(wù)、所指引的行為模式從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。28、經(jīng)濟(jì)法的實(shí)效，它是經(jīng)濟(jì)法在現(xiàn)實(shí)中被人們所遵行，使經(jīng)濟(jì)法由觀念形態(tài)效力轉(zhuǎn)化為實(shí)際狀態(tài)的效力；29、經(jīng)濟(jì)法的實(shí)現(xiàn)，它是經(jīng)濟(jì)法預(yù)期目的的達(dá)到。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整社會(huì)關(guān)系的效果呈現(xiàn)正值狀態(tài)時(shí)，才有經(jīng)濟(jì)法的實(shí)現(xiàn)可言，如經(jīng)濟(jì)法起到了促進(jìn)市場自由、公平的競爭，維護(hù)了宏觀調(diào)控秩序，使國民經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、有序持續(xù)地發(fā)展。30綜合經(jīng)濟(jì)法學(xué)說：經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象由平等的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、行政管理性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系綜合構(gòu)成；其調(diào)整方法由經(jīng)濟(jì)民法方法、經(jīng)濟(jì)行政法方法和經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)法方法綜合構(gòu)成。31行政隸屬性關(guān)系：從經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律性質(zhì)看，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整不平等主體之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；從政府這一價(jià)值主體的法律角色看，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整政府以管理主體身份與作為管理受體的經(jīng)濟(jì)主體之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。此種類型的關(guān)系可以簡單的概括為行政隸屬性經(jīng)濟(jì)關(guān)系。32經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的實(shí)現(xiàn)：主要表現(xiàn)為立法者遵循經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的目標(biāo)要求，運(yùn)用法律語言，把經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的內(nèi)容完整和準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)換為或者翻譯成可操作的行為規(guī)則的過程。33經(jīng)濟(jì)法基本原則：是指貫穿于經(jīng)濟(jì)法制全過程，并為經(jīng)濟(jì)法制度和經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所確認(rèn)和體現(xiàn)的總的指導(dǎo)思想和根本法律準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)法的基本原則，是經(jīng)濟(jì)法的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐綱領(lǐng)。是經(jīng)濟(jì)法的指導(dǎo)思想，是經(jīng)濟(jì)法具體制度的概括，是經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐中的行為準(zhǔn)則。34政府經(jīng)濟(jì)管理行為優(yōu)化是指經(jīng)濟(jì)法要賦予政府依法干預(yù)、管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的職權(quán)，強(qiáng)化其管理權(quán)威；同時(shí)，限定政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理行為，必須以保證市場運(yùn)行的高效有序?yàn)槟繕?biāo)，以保證市場調(diào)節(jié)的基本“自然生態(tài)”不受破壞為前提，遵循通行的市場規(guī)則，使市場配置資源成本更低且有富有效率，而不是相反。35形式體系的縱向結(jié)構(gòu)是按法律文件效率的不同，劃分為四個(gè)層次。第一層次為全國人大制定的基本經(jīng)濟(jì)法；第二層次為全國人大及其常委會(huì)制定的單行經(jīng)濟(jì)法；第三層次為國家主管機(jī)關(guān)制定的單行經(jīng)濟(jì)法規(guī)；第四層次為省、直轄市、自治區(qū)人大及政府所制定的地方性經(jīng)濟(jì)法規(guī)。36構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)法體系應(yīng)遵循的規(guī)則1進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法立法，必須立足于本國的實(shí)際情況，根據(jù)本國的國情，選取符合本國特色的經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整機(jī)制和法律調(diào)整方法以及相應(yīng)的法律形式，建立各種經(jīng)濟(jì)法律制度，逐步完善經(jīng)濟(jì)法體系。2構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)法體系框架，必須把原則性的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范與具體性的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范結(jié)合起來，共同調(diào)整經(jīng)濟(jì)法范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促成經(jīng)濟(jì)法形式體系與內(nèi)容體系的有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法律體系的最大功能。3經(jīng)濟(jì)法體系的形成是一個(gè)漸進(jìn)的過程，是主客觀相統(tǒng)一的產(chǎn)物，沒有任何一個(gè)法律體系的建立是一蹴而就的，都必須經(jīng)歷一個(gè)長時(shí)期的充實(shí)完善過程。37經(jīng)濟(jì)法體系應(yīng)具備如下特點(diǎn)：1整體性2相關(guān)獨(dú)立性3結(jié)構(gòu)合理性4動(dòng)態(tài)開放性5層次性38經(jīng)濟(jì)環(huán)境管理制度，是以創(chuàng)立各經(jīng)濟(jì)主體適宜的外部發(fā)展條件為基礎(chǔ)內(nèi)容的種類法律規(guī)范的總稱。39經(jīng)濟(jì)主體資格控制權(quán)，亦稱市場準(zhǔn)入權(quán)，是指政府機(jī)關(guān)決定是否能賦予某些申請(qǐng)者以經(jīng)濟(jì)主體資格，準(zhǔn)許其從事某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的權(quán)利。40經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)體的經(jīng)濟(jì)法權(quán)利，是指經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中相對(duì)于政府機(jī)關(guān)或其他經(jīng)濟(jì)主體所享有的能力和資格。41經(jīng)濟(jì)主體權(quán)益保障權(quán)，是指經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)生活中監(jiān)督政府機(jī)關(guān)行為，以及請(qǐng)求政府機(jī)關(guān)予以救濟(jì)的能力和資格。42公平競爭義務(wù)是經(jīng)濟(jì)主體的首要義務(wù)，也是所有主體都應(yīng)負(fù)擔(dān)和改選的普遍性義務(wù)。它要求經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中要合法經(jīng)營，憑借自身能力進(jìn)行較量，不得非法借助外力或使用不正當(dāng)手段，損害其他經(jīng)營者或消費(fèi)者的利益。43經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，是經(jīng)濟(jì)法主體對(duì)其違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)或者不當(dāng)行使經(jīng)濟(jì)法權(quán)利的行為所承擔(dān)的法律后果。44經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的認(rèn)定和歸結(jié)，是指國家專門機(jī)關(guān)根據(jù)一定的原則，依照法職權(quán)和程序查明違反經(jīng)濟(jì)法行為或者不當(dāng)行使權(quán)利的事實(shí)，確定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式、構(gòu)成要件，并歸結(jié)于有責(zé)主體的全部活動(dòng)的總稱。45特殊經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，是指政府機(jī)關(guān)不當(dāng)行使經(jīng)濟(jì)法權(quán)利，造成經(jīng)濟(jì)主體損害應(yīng)承擔(dān)的的責(zé)任。46強(qiáng)制履行義務(wù)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是指國家司法機(jī)關(guān)或政府機(jī)關(guān)迫使經(jīng)濟(jì)主體履行經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的責(zé)任形式。247經(jīng)濟(jì)法效力，是指經(jīng)濟(jì)法本身的存在，指經(jīng)濟(jì)法具有這樣一種特征，即對(duì)凡行為受到經(jīng)濟(jì)法規(guī)范調(diào)整的人都有某種約束力。48國家經(jīng)濟(jì)職能？是指國家給予其在社會(huì)生活中的特殊地位（位置），對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)應(yīng)起的干預(yù)和影響作用。概而言之，就是在社會(huì)物質(zhì)資料的生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)等全部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中，國家所扮演的角色應(yīng)起的作用。49法律體系的功能？是指法律體系能夠與周圍環(huán)境發(fā)生特定的相互作用的本質(zhì)屬性，是法律體系的外部規(guī)定，也是法律體系存在的重要特征和標(biāo)志。50經(jīng)濟(jì)法立法的系統(tǒng)化？就是在經(jīng)濟(jì)法律體系的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行的規(guī)范文件加以整理，通過經(jīng)濟(jì)法規(guī)匯編和經(jīng)濟(jì)法律編簒等形式，建立完善的經(jīng)濟(jì)法體系。51經(jīng)濟(jì)法主體？參與政府對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的管理關(guān)系，依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)法上的權(quán)利義務(wù)的政府機(jī)關(guān)與經(jīng)濟(jì)主體。52政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法權(quán)利？是政府機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)生活中相對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體所享有的對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控與規(guī)制的能力和資格。政府機(jī)關(guān)的權(quán)力是建立經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的決定因素，也是決定政府機(jī)關(guān)角色的關(guān)鍵所在。53市場行為調(diào)節(jié)權(quán)？是指政府機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營行為加以控制和引導(dǎo)的權(quán)利。54政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任？是指政府機(jī)關(guān)對(duì)其違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)，或者不當(dāng)行為經(jīng)濟(jì)法權(quán)利的行為應(yīng)承擔(dān)的法律后果。55經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任？是指經(jīng)濟(jì)主體對(duì)其違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的行為所承擔(dān)的法律后果。56經(jīng)濟(jì)法立法？是指國家有權(quán)機(jī)關(guān)依法定職權(quán)和程序，制定、修改、廢止經(jīng)濟(jì)法的活動(dòng)。57經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是市場競爭關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系。58經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法，就是調(diào)整市場競爭關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。59市場競爭原則市場競爭是市場的競爭、自由競爭、公平競爭、有序競爭。60宏觀調(diào)控法宏觀調(diào)控法是經(jīng)濟(jì)法體系的核心構(gòu)成要素之一，具體包括計(jì)劃法、財(cái)政法、金融法、產(chǎn)業(yè)政策法等，他們都要貫徹宏觀調(diào)控，并圍繞宏觀調(diào)控而展開，是宏觀調(diào)控的具體化，并服務(wù)于宏觀調(diào)控。61宏觀調(diào)控原則宏觀調(diào)控是對(duì)市場的宏觀調(diào)控、宏觀領(lǐng)域的調(diào)控、有限調(diào)控、民主調(diào)控、法律調(diào)控62綜合經(jīng)濟(jì)法學(xué)說綜合經(jīng)濟(jì)法學(xué)說，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象由平等的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、行政管理性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系綜合構(gòu)成；其調(diào)整方法由經(jīng)濟(jì)民法方法、經(jīng)濟(jì)行政法方法和經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)法方法綜合構(gòu)成。63社會(huì)公共性社會(huì)公共性，是社會(huì)性、公共性、公益性、干預(yù)性的有機(jī)統(tǒng)一64經(jīng)濟(jì)法義務(wù)經(jīng)濟(jì)法義務(wù)是一種社會(huì)公共性義務(wù)，其具有社會(huì)性、公共性、無償性、公益性特點(diǎn)。65行政隸屬性關(guān)系行政隸屬性關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律性質(zhì)看，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整不平等主體之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；從政府這一價(jià)值主體的法律角色看，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整政府以管理主體身份與作為管理受體的經(jīng)濟(jì)主體之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。此種類型的關(guān)系可以簡單的概括為行政隸屬性經(jīng)濟(jì)關(guān)系。66經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的實(shí)現(xiàn)，主要表現(xiàn)為立法者遵循經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的目標(biāo)要求，運(yùn)用法律語言，把經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的內(nèi)容完整和準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)換為或者翻譯成可操作的行為規(guī)則的過程。67政府經(jīng)濟(jì)管理行為優(yōu)化政府經(jīng)濟(jì)管理行為優(yōu)化是指經(jīng)濟(jì)法要賦予政府依法干預(yù)、管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的職權(quán)，強(qiáng)化其管理權(quán)威；同時(shí)，限定政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理行為，必須以保證市場運(yùn)行的高效有序?yàn)槟繕?biāo)，以保證市場調(diào)節(jié)的基本“自然生態(tài)”不受破壞為前提，遵循通行的市場規(guī)則，使市場配置資源成本更低且有富有效率，而不是相反。68經(jīng)濟(jì)法體系的國內(nèi)性經(jīng)濟(jì)法體系的國內(nèi)性是指經(jīng)濟(jì)法的體系一般是由一國范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)構(gòu)成的，經(jīng)濟(jì)法的體系應(yīng)體現(xiàn)本國特色。69計(jì)劃法計(jì)劃法是國家依法調(diào)整計(jì)劃關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，它規(guī)定計(jì)劃目標(biāo)、計(jì)劃性質(zhì)、計(jì)劃原則、計(jì)劃體制、計(jì)劃主體及其權(quán)限、計(jì)劃程序和計(jì)劃責(zé)任等內(nèi)容。70財(cái)政法財(cái)政法是國家依法調(diào)整財(cái)政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，它規(guī)定預(yù)算收支、稅收征管和國債管理等方面的具體內(nèi)容。71反壟斷法反壟斷法是關(guān)于反壟斷方面的法律規(guī)范的總稱，它要具體規(guī)定反壟斷法的立法目的和基本原則，反壟斷的對(duì)象或壟斷的表現(xiàn)形式，反壟斷法的執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其權(quán)限、程序，反壟斷法的法律責(zé)任及適用除外等內(nèi)容。72反不正當(dāng)競爭法反不正當(dāng)競爭法是關(guān)于反不正當(dāng)競爭方面的法律規(guī)范的總稱，它要具體規(guī)定反不正當(dāng)競爭法的立法目的和基本原則，不正當(dāng)競爭行為的種類，反不正當(dāng)競爭法的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和權(quán)限、程序以及法律責(zé)任。73產(chǎn)業(yè)政策法產(chǎn)業(yè)政策法是國家依法調(diào)整產(chǎn)業(yè)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，它規(guī)定產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)，基本政策，制定實(shí)施等方面的內(nèi)容。74金融法金融法是國家依法調(diào)整貨幣關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，它規(guī)定中央銀行的地位和權(quán)限，貨幣政策，金融監(jiān)管等方面的內(nèi)容。75宏觀調(diào)控權(quán)的性質(zhì)宏觀調(diào)控權(quán)是一種宏觀性權(quán)力、間接性權(quán)力、調(diào)控性權(quán)力、公權(quán)性權(quán)力。76經(jīng)濟(jì)主體資格控制權(quán)經(jīng)濟(jì)主體資格控制權(quán)，亦稱市場準(zhǔn)入權(quán)，是指政府機(jī)關(guān)決定是否能賦予某些申請(qǐng)者以經(jīng)濟(jì)主體資格，準(zhǔn)許其從事某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的權(quán)利。77反壟斷權(quán)反壟斷權(quán)是競爭維護(hù)者為反對(duì)壟斷情形或行為所必須享有和行使的權(quán)力78宏觀調(diào)控權(quán)的內(nèi)容宏觀調(diào)控權(quán)的內(nèi)容包括計(jì)劃權(quán)、財(cái)政權(quán)、金融權(quán)、產(chǎn)業(yè)調(diào)控權(quán)79經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)體的經(jīng)濟(jì)法權(quán)利經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)體的經(jīng)濟(jì)法權(quán)利，是指經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中相對(duì)于政府機(jī)關(guān)或其他經(jīng)濟(jì)主體所享有的能力和資格。80經(jīng)營者經(jīng)營者是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。81稅務(wù)人員稅務(wù)人員是指享有稅收征管權(quán)力、從事稅務(wù)工作的稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員。82強(qiáng)制履行義務(wù)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任強(qiáng)制履行義務(wù)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，是指國家司法機(jī)關(guān)或政府機(jī)關(guān)迫使經(jīng)濟(jì)主體履行經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的責(zé)任形式。83經(jīng)濟(jì)法的職權(quán)立法經(jīng)濟(jì)法的職權(quán)立法是指由國家權(quán)力機(jī)關(guān)主要是中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)來制定基本的和主要的經(jīng)濟(jì)法法律。84經(jīng)濟(jì)法的授權(quán)立法經(jīng)濟(jì)法的授權(quán)立法是指授權(quán)相應(yīng)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)主要是中央國家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法立法。85特殊經(jīng)濟(jì)法責(zé)任特殊經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，是指政府機(jī)關(guān)不當(dāng)行使經(jīng)濟(jì)法權(quán)利，造成經(jīng)濟(jì)主體損害應(yīng)承擔(dān)的的責(zé)任。86經(jīng)濟(jì)主體權(quán)益保障權(quán)經(jīng)濟(jì)主體權(quán)益保障權(quán)，是指經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)生活中監(jiān)督政府機(jī)關(guān)行為，以及請(qǐng)求政府機(jī)關(guān)予以救濟(jì)的能力和資格。87經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的認(rèn)定和歸結(jié)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的認(rèn)定和歸結(jié)，是指國家專門機(jī)關(guān)根據(jù)一定的原則，依照法職權(quán)和程序查明違反經(jīng)濟(jì)法行為或者不當(dāng)行使權(quán)利的事實(shí)，確定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式、構(gòu)成要件，并歸結(jié)于有責(zé)主體的全部活動(dòng)的總稱。88公平競爭義務(wù)公平競爭義務(wù)是經(jīng)濟(jì)主體的首要義務(wù)，也是所有主體都應(yīng)負(fù)擔(dān)和改選的普遍性義務(wù)。它要求經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中要合法經(jīng)營，憑借自身能力進(jìn)行較量，不得非法借助外力或使用不正當(dāng)手段，損害其他經(jīng)營者或消費(fèi)者的利益。89經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)體的經(jīng)濟(jì)法權(quán)利經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)體的經(jīng)濟(jì)法權(quán)利，是指經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中相對(duì)于政府機(jī)關(guān)或其他經(jīng)濟(jì)主體所享有的能力和資格。90經(jīng)濟(jì)環(huán)境管理制度經(jīng)濟(jì)環(huán)境管理制度，是以創(chuàng)立各經(jīng)濟(jì)主體適宜的外部發(fā)展條件為基礎(chǔ)內(nèi)容的種類法律規(guī)范的總稱。簡答1、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是市場競爭關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系由于傳統(tǒng)法律部門如民法、行政法質(zhì)的規(guī)定性與這種新的社會(huì)關(guān)系的內(nèi)在要求是不盡吻合的，因而難以完全調(diào)整。在立法需要如此強(qiáng)烈而立法現(xiàn)狀又如此不足的情況下，必然產(chǎn)生一個(gè)新興的法律部門，這個(gè)新興的法律部門就是經(jīng)濟(jì)法。真正意義上的經(jīng)濟(jì)法就肇端于反壟斷法。與此同時(shí)，由于市場失靈，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的頻發(fā)，金融風(fēng)暴的發(fā)生，人們也日益認(rèn)識(shí)到必須由國家對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。2、法的基本原則是由經(jīng)濟(jì)法的特殊性質(zhì)所決定的：第一，經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。第二，經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系。第三，經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是市場競爭關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系。3、市場競爭原則的內(nèi)涵1市場競爭是市場的競爭2市場競爭是自由競爭3市場競爭是公平競爭4市場競爭是有序競爭4、有序競爭，一是有范圍的競爭，競爭不是漫無邊際的，競爭只能存在于一定范圍之內(nèi)，主要是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，有的領(lǐng)域不允許市場競爭，二是有調(diào)控的競爭，競爭不是盲目的、無序的，它要受必要的調(diào)控，使競爭在預(yù)定的正確方向上、在期望的高水平層次上進(jìn)行，避免不必要的、無謂的、低水平層次的競爭。三是有節(jié)制的競爭，競爭不是越激烈越好，競爭過于激烈，導(dǎo)致物事頻仍，曇花一現(xiàn)，快速折舊，不能人盡其才，物盡其用，事盡其功，造成很大的浪費(fèi)，凡事皆有度，要有理有節(jié)地進(jìn)行，競爭亦然。四是穩(wěn)定競爭，競爭不能導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)沖突，引發(fā)危險(xiǎn)的社會(huì)動(dòng)蕩，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就不會(huì)有真正的競爭，為此，必須為競爭提供和保障穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。5、競爭的含義1競爭不是獨(dú)一的而是相互的所謂競爭是相互的，是指競爭只能存在于多個(gè)獨(dú)立的市場主體之間，多個(gè)市場主體的存在，是競爭存在的前提條件，存在至少兩個(gè)以上的市場主體時(shí)才可能有競爭。2競爭不是無序的而是有序的競爭只能存在于有秩序的地方，并在秩序中進(jìn)行。秩序意味著一種可預(yù)期性，而競爭是對(duì)預(yù)期目標(biāo)的可欲。3競爭不是無限制的而是有限制的所謂的有限競爭，一是指競爭領(lǐng)域有所限制，并不是一切領(lǐng)域都開放競爭。一是競爭的程度有所節(jié)制，并不是一概競爭越激烈越好，一是競爭的觀念必須有所限制。競爭是手段而不是目的，是人類價(jià)值的一部分而不是全部，是依存于其他因素而不是高于其他因素。4競爭不是強(qiáng)制的而是自由的競爭既然要求一種主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的精神和態(tài)度，那就必然要求自由，真正的競爭是一種自由競爭。上述競爭的內(nèi)涵也說明，要促進(jìn)維護(hù)競爭，人們必須擁有自由，國家必須維護(hù)自由，沒有自由就沒有競爭。6、競爭的意義可以具體分述如下：第一，競爭是一種效益機(jī)制。第二，競爭是一種創(chuàng)新機(jī)制。第三，競爭是一種發(fā)現(xiàn)過程。第四，競爭是一種分配機(jī)制。7、競爭的秩序應(yīng)具備以下構(gòu)成要件：一是主體的多元性。二是意思的自治性。三是行為的獨(dú)立性。四是地位的平等性。五是市場的開放性。8、經(jīng)濟(jì)法秩序就是一種自為秩序。其具體表現(xiàn)如下：一是經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的法律表現(xiàn)，它依法確立了國家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的合理地位和重要作用。二是經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整市場競爭關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，其根本宗旨是通過反對(duì)限制競爭以促進(jìn)市場自由競爭秩序的形成。三是經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的法治化。8、社會(huì)公共性應(yīng)當(dāng)具有以下內(nèi)涵：第一，社會(huì)性。第二，公共性。第三，公益性。第四，干預(yù)性。社會(huì)公共性就是上述四個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一。9、社會(huì)公共性的要求社會(huì)公共性已經(jīng)成為時(shí)代精神的體現(xiàn)和社會(huì)要求的反映。第一，社會(huì)公共性的凸顯，標(biāo)志著社會(huì)從個(gè)人本位轉(zhuǎn)向社會(huì)本位。第二，社會(huì)公共性的凸顯，要求保護(hù)社會(huì)公共利益。第三，社會(huì)公共性的凸顯，表明人們要求國家提供社會(huì)福利。第四，社會(huì)公共性的凸顯，要求國家對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。10、真正意義上的經(jīng)濟(jì)法，產(chǎn)生于壟斷資本主義階段，根源于國冢對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。因?yàn)?，?dāng)資本主義進(jìn)入壟斷階段以后，一方面，壟斷企業(yè)先人而主宰了一個(gè)又一個(gè)領(lǐng)域以至于全部經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域，并已經(jīng)形成為一些巨大的、不受控制的和不負(fù)責(zé)任的“國中之國”。另一方面，在壟斷階段，市場固有的自發(fā)性、盲目性和局限性變本加厲，社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂，經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻頻發(fā)生，而自由放任的市場機(jī)制又無法解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中產(chǎn)生的上述矛盾和困難。在這種情況下，代表經(jīng)濟(jì)自由、經(jīng)濟(jì)民主、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公益的社會(huì)公共性要求就形成了，為了滿足社會(huì)公共性的要求，國家干預(yù)出現(xiàn)了，作為國家干預(yù)的法律根據(jù)的市場競爭法和宏觀調(diào)控法就誕生了，從而經(jīng)濟(jì)法也就產(chǎn)生了?？梢姡鐣?huì)公共性要求是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的終極原因，沒有社會(huì)公共性的要求就沒有經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生。11、作為經(jīng)濟(jì)法主體的國家機(jī)構(gòu)必須滿足以下要求：第一，主體設(shè)立的合法性。第二，主體構(gòu)成的代表性。第三，主體成員的公務(wù)性。第四，主體地位的非本位性。第五，主體宗旨的公益性。12、經(jīng)濟(jì)法的權(quán)力(利)的特點(diǎn)第一，權(quán)力本質(zhì)的公共性。第二，權(quán)力行使的程序性。第三，權(quán)力范圍的合理性。第四，權(quán)力地位的非本位性。第五，權(quán)力宗旨的公益性。13、經(jīng)濟(jì)法的義務(wù)的特點(diǎn)第一，經(jīng)濟(jì)法義務(wù)具有社會(huì)性。第二，經(jīng)濟(jì)法義務(wù)具有公共性。第三，經(jīng)濟(jì)法義務(wù)具有無償性。第四，經(jīng)濟(jì)法義務(wù)具有公益性。14、建立經(jīng)濟(jì)法的體系遵循的標(biāo)準(zhǔn)：1多樣性與統(tǒng)一性。2穩(wěn)定性與變通性。3現(xiàn)行性與超前性。4國內(nèi)性與國際性。15、經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系1經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立于民法2經(jīng)濟(jì)法以民法為依歸3民法以經(jīng)濟(jì)法為條件16、經(jīng)濟(jì)法和民法的區(qū)別：(1)兩者的調(diào)整對(duì)象不同(2)兩者的主體不同(3)兩者的權(quán)利(力)不同(4)兩者的構(gòu)成要索不同(5)兩者的法律屬性不同17、經(jīng)濟(jì)法以民法為依歸這是由民法的性質(zhì)所決定的：(1)民法是一種生活中的法(2)民法是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)法(3)民法是一種進(jìn)步的法(4)民法在整個(gè)法律體系中處于基礎(chǔ)地位18、民法以經(jīng)濟(jì)法為條件的原因：(1)民法的基礎(chǔ)需要經(jīng)濟(jì)法去奠定民法是建立在平等、自由基礎(chǔ)之上的，沒有平等、自由就沒有民法。(2)民法的進(jìn)步性需要經(jīng)濟(jì)法去維持民法信奉獨(dú)立、平等、自由、權(quán)利和責(zé)任，體現(xiàn)著社會(huì)進(jìn)步的要求，在歷史上也對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步起過巨大的促進(jìn)作用。主體地位，保護(hù)每個(gè)人作為人的應(yīng)有權(quán)利，從而真正解放人、解放社會(huì)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，民法才能維持它的進(jìn)步性，并繼續(xù)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。(3)民法的意思自治需要經(jīng)濟(jì)法去創(chuàng)造條件由于真正的意思自治只能建立在完全平等、自由的主體之間。在經(jīng)濟(jì)法所創(chuàng)造的平等、自由的基礎(chǔ)上，才有民法的意思自治，所以在很大程度上可以說，沒有經(jīng)濟(jì)法就沒有民法的意思自治。(4)民法的自由競爭要以經(jīng)濟(jì)法為基礎(chǔ)民法也是一種競爭法則，必然導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰，經(jīng)濟(jì)集中，最后形成壟斷，壟斷反過來抑制市場競爭。原因就在于反壟斷法通過反壟斷所創(chuàng)造和維持的自由競爭的基礎(chǔ)，之于民法的自由競爭具有根本性的先決性的意義。在反壟斷完成以后，民法的自由競爭才能在其基礎(chǔ)上順利進(jìn)行。19、確立企業(yè)的市場主體地位不僅要依靠民法、商法，還要依靠其他法律部門，其中經(jīng)濟(jì)法就是重要的一種。這是由經(jīng)濟(jì)法的宗旨所決定的。經(jīng)濟(jì)法的宗旨之一是界定國家(政府)權(quán)力、規(guī)范國家(政府)行為和明確國家(政府)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)法是通過規(guī)制政府主體來確立企業(yè)的幣場主體地位的；經(jīng)濟(jì)法的宗旨之一是反壟斷，反壟斷法是經(jīng)濟(jì)法的核心內(nèi)容之一，這樣一方面是使壟斷企業(yè)成為自我約束的自覺的市場主體，另一方面是使其他企業(yè)成為自我發(fā)展的自立主體，從而全面確立企業(yè)的市場主體地位；經(jīng)濟(jì)法的宗旨之三是宏觀調(diào)控以克服盲目無序性，經(jīng)濟(jì)法就是通過宏觀調(diào)控向社會(huì)各企業(yè)提供整個(gè)社會(huì)的信息，使它們盡可能了解整個(gè)社會(huì)的信息，認(rèn)知客觀規(guī)律并利用客觀規(guī)律，為它們決策提供參考，從而使企業(yè)成為自為的主體也即真正的市場主體。20、宏觀調(diào)控者的特征1宏觀調(diào)控者主要是國家機(jī)構(gòu)2宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)具統(tǒng)一性3宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)具有權(quán)威性4宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)性5宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)具有民主性6宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)不盡是行政機(jī)構(gòu)21、市場競爭權(quán)的性質(zhì)1市場競爭權(quán)是一種自由競爭權(quán)2市場競爭權(quán)是一項(xiàng)消費(fèi)者主權(quán)3市場競爭權(quán)是一項(xiàng)公平競爭權(quán)4市場競爭權(quán)針對(duì)壟斷來說還是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)民主權(quán)5市場競爭權(quán)主要是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)職權(quán)22、宏觀調(diào)控權(quán)的性質(zhì)1宏觀調(diào)控權(quán)是一種宏觀性權(quán)力2宏觀調(diào)控權(quán)是一種間接性權(quán)力3宏觀調(diào)控權(quán)是一種調(diào)控性權(quán)力4宏觀調(diào)控權(quán)是一種公權(quán)性權(quán)力23、宏觀調(diào)控權(quán)的內(nèi)容1計(jì)劃權(quán)2財(cái)政權(quán)3金融(調(diào)控)權(quán)4產(chǎn)業(yè)調(diào)控權(quán)24、經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任具有以下特征：1經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是一種社會(huì)責(zé)任2經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是一種綜合責(zé)任3經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是一種法定責(zé)任4經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是一種角色責(zé)任5經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是一種差別責(zé)任25、經(jīng)濟(jì)法立法具有以下特點(diǎn)：第一，職權(quán)立法與授權(quán)立法相結(jié)合。第二，經(jīng)濟(jì)法法典與單行經(jīng)濟(jì)法相并存。第三，中央經(jīng)濟(jì)法立法與地方經(jīng)濟(jì)法立法相并舉。第四，政策性與規(guī)律性相統(tǒng)一。26、經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施具有以下特征：第一，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施具有明顯的綜合性。第二，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施具有獨(dú)特的行政性。第三，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施具有高度的專業(yè)性。第四，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施具有嚴(yán)格的程序性。27法制便成為市場經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)性因素和前體形條件，它要求？第一，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有法可依。第二，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有法必依。法制在市場經(jīng)濟(jì)體制中具有獨(dú)特的功能？首先，它可以為市場經(jīng)濟(jì)的建立、發(fā)展和完善提供良好的政治和社會(huì)環(huán)境。其次，它有利于維護(hù)市場主體的利益追求。再次，它有為市場經(jīng)濟(jì)提供多種法律服務(wù)的功能?！笆袌鼋?jīng)濟(jì)是以民商法為核心的法治經(jīng)濟(jì)”。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)（商品經(jīng)濟(jì)）所包含的具體問題是？第一，市場經(jīng)濟(jì)是自由交換經(jīng)濟(jì)。第二，市場經(jīng)濟(jì)是平等經(jīng)濟(jì)。第三，市場經(jīng)濟(jì)是契約性經(jīng)濟(jì)。28市場經(jīng)濟(jì)所需要的法律必須滿足如下條件？其一，它必須對(duì)經(jīng)濟(jì)主體獨(dú)立自主的平等地位、法律人格和權(quán)利能力予以確認(rèn)和充分保護(hù)，即確立完善的權(quán)利主體制度；其二，他必須對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的私人利益予以必要的尊重和充分有效的保護(hù)，必須對(duì)主體獨(dú)立自主地支配其所有物的現(xiàn)實(shí)可能性予以確認(rèn)和保障，即確立完善的所有權(quán)制度；其三，他必須按照平等、自愿、等價(jià)有償?shù)脑瓌t來確立和維護(hù)交易秩序，充分尊重主體的個(gè)人意愿并給主體留下必要的活動(dòng)空間和自由選擇的余地，即確立完善的契約（合同）制度；其四，他必須提供一套其實(shí)有效的糾紛解決和保障排除制度，以充分有效地制止和排除對(duì)主體利益的侵害并予以切實(shí)的利益補(bǔ)償和救濟(jì)，這就要求確立完善的法律責(zé)任制度。29市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在缺陷？首先，市場經(jīng)濟(jì)是主體以其私人利益為最根本目的的經(jīng)濟(jì)，各經(jīng)濟(jì)主體都“把本身利益作為自己的目的”而去生產(chǎn)、交換和競爭其次，市場經(jīng)濟(jì)是自由競爭經(jīng)濟(jì)。優(yōu)勝劣汰的自由競爭，會(huì)形成和助長市場壟斷，而壟斷必要限制市場競爭，帶息市場活力，嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)主體的積極性、主體性和創(chuàng)造性，從而不利于市場的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的增加。因此，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，必須維護(hù)市場的自由競爭，而要維護(hù)市場的自由競爭就必須反壟斷而不在其它。因?yàn)楦偁幨鞘袌鼋?jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。再次，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于對(duì)私利的追求，在商品交換的任何情形下，經(jīng)濟(jì)主體都有一種作為、欺詐、騙取利益和違約的傾向。這些非市場行為會(huì)嚴(yán)重?fù)p害市場經(jīng)濟(jì)本題。30在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力來源市場？1.市場具備推動(dòng)力的全部奧秘在于活動(dòng)于市場中的經(jīng)濟(jì)主體（經(jīng)紀(jì)人）必須有利可圖。2.另一類“產(chǎn)品”是這樣一些產(chǎn)品，他們對(duì)每個(gè)生活或?qū)γ總€(gè)經(jīng)濟(jì)人生產(chǎn)經(jīng)營來說是必須的。這類產(chǎn)品，不是沒有利潤，而是由于它們對(duì)于人們的“必需性”，容易造成經(jīng)紀(jì)人利用其進(jìn)行壟斷性經(jīng)營牟取暴利，從而制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此必須由國家經(jīng)營或在國家管制下有經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營。31限制與平抑職能？1.依靠國家權(quán)力消除妨礙自由競爭的因素。妨礙自由競爭的因素主要有兩種，一種是在自由競爭基礎(chǔ)上自然發(fā)展的經(jīng)濟(jì)壟斷；另一種是靠行政權(quán)力形成的行政壟斷。國家必須通過法律限制全一種壟斷，堅(jiān)決取締后一種壟斷。32政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控主要包括以下幾個(gè)方面？1.通過財(cái)政、稅收和信貸等調(diào)節(jié)手段對(duì)國民收入進(jìn)行再分配，以緩和社會(huì)矛盾和經(jīng)濟(jì)利益沖突。2.在社會(huì)再生產(chǎn)過程中，通過直接、間接的計(jì)劃或運(yùn)用財(cái)政、信貸等杠桿，對(duì)總供給何總需求進(jìn)行主動(dòng)調(diào)節(jié)，以影響經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)，預(yù)防和緩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。3.通過財(cái)政支援，稅收減免等優(yōu)惠措施，對(duì)某些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或者企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶植，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展和加速發(fā)展。4.通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行必要的管制，影響企業(yè)決策并約束其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正當(dāng)行為。33以法為政府順利調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)與要素開辟道路和提供保障？首先經(jīng)濟(jì)法要充分樹立政府的法律權(quán)威。其次，經(jīng)濟(jì)法要切實(shí)地避免政府的法律權(quán)威發(fā)生過度的流失。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的目標(biāo)之二：以法保證法律所確認(rèn)與保護(hù)的政府經(jīng)濟(jì)管理行為不34破壞經(jīng)濟(jì)主體生存與發(fā)展的一般條件？首先，經(jīng)濟(jì)法要保護(hù)政府的干預(yù)不影響市場經(jīng)濟(jì)的自然生態(tài)。其次，經(jīng)濟(jì)法要避免政府干預(yù)可能破壞經(jīng)濟(jì)主體作為市場主體的法律人格。35經(jīng)濟(jì)法對(duì)政府經(jīng)濟(jì)管理行為的調(diào)整和確認(rèn)表現(xiàn)在幾個(gè)方面？首先，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)賦予政府調(diào)整、平衡社會(huì)經(jīng)濟(jì)總供求的職權(quán)。其次，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)賦予政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的職權(quán)。第三，經(jīng)濟(jì)法賦予政府調(diào)節(jié)國民收入在分配的職權(quán)。第四，賦予政府監(jiān)督、管理經(jīng)濟(jì)主體及其行為的職權(quán)。最后，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)賦予政府其他必要的管理職權(quán)。36政府經(jīng)濟(jì)管理行為優(yōu)化原則的具體內(nèi)容？1.經(jīng)濟(jì)法應(yīng)為政府經(jīng)濟(jì)管理方式的轉(zhuǎn)變提供法律依據(jù)和保障。2.經(jīng)濟(jì)法要具體規(guī)定政府干預(yù)和管理經(jīng)濟(jì)的法定次序和范圍以及越權(quán)干預(yù)的法律后果。3.為防止政府失靈，經(jīng)濟(jì)發(fā)還應(yīng)明確規(guī)定對(duì)政府經(jīng)濟(jì)管理行為的監(jiān)督和補(bǔ)救措施，在政府應(yīng)當(dāng)干預(yù)的范圍內(nèi)，為政府合理、有效地調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造條件，提供保障。37經(jīng)濟(jì)法主體的體系？1.經(jīng)濟(jì)法主體的產(chǎn)生必須具有合法性，即政府經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、公民要有國家認(rèn)可，才能成為經(jīng)濟(jì)法關(guān)系中的政府機(jī)關(guān)與經(jīng)濟(jì)主體。第一，依據(jù)憲法及國家權(quán)利機(jī)關(guān)的任命，或上級(jí)政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而取得資格，這樣的經(jīng)濟(jì)法主體是指政府機(jī)關(guān)。第二依法定程序，由國家有關(guān)部門（如工商行政管理部門）審批批準(zhǔn)而取得資格。這樣設(shè)立的主體是經(jīng)濟(jì)主體。2.市場主體只有進(jìn)入需要經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的特定領(lǐng)域。第一宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域，如關(guān)于預(yù)算、計(jì)劃、財(cái)政、國家投資、稅收、金融、物價(jià)、關(guān)于產(chǎn)生政策等；第二，市場秩序規(guī)制領(lǐng)域，如反壟斷、反不正當(dāng)競爭、消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。38經(jīng)濟(jì)法權(quán)利義務(wù)？是只有經(jīng)濟(jì)法范圍所規(guī)定的，并應(yīng)體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的主體活動(dòng)的合法界域與必要結(jié)束。第一，經(jīng)濟(jì)法權(quán)利義務(wù)是主體法律性質(zhì)和地位的外在表現(xiàn)。第二，經(jīng)濟(jì)法權(quán)利義務(wù)存在兩種形態(tài)：一是體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)法規(guī)范之中，為經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的核心內(nèi)容；二是體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系之中，為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的基本要素，是一種具體權(quán)利義務(wù)形態(tài)。第三，經(jīng)濟(jì)法權(quán)利義務(wù)歸屬于政府機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)主體。39政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法權(quán)利？1.經(jīng)濟(jì)主體資格控制權(quán)。2.市場行為調(diào)節(jié)權(quán)。3.非法行為取締權(quán)。40政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法義務(wù)？1.一般性義務(wù)。一般性義務(wù)，是指政府機(jī)關(guān)必須正確行使權(quán)利的義務(wù)。一是權(quán)利必須正確行使，不得放棄或轉(zhuǎn)讓，否則就是違反義務(wù)，是失職行為；二是權(quán)利必須正確行使，不得超越權(quán)限范圍，違反法定程序加以濫用，否則違反義務(wù)，是不稱職行為。2.服務(wù)性義務(wù)。服務(wù)性義務(wù)，是指政府機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造或提供便利條件的義務(wù)。此項(xiàng)義務(wù)內(nèi)容較為廣泛。包括提供信息和咨詢，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)摩擦，組織勞動(dòng)就業(yè)，培育、完善市場體系，發(fā)展和完善公共設(shè)施及公益事業(yè)等。41經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利義務(wù)？1.企業(yè)經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營權(quán)是指經(jīng)濟(jì)主體（企業(yè)）對(duì)國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。2.權(quán)益保障權(quán)。是指經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)生活中監(jiān)督政府機(jī)關(guān)行為，以及請(qǐng)求政府機(jī)關(guān)予以救濟(jì)的能力和資格。42經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)法義務(wù)？1.公平競爭義務(wù)。公平競爭義務(wù)是經(jīng)濟(jì)主體的首要義務(wù)，也是所有主體都應(yīng)負(fù)擔(dān)和履行的普遍性義務(wù)。2.依法納稅義務(wù)。經(jīng)濟(jì)主體通過稅務(wù)機(jī)關(guān)向國家繳納稅款，是經(jīng)濟(jì)主體普遍負(fù)有的一項(xiàng)所謂義務(wù)。3.接受監(jiān)督義務(wù)。接受監(jiān)督義務(wù)，是指經(jīng)濟(jì)主體在政府機(jī)關(guān)對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，予以配合，提供方便條件及所需資料，不得拒絕和阻撓的義務(wù)。4.完成計(jì)劃義務(wù)。完成計(jì)劃義務(wù)，是指經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中完成有權(quán)機(jī)關(guān)下達(dá)的指令性計(jì)劃的義務(wù)。43要正確理解經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的概念，應(yīng)明確一下幾層含義？第一，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是經(jīng)濟(jì)法主體承擔(dān)的一種法律責(zé)任形式。第二，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任因經(jīng)濟(jì)法主體違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)或者不當(dāng)形式經(jīng)濟(jì)法權(quán)利而產(chǎn)生。第三，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是經(jīng)濟(jì)法關(guān)系的構(gòu)成要素。第四，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的認(rèn)定和歸結(jié)由專門國家機(jī)關(guān)進(jìn)行。第五，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是使違反經(jīng)濟(jì)法的主體承擔(dān)否定性法律3后果。44經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特征？（一）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)具有雙重性。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)具有的雙重性體現(xiàn)在，既有經(jīng)濟(jì)法義務(wù)，又有經(jīng)濟(jì)法權(quán)利。它不同于民事責(zé)任和行政責(zé)任的產(chǎn)生前提和基礎(chǔ)。民事責(zé)任產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)是民事義務(wù)；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)是行政義務(wù)，兩者都不具有雙重性。1.經(jīng)濟(jì)法義務(wù)是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的前提和基礎(chǔ)之一。2.經(jīng)濟(jì)法權(quán)利是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)之二。（1）它是基于經(jīng)濟(jì)法律、法制的直接規(guī)定產(chǎn)生的。（2）他是一種具有命令和服從性質(zhì)的權(quán)利。（3）它與經(jīng)濟(jì)主體的義務(wù)并不對(duì)應(yīng)。（4）它既是政府機(jī)關(guān)的權(quán)力，有時(shí)政府機(jī)關(guān)的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)對(duì)政府機(jī)關(guān)而言是融為一體的。（二）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的內(nèi)容具有整體經(jīng)濟(jì)利益性。（三）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的功能因主體不同而具有差異性。1.政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任通常不易過錯(cuò)為構(gòu)成要件。它并不直接體現(xiàn)國家法律對(duì)政府機(jī)關(guān)違法行為的譴責(zé)和否定。2.政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式大多屬補(bǔ)償性責(zé)任，只以損害賠償責(zé)任為限，有的甚至并不賠償經(jīng)濟(jì)主體的全部經(jīng)濟(jì)損失，而僅僅是適當(dāng)補(bǔ)償。3.政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式都是單獨(dú)適用的，集中經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式和并適用于同一政府機(jī)關(guān)，在經(jīng)濟(jì)法司法實(shí)踐中極少見。4.政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任通常以損害發(fā)生為構(gòu)成要件。（四）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的形式具有適用范圍的特定性1.經(jīng)濟(jì)法律地位不一致，它們各自享有的經(jīng)濟(jì)法權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)法義務(wù)存在很大差別。2.不正當(dāng)行使經(jīng)濟(jì)法權(quán)利的行為只可能發(fā)生于政府機(jī)關(guān)，不可能發(fā)生于經(jīng)濟(jì)主體。3.政府機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式的歸責(zé)原則、構(gòu)成要件合唱但方式、范圍也不同。4.政府機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式的使用原則不同。45認(rèn)定和歸結(jié)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的原則？1.過錯(cuò)責(zé)任原則。過錯(cuò)責(zé)任原則，即以經(jīng)濟(jì)法主體具有主觀過錯(cuò)為成立要件，而認(rèn)定和歸結(jié)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的原則。2.無過錯(cuò)責(zé)任原則。無過錯(cuò)責(zé)任原則，即以特定損害后果發(fā)生為成立條件，而不是以經(jīng)濟(jì)法主體主觀過錯(cuò)為成立條件加以認(rèn)定和歸結(jié)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的原則。46一般經(jīng)濟(jì)法責(zé)任認(rèn)定和歸結(jié)的根據(jù)？1.違反經(jīng)濟(jì)法行為的存在；2.經(jīng)濟(jì)法主體實(shí)施違反經(jīng)濟(jì)法行為，主觀上具有過錯(cuò)。47經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的缺陷與完善？一、先行經(jīng)濟(jì)法立法中經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度存在的缺陷。第一，對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的規(guī)定不全面，只規(guī)定經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，很少或沒有規(guī)定政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。第二，僅就經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任而言，也不是完善的。第三，經(jīng)濟(jì)法立法中規(guī)定的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與其他法律責(zé)任之間難于協(xié)調(diào)和銜接。二、經(jīng)濟(jì)法立法中經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的完善。第一，全面規(guī)定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，進(jìn)一步充實(shí)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的內(nèi)容。一方面，全面規(guī)定政府機(jī)關(guān)違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。另一方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的所有違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的行為都無一例外地規(guī)定相關(guān)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，使經(jīng)濟(jì)法責(zé)任內(nèi)容條款與經(jīng)濟(jì)法義務(wù)內(nèi)容條款對(duì)應(yīng)一致，為追究一切違反經(jīng)濟(jì)法行為的法律責(zé)任提供法律依據(jù)。第二，鑒于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式適用范圍和對(duì)象的特定性和其目的因主體不同而具有差異性，區(qū)分經(jīng)濟(jì)主體和政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的不同性質(zhì)和特征，分別予以規(guī)定，區(qū)別對(duì)待，確定它們各自待定的適用范圍和對(duì)象。第三，重視經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與其他法律責(zé)任的銜接和協(xié)調(diào)。在完善經(jīng)濟(jì)法責(zé)任規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與其他法律責(zé)任的銜接和協(xié)調(diào)，在立法中應(yīng)是法律責(zé)任的規(guī)定具體化、細(xì)致化。48經(jīng)濟(jì)法立法的特點(diǎn)？1.授權(quán)立法是經(jīng)濟(jì)法立法的重要方式；2.政府經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)法立法中占居著重要地位；3.單行法規(guī)時(shí)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)法立法的表現(xiàn)形式；4.中央立法與地方立法想結(jié)合。49經(jīng)濟(jì)法立法的原則？1.建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)法協(xié)調(diào)同步原則；第一，職權(quán)立法與授權(quán)立法想結(jié)合。第二，針對(duì)現(xiàn)實(shí)需要立法與適當(dāng)超前立法想結(jié)合。2.經(jīng)濟(jì)主體廣泛參與原則。經(jīng)濟(jì)主體廣泛參與經(jīng)濟(jì)立法實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)契約化本質(zhì)得以實(shí)現(xiàn)的基本保證。3.借鑒、移植外國先進(jìn)立法原則。以世界經(jīng)濟(jì)法一體化為背景，以市場經(jīng)濟(jì)為共同的客觀條件，各國法律相互借鑒和移植已成為當(dāng)代世界法律文明發(fā)展的趨勢(shì)。50經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的意義？第一，經(jīng)濟(jì)法實(shí)施，是經(jīng)濟(jì)法制得以展現(xiàn)從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生活法制化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二，經(jīng)濟(jì)法實(shí)施，是完善和充實(shí)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范內(nèi)容的有效手段。第三，經(jīng)濟(jì)法實(shí)施狀況，是反映一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)法制水平的重要尺度。第四，經(jīng)濟(jì)法實(shí)施，使實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法制的根本標(biāo)志。51社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的國家經(jīng)濟(jì)職能：（多選）1基礎(chǔ)保障職能。2規(guī)劃與引導(dǎo)職能。3限制與平抑職能。4服務(wù)與促進(jìn)職能。5組織與協(xié)調(diào)職能。6檢查與監(jiān)督職能。52經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的內(nèi)容？1通過財(cái)政、稅收和信貸等調(diào)節(jié)手段對(duì)國民收入進(jìn)行再分配，以緩和社會(huì)矛盾和經(jīng)濟(jì)利益沖突。2在社會(huì)再生產(chǎn)過程中，通過直接、間接的計(jì)劃或運(yùn)用財(cái)政、信貸等杠桿，對(duì)總供給和總需求進(jìn)行主動(dòng)調(diào)節(jié)，以影響經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)，預(yù)防和緩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。3通過財(cái)政支援，稅收減免等優(yōu)惠措施，對(duì)某些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或者企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶植，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展和加速發(fā)展。4通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行必要的管制，影響企業(yè)決策并約束其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正當(dāng)行為。53經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的目標(biāo)？（多選）（1）以法為政府順利調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)與要素開辟道路和提供保障。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先經(jīng)濟(jì)法要充分樹立政府的法律權(quán)威。其次，經(jīng)濟(jì)法要切實(shí)地避免政府的法律權(quán)威發(fā)生過度的流失。（2）以法保證法律所確認(rèn)與保護(hù)的政府經(jīng)濟(jì)管理行為不破壞經(jīng)濟(jì)主體自下而上與發(fā)展的一般條件。首先，經(jīng)濟(jì)法要保證政府的干預(yù)不影響市場經(jīng)濟(jì)的自然生態(tài)。其次，經(jīng)濟(jì)法要避免政府干預(yù)可能破壞經(jīng)濟(jì)主體作為市場主體的法律人格。網(wǎng)址：/54層次性？經(jīng)濟(jì)法體系子系統(tǒng)在縱向上分為若干層次，其層次結(jié)構(gòu)應(yīng)處于一種有秩序的狀態(tài)。在完備的經(jīng)濟(jì)法體系中，全國人大制定的基本經(jīng)濟(jì)法是第一層次的子系統(tǒng)，它是整個(gè)經(jīng)濟(jì)法體系的統(tǒng)率與核心；構(gòu)成各種基本經(jīng)濟(jì)法律制度主干的是由全國人大及其常委會(huì)制定的單行經(jīng)濟(jì)法律，這是第二層次的子系統(tǒng)；在各子系統(tǒng)內(nèi)部，由國務(wù)院和有關(guān)部門制定的基本法規(guī)與單行經(jīng)濟(jì)法規(guī)、規(guī)章，是第三層次的子系統(tǒng)；省、市、自治區(qū)人大及政府制定的地方性經(jīng)濟(jì)法規(guī)、規(guī)章，是第四層次的子系統(tǒng)。以上四個(gè)層次之間在縱向上，存在明顯的法律效力層次和相互關(guān)系，即高一層次子系統(tǒng)的法律規(guī)范的法律效力，高于低一層次子系統(tǒng)法律規(guī)范的法律效力；低一層次子系統(tǒng)是上一層次子系統(tǒng)延伸、擴(kuò)展的子系統(tǒng)，它必須服從于高一層次子系統(tǒng)。確保這兩者之間在法律內(nèi)容和法律效力上，既緊密銜接又不互相抵觸，有利于建立有序化程序最高的經(jīng)濟(jì)法體系，實(shí)現(xiàn)整體的最大功能。55經(jīng)濟(jì)法體系形成的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)（1）必須使經(jīng)濟(jì)法體系充分反映社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。（2）必須使經(jīng)濟(jì)法體系體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革的主導(dǎo)方向，符合我國法制建設(shè)的總體布局要求。（3）必須使經(jīng)濟(jì)法體系具備高度的技術(shù)性要求。首先，組成經(jīng)濟(jì)法體系的基本元素經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范，必須具備良好的可操作性。其次，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法體系的基本要素是以經(jīng)濟(jì)法律、經(jīng)濟(jì)法規(guī)和地方法規(guī)為淵源的經(jīng)濟(jì)法律制度，對(duì)它的主要技術(shù)要求是，必須科學(xué)本國各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法律制度的結(jié)構(gòu)并合理擺正結(jié)構(gòu)的關(guān)系。56經(jīng)濟(jì)法法律淵源體系的框架結(jié)構(gòu)1、基本經(jīng)濟(jì)法。（1）宏觀調(diào)控體系與宏觀調(diào)控法。第一，制定計(jì)劃法。第二，制定財(cái)政法。第三，制定金融管理法。第四，制定其他有關(guān)宏觀調(diào)控法。（2）市場調(diào)節(jié)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)環(huán)境管理法。2、實(shí)施配套法。3、經(jīng)濟(jì)法相關(guān)法。57經(jīng)濟(jì)法主體的條件（1）經(jīng)濟(jì)法主體的產(chǎn)生必須具有合法性。第一，依據(jù)憲法及國家權(quán)力機(jī)關(guān)的任命，或上有政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而取得資格。第二，依法定程序，由國家有關(guān)部門審批批準(zhǔn)而取得資格。（2）市場主體只有進(jìn)入需要經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的特定領(lǐng)域，才能成為經(jīng)濟(jì)法主體。8、經(jīng)濟(jì)法權(quán)利義務(wù)的特征：a.經(jīng)濟(jì)法權(quán)利義務(wù)的實(shí)體內(nèi)容與程序內(nèi)容并存。b.經(jīng)濟(jì)法兩方主體權(quán)利義務(wù)差異較為明顯。58法的局限性（法與它所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的矛盾）法是普遍的而法所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是具體的。法是相對(duì)穩(wěn)定的而法所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是不斷變化的。立法與司法的矛盾。59自由裁量權(quán)的行使如果法律沒有明文規(guī)定，法官依法司法，不享有自由裁量權(quán)。如果法律沒有明文規(guī)定，但可以類推適用，法官應(yīng)類推適用，不享有自由裁量權(quán)。如果法律沒有明文規(guī)定，也不能類推適用，但有國家政策，法官應(yīng)依國家政策司法，不享有自由裁量權(quán)如果法律沒有明文規(guī)定，不能類推適用，也沒有相關(guān)的國家政策，但有習(xí)慣（例），法官依習(xí)慣（例）司法，不享有裁量權(quán)如果法律沒有明文規(guī)定，也不能類推適用，也沒有相關(guān)的國家政策，也沒有習(xí)慣（例），法官依照法的基本原則享有自由裁量權(quán)。60如何建立經(jīng)濟(jì)法的基本原則經(jīng)濟(jì)法的基本原則要反映經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的特質(zhì)。經(jīng)濟(jì)法的基本原則要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的基本內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)法的基本原則要統(tǒng)率經(jīng)濟(jì)法的具體制度。61市場競爭原則確立的依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性是自由競爭，經(jīng)濟(jì)法的基本原則之一就應(yīng)是市場競爭原則經(jīng)濟(jì)法的根本宗旨要求把市場競爭確立為經(jīng)濟(jì)法的基本原則?；谑袌龈偁帉?duì)于人類價(jià)值理念的重大意義，有必要把市場競爭確立為經(jīng)濟(jì)法的基本原則。在市場社會(huì)，市場競爭就是公序良俗，公序良俗應(yīng)以市場競爭為基礎(chǔ)并通過市場競爭而形成，這都說明，應(yīng)該把市場競爭確立為經(jīng)濟(jì)法的基本原則。62宏觀調(diào)控原則的內(nèi)涵宏觀調(diào)控是對(duì)市場的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是宏觀領(lǐng)域的調(diào)控。宏觀調(diào)控是有限的調(diào)控。宏觀調(diào)控是民主調(diào)控宏觀調(diào)控主要是法律調(diào)控。63宏觀調(diào)控原則的貫徹宏觀調(diào)控原則貫徹經(jīng)濟(jì)法的始終。宏觀調(diào)控原則體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的主要特征。宏觀調(diào)控原則實(shí)現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)法的基本精神。64經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的內(nèi)容通過財(cái)政、稅收和信貸等調(diào)節(jié)手段對(duì)國民收入進(jìn)行再分配，以緩和社會(huì)矛盾和經(jīng)濟(jì)利益沖突。在社會(huì)再生產(chǎn)過程中，通過直接、間接的計(jì)劃或運(yùn)用財(cái)政、信貸等杠桿，對(duì)總供給和總需求進(jìn)行主動(dòng)調(diào)節(jié)，以影響經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)，預(yù)防和緩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。通過財(cái)政支援，稅收減免等優(yōu)惠措施，對(duì)某些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或者企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶植，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展和加速發(fā)展。通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行必要的管制，影響企業(yè)決策并約束其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正當(dāng)行為。65經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的目標(biāo)以法為政府順利調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)與要素開辟道路和提供保障。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先經(jīng)濟(jì)法要充分樹立政府的法律權(quán)威。其次，經(jīng)濟(jì)法要切實(shí)地避免政府的法律權(quán)威發(fā)生過度的流失。以法保證法律所確認(rèn)與保護(hù)的政府經(jīng)濟(jì)管理行為不破壞經(jīng)濟(jì)主體自下而上與發(fā)展的一般條件。首先，經(jīng)濟(jì)法要保證政府的干預(yù)不影響市場經(jīng)濟(jì)的自然生態(tài)。其次，經(jīng)濟(jì)法要避免政府干預(yù)可能破壞經(jīng)濟(jì)主體作為市場主體的法律人格。66經(jīng)濟(jì)法法律淵源體系的框架結(jié)構(gòu)基本經(jīng)濟(jì)法。1宏觀調(diào)控體系與宏觀調(diào)控法。第一，制定計(jì)劃法。第二，制定財(cái)政法。第三，制定金融管理法。第四，制定其他有關(guān)宏觀調(diào)控法。2市場調(diào)節(jié)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)環(huán)境管理法。實(shí)施配套法。經(jīng)濟(jì)法相關(guān)法。67經(jīng)濟(jì)法的屬性經(jīng)濟(jì)法的主體既不是純粹的私人，也不是純粹的國家機(jī)構(gòu)，而是國家機(jī)構(gòu)與私人。經(jīng)濟(jì)法體現(xiàn)的是客觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是反映他們的社會(huì)公共意志。經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的是社會(huì)公共利益，這種利益時(shí)普遍性的，終極性的，個(gè)人性的，經(jīng)常性的，公共性的利益，社會(huì)公共利益本質(zhì)上就是普遍的每個(gè)人的利益、所有人的利益。經(jīng)濟(jì)法規(guī)范介于公法、私法之間，是一種彈性規(guī)范，有利于國家公權(quán)力根據(jù)具體情況，審時(shí)度勢(shì)、靈活自由地裁量。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整機(jī)制是調(diào)控平衡，經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)上是一種社會(huì)整體調(diào)整機(jī)制的法律，這是由市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)相結(jié)合的產(chǎn)物。68傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法體系的缺陷指導(dǎo)思想不正確。按“身份”立法。缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。具有嚴(yán)重的封閉性。69建立經(jīng)濟(jì)法體系的條件一國或該國的執(zhí)政黨奉行一種比較成熟、比較穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)法律制度。本學(xué)科的研究要達(dá)到相當(dāng)?shù)某潭?。國家?jīng)濟(jì)法立法具備一定的數(shù)量和質(zhì)量。70經(jīng)濟(jì)法主體的條件經(jīng)濟(jì)法主體的產(chǎn)生必須具有合法性。第一，依據(jù)憲法及國家權(quán)力機(jī)關(guān)的任命，或上有政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而取得資格。第二，依法定程序，由國家有關(guān)部門審批批準(zhǔn)而取得資格。市場主體只有進(jìn)入需要經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的特定領(lǐng)域，才能成為經(jīng)濟(jì)法主體。71經(jīng)濟(jì)法權(quán)利義務(wù)的特征：經(jīng)濟(jì)法權(quán)利義務(wù)的實(shí)體內(nèi)容與程序內(nèi)容并存。經(jīng)濟(jì)法兩方主體權(quán)利義務(wù)差異較為明顯72經(jīng)濟(jì)法的根本宗旨經(jīng)濟(jì)法的根本宗旨是通過依法干預(yù)政府從而讓政府更好地干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，經(jīng)濟(jì)法干預(yù)政府在經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系中主要就是依法干預(yù)競爭維護(hù)者和宏觀調(diào)控者。73反壟斷者違反反壟斷法的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任構(gòu)成違法主體為反壟斷者。主觀上有過錯(cuò)。實(shí)施了違反反壟斷法的行為。反壟斷者不正當(dāng)行使反壟斷權(quán)。反壟斷者違反反壟斷法，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。74壟斷者（限制競爭行為實(shí)施者）違反反壟斷法的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任構(gòu)成違法主體是壟斷者。違法主體實(shí)施了違反反壟斷法的行為。違法主體主觀上有過錯(cuò)。損害結(jié)果問題。責(zé)任的承擔(dān)。75反不正當(dāng)競爭者違反反不正當(dāng)競爭法的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任構(gòu)成違法主體是反不正當(dāng)競爭法的執(zhí)法者及其工作人員。實(shí)施了違反反不正當(dāng)競爭法的行為。主觀上有過錯(cuò)。造成相應(yīng)的后果。承擔(dān)法律責(zé)任。76經(jīng)營者違反反不正當(dāng)競爭法的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任構(gòu)成違法主體是經(jīng)營者。實(shí)施了不正當(dāng)競爭行為。行為人主觀上有過錯(cuò)。造成相應(yīng)的后果。承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。77經(jīng)濟(jì)法立法的意義經(jīng)濟(jì)法立法是為市場經(jīng)濟(jì)立章建制。經(jīng)濟(jì)法立法用立法的方式明確、宣揚(yáng)、推行市場經(jīng)濟(jì)的自由競爭精神。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)不僅要訴諸市場機(jī)制，也要求助于宏觀調(diào)控。78排除經(jīng)濟(jì)法實(shí)施障礙的對(duì)策？加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的客觀性和技術(shù)的操作性，導(dǎo)入新的研究方法。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法技術(shù)的可操作性。在研究方法上突破傳統(tǒng)，大膽引進(jìn)。在立法程序上，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范草案的審查。79經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的意義經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法治。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，是經(jīng)濟(jì)法的根本目的。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，有利于經(jīng)濟(jì)法的完善。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施有利于經(jīng)濟(jì)法權(quán)力（利）義務(wù)的實(shí)體化或?qū)嵍ɑ?0如何完善經(jīng)濟(jì)法實(shí)施程序完善經(jīng)濟(jì)法的立法程序。完善經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法程序。完善經(jīng)濟(jì)法的司法程序。完善其他程序。81如何提高經(jīng)濟(jì)法實(shí)施人員的素質(zhì)提高經(jīng)濟(jì)法實(shí)施人員的素質(zhì)。提高經(jīng)濟(jì)法實(shí)施人員的專業(yè)水平。提高經(jīng)濟(jì)法實(shí)施人員的文化水平。提高經(jīng)濟(jì)法實(shí)施人員的認(rèn)識(shí)水平。提高經(jīng)濟(jì)法實(shí)施人員的施法藝術(shù)。82秩序的基本構(gòu)成要素和內(nèi)在要求協(xié)調(diào)和諧。安全穩(wěn)定。有規(guī)律可循。有道同在。有法可依83社會(huì)公共性的要求社會(huì)公共性已經(jīng)成為時(shí)代精神的體現(xiàn)和社會(huì)要求的反映。第一，社會(huì)公共性的凸顯，標(biāo)志著社會(huì)從個(gè)人本位轉(zhuǎn)向社會(huì)本位。第二，社會(huì)公共性的凸顯，要求保護(hù)社會(huì)公共利益。第三，社會(huì)公共性的凸顯，表明人們要求國家提供社會(huì)福利。第四，社會(huì)公共性的凸顯，要求國家對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。84經(jīng)濟(jì)法的義務(wù)的特點(diǎn)第一，經(jīng)濟(jì)法義務(wù)具有社會(huì)性。第二，經(jīng)濟(jì)法義務(wù)具有公共性。第三，經(jīng)濟(jì)法義務(wù)具有無償性。第四，經(jīng)濟(jì)法義務(wù)具有公益性。84經(jīng)濟(jì)法的基本原則是由經(jīng)濟(jì)法的特殊性所決定的，第一經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。第二，經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是市場關(guān)系。第三，經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是由市場競爭關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系。85市場競爭的原則，1市場競爭是市場的競爭，2，市場競爭是自由的競爭，3，市場競爭是公平的競爭，4，市場競爭是有序的競爭，一是有范圍的競爭，一是有調(diào)控的競爭，一是有節(jié)制的競爭，一是穩(wěn)定的競爭86宏觀調(diào)控原則的內(nèi)涵，1，宏觀調(diào)控是對(duì)市場的宏觀調(diào)控，2，宏觀調(diào)控是宏觀領(lǐng)域的調(diào)控，不是私人領(lǐng)域，是私人力量所不及的領(lǐng)域，宏觀領(lǐng)域是市場失靈的領(lǐng)域，宏觀領(lǐng)域是關(guān)系國計(jì)民生、影響國泰民安的領(lǐng)域。3，宏觀調(diào)控是有限的調(diào)控。4宏觀調(diào)控是民主調(diào)控。5，宏觀調(diào)控主要是法律調(diào)控。宏觀調(diào)控措施多種多樣，主要包括（經(jīng)濟(jì)、行政和法律）三種措施。87宏觀調(diào)控原則的貫徹，1，宏觀調(diào)控原則貫徹經(jīng)濟(jì)法的始終。2，宏觀調(diào)控原則體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的主要特征。3，宏觀調(diào)控原則實(shí)現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)法的基本精神。88宏觀調(diào)控的原則是密切相關(guān)、內(nèi)在同一的。這種密切相關(guān)、內(nèi)在統(tǒng)一，具體表現(xiàn)為，第一，宏觀調(diào)控是對(duì)國家大政方針的調(diào)控。第二，宏觀調(diào)控是對(duì)市場運(yùn)行的調(diào)控。第三，宏觀調(diào)控是對(duì)市場競爭范圍的調(diào)控。第四，宏觀調(diào)控是對(duì)市場競爭目標(biāo)的調(diào)控。第五，宏觀調(diào)控是對(duì)市場競爭規(guī)則的調(diào)控。第六，宏觀調(diào)控是對(duì)市場競爭的保障。89市場競爭是宏觀調(diào)控的依歸，第一，宏觀調(diào)控受市場競爭的制約。第二，宏觀調(diào)控要順應(yīng)事物的自然趨勢(shì)，合乎市場的競爭趨勢(shì)。第三，宏觀調(diào)控的目標(biāo)通過市場競爭來實(shí)現(xiàn)。90競爭的含義，1，競爭的本義是多個(gè)主體（至少兩個(gè)主體）旨在爭取同一目標(biāo)而競爭努力，競爭的動(dòng)力來自外在的壓力，競爭的目的在于超越別人而獨(dú)占目標(biāo)。因此，當(dāng)市場中只有一個(gè)市場主體，一個(gè)市場主體可以獨(dú)占市場時(shí)就不會(huì)有競爭，或者盡管存在多個(gè)市場主體，但他們互相合謀，串通一氣，合為一體，也不會(huì)有競爭。所謂競爭是相互的，是指競爭只能存在于多個(gè)獨(dú)立的市場主體之間。2，競爭不是無序的而是有序的。3，競爭不是無限制的而是有限制的。，4，競爭不是強(qiáng)制的而是自由的91競爭的秩序應(yīng)具備以下構(gòu)成條件，一是主體的多元性，一是意思的自治性，一是地位的平等性，一是市場的開放性92經(jīng)濟(jì)法秩序是一種自為秩序。具體表現(xiàn)如下，一是經(jīng)濟(jì)是國家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的法律表現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整市場競爭關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。一是經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的法治化。93從經(jīng)濟(jì)法的起源上看，眾所周知，真正意義上的經(jīng)濟(jì)法，產(chǎn)生于壟斷資本主義階段。二，從經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值看。經(jīng)濟(jì)民主包括個(gè)人民主，（企業(yè)民主），（職工民主），決策民主，（管理民主）等內(nèi)容和要求。94作為經(jīng)濟(jì)法的主體的國家機(jī)構(gòu)，必須滿足以下要求：第一，主體設(shè)立的合法性、第二，主體構(gòu)成的代表性。第三，主體成員的公務(wù)性。第四，主體地位的非本發(fā)行。第五，主體宗旨的公益性。95國家機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)法權(quán)力在本質(zhì)上是一種社會(huì)公共性權(quán)力，應(yīng)符合社會(huì)的公共性的要求，第一，權(quán)力本質(zhì)的公共性，第二，權(quán)力行使的程序性、第三。權(quán)力范圍的合理性，第四，權(quán)力地位的非本位性。第五，權(quán)力宗旨的公益性。96建立經(jīng)濟(jì)法的體系不是任意的，它必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)。1，多樣性與統(tǒng)一性。2.穩(wěn)定性與變通性，3，現(xiàn)行性與超前性4，國內(nèi)性與國際性97在市場經(jīng)濟(jì)體制下，以企業(yè)為本位，這就要求依法確立企業(yè)的權(quán)利。只有真正服務(wù)、保障私權(quán)的公權(quán)才是真正合法合理的公權(quán)。只有企業(yè)權(quán)利本位才能真正使企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)主體。98經(jīng)濟(jì)法具有以下特點(diǎn)，第一，職權(quán)立法與授權(quán)立法相結(jié)合，第二，經(jīng)濟(jì)法法典與單行經(jīng)濟(jì)法相并序。第三，中央經(jīng)濟(jì)法的立法與地方經(jīng)濟(jì)立法相并舉，第四，政策性與規(guī)律性相統(tǒng)一99競爭在經(jīng)濟(jì)法中的意義1競爭是一種效益機(jī)制2競爭是一種創(chuàng)新機(jī)制3競爭是一種發(fā)現(xiàn)過程4競爭是一種分配機(jī)制100經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的意義答：1、經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法治。2、經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，是經(jīng)濟(jì)法的根本目的。3.經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，是社會(huì)經(jīng)法發(fā)展的重要舉措。（1）經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，表明國家對(duì)法律的態(tài)度，法律具有威信，會(huì)影響人們的對(duì)法律的態(tài)度，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展。（2）經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，使經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)實(shí)化，并確實(shí)成為人們的行為準(zhǔn)則。（3）經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，是在進(jìn)行反限制競爭和反不正當(dāng)競爭的斗爭，是在貫徹自由競爭的市場法則，是在伸張自由競爭的市場精神。4、經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，有利于法治的完善。5、經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施有利于經(jīng)濟(jì)法權(quán)力（利）義務(wù)的實(shí)體化或?qū)嵍ɑ?01經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立于民法這是由經(jīng)濟(jì)法和民法的區(qū)別所決定的1、兩者的調(diào)整對(duì)象不同2、兩者的主體不同3、兩者的權(quán)利（力）不同4、兩者的構(gòu)成要素不同5、兩者的屬性不同民法與經(jīng)濟(jì)法是兩個(gè)獨(dú)立的部門，但卻共同扎根于市場經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)密切結(jié)合的混合經(jīng)濟(jì)。民法與經(jīng)濟(jì)法分別是這兩種混合經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)方面的必然產(chǎn)物和法律表現(xiàn)，混合經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在統(tǒng)一性要求民法與經(jīng)濟(jì)法必須相互配合。102要建立和發(fā)展市場特多的主體地位：第一，只有具有主體地位的人，都是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。第二，只有具有主體地位的人，才會(huì)有獨(dú)立的自由意志。第三，只有具有主體地位的人，才會(huì)以主人翁的姿態(tài)進(jìn)行生產(chǎn)，才會(huì)主動(dòng)地、積極地、創(chuàng)造性地進(jìn)行生產(chǎn)，才會(huì)精打細(xì)算、節(jié)約成本，才能從事有效益的生產(chǎn)。第四，只有具有主體地位的人，才會(huì)進(jìn)取、冒險(xiǎn)精神。第五，只有具有地位的人，才是一個(gè)負(fù)責(zé)的人。103.經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的特征：第一，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施具有明顯的綜合性。第二，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施具有獨(dú)特的行政性。第三，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施具有高度的專業(yè)性。第四，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施具有嚴(yán)格的程序性。論述1、綜合經(jīng)濟(jì)法學(xué)說筆者認(rèn)為，綜合經(jīng)濟(jì)法學(xué)說把經(jīng)濟(jì)法看作是由調(diào)整平等的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、行政管理性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律綜合構(gòu)成的，這樣就把經(jīng)濟(jì)法變成了有關(guān)經(jīng)濟(jì)的法律或者說是調(diào)整一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律。這是一種“大經(jīng)濟(jì)法學(xué)說”，是不盡適當(dāng)?shù)模驗(yàn)椋旱谝?，平等的社?huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、行政管理性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這三種具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系個(gè)性大于共性，因而綜合起來由一個(gè)法律部門來調(diào)整不僅不大可能，而且沒有必要。第二，平等的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、行政管理性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系這三種具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系已分別由民法、行政法和勞動(dòng)法加以調(diào)整，這在理論上已達(dá)成共識(shí)，在實(shí)踐上已成為通例。如果綜合起來，勢(shì)必?cái)_亂現(xiàn)有的法律體系。第三，把這三種相關(guān)但更多的是相異的具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系綜合起來構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法，這是另一種意義上的“諸法合體”。這與法律部門的劃分愈來愈細(xì)的大趨勢(shì)是相背的。第四，關(guān)于經(jīng)濟(jì)性。綜合經(jīng)濟(jì)法之所以要把這三種個(gè)性大于共性的具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系綜合起來由經(jīng)濟(jì)法來調(diào)整，就是因?yàn)樗鼈兌季哂小敖?jīng)濟(jì)性”這一共性。其所謂的“經(jīng)濟(jì)性”，一是指具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容；一是指與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)有關(guān)。第五，關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的地位。這個(gè)學(xué)說據(jù)以否定經(jīng)濟(jì)法不是一個(gè)獨(dú)立的法律部門的兩個(gè)依據(jù)都是站不住腳的。但綜合經(jīng)濟(jì)法學(xué)說仍有其積極意義。綜合經(jīng)濟(jì)法學(xué)說，是當(dāng)時(shí)在中國既沒有民法，也沒有行政法和勞動(dòng)法，更沒有經(jīng)濟(jì)法的特殊歷史背景下提出的一種經(jīng)濟(jì)法學(xué)說，實(shí)屬難能可貴，尤其是它預(yù)示了將來中國經(jīng)濟(jì)法律體系的大致輪廓和基本框架。2、試述經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ)：第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)基礎(chǔ)社會(huì)是一個(gè)龐雜的復(fù)合體，它由多個(gè)要素、多塊領(lǐng)域復(fù)合構(gòu)成。極而言之，個(gè)人和國家是社會(huì)的兩個(gè)基本要素，由個(gè)人所組成的私人領(lǐng)域和由國家所支配的公共領(lǐng)域是社會(huì)的兩塊主要領(lǐng)域。一、從原始人群到集權(quán)國家剛剛脫離動(dòng)物界的原始人，勢(shì)單力薄，個(gè)人無以自立，只有成群結(jié)隊(duì)，實(shí)行原始共產(chǎn)主義制度才能生存發(fā)展下去。在這一時(shí)期，還沒有國家。這正如恩格斯所指出的：“國家并不是從來就有的。曾經(jīng)有過不需要國家、而且根本不知國家和國家權(quán)力為何物的社會(huì)?！彪S著個(gè)人力量的有所提高，特別是作為人的手腳的延伸一爭中同歸于盡，就需要有一個(gè)強(qiáng)權(quán)組織機(jī)構(gòu)，于是產(chǎn)生了國家。這正是恩格斯所說的：“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段而必然使社會(huì)分裂為階級(jí)時(shí)，國家就由于這種分裂而成為必要了”。這是國家產(chǎn)生的最根本原因。二、從集權(quán)國家到無政府狀態(tài)社會(huì)的國家化導(dǎo)致嚴(yán)重后果，社會(huì)授予國家的權(quán)力，轉(zhuǎn)而被國家用來對(duì)付社會(huì)自身，剝奪個(gè)人自由，使人們傾向認(rèn)為，國家的產(chǎn)生近似于“打開瓶蓋放出魔鬼”，深受其害的人們自然想把它關(guān)回去。物極必反，集權(quán)的國家導(dǎo)致極端的革命。法國大革命是反對(duì)國家化最激進(jìn)的舉措。三、個(gè)人與國家的相依而存社會(huì)發(fā)展大體上經(jīng)過了從只有個(gè)人(人群)無國家到需要國家、產(chǎn)生國家以至集權(quán)國家、社會(huì)國家化，再到反對(duì)國家、社會(huì)無政府化，最后到個(gè)人和國家的中和辯證的演進(jìn)歷程。這樣，就形成了一種新的社會(huì)模式，在這種社會(huì)模式里，個(gè)人和國家保持合理的關(guān)系和格局，市場調(diào)節(jié)和國家干預(yù)密切結(jié)合，個(gè)人權(quán)利和國家權(quán)力處于均衡狀態(tài)，個(gè)人自由和社會(huì)秩序相依而存。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)法律是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的記載和表述，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變革必然導(dǎo)致法律的變遷。一、從亞當(dāng)斯密到凱恩斯革命亞當(dāng)斯密認(rèn)為人是經(jīng)濟(jì)人，“完全為自己不為他人，這似乎是一切時(shí)代為主子所遵守的可鄙格言”。所以，“我們每天所需要的食料和飲料，不是出自屠戶、釀酒家或烙面師的恩惠，而是出自他們自利的打算。”1936年，凱恩斯的劃時(shí)代的不朽著作就業(yè)、利息和貨幣通論的出版，對(duì)傳統(tǒng)4經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)政策提出了較為全面的挑戰(zhàn)和批判，建立了一套以國家干預(yù)為中心、以醫(yī)治資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)為目標(biāo)的完整的宏觀經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)政策體系。凱恩斯主義一旦形成即刻投人運(yùn)用，美國是公認(rèn)的凱恩斯主義最初、最成功的實(shí)驗(yàn)場所。二、凱恩斯革命的再革命實(shí)踐是理論的先導(dǎo)，新的實(shí)踐必然要求新的理論一種能夠解釋實(shí)踐同時(shí)又有利于指導(dǎo)改造實(shí)踐的理論。在這種背景下，眾多新的經(jīng)濟(jì)學(xué)派如供應(yīng)學(xué)派、貨幣學(xué)派、公共選擇學(xué)派等所謂的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派開始了對(duì)凱恩斯革命的再革命。三、從兩極思維到辯證思維這是市場經(jīng)濟(jì)的共同屬性和普遍要求，對(duì)一切調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律包括經(jīng)濟(jì)法都具有決定性的指導(dǎo)意義，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該立足于市場機(jī)制與國家干預(yù)有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)之上，并把它的內(nèi)在性質(zhì)和特定要求準(zhǔn)確地記載和表述出來。第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法的政治基礎(chǔ)法律是政治的集中表現(xiàn)，有什么樣的政治及其意識(shí)形態(tài)就有什么樣的法律。經(jīng)濟(jì)法受特定政治及其意識(shí)形態(tài)的影響，并且是它們的法律體現(xiàn)。一、從契約倫理到社會(huì)正義二、社會(huì)正義所導(dǎo)致的法律變革過去的正義理論多是功利主義的正義理論，社會(huì)正義是人類的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，關(guān)鍵是要擇出社會(huì)的最好代表。當(dāng)代正義原則是關(guān)愛境況最差者的原則。綜上所述，所謂經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)基礎(chǔ)指的是個(gè)人與國家的關(guān)系，核心是個(gè)人自由與社會(huì)秩序問題；所謂經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)指的是市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)的關(guān)系，核心是自由競爭與秩序調(diào)控問題；所謂經(jīng)濟(jì)法的政治基礎(chǔ)指的是契約自由與人權(quán)保障的關(guān)系，核心是確認(rèn)國家干預(yù)與限制國家干預(yù)問題。這些關(guān)系和問題匯總集中起來就形成了在任何一個(gè)社會(huì)都共同存在的一種特定的社會(huì)關(guān)系和問題，即以個(gè)人自由與社會(huì)秩序、市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)和確認(rèn)國家干預(yù)與限制國家干預(yù)為核心的社會(huì)關(guān)系和問題，它們要求從法律上予以調(diào)整和解決，其中一個(gè)核心而重要的法律部門就是我們這里所論述的經(jīng)濟(jì)法。這些基礎(chǔ)決定著經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容和性質(zhì)，經(jīng)濟(jì)法的許多問題都要由這些基礎(chǔ)來說明。3、自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期不存在經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法之所以是經(jīng)濟(jì)法，當(dāng)然是與“經(jīng)濟(jì)”有關(guān)的“法”，因而從自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期起就有經(jīng)濟(jì)法。這種認(rèn)識(shí)是不確切的。因?yàn)椋旱谝?，自然?jīng)濟(jì)是一種落后的經(jīng)濟(jì)。一方面，社會(huì)生產(chǎn)力十分落后，社會(huì)財(cái)富極其匱乏是自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期的客觀事實(shí)；另一方面，建立在自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的國家，“官冗之患，所從來尚矣!”為了維持龐大的國家官僚機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和統(tǒng)治者的奢侈生活，又必須占有大量的社會(huì)財(cái)富，這就形成了在自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展不足而又“超前高消費(fèi)”的矛盾。根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派關(guān)于社第二，自然經(jīng)濟(jì)是一種封閉的自給自足的經(jīng)濟(jì)。每個(gè)生產(chǎn)者都是直接生產(chǎn)自己的大部分消費(fèi)品，因而他們?nèi)〉蒙钯Y料多半是靠與自然交換，而不是靠與社會(huì)交往。第三，自然經(jīng)濟(jì)是一種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。由于一家一戶的小農(nóng)，他們之間只有地域聯(lián)系，沒有或者少有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成不了統(tǒng)一的力量，從而缺乏抵抗國家掠奪社會(huì)財(cái)富的暴力進(jìn)攻，也構(gòu)成不了對(duì)統(tǒng)治者的威脅，因此統(tǒng)治者總是把自然經(jīng)濟(jì)視為立國之本來加以維護(hù)。以上三個(gè)方面表明，在自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于自然經(jīng)濟(jì)的落后性、封閉性以及歷史性，決定了無論是國家掠奪社會(huì)財(cái)富的手段，還是國家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方法，大都是嚴(yán)刑峻法。第四，自然經(jīng)濟(jì)是一種分工簡陋的經(jīng)濟(jì)。自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期的社會(huì)分工主要就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，輔之以簡單的手工業(yè)生產(chǎn)。4、宏觀調(diào)控原則的內(nèi)涵1宏觀調(diào)控是對(duì)市場的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控必須也只能立足市場、利用市場、服務(wù)市場，沒有市場的宏觀調(diào)控最終沒有市場。從根本上說，所謂的宏觀調(diào)控實(shí)質(zhì)上就是對(duì)市場的宏觀調(diào)控。2宏觀調(diào)控是宏觀領(lǐng)域的調(diào)控。(1)宏觀領(lǐng)域不是私人領(lǐng)域。(2)宏觀領(lǐng)域是私人力量所不及的領(lǐng)域。(3)宏觀領(lǐng)域是市場失靈的領(lǐng)域。(4)宏觀領(lǐng)域是關(guān)系國計(jì)民生、影響國泰民安的領(lǐng)域。3宏觀調(diào)控是有限調(diào)控。面對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的方方面面，人類只能具有有限的信息，在這種情況下，宏觀調(diào)控就只能是有限調(diào)控，把宏觀調(diào)控限制在國家或政府擁有較為全面詳盡信息的國民經(jīng)濟(jì)方面，而把其余并不關(guān)系國計(jì)民生和影響國泰民安的絕大多數(shù)微觀方面賦予私人。4宏觀調(diào)控是民主調(diào)控。宏觀調(diào)控是大眾的事業(yè)，必須貫徹民主、保障民主，宏觀調(diào)控的目標(biāo)在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)民主，宏觀調(diào)控的實(shí)現(xiàn)也必須貫徹經(jīng)濟(jì)民主，其中最重要的一條就是激發(fā)尊重和維持私人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，只有建立在這一基礎(chǔ)上的宏觀調(diào)控才能有所作為。5宏觀調(diào)控主要是法律調(diào)控。宏觀調(diào)控措施多種多樣，主要包括經(jīng)濟(jì)、行政和法律三種措施，其中應(yīng)以法律措施為主。因?yàn)椋褐挥薪⒃诜苫A(chǔ)上的宏觀調(diào)控才能像法律制定一樣大眾參與，集思廣益，富有理性，從而宏觀調(diào)控更能認(rèn)識(shí)、反映和適應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。5、市場競爭原則與宏觀調(diào)控原則的關(guān)系：正是市場調(diào)節(jié)與政府干預(yù)的內(nèi)在統(tǒng)一決定并說明了市場競爭原則與宏觀調(diào)控原則是密切相關(guān)、內(nèi)在統(tǒng)一的。這種密切相關(guān)、內(nèi)在統(tǒng)一，具體表現(xiàn)為：一、宏觀調(diào)控是市場競爭的條件第一，宏觀調(diào)控是對(duì)國家大政方針的調(diào)控。第二，宏觀調(diào)控是對(duì)市場運(yùn)行的調(diào)控。第三，宏觀調(diào)控是對(duì)市場競爭范圍的調(diào)控。第四，宏觀調(diào)控是對(duì)市場競爭目標(biāo)的調(diào)控。五，宏觀調(diào)控是對(duì)市場競爭規(guī)則的調(diào)控。第六，宏觀調(diào)控是對(duì)市場競爭的保障。二、市場競爭是宏觀調(diào)控的依歸第一，宏觀調(diào)控受市場競爭的制約。第二，宏觀調(diào)控要順應(yīng)事物的自然趨勢(shì)，合乎市場的競爭規(guī)律。第三，宏觀調(diào)控的目標(biāo)要通過市場競爭來實(shí)現(xiàn)。6、社會(huì)公共性的調(diào)整民法和行政法當(dāng)然也在力求因應(yīng)并作出過自己的變革，但由于民法和行政法所固有的屬性使得它們并不能完全做到。首先，民法不能。這是因?yàn)椋旱谝?，民法是個(gè)人本位法。第二，民法是私權(quán)本位法。第三，民法是自我救濟(jì)法。其次，行政法也不能。這是因?yàn)椋旱谝?，行政法是政府本位法。第二，行政法的宗旨是限制政府?quán)力、規(guī)范政府行為、明確政府責(zé)任，是管理政府的法。第三，行政法的最終目標(biāo)也是為了促進(jìn)社會(huì)公共利益，但由于一切權(quán)力都易于濫用，行政權(quán)作為一種自由裁量權(quán)尤其如此，政府機(jī)構(gòu)的不斷膨脹并官僚主義盛行，政府干預(yù)的失靈，往往導(dǎo)致事與愿違。7、經(jīng)濟(jì)法是規(guī)范國家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之法我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到國家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)必要性的同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到必須規(guī)范國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。這是因?yàn)椋旱谝唬瑱?quán)力既可能是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也可能是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大因素。第二，規(guī)范國家干預(yù)是由國家權(quán)力的性質(zhì)所決定的。第三，規(guī)范國家干預(yù)也是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。第四，國家是一個(gè)龐雜的官僚機(jī)構(gòu)，它滋生助長官僚主義，也需要官僚主義第五，國家是一種排他性組織，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)社會(huì)只能有一個(gè)國家，“一地不能有二國”，國家的這種絕對(duì)排它性表明國家天生是一種壟斷組織。第六，國家作為一個(gè)社會(huì)的總代表，在某種意義上，應(yīng)是所有人的“衣食父母”，讓社會(huì)上所有人過上作為人的人道生活、享受保障人的尊嚴(yán)的社會(huì)福利，尤其是“對(duì)受到歧視或處于不利地位的勞動(dòng)者的特別需求作出反應(yīng)”這應(yīng)是國家的道義和責(zé)任，這樣，福利國家要求確實(shí)是社會(huì)民眾的強(qiáng)烈呼聲。正是基于上述種種理由，必須約束國家權(quán)力，限制國家權(quán)威，規(guī)制國家行為；明確國家責(zé)任，也即要依法規(guī)范國家干預(yù)。8、經(jīng)濟(jì)法的屬性經(jīng)濟(jì)法既不是私法，也不是公法，而是一種社會(huì)法，最起碼具有社會(huì)法的屬性。第一，經(jīng)濟(jì)法的主體既不是純粹的私人，也不是純粹的國家機(jī)構(gòu)，而是國家機(jī)構(gòu)與私人。第二，經(jīng)濟(jì)法體現(xiàn)的不是私人與私人間的平等自由意志，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)法中如在反壟斷法中，私、人不再是平等的，意志不再是自由的；體現(xiàn)的也不是國家的意志，規(guī)律的也不是權(quán)力者與服從者的關(guān)系，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)法中如宏觀調(diào)控法中，國家進(jìn)行宏觀調(diào)控但國家并不直接控制企業(yè)，對(duì)企業(yè)指手畫腳，企業(yè)也不隸屬服從于國家機(jī)構(gòu)。第三，經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的不是私法意義上的私人利益，因?yàn)槟欠N私人利益是一種特殊性的、利己性的私人利益，歸根到底是極少數(shù)人的利益，保護(hù)的也不是國家利益，因?yàn)閲依媸且环N抽象性的、中介性的、再分配的、政治性的第四，經(jīng)濟(jì)法規(guī)范不是私法規(guī)范，私法規(guī)范比較概括從而有利于私權(quán)推定和私權(quán)保護(hù)，私法規(guī)范的任意性有利于保障私人意思自治；經(jīng)濟(jì)法規(guī)范也不是公法規(guī)范，公法規(guī)范比較具體從而有利于權(quán)力制約，公法規(guī)范的強(qiáng)制性有利于保障國家意志的貫徹和對(duì)國家權(quán)力的制約。第五，私法的調(diào)整機(jī)制是意思自治，私法本質(zhì)上是一種自主調(diào)整的法律，這是市場調(diào)節(jié)在私法中的反映；公法的調(diào)整機(jī)制是命令服從，公法本質(zhì)上是一種他律調(diào)整的法律，這是由權(quán)力支配的本性所決定的。9、經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法體系由調(diào)整市場競爭關(guān)系的市場競爭法和調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系的宏觀調(diào)控法所共同構(gòu)成。一、市場競爭法第一，市場競爭，相當(dāng)激烈，結(jié)果優(yōu)勝劣汰，經(jīng)濟(jì)集中，最終形成壟斷，這是市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征。反壟斷關(guān)系是市場競爭關(guān)系的基本內(nèi)容之一，調(diào)整反壟斷關(guān)系的法律即反壟斷法是保證市場競爭所必需的，第二，市場競爭，利害相關(guān)，殘酷激烈，有時(shí)甚至你死我活，加之市場中的人們大都是經(jīng)濟(jì)人，并非盡為堯舜，有些人為了保護(hù)自己的私利，牟取不當(dāng)利益，難免進(jìn)行不正當(dāng)競爭。反不正當(dāng)競爭關(guān)系是市場競爭關(guān)系的基本內(nèi)容之一，調(diào)整這種關(guān)系的反不正當(dāng)競爭法是關(guān)于反不正當(dāng)競爭方面的主要法律，它要具體規(guī)定反不正當(dāng)競爭法的立法目的和基本原則，不正當(dāng)競爭行為的種類，二、宏觀調(diào)控法第一，市場經(jīng)濟(jì)作為一種社會(huì)化的宏觀經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)保持比例協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、目標(biāo)明確、供求平衡、秩序穩(wěn)定，保證持續(xù)、高效地發(fā)展。第二，有國家存在就有財(cái)政，財(cái)政關(guān)系到社會(huì)財(cái)富的分配和再分配，關(guān)系到個(gè)人、集體和國家之間的利益協(xié)調(diào)關(guān)系到社會(huì)的公平與效益，影響著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。第三貨幣是市場經(jīng)濟(jì)的“血液”，它在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中流通，滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，無所不至；貨幣是市場經(jīng)濟(jì)的“神經(jīng)中樞”，至關(guān)重要。金融法是宏觀調(diào)控法的基本要素之一。第四，市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本條件之一就是要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科學(xué)、產(chǎn)業(yè)組織有效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進(jìn)。產(chǎn)業(yè)政策法要規(guī)定產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)，基本政策，制定實(shí)施等方面的內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)政策法是宏觀調(diào)控法的基本要素之一。10、經(jīng)濟(jì)法與行政法區(qū)別(1)兩者的調(diào)整對(duì)象不同行政法調(diào)整的是行政機(jī)關(guān)和行政人員在管理各種特殊性的社會(huì)關(guān)系的過程中所形成的行政關(guān)系，而經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是市場經(jīng)濟(jì)在自由競爭基礎(chǔ)上形成的市場競爭關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系(2)兩者的主體不同行政法的主體是行政機(jī)關(guān)和行政人員。而經(jīng)濟(jì)法的主體主要是與維護(hù)市場競爭和進(jìn)行宏觀調(diào)控有關(guān)的當(dāng)事人，(3)兩者的權(quán)力不同在經(jīng)濟(jì)法關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)法權(quán)力不是本位性的權(quán)力，這種權(quán)力依存于、服務(wù)于其他經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利。(4)兩者的構(gòu)成要素不同(5)兩者的法律屬性不同行政法是公法。經(jīng)濟(jì)法，由于其主體主要不是國家行政機(jī)關(guān)，而是與維護(hù)市場競爭和進(jìn)行宏觀調(diào)控有關(guān)的當(dāng)事人，因而經(jīng)濟(jì)法具有社會(huì)法的屬性。(6)兩者的本位和宗旨不同行政法是政府本位法。(7)兩者追求的利益不同行政法的首要目標(biāo)是限制行政權(quán)力，其次才可能是社會(huì)公共利益。通過反對(duì)壟斷和反不正當(dāng)競爭，克服市場的盲目性和無序性，保證市場公平、自由競爭，維護(hù)社會(huì)整體秩序，有利于促進(jìn)社會(huì)共同利益。體現(xiàn)上述內(nèi)容和要求的法律制度就是經(jīng)濟(jì)法。11、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的對(duì)策一、保證經(jīng)濟(jì)法實(shí)施機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性1保證經(jīng)濟(jì)法實(shí)施機(jī)構(gòu)的預(yù)算獨(dú)立，直接從國庫劃撥一定的資金作為經(jīng)濟(jì)法實(shí)施機(jī)構(gòu)的物質(zhì)保障，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施機(jī)構(gòu)在物質(zhì)上獨(dú)立了，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施也就可能獨(dú)立。2保證經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施機(jī)構(gòu)是一個(gè)專職機(jī)關(guān)，專司經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，嚴(yán)禁染指其他事務(wù)。3保證隸屬于行政機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法實(shí)施機(jī)關(guān)的獨(dú)立性，強(qiáng)調(diào)它們與一般行政機(jī)關(guān)的不同，不盡是行政機(jī)關(guān)。二、建立科學(xué)的分工制度我國經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施機(jī)構(gòu)包括行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，它們之間以及它們內(nèi)部必須科學(xué)分工。就它們之間的分工來說，可分工如下：行政機(jī)關(guān)通過依法管理國民經(jīng)濟(jì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)法；而司法機(jī)關(guān)則主要通過對(duì)違反經(jīng)濟(jì)法的案件進(jìn)行立案、偵查、起訴和審判實(shí)施經(jīng)濟(jì)法。三、完善經(jīng)濟(jì)法實(shí)施程序1完善經(jīng)濟(jì)法的立法程序2完善經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法程序3完善經(jīng)濟(jì)法司法程序4完善其他程序(1)召開聽證大會(huì)。(2)可以成立專門調(diào)查委員會(huì)。四、提高經(jīng)濟(jì)法實(shí)施人員的素質(zhì)1提高經(jīng)濟(jì)法實(shí)施人員的素質(zhì)。2提高經(jīng)濟(jì)法實(shí)施人員的專業(yè)水平。3提高經(jīng)濟(jì)法實(shí)施人員的文化水平。4提高經(jīng)濟(jì)法實(shí)施人員的認(rèn)識(shí)水平，認(rèn)識(shí)到“律者，民命之所系也，其用甚重而其義至精也。5提高經(jīng)濟(jì)法實(shí)施人員的施法藝術(shù)。五、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的監(jiān)督1要確立必要的監(jiān)督制度。2要設(shè)立必要的監(jiān)督體系，包括工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)、審計(jì)、監(jiān)察等部門的行政監(jiān)督和公安、檢察、法院等的司法監(jiān)督，以及行會(huì)、協(xié)會(huì)和會(huì)計(jì)、審計(jì)、律師事務(wù)所、大眾傳媒等的社會(huì)監(jiān)督。3要通過立法具體規(guī)定監(jiān)督措施，使監(jiān)督措施具有合法性、權(quán)威性。4要完善監(jiān)督程序，使監(jiān)督工作有序、合法地進(jìn)行。12公平與效率相統(tǒng)一原則：1、新的公平觀本身就昭示了對(duì)效率的追求，公平與效率有統(tǒng)一的基礎(chǔ)。公平不再意味著收入分配的絕對(duì)均等，而是意味著機(jī)會(huì)均等、平等競爭、優(yōu)勝劣汰，意味著真正的按勞分配原則的實(shí)現(xiàn)。2、公平與效率相統(tǒng)一而不可分割的關(guān)系決定了經(jīng)濟(jì)法應(yīng)以公平與效率相統(tǒng)一為其基本原則。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公平與效率相互儲(chǔ)存、相互制約。只有把公平與效率相統(tǒng)一作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則，才能以此為基礎(chǔ)使經(jīng)濟(jì)法的功能和作用得以充分、有效的發(fā)揮。3、公平與效率相統(tǒng)一符合經(jīng)濟(jì)法自身屬性及其質(zhì)的規(guī)定性。公平與效率相統(tǒng)一，基本上涵蓋了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的主要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)法的宗旨、任務(wù)是一致的，與經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目標(biāo)和功能作用也是契合的。因此，應(yīng)當(dāng)將公平與效率相統(tǒng)一確定為經(jīng)濟(jì)法的基本原則。4、公平與效率相統(tǒng)一可以作為一項(xiàng)基本原則統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)法其他具體原則。公平與效率的統(tǒng)一是貫穿經(jīng)濟(jì)法始終的指導(dǎo)思想，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)法制活動(dòng)具有普遍的指導(dǎo)意義，應(yīng)當(dāng)確定為經(jīng)濟(jì)法的基本原則。5、公平與效率相統(tǒng)一符合現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策。公平與效率相統(tǒng)一是對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策的高度概括，因而也就獲得了指導(dǎo)整個(gè)經(jīng)濟(jì)法制活動(dòng)的權(quán)威和效力，我國現(xiàn)行法應(yīng)當(dāng)以公平與效率相統(tǒng)一作為其基本原則。13政府經(jīng)濟(jì)管理行為優(yōu)化原則。1、政府經(jīng)濟(jì)管理行為優(yōu)化的涵義政府經(jīng)濟(jì)管理行為優(yōu)化是指經(jīng)濟(jì)法要賦予政府依法干預(yù)、管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的職權(quán)，強(qiáng)化其管理權(quán)威；同時(shí)，限定政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理行為，必須以保證市場運(yùn)行的高效有序?yàn)槟繕?biāo)，以保證市場調(diào)節(jié)的基本“自然生態(tài)”不受破壞為前提，遵循通行的市場規(guī)則，使市場配置資源成本更低且富有效率，而不是相反。經(jīng)濟(jì)法對(duì)政府經(jīng)濟(jì)管理行為的調(diào)整和確認(rèn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)賦予政府調(diào)整、平衡社會(huì)經(jīng)濟(jì)總供求的職權(quán)。其次，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)賦予政府高速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的職權(quán)。第三，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)賦予政府調(diào)節(jié)國民收入再分配的職權(quán)。第四，賦予政府監(jiān)督、管理經(jīng)濟(jì)主體及其行為的職權(quán)。第五，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)賦予政府其他必要的管理職權(quán)。2、政府經(jīng)濟(jì)管理行為優(yōu)化原則的具體內(nèi)容（簡答）（1）經(jīng)濟(jì)法應(yīng)為政府經(jīng)濟(jì)管理方式的轉(zhuǎn)變提供法律依據(jù)和保障。（2）經(jīng)濟(jì)法要具體規(guī)定政府干預(yù)和管理經(jīng)濟(jì)的法定次序和范圍以及越權(quán)干預(yù)的法律后果。（3）為防止政府失靈，經(jīng)濟(jì)法還尖明確規(guī)定對(duì)政府經(jīng)濟(jì)管理行為的監(jiān)督和補(bǔ)救措施，在政府應(yīng)當(dāng)干預(yù)的范圍內(nèi)，為政府合理、有效地調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造條件，提供保障。14我國經(jīng)濟(jì)法體系的法律制度組成：（多選）1、經(jīng)濟(jì)法主體制度。經(jīng)濟(jì)法主體制度，是以確認(rèn)經(jīng)濟(jì)法主體資格以及主體類型的各種相關(guān)法律規(guī)范的總和。2、經(jīng)濟(jì)權(quán)限制度。經(jīng)濟(jì)權(quán)限制度，是以確認(rèn)經(jīng)濟(jì)法主體的各類型經(jīng)濟(jì)權(quán)限，以及不同的經(jīng)濟(jì)權(quán)限的啟動(dòng)序位為主要內(nèi)容的各類相關(guān)法律規(guī)范的總和。3、經(jīng)濟(jì)環(huán)境管理制度。經(jīng)濟(jì)環(huán)境管理制度，是以創(chuàng)立各經(jīng)濟(jì)主體適宜的外部發(fā)展條件為基礎(chǔ)內(nèi)容的種類法律規(guī)范的總稱。4、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度，是以確認(rèn)經(jīng)濟(jì)法主體違反法規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任為主要內(nèi)容的種類法律規(guī)范的總和。15經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的完善：1、全面規(guī)定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，進(jìn)一步充實(shí)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的內(nèi)容。全面規(guī)定政府機(jī)關(guān)違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的所有違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的行為都無一例外地規(guī)定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，使法責(zé)任內(nèi)容條款與經(jīng)濟(jì)法義務(wù)內(nèi)容條款對(duì)應(yīng)一致，為追究一切違反法行為的法律責(zé)任提供法律依據(jù)。2、鑒于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式適用范圍和對(duì)象的特定性和其目的的因主體不同而具有差異性，區(qū)分經(jīng)濟(jì)主體和政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的不同性質(zhì)和特征。分別予以規(guī)定，區(qū)別對(duì)待，確定它們各自特定的適用范圍和對(duì)象。3、注重經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與其他法律責(zé)任的銜接和協(xié)調(diào)。在完善經(jīng)濟(jì)法責(zé)任規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與其他法律責(zé)任的銜接和協(xié)調(diào)，在立法中應(yīng)使法律責(zé)任的規(guī)定具體化、細(xì)致化。16經(jīng)濟(jì)法立法的特點(diǎn)：（多選）1、授權(quán)立法是經(jīng)濟(jì)法立法的重要方式?，F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜多變，科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步更使其充滿了知識(shí)技術(shù)性的成份。經(jīng)濟(jì)法的立法活動(dòng)多隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的起伏和國家經(jīng)濟(jì)管理政策的不斷調(diào)整相應(yīng)而動(dòng)，且大多針對(duì)特定行業(yè)、特定領(lǐng)域的問題而制定。2、政府經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)法立法中占居著重要地位。經(jīng)濟(jì)法立法是以國家最高立法機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法立法活動(dòng)為基礎(chǔ)和指導(dǎo)的。在這一前提下，通過授權(quán)立法，政府經(jīng)濟(jì)管理部門在經(jīng)濟(jì)法立法中發(fā)揮著重要的作用。3、單行法規(guī)是大多數(shù)經(jīng)濟(jì)法立法的表現(xiàn)形式。經(jīng)濟(jì)法立法以單行法形式表現(xiàn)，有利于提高立法效率，提高立法的靈活性，使法規(guī)規(guī)定周詳、便于操作，結(jié)構(gòu)邏輯合理。4、中央立法與地方立法結(jié)合。加強(qiáng)地方立法，彌補(bǔ)中央立法之不足，是我國經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。17經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的障礙有哪些（一）、經(jīng)濟(jì)法自身的狀況，是影響經(jīng)濟(jì)法實(shí)施水平的首要因素經(jīng)濟(jì)法自身的不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容脫離社會(huì)實(shí)際需要。一方面，法律規(guī)范制度不能完整充分地反映改革進(jìn)程中新型經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求，滯后的法律框架不能容納新型關(guān)系的生存和發(fā)展。另一方面，法律規(guī)范和制度超出現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的水平，無法同既有法律調(diào)整保持平穩(wěn)對(duì)接。2、經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范內(nèi)容過于原則，缺乏實(shí)際的可操作性。3、經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范之間不配套、甚至互相抵觸，使經(jīng)濟(jì)法難以貫徹實(shí)施。4、經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范在要素構(gòu)成、技術(shù)表達(dá)上存在不少缺陷，使經(jīng)濟(jì)法難以貫徹實(shí)施。首先，經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的構(gòu)成要素不全，一些法律只確認(rèn)行為模式，卻沒有規(guī)定相應(yīng)的法律后果，或者行為模式與法律后果不相適應(yīng)，難以對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體行為選擇形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制。其次，有些法律規(guī)范的語義含混，模棱兩可，容易產(chǎn)生歧義，造成執(zhí)法不力或難以正確理解執(zhí)行。（二）、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的動(dòng)力不足1、經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法中存在的問題對(duì)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的消極影響。第一，經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全。第二，經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法環(huán)境欠佳，降低了經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的水平。第三，經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法缺少必要的監(jiān)督機(jī)制。2、經(jīng)濟(jì)法司法中存在的問題對(duì)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的消極影響。第一，經(jīng)濟(jì)法司法不夠公正。第二，經(jīng)濟(jì)法司法難以完全獨(dú)立。第三，司法工作效率低。3、經(jīng)濟(jì)主體守法中存在的問題對(duì)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的消極影響。第一，經(jīng)濟(jì)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)法感知能力差。第二，經(jīng)濟(jì)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)同程度較低。論述18社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的國家經(jīng)濟(jì)職能？一、基礎(chǔ)保障職能。1.市場具備推動(dòng)力的全部奧秘在于活動(dòng)于市場中的經(jīng)濟(jì)主體（經(jīng)紀(jì)人）必須有利可圖。2.另一類“產(chǎn)品”是這樣一些產(chǎn)品，他們對(duì)每個(gè)生活或?qū)γ總€(gè)經(jīng)濟(jì)人生產(chǎn)經(jīng)營來說是必須的。這類產(chǎn)品，不是沒有利潤，而是由于它們對(duì)于人們的“必需性”，容易造成經(jīng)紀(jì)人利用其進(jìn)行壟斷性經(jīng)營牟取暴利，從而制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此必須由國家經(jīng)營或在國家管制下有經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營。二、規(guī)劃與引導(dǎo)職能。通過政府投資、優(yōu)惠政策、法律等手段為經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)造營利的體條件，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)人將人力、物力和財(cái)力投向那些帶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)。三、限制與平抑職能。1.依靠國家權(quán)力消除妨礙自由競爭的因素。妨礙自由競爭的因素主要有兩種，一種是在自由競爭基礎(chǔ)上自然發(fā)展的經(jīng)濟(jì)壟斷；另一種是靠行政權(quán)力形成的行政壟斷。國家必須通過法律限制全一種壟斷，堅(jiān)決取締后一種壟斷。四、服務(wù)于促進(jìn)職能。1.公共服務(wù)職能主要有：信息服務(wù)；人才培訓(xùn)服務(wù)；公共設(shè)施服務(wù)；公共安全服務(wù)（社會(huì)治安等）；生活質(zhì)量安全服務(wù)（勞動(dòng)保險(xiǎn)、就業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)）。2.在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家通過優(yōu)惠政策、政府財(cái)政補(bǔ)貼、信貸政策、稅收政策、政府投資等形式，扶助弱小產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè)、抵利潤產(chǎn)業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)（包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)）。這些產(chǎn)業(yè)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)鏈條中必不可少的，它們的發(fā)展對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)有極大的促進(jìn)作用。五、組織與協(xié)調(diào)職能。六、檢查與監(jiān)督職能。首先要制定各種作為市場條件的法規(guī)，使經(jīng)紀(jì)人在選擇自己行為方式和內(nèi)容是有所依循。其次就是加強(qiáng)對(duì)這些法規(guī)執(zhí)行得檢查監(jiān)督。任何法規(guī)都很難被自動(dòng)遵守，特別是讓經(jīng)濟(jì)人付出代價(jià)的法規(guī)（稅法、環(huán)境法、產(chǎn)品責(zé)任法等等），更是經(jīng)紀(jì)人試圖避免的。這就更需要國家加強(qiáng)檢查監(jiān)督只能。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家的檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容為：財(cái)稅監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信用監(jiān)督、物價(jià)監(jiān)督、市場秩序監(jiān)督等等。19經(jīng)濟(jì)發(fā)概念更新？1.從權(quán)力經(jīng)濟(jì)到權(quán)力經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)不是為了創(chuàng)造、維護(hù)不平等的權(quán)利經(jīng)濟(jì)，而是為了創(chuàng)造、維護(hù)平等的權(quán)利經(jīng)濟(jì)，既創(chuàng)造、維護(hù)一種公平、自由、競爭的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)秩序及經(jīng)濟(jì)環(huán)境。2.從政府干預(yù)到“干預(yù)政府”。這也就說明經(jīng)濟(jì)法不是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)之法，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)是干預(yù)政府之法，即要求政府依法干預(yù)經(jīng)濟(jì)，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)必須法制化、規(guī)范化，擺脫主觀主義、行政命令和長官意志的影響。3.從一元利益的多元利益。不僅要維護(hù)國家、政府的利益，而且還要維護(hù)企業(yè)、個(gè)人的權(quán)益。維護(hù)企業(yè)權(quán)益、個(gè)人權(quán)益實(shí)際上就從根本上維護(hù)了國家利益、政府利益。因?yàn)閲?、政府的最終目的是維護(hù)企業(yè)、個(gè)人的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益，而不是謀求自身的利益。4.從指令到均衡?，F(xiàn)在對(duì)計(jì)劃乃至計(jì)劃法的這種認(rèn)識(shí)與過去那種對(duì)計(jì)劃和計(jì)劃法的認(rèn)識(shí)同樣是不適當(dāng)?shù)?。這里關(guān)鍵是對(duì)計(jì)劃和計(jì)劃法的觀念要更新。其實(shí)計(jì)劃不應(yīng)是指令，而是一種均衡，即一國社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的均衡、一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡、一國內(nèi)外貿(mào)易的均衡，這種均衡對(duì)于任何一國來說都是必要的。經(jīng)濟(jì)法的目的就是為了克服市場經(jīng)濟(jì)的盲目性、壟斷性。為了克服市場經(jīng)濟(jì)的盲目性，就要求計(jì)劃法；為了克服市場經(jīng)濟(jì)的壟斷性，就要求反壟斷法。因此，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該以計(jì)劃法和反壟斷法（亦可稱為競爭法）為核心而不是只取其一。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的行政隸屬型經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以分為幾類？第一類是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)行政機(jī)關(guān)之間的隸屬關(guān)系，又包括兩個(gè)分類，一是不同行政層次的隸屬關(guān)系，即上級(jí)行政機(jī)關(guān)與下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；二是業(yè)務(wù)內(nèi)容的隸屬關(guān)系，即由于法律的規(guī)定或上級(jí)主管機(jī)關(guān)的決定，例如財(cái)政當(dāng)局的規(guī)定，其他同級(jí)機(jī)關(guān)也都要遵守。第二類是發(fā)生政府與經(jīng)濟(jì)主體之間的隸屬關(guān)系，它也包括兩個(gè)分類，一是特定管理主體與特定管理受體之間確立具體的隸屬關(guān)系，表現(xiàn)為特定政府經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)向某個(gè)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)施具體行政行為而形成的關(guān)系；二是特定管理主體與不特定管理受體之間確立抽象的隸屬關(guān)系，表現(xiàn)為特定政府經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)向某經(jīng)濟(jì)主體實(shí)施抽象行政行為而形成的關(guān)系。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，行政與經(jīng)濟(jì)主體之間發(fā)生著大量的行政隸屬性經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的基本內(nèi)容。20經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)（1）經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)基礎(chǔ)指個(gè)人與國家的關(guān)系。核心是個(gè)人自由與社會(huì)秩序問題；（2）所謂經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。指市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)的關(guān)系，核心是自由競爭與秩序調(diào)控問題；（3）經(jīng)濟(jì)法的政治基礎(chǔ)。指契約自由與人權(quán)保障關(guān)系，核心是確認(rèn)國家干預(yù)與限制國家干預(yù)問題。（4）這些關(guān)系和問題匯總集中起來就形成了在任何一個(gè)社會(huì)都共同存在的一種特定的社會(huì)關(guān)系和問題，即以個(gè)人自由與社會(huì)秩序、市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)和確認(rèn)國家干預(yù)與限制國家干預(yù)為核心的社會(huì)關(guān)系和問題。21市場競爭原則的貫徹1)市場競爭原則貫徹經(jīng)濟(jì)法始終真正現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法肇始1890年美國的謝爾曼法，該法的宗旨就是反對(duì)壟斷限制以促進(jìn)市場競爭，市場競爭始該法的原則，到現(xiàn)在，這一基本原則已成為人們的基本理念之一。2)市場競爭原則貫徹經(jīng)濟(jì)法的所有規(guī)則經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象之一就是市場競爭關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法的構(gòu)成要素之一就是市場競爭法。3)由于市場競爭是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性,是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的根本措施,因此許多立足市場經(jīng)濟(jì)并調(diào)整特定市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律都必然同樣要把市場競爭奉為自己的基本原則.4)在不同的歷史時(shí)期,各法律的地位有所不同在壟斷階段和自由競爭階段，反壟斷法的地位是不同的。22我國經(jīng)濟(jì)法體系的法律制度組成（1）經(jīng)濟(jì)法主體制度。經(jīng)濟(jì)法主體制度，是以確認(rèn)經(jīng)濟(jì)法主體資格以及主體類型的各種相關(guān)法律規(guī)范的總和。(2)經(jīng)濟(jì)權(quán)限制度。經(jīng)濟(jì)權(quán)限制度，是以確認(rèn)經(jīng)濟(jì)法主體的各類型經(jīng)濟(jì)權(quán)限，以及不同的經(jīng)濟(jì)權(quán)限的啟動(dòng)序位為主要內(nèi)容的各類相關(guān)法律規(guī)范的總和。(3)經(jīng)濟(jì)環(huán)境管理制度。經(jīng)濟(jì)環(huán)境管理制度，是以創(chuàng)立各經(jīng)濟(jì)主體適宜的外部發(fā)展條件為基礎(chǔ)內(nèi)容的種類法律規(guī)范的總稱。(4)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度，是以確認(rèn)經(jīng)濟(jì)法主體違反法規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任為主要內(nèi)容的種類法律規(guī)范的總和。23經(jīng)濟(jì)法的基本范疇中競爭的含義和意義競爭，其含義為1）競爭不是獨(dú)一的而是相互的2）競爭不是無序的而是無序的3）競爭不是無限制的而是有限制的4）競爭不是強(qiáng)制的而是自由的競爭的意義為1）競爭是一種效益機(jī)制任何真正的競爭都是高度積極性、主動(dòng)性和5創(chuàng)造性的競爭，能最大限度的激發(fā)人的聰明才智，使人不斷進(jìn)取。2）競爭是一種創(chuàng)新機(jī)制為了進(jìn)行競爭，競爭者必須不斷創(chuàng)新，只有創(chuàng)新，才能超越自己，勝過對(duì)手。3）競爭是一種發(fā)現(xiàn)過程競爭通過發(fā)現(xiàn)誰是優(yōu)勝者，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)人們的需求所在，起著一種發(fā)現(xiàn)傳遞市場信息的功能。（4）競爭是一種分配機(jī)制競爭是一種資源配置手段，通過優(yōu)勝劣汰，白獎(jiǎng)品頒給優(yōu)勝者，起著一種重要的分配功能。24經(jīng)濟(jì)法是規(guī)范國家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之法1）權(quán)力既可能是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也可能是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大因素2）規(guī)范國家干預(yù)是由國家權(quán)力的性質(zhì)決定的3）規(guī)范國家干預(yù)是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的內(nèi)在要求4）國家是一個(gè)龐雜的官僚機(jī)構(gòu)，它滋生助長官僚主義，也需要官僚主義5）國家是一種排他性組織，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)社會(huì)只能有一個(gè)國家，“一地不能有二國”，國家的這種絕對(duì)排他性表明國家天生是一個(gè)壟斷組織。6）國家作為一個(gè)社會(huì)的總代表，在某種意義上，應(yīng)是所有人的“衣食父母”，應(yīng)該建立福利國家25公私法的劃分標(biāo)準(zhǔn)答:有三種學(xué)說：（1）利益說。涉及國家利益的為公法，涉及私人利益的為私法（2）主體說。至少有一方主體是公主體的法為公法，主體均為私主體的為私法。（3）關(guān)系說。規(guī)定隸屬服從關(guān)系的法為公法，規(guī)定平等協(xié)作關(guān)系的法為私法。但是這幾種學(xué)說都有不足之處。26經(jīng)濟(jì)法的屬性經(jīng)濟(jì)法既不是公法，也不是私法，而是一種社會(huì)法，最起碼具有社會(huì)的屬性。這表現(xiàn)在：（1）經(jīng)濟(jì)法的主體既不是純粹的私人，也不是純粹的國家機(jī)構(gòu)，而是國家機(jī)構(gòu)與私人。(2)經(jīng)濟(jì)法體現(xiàn)的不是私人間的平等自由意志，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)法中如在反壟斷法中，私人不再是平等的，意志也不再是自由的，也不是國家的意志，規(guī)律的也不是權(quán)力者現(xiàn)服從都的關(guān)系。(3)經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的不是私法意義上的私人利益，因?yàn)槟欠N私人利益是一種特殊性的、利己性的私人利益，歸根到底是極少數(shù)人的利益。(4)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范不是私法規(guī)范，也不是公法規(guī)范，而是介于兩都之間的一種彈性規(guī)范。(5)私法的調(diào)整機(jī)制是意思自治，公法的調(diào)整機(jī)制是命令服從。27經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系（1）經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立于民法。兩者的調(diào)整對(duì)象不同。民法調(diào)整的是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，而經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是市場競爭關(guān)系和宏調(diào)調(diào)控關(guān)系兩者的主體不同。民法的主體主要是公民和法人，這兩者都是私人，經(jīng)濟(jì)法的主體是與市場競爭和宏觀調(diào)控有關(guān)的當(dāng)事人，都是社會(huì)公共性機(jī)構(gòu)或國家職能機(jī)構(gòu)。兩者的權(quán)利（力）不同。民法權(quán)利是一種私權(quán)利，經(jīng)濟(jì)法權(quán)力是一種公共性權(quán)力。兩者的構(gòu)成要素不同。民法包括物權(quán)法、債權(quán)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等要素，而經(jīng)濟(jì)法主要有市場經(jīng)章法和宏觀調(diào)控法構(gòu)成。兩者的法律屬性不同。民法是一種典型的私法，經(jīng)濟(jì)法具有社會(huì)法的屬性。（2）經(jīng)濟(jì)法以民法為依歸，這是由民法的性質(zhì)所決定的。民法是一種生活中的法。民法是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)法。民法是一種進(jìn)步的法。民法在整個(gè)法律體系中處于基礎(chǔ)地位。（3）民法以經(jīng)濟(jì)法為條件，這是由經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)所決定的。民法的基礎(chǔ)需要經(jīng)濟(jì)法去奠定。民法的進(jìn)步性需要經(jīng)濟(jì)法去維持。民法的意思自治需要經(jīng)濟(jì)法去創(chuàng)造條件。民法的自由競爭要以經(jīng)濟(jì)法為基礎(chǔ)。28經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的完善：（1）全面規(guī)定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，進(jìn)一步充實(shí)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的內(nèi)容。全面規(guī)定政府機(jī)關(guān)違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的所有違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的行為都無一例外地規(guī)定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，使法責(zé)任內(nèi)容條款與經(jīng)濟(jì)法義務(wù)內(nèi)容條款對(duì)應(yīng)一致，為追究一切違反法行為的法律責(zé)任提供法律依據(jù)。（2）鑒于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式適用范圍和對(duì)象的特定性和其目的的因主體不同而具有差異性，區(qū)分經(jīng)濟(jì)主體和政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的不同性質(zhì)和特征。分別予以規(guī)定，區(qū)別對(duì)待，確定它們各自特定的適用范圍和對(duì)象。（3）注重經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與其他法律責(zé)任的銜接和協(xié)調(diào)。在完善經(jīng)濟(jì)法責(zé)任規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與其他法律責(zé)任的銜接和協(xié)調(diào)，在立法中應(yīng)使法律責(zé)任的規(guī)定具體化、細(xì)致化。29確定經(jīng)濟(jì)法主體的意義（1）它表明經(jīng)濟(jì)法的主體不盡是行政機(jī)關(guān)，不能籠統(tǒng)地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的主體就是行政機(jī)關(guān)。（2）它表明不能簡單地把民法、商法的主體移植為經(jīng)濟(jì)法的主體。（3）有利于正確地把經(jīng)濟(jì)法的主體與行政法的主體和民法商法的主體區(qū)別開來。（4）明確經(jīng)濟(jì)法的主體就是競爭維護(hù)者和宏觀調(diào)控者有利于從根本上真正抑制政府的廣泛干預(yù)。30經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)特性質(zhì)（1）經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是由經(jīng)濟(jì)法所規(guī)定的，其中主要的是由市場競爭法和宏觀調(diào)控法所規(guī)定的法律責(zé)任。（2）經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是由實(shí)施了違反市場競爭法和宏觀調(diào)控法的行為而導(dǎo)致的法律責(zé)任。（3）經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是由國家專門機(jī)關(guān)如反壟斷法執(zhí)行機(jī)構(gòu)等依法追究的法律責(zé)任。（4）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)特性就是表現(xiàn)在它作為一個(gè)后起的法律部門比其他法律部門更加自覺地全面地充分地綜合運(yùn)用已有的法律調(diào)整方法和各種法律責(zé)任形式。31經(jīng)濟(jì)法實(shí)施概念的內(nèi)涵（1）經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施依靠一定主體。這里的主體不是個(gè)人而是有關(guān)國家機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施主要不是個(gè)人的經(jīng)濟(jì)法守法，而是有關(guān)國家機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)法司法。(2)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施必須依照有關(guān)程序進(jìn)行。是一種程序性很強(qiáng)的活動(dòng)必須按照預(yù)定的規(guī)程、嚴(yán)格的步驟、必經(jīng)的議程進(jìn)行，這是經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施作為法律實(shí)施與其他活動(dòng)的根本區(qū)別，這也說明了經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的嚴(yán)肅性。（3）經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施是實(shí)施經(jīng)濟(jì)法，即經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的對(duì)象。只有對(duì)經(jīng)濟(jì)法具有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，才能科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的特征、意義，才能科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施存在的障礙以及解決的對(duì)策。（4）經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施是將經(jīng)濟(jì)法規(guī)范貫徹落實(shí)到社會(huì)現(xiàn)實(shí)中。將靜態(tài)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的社會(huì)調(diào)整功能，規(guī)范人們的行為，