在全區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議上的講話 同志們： 這次全區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié) 2010 年和 十一五 時(shí)期全區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署 十二五 和 2011 年工作。 在昨天召開的全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上，自治區(qū)黨委陳際瓦副書記、自治區(qū)陳章良副主席分別作了重要講話，傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面總結(jié)了 十一五 我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的顯著成績(jī)和主要經(jīng)驗(yàn)，對(duì) 十二五 以及 2011 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了 部署。際瓦副書記和章良副主席的講話十分重要，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。 下面，我講四點(diǎn)意見。 一、關(guān)于 2010 年和 十一五 水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作 2010 年是實(shí)施水產(chǎn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃和 十一五 規(guī)劃的最后一年。面對(duì)特大干旱、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的巨大考驗(yàn)和國際金融危機(jī)沖擊、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)，特別是上半年畜禽價(jià)格持續(xù)低迷的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各級(jí)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對(duì)，迎難而上，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，保持了水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。據(jù)部門預(yù) 計(jì)， 2010 年，全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量 275 萬噸，同比增長(zhǎng) 5.1；肉類總產(chǎn)量 388 萬噸，同比增長(zhǎng) 4.5；禽蛋、奶類分別為 20.6 萬噸、 8.7 萬噸，同比增長(zhǎng)6.5、 7.8；全區(qū)人均水產(chǎn)畜牧產(chǎn)量邁上新臺(tái)階，人均肉類占有量 76.18 公斤、水產(chǎn)品占有量 54.15 公斤，分別高出全國平均水平 18 公斤和 14.5 公斤。農(nóng)民通過水產(chǎn)畜牧業(yè)獲得人均現(xiàn)金收入 1511 元，占農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)獲得人均現(xiàn)金收入的 46%。水產(chǎn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值連續(xù) 3 年保持在 1000 億元以上，預(yù)計(jì)去年將達(dá)到 1088 億元。按照產(chǎn)業(yè)鏈測(cè)算，水產(chǎn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖、加工和服務(wù)業(yè)總 產(chǎn)值將突破 2000 億元大關(guān)，達(dá)到 2113 億元。 概括起來， 2010 年的工作主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： （一）生豬和家禽穩(wěn)定發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固。預(yù)計(jì)生豬飼養(yǎng)量 5562 萬頭，同比增長(zhǎng) 2；生豬出欄 3223.5 萬頭，同比增長(zhǎng) 3.3%，生豬單項(xiàng)產(chǎn)值達(dá)到 500 億元左右，繼續(xù)穩(wěn)居大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值首位。出欄家禽 7.7 億羽，家禽單項(xiàng)產(chǎn)值 200 億元左右；其中，黃羽肉雞出欄 5.7億羽，居全國第 2 位，是我國黃羽肉雞主產(chǎn)區(qū)和種苗繁育基地。目前，我區(qū)人均飼養(yǎng)生豬 1頭，人均飼養(yǎng)家禽 22 羽。 （二）草食動(dòng)物發(fā)展較快，特色優(yōu)勢(shì)越來越明顯 。奶水牛的飼養(yǎng)量和水牛奶產(chǎn)量均居全國第1 位。牛肉、羊肉產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng) 6.81%和 9.01%，高出豬肉增幅 3.39 和 5.59 個(gè)百分點(diǎn)。兔、鵝等草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，示范帶動(dòng)效果顯著。 （三）飼料工業(yè)蓬勃發(fā)展，為我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)。全區(qū)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè) 350 家，飼料經(jīng)營(yíng)門店 8136 家，預(yù)計(jì) 2010 年全區(qū)飼料產(chǎn)品產(chǎn)量 650 萬噸，產(chǎn)值 200 億元左右。飼料生產(chǎn)企業(yè)充分發(fā)揮其資金、技術(shù)、人才、營(yíng)銷等優(yōu)勢(shì)，組織帶領(lǐng)養(yǎng)殖戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化水平的提高。 （四）龜鱉等特色產(chǎn)業(yè)發(fā) 展迅速，庭院養(yǎng)殖方興未艾。以龜鱉養(yǎng)殖為主的庭院特色養(yǎng)殖已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。按部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全區(qū)共有龜鱉養(yǎng)殖戶 6 萬余戶，年產(chǎn)量 1.87 萬噸 ,產(chǎn)值超過 60 億元。 （五）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅猛，養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉幂^大突破。生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖比例不斷提升，生豬規(guī)模養(yǎng)殖水平達(dá)到 55%，家禽規(guī)模養(yǎng)殖水平達(dá)到 80%。 公司基地專業(yè)合作社農(nóng)戶 作為水產(chǎn)畜牧業(yè)最為主要的經(jīng)營(yíng)形式，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。果園養(yǎng)殖、蔗園養(yǎng)殖、草園養(yǎng)殖、樹園養(yǎng)殖、桑園養(yǎng)殖、竹園養(yǎng)殖等養(yǎng)殖模式逐步形成，由房前屋后養(yǎng)殖向山地養(yǎng)殖、傳統(tǒng)養(yǎng)殖 向現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、單一養(yǎng)殖方式向多元化養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變加快。 （六）動(dòng)物疫病防控扎實(shí)有效，產(chǎn)品質(zhì)量水平逐步提升。突出抓好春秋兩季集中免疫和月月補(bǔ)針，應(yīng)免畜禽重大疫病的免疫密度達(dá)到 100%，免疫抗體總體合格率達(dá)到 70%以上，疫情監(jiān)測(cè)、檢疫、邊境防堵和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作扎實(shí)開展，全年未發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極開展獸藥經(jīng)營(yíng)規(guī)范年活動(dòng)，順利啟動(dòng)獸藥 GSP 工作，生鮮乳、獸藥產(chǎn)品、獸藥殘留、水產(chǎn)品、飼料及飼料添加劑監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到國家要求，養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有發(fā)生重大水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事件 ，為上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和中國 -東盟博覽會(huì)等大型活動(dòng)成功舉辦作出了貢獻(xiàn)。 （七）漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，巡航護(hù)漁和生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。按照國家和自治區(qū)的決策部署，與有關(guān)部門聯(lián)合開展巡航護(hù)漁行動(dòng)，維護(hù)了北部灣漁業(yè)生產(chǎn)秩序，確保了中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定和伏季休漁制度的實(shí)施。首次派出漁政船赴南沙執(zhí)行巡航守礁，出色完成了各項(xiàng)任務(wù)。全年人工增殖放流水生生物苗種 3900 多萬尾（粒），改善了漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。 （八）開放合作成 效顯著，產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升。分別組團(tuán)到境外、區(qū)外學(xué)習(xí)考察，成果斐然。成功舉辦了第二屆黃羽雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、第七屆羅非魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、中國水產(chǎn)院士廣西行、廣西水產(chǎn)畜牧名特優(yōu)產(chǎn)品展示暨水牛文化節(jié)、廣西水產(chǎn)畜牧產(chǎn)業(yè) 雙千億 論壇、廣西首屆龜鱉大賽等重大活動(dòng)。首次舉辦的廣西水產(chǎn)畜牧名特優(yōu)產(chǎn)品展示暨水牛文化節(jié)，給人留下了非常深刻的印象，打造了品牌，塑造了形象，提升了影響力。積極組織適銷對(duì)路的產(chǎn)品開展區(qū)內(nèi)外境內(nèi)外市場(chǎng)推介，先后組團(tuán)參加了日本國際食品飲料展、桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化論壇、香港美食博覽、第八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)、廣 西名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品北京展銷周、上海光明食品節(jié)、北京廣西商品大集等，招商和銷售簽約總額突破 100 億元。此外，廣西皇氏乳業(yè)有限公司在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)板成功上市。 （九）主題實(shí)踐活動(dòng)豐富多彩，成效十分顯著。全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于深入開展 強(qiáng)基惠農(nóng)春季大行動(dòng) 、 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 、 工作落實(shí)年 、 黨組織建設(shè)年 等活動(dòng)的決策部署，結(jié)合實(shí)際，選準(zhǔn)主題，抓好落實(shí)。一是扎實(shí)開展強(qiáng)基惠農(nóng)春季大行動(dòng)活動(dòng)。全區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)累計(jì)投入活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 1103.29 萬元，共組織 1748 個(gè)工作隊(duì) 26810 人，深入村屯 30919個(gè)，政策宣講覆蓋 到 12718 個(gè)行政村，聽眾人數(shù) 164.9 萬人次，發(fā)布漁牧產(chǎn)品銷售信息 6589條，贈(zèng)送各種支農(nóng)物資 578.7 萬元，改造中低產(chǎn)魚塘 25.6 萬畝，舉辦漁牧產(chǎn)品推介會(huì) 170場(chǎng)，幫助農(nóng)民解決實(shí)事難事 4381 件，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)得到了大錘煉、大提高。二是重點(diǎn)抓好 公開承諾、黨性教育、崗位奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾、組織創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展 等 六大行動(dòng) ，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到成都、重慶等地，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解放了思想、更新了觀念，增強(qiáng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自覺性。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨 委 工作落實(shí)年 重大決策，緊密結(jié)合干部隊(duì)伍實(shí)際，以抓工作落實(shí)為落腳點(diǎn)、抓干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)、抓發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)開展 六戒 活動(dòng)，增強(qiáng)了全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、趕超意識(shí)，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯提高。四是認(rèn)真開展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)。通過一系列主題創(chuàng)建，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力大大提高，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部真正發(fā)揮出先鋒模范帶頭作用。自治區(qū)局在深入開展 結(jié)對(duì)共建、先鋒同行 活動(dòng)中，與崇左市扶綏縣中東鎮(zhèn)三哨村、西林縣那勞鄉(xiāng)新寨村開展 結(jié)對(duì)共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 活動(dòng)并取得良好效果。 （十）辦成辦 好了一系列實(shí)事好事，解決了突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是聘請(qǐng) 10 名院士和科學(xué)家為技術(shù)顧問，并安排 300 萬元專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，舉辦了一系列活動(dòng)。成功舉辦中國水產(chǎn)院士廣西行活動(dòng)，院士專家對(duì)我區(qū)漁業(yè)發(fā)展提出了建設(shè)性意見和建議。二是多次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)總結(jié)推廣各地在發(fā)展特色養(yǎng)殖、加工、休閑漁牧業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了抗災(zāi)保養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、大力發(fā)展休閑漁牧業(yè)等各項(xiàng)工作。三是妥善處置因洪澇災(zāi)害造成江河漂浮死豬事件，農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)和專家給予高度評(píng)價(jià)，自治區(qū)黨委郭聲琨書記作出重要批示，贊揚(yáng)我們 應(yīng)對(duì)迅速、措施有力 。四是認(rèn)真做好涉外事件應(yīng)急工作。積極配合農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局開展涉外應(yīng)急救援工作，確保了在南沙作業(yè)漁船、漁民安全脫離險(xiǎn)境，被印尼抓扣的漁船、漁民得以及時(shí)成功解救。五是全區(qū)水產(chǎn)畜牧行業(yè)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資67.07 億元，完成年度投資目標(biāo)任務(wù)的 106%。六是在抗擊特大干旱和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)提出災(zāi)區(qū)損失非災(zāi)區(qū)補(bǔ)、上半年損失下半年補(bǔ)等重大舉措，安排 200 多萬元救災(zāi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)，廣泛發(fā)動(dòng)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)向?yàn)?zāi)區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)戶贈(zèng)送優(yōu)質(zhì)苗種、飼料和其他緊缺物資，共投入救災(zāi)經(jīng)費(fèi) 3000 多萬元。七是爭(zhēng)取自治區(qū)支持 ，落實(shí)漁港建設(shè)項(xiàng)目配套資金5518 萬元，妥善解決了多年未能解決的問題；落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)專項(xiàng)資金 1200 萬元，有力促進(jìn)了生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展；爭(zhēng)取中國船東互保協(xié)會(huì)、自治區(qū)財(cái)政各支持 100 萬元，推動(dòng)沿海捕撈漁船保險(xiǎn)工作，保費(fèi)收入 1980 萬元，同比增長(zhǎng) 47%。去年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的勝利完成，為科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃和 十一五 規(guī)劃畫上了圓滿句號(hào)。過去五年，是我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展極不平凡的五年，是理清發(fā)展思路、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、取得重大突破的五年，是應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得輝煌成就的五年。五年來，我們面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)， 面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害和特大干旱、嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害，面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)云變幻、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格急劇波動(dòng)的重大考驗(yàn)，我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于 三農(nóng) 工作的決策部署，堅(jiān)定不移地落實(shí)中央和自治區(qū)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地壯大特色水產(chǎn)畜牧業(yè)，堅(jiān)定不移地把增加農(nóng)民收入作為水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作的重中之重，進(jìn)一步鞏固了水產(chǎn)畜牧業(yè)在我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要地位。主要表現(xiàn)在： 一是綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量明顯增加。 2008 年以來，全區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)3 年超過 1000 億元。肉、蛋、奶等主要產(chǎn)品品種豐富，質(zhì)量安全水平提高，保障了市場(chǎng)有效供給。肉類總產(chǎn)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量、生豬出欄量均排全國第 8 位。人均肉類占有量、水產(chǎn)品占有量分別明顯高于全國平均水平。 二是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，主要產(chǎn)品產(chǎn)量步入全國領(lǐng)先行列。生豬、家禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。奶水牛、對(duì)蝦、羅非魚、龜鱉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。水牛存欄排全國第 1 位，黃羽肉雞和對(duì)蝦排全國第 2 位，羅非魚排全國第 3 位，近江牡蠣、文蛤、龜鱉產(chǎn)量均排全國前列。 三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，龍頭企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。水產(chǎn)畜牧業(yè)是我區(qū)大農(nóng)業(yè)中產(chǎn)業(yè)化水平最高的產(chǎn)業(yè)，全區(qū)有養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè) 625 家，農(nóng)民專業(yè)合作社 2032 家，行業(yè)協(xié)會(huì) 310 個(gè)，組織帶動(dòng)農(nóng)戶 310 萬戶；有國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè) 8 家，自治區(qū)級(jí) 41 家，分別占全區(qū)總量的 67%、 36%。目前，全區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè) 39 家龍頭企業(yè)進(jìn)入廣西規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入前500 家企業(yè)行列。 四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，布局更加合理。生豬、家禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固，生豬產(chǎn)業(yè)從2000 年起，一直居大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的第 1 位。草食動(dòng)物得到較快發(fā)展， 牛、羊、兔、鵝等主要品種發(fā)展速度加快。抓住林權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖，成為畜牧業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，禽肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)的比重與 十一五 初期相比，由 28.27%上升到 31.9%；牛羊兔等草食動(dòng)物肉比重由 4.1%上升到 4.62%；奶類產(chǎn)量年均遞增 10 個(gè)百分點(diǎn)；漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈比由 1.97： 1 上升到 2.38： 1。形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和集中區(qū)：桂西和桂中草食動(dòng)物養(yǎng)殖帶，桂東肉兔養(yǎng)殖區(qū)，中心城市奶牛養(yǎng)殖區(qū)，沿海羅非魚、對(duì)蝦、文蛤和名貴魚類養(yǎng)殖區(qū)等等。 五是重大動(dòng)物疫病防控能力進(jìn)一步 提高，防控成效顯著。堅(jiān)持免疫與撲殺相結(jié)合、內(nèi)防與外堵并重的綜合防控策略，狠抓 領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、物資 六落實(shí)，特別是重點(diǎn)解決了村級(jí)防疫員免疫注射補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，防控工作扎實(shí)有序推進(jìn)。到目前為止，我區(qū)已連續(xù) 7年保持高致病性禽流感無疫情，也沒有發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，為保障養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展、維護(hù)公共衛(wèi)生安全、保護(hù)人民身體健康作出了重要貢獻(xiàn)。 六是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度加大，質(zhì)量安全水平不斷提高。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，從源頭上確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)食品，認(rèn)定了一批無公害產(chǎn)地、認(rèn)證了一批 無公害產(chǎn)品。加強(qiáng)飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治與監(jiān)管。五年來，沒有發(fā)生重大水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。 七是科技支撐能力提升，水產(chǎn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展步伐加快?？萍歼M(jìn)步和科研成果轉(zhuǎn)化成效突出，共獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng) 2 項(xiàng)，獲得廣西科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng) 45 項(xiàng)?？萍佳邪l(fā)能力得到提高，獲得國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定 1 個(gè)，自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定 2 個(gè)。良種繁育體系逐步完善，種豬、種禽暢銷全國 30 個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）。瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉雞、優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá) 60%以上，良種覆蓋率達(dá) 90%以上。技術(shù)推廣能力建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，健康養(yǎng)殖水平不斷提高，生態(tài)養(yǎng)殖、立體養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖全面推廣，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境友好和節(jié)能減排。 八是獸醫(yī)管理體制改革順利推進(jìn)，成效明顯。各地按照國務(wù)院、自治區(qū)人民政府的決策部署，著力推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，建立健全了自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級(jí)獸醫(yī)行政管理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站。改革后，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)人員增加了 15.43%；動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行了參公管理，動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站實(shí)行了全額預(yù)算管理。圓滿完成了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格 考試試點(diǎn)任務(wù)，全面推開考試工作，推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度實(shí)施。獸醫(yī)管理體制改革、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作得到了農(nóng)業(yè)部的高度評(píng)價(jià)、充分肯定。 九是行政執(zhí)法取得新進(jìn)展，依法行政水平進(jìn)一步提高。新出臺(tái)地方性法規(guī)廣西壯族自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國漁業(yè)法辦法于 2010年 5月 1 日起施行，修訂后的廣西壯族自治區(qū)漁港漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例于 2010 年 9 月 29 日起施行。行政執(zhí)法質(zhì)量不斷提高，審批事項(xiàng)的受理權(quán)、審核權(quán)、協(xié)調(diào)處置權(quán)、辦理結(jié)果送達(dá)權(quán)、應(yīng)訴代理權(quán)授權(quán)率達(dá) 100%，制證權(quán)、審批權(quán)授權(quán)率達(dá) 80%以上。 十是全社會(huì)固定資產(chǎn)投入 大幅增加，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。據(jù)測(cè)算， 十一五 期間，全區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額在 400 億元以上；其中中央財(cái)政和基本建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投入 50多億元，自治區(qū)各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入 30 多億元。水產(chǎn)畜禽良種工程、動(dòng)物保護(hù)工程、漁政漁港、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站、生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、濕地保護(hù)等一批建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，有效地改善了水產(chǎn)畜牧業(yè)基礎(chǔ)。 十一五 期間，我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)之所以實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，主要?dú)w功于自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于中央和自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支撐，歸功于各有 關(guān)部門、社會(huì)各界的大力支持，歸功于廣大農(nóng)民群眾的集體創(chuàng)造和辛勤耕耘。在此，我代表自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局，向所有關(guān)心、支持水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示誠摯的感謝！向全區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的廣大干部職工致以崇高的敬意和親切的問候！二、關(guān)于今年我區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作面臨的形勢(shì) 當(dāng)前，國內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著不少新形勢(shì)、新任務(wù)、新變化、新挑戰(zhàn)和新問題。深入分析我們面臨的國內(nèi)外形勢(shì)，正確把握現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是做好今年水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作的重要前提。 （一）國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 從國際形勢(shì)看，各國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)取得了重要成效，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將超過 3%。隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐漸回暖，國外市場(chǎng)對(duì)我國水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品的需求將不斷增加。 （二）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 今年國家實(shí)施積極財(cái)政政策的重點(diǎn)是加大對(duì) 三農(nóng) 、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民生和社會(huì)事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，廣西屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有利于更好地爭(zhēng)取中央支持，加強(qiáng)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，預(yù)計(jì)未來一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期，國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品的需求將繼續(xù) 保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。中央對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分關(guān)心，先后出臺(tái)了一系列政策文件，特別是國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，對(duì)全區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)勁的推動(dòng)作用。 （三）我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì) 我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量上了一個(gè)大臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值即將突破萬億元大關(guān)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。自治區(qū)黨委、政府先后集中出臺(tái)的全面推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市新區(qū) 互動(dòng)發(fā)展等一系列政策，為水產(chǎn)畜牧業(yè)加快發(fā)展提供了良好的政策支撐。我區(qū)地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是中國通往東盟最便捷的國際大通道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。隨著對(duì)外開放合作的不斷深入，我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)與東盟各國的交流與合作得到進(jìn)一步提升，對(duì)全區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用必將越來越強(qiáng)。 （四）我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì) 從發(fā)展形勢(shì)看，我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯進(jìn)入了加快發(fā)展時(shí)期，蘊(yùn)含著強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)、巨大市場(chǎng)需求和明顯先發(fā)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過 十一五 時(shí)期的發(fā)展，我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)上了一個(gè)又一個(gè)大臺(tái)階，全區(qū)水產(chǎn)畜 牧業(yè)總產(chǎn)值連續(xù) 3 年保持在 1000 億元以上，按產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)測(cè)算超過 2000億元，產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。從資源優(yōu)勢(shì)看，我區(qū)氣候條件適宜大力發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，草地、內(nèi)陸水面、沿海淺海灘涂、飼草和農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，利用率還不到10%，加上養(yǎng)殖業(yè)品種資源豐富多樣，特色優(yōu)勢(shì)明顯，奠定了養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)看，我國已進(jìn)入中等偏低收入國家行列，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)由溫飽型向營(yíng)養(yǎng)型轉(zhuǎn)變，糧食直接消費(fèi)逐步減少，肉類消費(fèi)持續(xù)增加，市場(chǎng)空間不斷擴(kuò)大，價(jià)格、增收潛力很大。從可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)看，在土地資源沒有辦法增加 的條件下，養(yǎng)殖業(yè)占地少、產(chǎn)值高、效益好、增收多，可以帶動(dòng)更多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并且可以與種植業(yè)緊密結(jié)合、相得益彰，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從區(qū)域合作優(yōu)勢(shì)看，我區(qū)背靠大西南，毗鄰粵港澳，水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品銷往上述地區(qū)渠道更加暢通、更加便利；中國 -東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成，開放合作前景更加廣闊；東部水產(chǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)和資本向我區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)越來越明顯。從科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)看，隨著生物技術(shù)、良種工程、疫病控制、加工工藝、冷鏈物流等新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的迅速興起，水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展的空間和前景勢(shì)必將更加廣闊。 同時(shí)，我們必須清醒地看到，今年乃至 十二五 時(shí)期，我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，各種困難和不確定因素仍然很多。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化更加復(fù)雜、多變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展通脹預(yù)期增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格急劇變動(dòng)。從我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)自身情況看，制約加快發(fā)展的長(zhǎng)期性矛盾和深層次問題還相當(dāng)突出：一是水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品價(jià)格存在著很大不確定性，壓力不斷加大。二是干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)，壓力不斷加大。三是重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)復(fù)雜多變、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管困難，壓力不斷加大。四是養(yǎng)殖業(yè)節(jié)能減排治理污染任務(wù)繁重，壓力不斷加大。五是標(biāo)準(zhǔn)化、集約化 、產(chǎn)業(yè)化水平較低，精深加工、物流體系、基礎(chǔ)設(shè)施落后，壓力不斷加大。六是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅猛，養(yǎng)殖用地、用電、用水和貸款矛盾突出，壓力不斷加大。 綜合分析我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)面臨的形勢(shì)，有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，有壓力也有動(dòng)力，但總的看是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要善于在挑戰(zhàn)中把握發(fā)展方向、在變化中捕捉發(fā)展機(jī)遇、在調(diào)整中創(chuàng)新發(fā)展途徑，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為全面實(shí)施 十二五 規(guī)劃開好局、起好步。（四）抓住產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、投入三個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)做好 十二五 規(guī)劃的各項(xiàng)起步工作 十二五 時(shí)期，要以實(shí)