工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理[精品資料]

工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理 -精品資料 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 最新最全的 學(xué)術(shù)論文 期刊文獻(xiàn) 年終總結(jié) 年終報(bào)告 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) 述職報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告 單位總結(jié) 摘要：本文筆者根據(jù)自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程實(shí)施階段中全過(guò)程工程造價(jià)控制與管理作出如下探討，供業(yè)內(nèi)人士參考。 關(guān)鍵詞： 工程造價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目；控制；管理 TU723.3 A 1 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)存在的問(wèn)題 1.1 缺乏事前控制 現(xiàn)有的工程造價(jià)控制方法一般是以經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)際發(fā)生的工程造價(jià)與預(yù)算進(jìn)行比較和對(duì)照，當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)采取一定的措施進(jìn)行調(diào)整，這種控制方法屬于事后控制，是面向資源和部門(mén)的控制方法，難以通過(guò)事前控制和事中控制去消除無(wú)效的作業(yè)活動(dòng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)及時(shí)有效的控制。 1.2 管理缺乏動(dòng)態(tài)性 目前，我國(guó)依然有很多地區(qū)使用工程定額來(lái)控制造價(jià)。傳統(tǒng)定額管理是基于事先確定工程造價(jià)的政策，把屬于競(jìng)爭(zhēng)中最活躍的因素固定化，使之難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求；而在資金管理中，忽略了資金的時(shí)間 價(jià)值，缺乏動(dòng)態(tài)性，造成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的分離，導(dǎo)致造價(jià)在實(shí)際中的偏差。 1.3 造價(jià)管理薄弱 我國(guó)目前的造價(jià)管理大都是以辦理工程價(jià)款結(jié)算為主要目的，注重工程建設(shè)實(shí)施階段，特別是施工階段的造價(jià)管理，而忽略了投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，不能從根本上控制造價(jià)。設(shè)計(jì)階段一般決定了全部工程造價(jià)的 60% 75%。 1.4 缺少資料體制 我國(guó)歷來(lái)缺少對(duì)工程造價(jià)資料的收集整理，沒(méi)有形成較好的造價(jià)管理信息系統(tǒng)，使造價(jià)管理的各項(xiàng)工作和工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與管理缺乏有效的依據(jù)。 2 決策 階段工程造價(jià)的控制 決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響決策階段之后各個(gè)建設(shè)階段的控制。建設(shè)工程項(xiàng)目決策的基本內(nèi)容包括：建設(shè)環(huán)境的調(diào)查和分析；項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)論證與項(xiàng)目定義；項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析；與項(xiàng)目決策有關(guān)的組織、管理和經(jīng)濟(jì)方面的論證與策劃；與項(xiàng)目決策有關(guān)的技術(shù)方法論證與策劃；項(xiàng)目決策的成本分析。 決策失誤是最大的失誤，項(xiàng)目決策對(duì)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制起決定性作用。為了做出科學(xué)決策，管理部門(mén)應(yīng)委托信譽(yù)較好的工程咨詢機(jī)構(gòu)，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目咨詢，并對(duì)咨詢結(jié)果(如項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào) 告 )進(jìn)行評(píng)估，提出有價(jià)值的修改意見(jiàn)和建議，為建設(shè)單位提供初步建設(shè)方案，以供做出正確的決策。這樣，不僅可使項(xiàng)目建設(shè)符合發(fā)展規(guī)劃、投資合理，而且可為項(xiàng)目投資綜合效益最大化打下良好的基礎(chǔ)。 3 實(shí)施準(zhǔn)備階段工程造價(jià)的控制 3.1 嚴(yán)把設(shè)計(jì)階段的控制，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)質(zhì)量 在設(shè)計(jì)階段不重視投資，往往把控制項(xiàng)目投資的主要精力放在施工階段，這樣盡管有一定的效果，但畢竟沒(méi)有抓住關(guān)鍵。因此，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制，可以最大限度地減少事后變更帶來(lái)的成本增加。在實(shí)際工作中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： 3.1.1 采用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo) 一些設(shè)計(jì)單位片面追求工程數(shù)量和經(jīng)濟(jì)效益，造價(jià)意識(shí)淡薄，造成不必要的投資，難以從根本上有效控制工程造價(jià)。必須把工程設(shè)計(jì)推向市場(chǎng)，有一定規(guī)模的工程都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)選擇功能適宜、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。 3.1.2 技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相結(jié)合，對(duì)工程要推行限額設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)不但在技術(shù)指標(biāo)上優(yōu)勝劣汰，而且在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上也要有所要求和比較，從而增強(qiáng)對(duì)投資的有效控制。當(dāng)然我們?cè)谕菩邢揞~設(shè)計(jì)時(shí)也應(yīng)注意不要一味地考慮節(jié)省投資，要尊重科學(xué)，尊重實(shí)際，在實(shí) 行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)注重優(yōu)化設(shè)計(jì)，兼顧功能提高，用價(jià)值工程等方法對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較、論證，在保證功能的前提下，進(jìn)一步尋找節(jié)約投資的可能性和可行性。 3.1.3 設(shè)計(jì)工作要在招標(biāo)的基礎(chǔ)上引入監(jiān)控機(jī)制 一套科學(xué)合理的施工設(shè)計(jì)圖紙首先由行政主管部門(mén)來(lái)控制執(zhí)行，設(shè)計(jì)成果必須經(jīng)過(guò)審圖中心審核過(guò)后方可施工，禁止邊設(shè)計(jì)邊施工邊變更，工程設(shè)計(jì)的修改必須由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位和施工單位不能擅自修改設(shè)計(jì)。同時(shí)要充分發(fā)揮圖紙審查中心的審核把關(guān)職能，像質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督施工質(zhì)量一樣，審查、監(jiān)督設(shè)計(jì)質(zhì)量 3.1.4 設(shè)計(jì)工作要引用動(dòng)態(tài)管理機(jī)制 建設(shè)單位要全過(guò)程參與、監(jiān)督設(shè)計(jì)。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是分階段、分專(zhuān)業(yè)完成的。由于各方面的原因，建設(shè)單位可能缺乏經(jīng)驗(yàn)、能力，應(yīng)引入設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)制，對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行分階段、分專(zhuān)業(yè)監(jiān)督、管理和會(huì)審，確保形成科學(xué)合理的設(shè)計(jì)文件。 4 加強(qiáng)招投標(biāo)階段的控制，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理程序 建設(shè)工程在設(shè)計(jì)完成之后，施工開(kāi)始之前進(jìn)行的是工程招投標(biāo)的階段。工程招標(biāo)包括工程招標(biāo)和設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)兩個(gè)方面，通過(guò)建設(shè)工程施工招投標(biāo)，可降低工程造價(jià)、對(duì)工程造價(jià)得到合理控制具有非常重 要的影響。 4.1 推行工程量清單招標(biāo) 經(jīng)評(píng)審的合理低報(bào)價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)法，可保證投標(biāo)價(jià)（合理低價(jià)）不低于企業(yè)個(gè)別成本價(jià)中標(biāo)。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)是將工程實(shí)體和措施費(fèi)分開(kāi)，加上其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金，采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，這對(duì)承發(fā)包雙方都是有利的。 工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，建設(shè)單位必須提供準(zhǔn)確的工程量清單。同時(shí)招標(biāo)文件還應(yīng)規(guī)避易產(chǎn)生活口的缺陷，要約定、限制、說(shuō)明清楚。這樣通過(guò)公平、公開(kāi)的招標(biāo)程序，可以避免弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為，使中標(biāo)價(jià)更趨合理、準(zhǔn)確。 4.2 實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)或邀請(qǐng)報(bào)價(jià) 可依靠招標(biāo)中心公開(kāi)招標(biāo)或自行組成具備相應(yīng)素質(zhì)的專(zhuān)門(mén)小組，進(jìn)行邀請(qǐng)報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件或邀請(qǐng)報(bào)價(jià)文件應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出明細(xì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家規(guī)范，并對(duì)設(shè)備、材料的檔次做出適當(dāng)?shù)募s定，以便增加評(píng)標(biāo)的性價(jià)可比性。 總的來(lái)說(shuō)，一定要注意文件內(nèi)容 “ 不留活口 ” ，努力做到事前預(yù)見(jiàn)，事前控制，實(shí)施過(guò)程中盡可能多邀請(qǐng)投標(biāo)（報(bào)價(jià)）單位，確保適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)（報(bào)價(jià)）過(guò)程的監(jiān)控，力求提供一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的操作平臺(tái)，杜絕弄虛作假 、串標(biāo)等不良現(xiàn)象。通過(guò)招標(biāo)或邀請(qǐng)報(bào)價(jià)，選擇信譽(yù)好、價(jià)格合理的供應(yīng)商，從而使工程造價(jià)的控制得到切實(shí)的保證。 4.3 加強(qiáng)合同管理 合同中任何一處的缺陷和疏漏，都會(huì)使工程投資無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，合同條款的完善，文字表達(dá)的準(zhǔn)確，索賠和反索賠的靈敏度都是造價(jià)控制的關(guān)鍵。建設(shè)單位對(duì)施工合同須持慎重認(rèn)真的態(tài)度，合同簽訂要細(xì)致、嚴(yán)格，無(wú)論是施工合同、材料訂購(gòu)合同，還是設(shè)備購(gòu)置合同，都要對(duì)每項(xiàng)條款逐句逐字推敲，掌握合同起草的主動(dòng)權(quán)。 5 實(shí)施階段是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié) 工程施工階段影響 工程造價(jià)的可能性只有 5%-10%，但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大。因此，在這一階段，主要通過(guò)工程工期、材料質(zhì)量、工程變更簽證的管理，實(shí)現(xiàn)工程實(shí)施階段造價(jià)控制的管理目標(biāo)。 5.1 加強(qiáng)工程工期的管理 如果一個(gè)工程不能按期完工，拖延工期，管理費(fèi)、人工費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出就越多，工程若不能按期交付使用，必定會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，因此加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的管理也是控制工程造價(jià)的重要措施。 5.2 加強(qiáng)材料的質(zhì)量管理 在材料的使用上必須做到所有進(jìn)場(chǎng)的材料先檢驗(yàn)后使用 ，應(yīng)嚴(yán)格檢查進(jìn)場(chǎng)材料的出廠日期、技術(shù)合格證、試驗(yàn)報(bào)告單等材料，并按有關(guān)要求進(jìn)行抽樣檢查或試驗(yàn)，合格后才能使用。杜絕因材料質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的工程缺陷，有效防止工程造價(jià)非正常調(diào)整。 5.3 加強(qiáng)工程變更簽證的管理 一個(gè)建筑產(chǎn)品，從設(shè)計(jì)到交付使用涉及方方面面的配合，施工過(guò)程中的變更是不可避免的。嚴(yán)格控制工程變更的措施主要有以下幾方面： 5.3.1 建立科學(xué)的工程變更管理辦法。建設(shè)單位應(yīng)建立一套工程變更管理辦法，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，健全管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，嚴(yán)格工程變更的審查和審批制，嚴(yán)格執(zhí) 行國(guó)家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。 5.3.2 提高對(duì)工程變更的預(yù)防和控制能力。建設(shè)單位應(yīng)建立一支專(zhuān)業(yè)精、責(zé)任心強(qiáng)的管理隊(duì)伍，通過(guò)過(guò)細(xì)的前期工作，盡量減少施工過(guò)程的變更。 5.3.3 建設(shè)單位的管理人員在工程變更管理中應(yīng)堅(jiān)持公正、合理的原則。對(duì)必不可少的施工變更，要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證和變更單價(jià)的審核工作，實(shí)事求是地確定變更單價(jià)。 5.4 加強(qiáng)工程信息的管理 在現(xiàn)代科學(xué)的項(xiàng)目管理中，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目信息管理很有必要。信息管理是在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)所發(fā)生的信息進(jìn)行采集、整理、儲(chǔ)存、傳遞和 應(yīng)用。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度安全等工作進(jìn)行全面管理。通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，使信息管理的手段有效地促進(jìn)工程造價(jià)控制。 6 竣工結(jié)算是控制工程造價(jià)的重要階段 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算是依據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和合同，確定工程造價(jià)，是結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)，是對(duì)工程造價(jià)的最后確認(rèn)。加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審查，對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，是專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性、技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作。 在做好監(jiān)理審核、自身復(fù)核的基礎(chǔ)上還應(yīng)選擇資質(zhì)好、社會(huì)信譽(yù)好的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤審計(jì)。為了能準(zhǔn)確、合理地確定工程造價(jià)，建 設(shè)單位應(yīng)在工程建設(shè)的過(guò)程中加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督，確保跟蹤審計(jì)工作到位，審計(jì)監(jiān)督真實(shí)可靠，并積極配合和支持跟蹤審計(jì)工作。 這樣既維護(hù)了工程建設(shè)雙方各自的利益，又能正確地、合理地確定工程價(jià)款，控制工程造價(jià)。做好竣工結(jié)算工作，不僅是建設(shè)程序的需要，更是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資控制目標(biāo)、強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵所在。 總之，工程建設(shè)，只有在項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的全過(guò)程中，嚴(yán)格在全過(guò)程造價(jià)管理模式下進(jìn)行工程造價(jià)控制，才能最大限度地控制工程資金，提高工程效益。 結(jié)束語(yǔ)： 建設(shè)工程項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段中如何做好工程造價(jià)控制工作 ,采取相應(yīng)的措施 ,使工程造價(jià)控制在合理的范圍以內(nèi)。要?jiǎng)討B(tài)、有效地控制好工程造價(jià) ,就必須在上述階段的每一步都加強(qiáng)控制。因此研究工程造價(jià)全過(guò)程控制具有重要的意義。 參考文獻(xiàn)： 1 王業(yè)權(quán) .項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制與管理措施綜述 J. 科技信息 . 2010(23) 2 劉文君 .淺談土建工程造價(jià)管理要點(diǎn) J. 科技資訊 . 2012(32) 閱讀相關(guān)文檔 :水工構(gòu)筑物混凝土施工技 術(shù)及質(zhì)量控制 城市規(guī)劃生態(tài)化改革探索 淺論建筑工程施工階段的質(zhì)量控制 影響市政工程質(zhì)量的因素及工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制 廣東地區(qū)某小型劇場(chǎng)建筑中央空調(diào)設(shè)計(jì) 分析紫薇在園林綠化中的應(yīng)用 淺談中央空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試 建筑給排水工程節(jié)水技術(shù)分析 框架剪力墻結(jié)構(gòu)建筑施工技術(shù)分析 大荷載下的明挖暗埋隧道結(jié)構(gòu)分析 氣體浮子流量計(jì)刻度換算典型公式分析 對(duì)