淺談建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制[權(quán)威資料]

淺談建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程 ,包括項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都必須進(jìn)行造價(jià)控制 .一個(gè)工程項(xiàng)目的合理的造價(jià)構(gòu)成能夠提高資金利用效率。本文以建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的基本理論為指導(dǎo) ,探討和研究建設(shè)工程項(xiàng)目在實(shí)施階段工程造價(jià)的管理和控制 . 關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施階段；造價(jià)控制 Abstract: the construction of the project cost control throughout the whole process of the project, including project decision-making stage, project design phase, project implementation stage and completion of the stage to the cost control. A project the reasonable cost construction can improve the efficiency in the use of funds. This paper with the construction project of engineering cost control basic theory as the guide, discussion and research on the construction project in the implementation stage of the project cost management and control. Keywords: construction projects； The implementation stage； Cost control TU723.3 A 1 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制的重要性 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，即通常講的施工階段，是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程，是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段，也是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目生命周期中資金使用量最大的階段。做好這一階段的造價(jià)控制，不僅可以節(jié)約投資，更重要的是可以杜絕和減少 對(duì)投資的浪費(fèi)。如何合理安排項(xiàng)目資金，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。因此作好項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制工作，對(duì)建設(shè)單位管好用好建設(shè)資金，提高投資效益都有著十分重要的意義。 2 加強(qiáng)合同管理 ,利用合同控制工程造價(jià) 合同管理是保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施的前提條件。建設(shè)項(xiàng)目只有通過(guò)合同管理來(lái)明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，也只有通過(guò)合同管理才能合理劃分承發(fā)包雙方的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 2.1 嚴(yán)格執(zhí)行合同 ,有效控制工程造價(jià) 首先要深入理解合同的每一個(gè)條款，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理正規(guī) 化，規(guī)范化，盡量避免出現(xiàn)合同糾紛的情況出現(xiàn)；嚴(yán)格遵守和執(zhí)行合同約定的各項(xiàng)條款。如發(fā)包方必須按合同約定按時(shí)支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，及時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收，及辦理變更、簽證工作和竣工結(jié)算。而承包方則必須依照合同約定，按實(shí)報(bào)送工程進(jìn)度款、簽證變更費(fèi)用，合理編制工程結(jié)算等；要依靠和發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理工程師（如有時(shí)）的作用，樹(shù)立他們的威信，態(tài)度鮮明地支持他們嚴(yán)格執(zhí)行合同并抵制不正之風(fēng)。 2.2 做好實(shí)施中合同糾紛處理工作 工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，影響工程 造價(jià)的主要因素便是工程變更、簽證，以及工程實(shí)施過(guò)程中的各種不確定因素。如果項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)了合同糾紛，調(diào)處這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)首先是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調(diào)整變更條款等。對(duì)于在合同中沒(méi)有約定的內(nèi)容，相關(guān)單位要站在公正、公平的立場(chǎng)上，友好協(xié)商、求同存異，訂立相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議和條款，以推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。 3 對(duì)項(xiàng)目的施工階段進(jìn)行重點(diǎn)控制 3.1 做好進(jìn)度款支付工作 ,避免超支拔付 （ 1）首先，對(duì)承包單位提出 的工程預(yù)付款進(jìn)行控制。只有當(dāng)承包商提交了履約保證金和預(yù)付款銀行保函后，造價(jià)工程師才能根據(jù)施工合同約定的預(yù)付款支付額度、支付條件及支付時(shí)間進(jìn)行審核，嚴(yán)格按合同約定條款拔付，并在以后的工程進(jìn)度款拔付中逐步扣回。（ 2）準(zhǔn)確核實(shí)每月完成工程量；建設(shè)單位在收到承包商的月進(jìn)度付款申請(qǐng)后 ,造價(jià)工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)代表及監(jiān)理代表已經(jīng)簽定進(jìn)度款支付情況的意見(jiàn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成情況，逐項(xiàng)核對(duì)工程量并按合同約定審核工程量清單；對(duì)特殊的分項(xiàng)、分部工程的計(jì)量，由總造價(jià)工程師組織業(yè)主、承包單位根據(jù)施工合同約定和有關(guān)協(xié)議條款，通過(guò)協(xié)商予以確認(rèn) ；對(duì)施工合同中不可預(yù)見(jiàn)的工程量，根據(jù)設(shè)計(jì)變更、洽商記錄或有關(guān)會(huì)議記錄，經(jīng)專業(yè)造價(jià)工程師審查后，由總造價(jià)工程師協(xié)商簽認(rèn)。然后由總造價(jià)工程師簽發(fā)本月工程款支付證書。月工程進(jìn)度款的支付方式和時(shí)間應(yīng)根據(jù)施工合同約定執(zhí)行。（ 3）要完善月進(jìn)度付款的支付和簽發(fā)程序；月進(jìn)度付款報(bào)審表的審核和支付憑證的簽發(fā)程序應(yīng)在開(kāi)工前由總造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師等相關(guān)單位和人員商定后執(zhí)行。在承包商進(jìn)場(chǎng)交底時(shí)，向承包商闡明月進(jìn)度款的審批程序。（ 4）作好建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制資料的收集、記錄、整理工作。 3.2 嚴(yán)格控制新增工程和變更簽證工程 完善增減工程、工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用報(bào)審程序； 建設(shè)項(xiàng)目所有增減工程、工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用申報(bào)必須附通知單、簽證單原件，復(fù)印件一律無(wú)效。嚴(yán)禁涂改、偽造變更單及現(xiàn)場(chǎng)簽證單，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還將視其情況追究承包商的法律責(zé)任； 為避免出現(xiàn)混亂、重復(fù)簽證，所有變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單及費(fèi)用報(bào)告須分類連續(xù)編號(hào)且與之相對(duì)應(yīng)； 承包商須在接到變更通知單及經(jīng)確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)簽證單后 3 日內(nèi)將與之相對(duì)應(yīng)的費(fèi)用報(bào)告送交業(yè)主單位（費(fèi)用報(bào)告須含詳細(xì)預(yù)算及報(bào)價(jià)，否則視為無(wú)效），逾期視為承包商放棄該項(xiàng)權(quán)益，業(yè)主有權(quán)自行調(diào) 整或不調(diào)整。業(yè)主應(yīng)在接到該份費(fèi)用報(bào)告后 7 日內(nèi)完成核定，并經(jīng)雙方確認(rèn)。若為隱蔽工程，承包商應(yīng)在隱蔽前辦理完成。 3.3 嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān) ,控制新增工程 要嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更及新增工程，健全設(shè)計(jì)變更審批制度，設(shè)計(jì)如有變更必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析，并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意； 3.4 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理 首先，在簽證前要確定產(chǎn)生簽證的原因 ,分清雙方的責(zé)任。其次 ,要建立工程簽證管理制度，明確工程、監(jiān)理、造價(jià)等有關(guān)部門、有關(guān)人員的職權(quán)、分工，確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。 簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦人員不得隨意變通。只有經(jīng)相關(guān)單位共同簽署確認(rèn)的增減工程通知單、工程變更通知單及現(xiàn)場(chǎng)簽證單才是唯一有效的調(diào)整工程造價(jià)的依據(jù)。最后，要對(duì)簽證工程的計(jì)價(jià)方式有一個(gè)準(zhǔn)確界定： A 對(duì)清單報(bào)價(jià)表中有相同的工程項(xiàng)目時(shí)，執(zhí)行報(bào)價(jià)清單中的包干單價(jià)； B 對(duì)清單報(bào)價(jià)表中有類似的工程項(xiàng)目時(shí) ,參照?qǐng)?bào)價(jià)清單中的單價(jià) ,調(diào)整后幾方簽認(rèn)執(zhí)行； C 對(duì)清單報(bào)價(jià)表中無(wú)相同的工程項(xiàng)目時(shí)，承包商必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按業(yè)主相關(guān)規(guī)定及程序編制報(bào)價(jià)清單并報(bào)業(yè)主，業(yè) 主在收到承包商報(bào)價(jià)清單后，由造價(jià)工程師參照承包商報(bào)價(jià)清單的價(jià)格審核認(rèn)價(jià)并發(fā)出認(rèn)價(jià)通知單，并據(jù)此進(jìn)行結(jié)算。若承包商不接受認(rèn)價(jià)，應(yīng)在接到業(yè)主認(rèn)價(jià)通知后 1 日內(nèi)書面通知業(yè)主，否則業(yè)主按此價(jià)進(jìn)行結(jié)算。 D 相關(guān)單位在簽證時(shí) ,要同時(shí)明確簽證工程的計(jì)價(jià)依據(jù)和原則。 3.5 甲供材料的控制 在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中占有很大的比例，一般占工程建設(shè)費(fèi)用的 70%以上。采購(gòu)貨物的好壞和價(jià)格的高低，對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)影響極大。因此，重要的設(shè)備、材料由建設(shè)單位供應(yīng)給承包商使用，是 現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目的管理中，控制工程造價(jià)提高建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量的重要手段。 （ 1）首先確定甲供材料的范圍 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)始實(shí)施到最后完工投入使用，需要的材料有成千上萬(wàn)種，如要全部甲供顯然不現(xiàn)實(shí)。那么，如何才能在這么多的材料中確定甲供材料呢？最重要的確定原則是用：材料用量 材料單價(jià)，從而找出占工程造價(jià)最多的材料來(lái)。另外一些大型設(shè)備如中央空調(diào)、電梯等通常也列為甲供材料，或由業(yè)主對(duì)此部分工程進(jìn)行單獨(dú)分包。 （ 2）其次確定甲供材料的數(shù)量及造價(jià) 雖然在建設(shè)工程的預(yù)算中，有材料的數(shù)量。 但在實(shí)際實(shí)施中，甲供材料的數(shù)量及造價(jià)，因施工操作損耗及施工時(shí)間的不同，具有很強(qiáng)的不確定性。且材料的使用不是在很短的時(shí)間內(nèi)完成的，需分階段計(jì)算材料的用量和造價(jià)，才能確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。 3.6 建立建設(shè)項(xiàng)目的材料價(jià)格信息庫(kù) ,做好材料認(rèn)價(jià)工作 造價(jià)控制中要建立建設(shè)項(xiàng)目的材料價(jià)格信息庫(kù)，將建設(shè)項(xiàng)目中需要的各種設(shè)備、材料的型號(hào)、規(guī)格等信息匯總管理；同時(shí)將現(xiàn)行市場(chǎng)材料的品牌、價(jià)格、供應(yīng)商等資料一并錄入并隨時(shí)進(jìn)行更新和維護(hù)，以保證信息的分析、分類、記錄和報(bào)告的準(zhǔn)確。在工程實(shí)施中，對(duì)未認(rèn)價(jià)材料，實(shí)施 有效的價(jià)格核定，防止承包商漫天報(bào)價(jià)。建立建設(shè)項(xiàng)目材料價(jià)格信息庫(kù)，通過(guò)信息的共享，準(zhǔn)確、及時(shí)的掌握工程進(jìn)度，有效控制材料、設(shè)備的價(jià)格和供應(yīng)，從而達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。如某房地產(chǎn)公司綜合樓玻璃幕墻工程約 3000 平方米，因沒(méi)有專門的材料管理機(jī)機(jī)制，且未通過(guò)工程招標(biāo)，而是由分管工程的副總叫兩家熟悉的承包商進(jìn)行報(bào)價(jià)，因兩家承包商聯(lián)合報(bào)價(jià)，市場(chǎng)行情一般為 450 元 /平方米左右的玻璃幕墻，甲、乙兩家承包商分別報(bào)價(jià)為 510 元 /平方米、 550 元 /平方米，后由甲承包商進(jìn)行施工。由于沒(méi)有材料價(jià)格信息庫(kù)和相應(yīng)的管理機(jī)制，且沒(méi)有 進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)致使業(yè)主多支出工程費(fèi)用 18 萬(wàn)元。 4 正確處理項(xiàng)目實(shí)施中承包商的索賠要求及反索賠 （ 1）制定規(guī)范、合理的索賠程序 （ 2）嚴(yán)格審核索賠費(fèi)用 （ 3）做好實(shí)施中的反索賠工作 5 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平 風(fēng)險(xiǎn)包括的因素很多如自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)等。建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)都有可能遇到上述風(fēng)險(xiǎn)，因此要規(guī)避建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平要做到以下幾點(diǎn) : 5.1 建立風(fēng)險(xiǎn)管理流程和預(yù)案，降低建設(shè) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理的程序是一個(gè)系統(tǒng)的、循環(huán)的工作流程，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控五個(gè)主要環(huán)節(jié)。 5.2 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是指已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn) ,保證風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的執(zhí)行 ,并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的有效性。其目的是考察各種風(fēng)險(xiǎn)控制措施產(chǎn)生的實(shí)際效果、確定風(fēng)險(xiǎn)減少的程度、監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)的變化情況，進(jìn)而考慮是否需要調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃以及是否啟動(dòng)相應(yīng)的緊急措施等。 5.3 要學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)移、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施中，可以將可能發(fā)生的重大損失轉(zhuǎn)移給他人，例如可以將風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司。通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆治?，做出正確的預(yù)測(cè)，可采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)，或減輕風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。 實(shí)踐證明，如果業(yè)主很好地管理了它可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)產(chǎn)生安定和充滿信心的局面。否則，就只能束手束腳，錯(cuò)過(guò)贏利的大好時(shí)機(jī)。 6 結(jié)束語(yǔ) 要有效的控制建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)，就是要運(yùn)用合同、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段，把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的合同管理和對(duì)新增、變更工程造價(jià)的控制上來(lái)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造 價(jià)進(jìn)行全過(guò)程控制，是工程造價(jià)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是提高建設(shè)項(xiàng)目的投資收益 ,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力 ,加速我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,更好地適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，并與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌的需要。 閱讀相關(guān)文檔 :探析地下建筑結(jié)構(gòu)的抗震性能設(shè)計(jì) 國(guó)際工程項(xiàng)目招投標(biāo)研究分析 如何提升精品園林的工程品質(zhì) 關(guān)于提升基層黨建工作的幾點(diǎn)建議 淺談工程建設(shè)項(xiàng)目的信息管理 談投標(biāo)中的資格審查文件 建筑工程中外墻保溫節(jié)能施工技術(shù)的探討 房屋建筑裝飾飾面工程施工探討 預(yù)應(yīng)力錨索在高速公路高邊坡防護(hù)施工中應(yīng)用 路 面結(jié)