環(huán)境損害與效益的價(jià)值評(píng)估方法.ppt

第七章環(huán)境損害與效益的價(jià)值評(píng)估方法 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 第七章環(huán)境損害與效益的價(jià)值評(píng)估方法 第一節(jié)引言第二節(jié)環(huán)境資源的價(jià)值 總經(jīng)濟(jì)價(jià)值第三節(jié)價(jià)值評(píng)估方法的框架第四節(jié)直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法第五節(jié)間接市場(chǎng)評(píng)估法第六節(jié)陳述偏好法第七節(jié)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失案例分析第八節(jié)自然資源和生態(tài)環(huán)境的資產(chǎn)評(píng)價(jià)實(shí)例 鼎湖山生物圈保護(hù)區(qū) 武夷山自然保護(hù)區(qū) 九寨溝生物圈保護(hù)區(qū) 錫林郭勒生物圈保護(hù)區(qū) 第一節(jié)引言 環(huán)境評(píng)價(jià)指對(duì)環(huán)境的狀況 質(zhì)量和環(huán)境所提供的服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行定量評(píng)價(jià)的方法 環(huán)境損害與效益的價(jià)值評(píng)估方法的含義 通過一定的手段 對(duì)環(huán)境資產(chǎn) 包括組成環(huán)境的要素 環(huán)境質(zhì)量 所提供的物品或服務(wù)進(jìn)行定量評(píng)估 并通常以貨幣的形式表征出來 為什么要進(jìn)行環(huán)境損害與效益的價(jià)值評(píng)估 為制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提供了技術(shù)基礎(chǔ) 并且是將環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)影響納入到綜合決策過程的一個(gè)重要步驟 因?yàn)橥ㄟ^貨幣的形式 能夠?qū)θ祟惖纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的費(fèi)用和效益進(jìn)行測(cè)度 第二節(jié)環(huán)境資源的價(jià)值 總經(jīng)濟(jì)價(jià)值 一 總經(jīng)濟(jì)價(jià)值 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)環(huán)境資源的價(jià)值進(jìn)行了重新界定 并把環(huán)境資源的價(jià)值稱為總經(jīng)濟(jì)價(jià)值 totaleconomicvalue TEV 環(huán)境資源的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值分為兩個(gè)部分 使用價(jià)值 usevalue UV 非使用價(jià)值 nonusevalue NUV TEV UV NUV DUV IUV OV NUV 一 使用價(jià)值 使用價(jià)值是指當(dāng)某一物品被使用或消費(fèi)的時(shí)候 滿足人們某種需要或偏好的能力 直接使用價(jià)值 是指環(huán)境資源直接滿足人們生產(chǎn)和消費(fèi)需要的價(jià)值 以森林為例 木材 藥品 休閑娛樂 植物基因 教育 人類住區(qū)等都是森林的直接使用價(jià)值直接使用價(jià)值在概念上是易于理解的 但這并不意味著它在經(jīng)濟(jì)上易于衡量 如藥用植物的價(jià)值就難于衡量 間接使用價(jià)值是指從環(huán)境所提供的用來支持目前的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的各種功能中間接獲得的效益 仍以森林為例 營(yíng)養(yǎng)循環(huán) 水域保護(hù) 減少空氣污染 小氣候調(diào)節(jié)等都屬于間接使用價(jià)值的范疇 他們雖然不直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程 但卻為生產(chǎn)和消費(fèi)的正常進(jìn)行提供了必要條件 選擇價(jià)值 又稱期權(quán)價(jià)值 選擇價(jià)值同人們?cè)敢鉃楸Ｗo(hù)環(huán)境資源以備未來之用的支付愿望的數(shù)值有關(guān) 選擇價(jià)值相當(dāng)于消費(fèi)者為一個(gè)未利用的資產(chǎn)所愿意支付的保險(xiǎn)金 僅僅是為了避免在將來不能得到它的風(fēng)險(xiǎn) 例如 保護(hù)生物多樣性為未來提供的選擇價(jià)值 二 非使用價(jià)值 非使用價(jià)值是環(huán)境資源的內(nèi)在價(jià)值 主要包括環(huán)境資源的存在價(jià)值和饋贈(zèng)價(jià)值 與人類的使用無(wú)關(guān) 存在價(jià)值是非使用價(jià)值的一種最主要的形式 存在價(jià)值是指從僅僅知道某種環(huán)境資源存在的滿意中獲得的價(jià)值 盡管并沒有要使用它的意圖 存在價(jià)值包括人類對(duì)其他物種的同情與關(guān)注 存在價(jià)值是物種 生境等本身具有的一種經(jīng)濟(jì)價(jià)值 饋贈(zèng)價(jià)值可能包含有未來使用的意圖 饋贈(zèng)價(jià)值是指當(dāng)代人將某種自然物品或服務(wù)保留給子孫后代而自愿支付的費(fèi)用或價(jià)格 饋贈(zèng)價(jià)值反映了一種人類的生態(tài)或環(huán)境倫理價(jià)值觀 代間利他主義 二 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能 一 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的概念生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能是指生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過程所形成及所維持的人類賴以生存的自然環(huán)境條件與效用 二 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能類型劃分MA的生態(tài)服務(wù)功能分類系統(tǒng) 提供產(chǎn)品 調(diào)節(jié) 文化和支持四個(gè)大的功能組 產(chǎn)品提供功能是指生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品 調(diào)節(jié)功能是指調(diào)節(jié)人類生態(tài)環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能 文化功能是指人們通過精神感受 知識(shí)獲取 主觀映像 消遣娛樂和美學(xué)體驗(yàn)從生態(tài)系統(tǒng)中獲得的非物質(zhì)利益 支持功能是指保證其他所有生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能提供所必需的基礎(chǔ)功能 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能維持和保育是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提 三 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值構(gòu)成源自對(duì)生物多樣性的研究 Pearce 1994年 將生物多樣性的價(jià)值分為使用價(jià)值和非使用價(jià)值兩部分 其中使用價(jià)值又可分為直接使用價(jià)值 間接使用價(jià)值和選擇價(jià)值 非使用價(jià)值則包括保留價(jià)值和存在價(jià)值 指標(biāo)體系及價(jià)值評(píng)價(jià)方法 Costanza等 1997年 全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)行的價(jià)值評(píng)價(jià) 33萬(wàn)億美元 第三節(jié)價(jià)值評(píng)估方法的框架 環(huán)境影響分為4大類 生產(chǎn)力健康舒適性存在價(jià)值 第三節(jié)價(jià)值評(píng)估方法的框架環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家創(chuàng)造了各種不同的方法 以便在不同的情況下對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)價(jià) 在市場(chǎng)不完全的情況下進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)的各種方法是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)做出的貢獻(xiàn) 環(huán)境評(píng)價(jià)方法可以按不同標(biāo)準(zhǔn)分類 可以分為客觀評(píng)價(jià)法 objectivevaluationapproach OVA 和主觀評(píng)價(jià)法 subjectivevaluationapproach SVA 客觀評(píng)價(jià)法直接根據(jù)環(huán)境變化造成的物質(zhì)影響進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 包括生產(chǎn)率變化法 機(jī)會(huì)成本法 重置成本法等 客觀評(píng)價(jià)法通常使用一個(gè) 損害函數(shù) damagefunction 來表示損害活動(dòng) 例如水污染 空氣污染等 對(duì)自然資源或人造財(cái)產(chǎn)或?qū)θ祟惤】档奈镔|(zhì)損害 損害函數(shù)是一種技術(shù)關(guān)系 其數(shù)據(jù)是自然科學(xué)家通過調(diào)查或?qū)嶒?yàn)得到的 例如 發(fā)展中國(guó)家往往缺乏有關(guān)污染對(duì)健康的影響的數(shù)據(jù) 研究人員常把發(fā)達(dá)國(guó)家的有關(guān)損害函數(shù)移植到發(fā)展中國(guó)家的類似研究中去 由于發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的情況很不相同 使用時(shí)要謹(jǐn)慎比較情況的相同和不同 環(huán)境破壞或被污染 環(huán)境功能就受到了損害 兩者之間的定量關(guān)系是進(jìn)行費(fèi)用效益分析的關(guān)鍵 通常可以用科學(xué)實(shí)驗(yàn)或統(tǒng)計(jì)對(duì)比調(diào)查 與未被污染的地方或本地污染前進(jìn)行比較 而求得 例如 據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)比調(diào)查 退化草原的載畜能力由正常草原的1 05頭羊 hm2降到0 33頭羊 hm2 據(jù)國(guó)外大量研究資料表明 當(dāng)大氣中SO2度大于0 06mg m3時(shí) 可使農(nóng)作物減產(chǎn)4 5 主觀評(píng)價(jià)法是根據(jù)人們的意見或根據(jù)對(duì)人們行為的觀察對(duì)可能的損害間接估算的方法 這種方法有時(shí)直接詢問人們對(duì)環(huán)境狀況的評(píng)價(jià) 有時(shí)通過觀察人們對(duì)污染和其他商品的選擇來估計(jì)可能的損害 直接詢問的例子包括詢問人們對(duì)海水污染損失的估計(jì) 觀察人們行為的例子也很多 例如 由于擔(dān)心污染 有些地區(qū)人們不直接飲用自來水 而是買瓶裝水喝 可以用瓶裝水的費(fèi)用來估算污染的損害 又如 房產(chǎn)價(jià)格在污染較少的地區(qū)較高 在嚴(yán)格控制其他條件的前提下 兩地區(qū)間房產(chǎn)價(jià)格之差可以用來測(cè)量消費(fèi)者愿意對(duì)新鮮空氣支付的價(jià)格 環(huán)境評(píng)價(jià)方法還可以按市場(chǎng)信息的完全與否分為直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法間接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法 替代市場(chǎng)價(jià)值法 陳述偏好法 假想市場(chǎng)法 直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法包括 劑量 反應(yīng)法損害函數(shù)法生產(chǎn)率變動(dòng)法生產(chǎn)函數(shù)法人力資本法重置成本法 環(huán)境污染或環(huán)境質(zhì)量下降會(huì)使農(nóng)作物的產(chǎn)量下降 由于農(nóng)作物可以在市場(chǎng)上交易并具有市場(chǎng)價(jià)格 可以通過衡量農(nóng)作物產(chǎn)量的下降幅度 并乘以該農(nóng)作物的市場(chǎng)價(jià)格 估算出環(huán)境污染對(duì)該農(nóng)作物造成的影響 并以此作為環(huán)境污染損失的價(jià)值評(píng)估結(jié)果 這就是價(jià)值評(píng)估的第一類方法 成為直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法 間接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法 替代市場(chǎng)價(jià)值法 包括 旅行費(fèi)用法 內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法 防護(hù)支出法 當(dāng)市場(chǎng)不能提供價(jià)值評(píng)估所必需的信息時(shí) 就需要研究和開發(fā)其他的方法 隨著環(huán)境意識(shí)的提高 人們對(duì)生活環(huán)境的質(zhì)量越來越重視 當(dāng)人們決定購(gòu)買或消費(fèi)某些物品時(shí) 通常也會(huì)考慮環(huán)境質(zhì)量好壞 因而影響對(duì)這些物品的支付意愿 比如當(dāng)人們購(gòu)買住房時(shí) 通常會(huì)把周圍空氣質(zhì)量作為考慮因素之一 房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格包含空氣質(zhì)量的價(jià)值 我們可以從與環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的其他商品的市場(chǎng)所傳遞的信息 或者說從人們的市場(chǎng)行為中推斷出對(duì)環(huán)境的偏好和支付意愿 這就是價(jià)值評(píng)估的第二類方法 稱為間接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法 陳述偏好法 假想市場(chǎng)法 包括 意愿調(diào)查評(píng)估法 通過調(diào)查等方式 讓消費(fèi)者直接表述出他們對(duì)環(huán)境物品或服務(wù)的支付意愿或接受賠償意愿 或者是價(jià)值高低的判斷 這種方法被稱為陳述偏好法 不同評(píng)價(jià)方法的選擇 對(duì)生產(chǎn)力的影響當(dāng)環(huán)境變化對(duì)生產(chǎn)力產(chǎn)生影響時(shí) 首選的方法是直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法 它能夠?qū)σ颦h(huán)境變化而導(dǎo)致的物理影響 如酸雨造成的農(nóng)作物減產(chǎn) 賦予一個(gè)市場(chǎng)價(jià)值 如果因?yàn)檫@些物理影響而采用一些防護(hù)措施時(shí) 也可以采用防護(hù)支出法 機(jī)會(huì)成本法及重置成本法 對(duì)健康的影響由于人力資本法和疾病費(fèi)用法是基于收入的減少以及直接的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行估算的 所得的數(shù)值是環(huán)境質(zhì)量變化價(jià)值的最低限值 防護(hù)行為 如哮喘病人遷移避免空氣污染對(duì)其的影響 和防護(hù)支出 如采取私人水處理措施防止污染對(duì)健康的影響 也可以用來評(píng)估健康影響 目前 越來越多的健康影響研究采用意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法 用于度量人們對(duì)避免或者減小風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)損失的支付意愿以及人們對(duì)生命價(jià)值的認(rèn)同 對(duì)于舒適性的影響旅行費(fèi)用法和財(cái)產(chǎn)內(nèi)涵價(jià)格法分別基于到達(dá)某地的旅行費(fèi)用以及因環(huán)境原因造成的財(cái)產(chǎn)價(jià)值的差別進(jìn)行評(píng)估 意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法也可以探討人們對(duì)舒適性的偏好 對(duì)存在價(jià)值的影響因?yàn)槠渌椒紤]的都是使用者的各種直接和間接成本與效益 意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法是唯一能夠揭示環(huán)境資源存在價(jià)值的方法 環(huán)境損害與效益的價(jià)值評(píng)估方法選擇 第四節(jié)直接市場(chǎng)法 生產(chǎn)率變動(dòng)法生產(chǎn)率變動(dòng)法 changesinproductivityapproach 是利用生產(chǎn)率的變動(dòng)來評(píng)價(jià)環(huán)境狀況變動(dòng)的影響的方法 這是一種廣泛運(yùn)用的環(huán)境評(píng)價(jià)方法 生產(chǎn)率的變動(dòng)是用投入品和產(chǎn)出品的市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)量的 這種方法把環(huán)境質(zhì)量看作一個(gè)生產(chǎn)要素 環(huán)境質(zhì)量的變化導(dǎo)致生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的變化 從而導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量的變化 而后兩者是可以觀察到的并可以測(cè)量的 例如 1 化工廠的污水排放對(duì)廠周圍的農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率有不利影響 因此而損失的農(nóng)作物的市場(chǎng)價(jià)值可以作為減少污染所得到的一部分效益 2 空氣污染可能增加機(jī)器設(shè)備的腐蝕和損壞 從而降低生產(chǎn)率 3 土壤流失的減少可以保持甚至增加山地稻谷的產(chǎn)量 例 某地大氣環(huán)境SO2濃度超標(biāo) 輕度污染 引起作物減少 設(shè)農(nóng)作物產(chǎn)量q為400kg SO2輕度污染使農(nóng)作物減產(chǎn)系數(shù)a為5 污染農(nóng)田面積S為3000畝 農(nóng)作物價(jià)格P為0 52元 kg 求因SO2超標(biāo)而引起的農(nóng)作物的損失 解 設(shè)減產(chǎn)量為x 沒有污染時(shí) 農(nóng)作物產(chǎn)量 正常產(chǎn)量 為m 則m x q因?yàn)闇p產(chǎn)系數(shù)a 減產(chǎn)量 正常產(chǎn)量 x x q x q a 1 a 所以SO2引起農(nóng)作物損失 S x P S a 1 a q P 3000 0 05 1 0 05 400 0 52 32842 11 元 當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的某一收益是由多項(xiàng)生態(tài)服務(wù)引起的或者是由生態(tài)服務(wù)和其他非生態(tài)服務(wù)協(xié)同作用而引起的 那么如何確定各自的比重也是一個(gè)難點(diǎn) 生產(chǎn)率變動(dòng)法的實(shí)施包括以下步驟 1 估計(jì)環(huán)境變化的物理影響 2 估計(jì)這種物理影響使產(chǎn)出發(fā)生的變化 3 估計(jì)產(chǎn)出變化的市場(chǎng)價(jià)值 生產(chǎn)率變動(dòng)法被用于多項(xiàng)環(huán)境研究 例如 酸雨對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)的影響 Adamsetal 1986 水電對(duì)環(huán)境的影響 KrutillaandFisher 1975 沿海濕地保護(hù)對(duì)預(yù)防颶風(fēng)的價(jià)值 Farber 1987 等 疾病成本法和人力資本法環(huán)境狀況的變化可能影響人類的健康 影響勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量 可以用貨幣衡量的有關(guān)損失主要有 過早的死亡 疾病 醫(yī)療費(fèi)開支的增加 病休造成的收入損失 精神或心理上的代價(jià)等 疾病成本法 costofillness 和人力資本法 humancapitalapproach 是估算環(huán)境狀況對(duì)人類健康特別是勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量的影響的方法 疾病成本法計(jì)算的是所有由疾病引起的成本 例如 缺勤造成的收入損失和醫(yī)療費(fèi)用 包括門診費(fèi) 住院費(fèi) 藥費(fèi)等 人力資本法不僅用來衡量環(huán)境對(duì)健康的影響 而且已經(jīng)用于勞動(dòng)力 教育等許多方面的研究 疾病成本法和人力資本法包括以下步驟 1 確定污染物的量 2 確定污染下發(fā)病的增加量 3 使用治療成本 工資損失和生命損失去估計(jì)患病和提早死亡的成本 和生產(chǎn)率變動(dòng)法類似 疾病成本法也是以損害函數(shù) damagefunction 或劑量 反應(yīng)函數(shù) does responsefunction 為基礎(chǔ)的 只有當(dāng)環(huán)境污染與健康存在明確的關(guān)系的情況下 計(jì)算疾病的成本才是可能的 這里 損害函數(shù)把人們接觸到的污染水平與污染對(duì)健康的影響聯(lián)系起來 在計(jì)算由于污染引起的過早死亡的成本時(shí) 常用人力資本法 這種方法用收入的損失去估價(jià)過早死亡的成本 人失去壽命或工作時(shí)間的價(jià)值等于這段時(shí)間中個(gè)人勞動(dòng)的價(jià)值 一個(gè)人的勞動(dòng)價(jià)值是考慮年齡 性別 教育程度等因素情況下 每個(gè)人的未來收入經(jīng)貼現(xiàn)折算成的現(xiàn)值 人力資本法的主要計(jì)算公式 直接經(jīng)濟(jì)損失 患病L11 RpC死亡L12 Rd C B 間接經(jīng)濟(jì)損失 患病L21 LdP死亡L22 LLP式中 L11 L12 直接經(jīng)濟(jì)損失 L21 L22 間接經(jīng)濟(jì)損失 環(huán)境污染同素在發(fā)病或死亡發(fā)生原因中所占的百分?jǐn)?shù) Rp 患病人數(shù) Rd 死亡人數(shù) C 每個(gè)患者的醫(yī)療費(fèi) B 每個(gè)死亡者的喪葬費(fèi) Ld 患者和陪住人員耽誤的勞工日 P 人均國(guó)民收入額 LL 死亡與平均壽命相比損失的勞動(dòng)日總數(shù) 環(huán)境污染對(duì)健康的影響 一般表現(xiàn)為常見病的發(fā)病率或死亡率的增加 例如 大氣污染使支氣管疾病和肺癌的發(fā)病率增加 機(jī)會(huì)成本法在無(wú)市場(chǎng)價(jià)格的情況下 資源使用的成本可以用所犧牲的替代用途的收入來估算 機(jī)會(huì)成本就是犧牲的收益 機(jī)會(huì)成本法 opportunitycost 用所犧牲的價(jià)值最高的替代選擇的價(jià)值來衡量對(duì)象的價(jià)值 以對(duì)某一自然資源的保護(hù)或開發(fā)為例 兩種方案 保護(hù)和開發(fā) 是相互排斥的 必須選擇其中之一 開發(fā)工程可能使一個(gè)地區(qū)發(fā)生巨大的變化 以至于破壞了原有的自然系統(tǒng) 并使原有自然系統(tǒng)不能恢復(fù)原狀 在這種情況下 開發(fā)工程的機(jī)會(huì)成本是在未來一段不定的時(shí)期內(nèi)保護(hù)原有自然系統(tǒng)而得到的凈效益的現(xiàn)值 反過來說 保護(hù)自然系統(tǒng)的機(jī)會(huì)成本是失去的開發(fā)工程的效益的現(xiàn)值 開發(fā)的凈現(xiàn)值可以由以下公式表示 NPV D C P式中 NPV為開發(fā)的凈現(xiàn)值 D C P分別為開發(fā)的總收益的現(xiàn)值 開發(fā)總成本的現(xiàn)值和保護(hù)資源不開發(fā)的收益的現(xiàn)值 機(jī)會(huì)成本方法舉例 例如 新西蘭擬開發(fā)一個(gè)湖區(qū) 有兩個(gè)開發(fā)方案 一個(gè)是用于水利發(fā)電 發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 另一個(gè)是保護(hù)湖區(qū)美麗的風(fēng)景 野生生物 作為旅游區(qū) 開發(fā)水電的效益是可以計(jì)算的 凈現(xiàn)值為2000 2500萬(wàn)新西蘭元 但保護(hù)該湖作為旅游區(qū)的價(jià)值卻很難定量估價(jià) 那么 把這個(gè)湖區(qū)作為旅游區(qū)是否值得呢 這個(gè)旅游區(qū)的機(jī)會(huì)成本就是放棄發(fā)電帶來的凈效益2000 2500萬(wàn)新西蘭元 重置費(fèi)用法和重新選址成本法狹義的重置費(fèi)用法 replacementcostapproach 用由于環(huán)境危害而損壞的生產(chǎn)性物質(zhì)資產(chǎn)的重新購(gòu)置費(fèi)用來估算消除這一環(huán)境危害所帶來的效益 廣義的重置費(fèi)用法指重置被損壞的環(huán)境資源的成本來估算環(huán)境資源的價(jià)值 用重置費(fèi)用來估算環(huán)境污染責(zé)任人的賠償金額 在現(xiàn)實(shí)中是一種可行的方法 在一些國(guó)家的環(huán)境執(zhí)法中得到了應(yīng)用 例如 Kim和Dixon 1986 所做的韓國(guó)水土保持研究使用了重置費(fèi)用法 在該案例中 高原地區(qū)的土壤由于水土流失而受到損害 研究者把重置失去的土壤和營(yíng)養(yǎng)的成本當(dāng)作水土保持的收益 隱含的假設(shè)是 土壤值得保存 即土地生產(chǎn)的價(jià)值高于重置費(fèi)用 如生態(tài)系統(tǒng)對(duì)水質(zhì)的凈化可以避免由于污灌而造成的土壤污染 那么恢復(fù)污灌土壤的費(fèi)用就是生態(tài)系統(tǒng)水質(zhì)凈化服務(wù)的價(jià)值 單位污灌農(nóng)田的恢復(fù)費(fèi)用可能包括 1 治理工程費(fèi) 客土僅限于土壤耕作層 0 20cm 每畝農(nóng)田搬走的土壤體積為133 3m3 挖1m3土需0 5個(gè)工作日 每個(gè)工作日按4 6元計(jì) 一方土的運(yùn)輸費(fèi)按5 7元計(jì) 每方污染土的填埋處置費(fèi)約需7 9元 以上合計(jì)14 19元 m3 折合1866 2532元 畝 2 地力恢復(fù)費(fèi) 經(jīng)過客土處理的農(nóng)田 由于耕層被搬走 大約要經(jīng)過三年的時(shí)間才能使土壤肥力恢復(fù)到原來水平 這期間要采用以下肥力恢復(fù)措施 每年每畝農(nóng)田需增施土雜肥 廄肥 10m3 三年共90m3 共需90 120元 畝 每年每畝農(nóng)田應(yīng)增施化肥40 50kg 三年共120 150kg 每公斤0 3元 則為36 45元 畝 客土第一年減產(chǎn)60 70 第二年減產(chǎn)30 40 第三年減產(chǎn)10 30 客土處理前畝產(chǎn)按400kg計(jì) 三年共減產(chǎn)糧食400 550kg 畝 每公斤糧食按1元計(jì) 則為400 550元 畝 以上三項(xiàng)合計(jì) 污灌農(nóng)田的地力恢復(fù)費(fèi)用為526 715元 畝 總計(jì)每畝污染農(nóng)田的費(fèi)用為2392 3247元 那么生態(tài)系統(tǒng)水質(zhì)凈化服務(wù)的價(jià)值就是2392 3247元 畝 重新選址成本法 relocationcostapproach 是重置費(fèi)用法的變種 這種方法使用由于環(huán)境質(zhì)量的變化而重新安置某一物質(zhì)設(shè)備的地理位置的實(shí)際成本 來估價(jià)環(huán)境保護(hù)的潛在效益 例如 上游煉油廠的爆炸導(dǎo)致污水流入附近的河流 這對(duì)環(huán)境有很多影響 其中之一是對(duì)下游的自來水廠的影響 為了保證供水質(zhì)量 該廠可能要遷移到別的地點(diǎn) 遷移設(shè)備的成本 可以用來估價(jià)煉油廠污染對(duì)下游飲水造成的效益損失 上海自來水廠的重新選址 上海市政府在20世紀(jì)90年代決定對(duì)自來水廠取水點(diǎn)重新選址 當(dāng)時(shí)上海擁有1400萬(wàn)人口 在自來水供應(yīng)上面臨日益嚴(yán)重的困難 黃浦江下游被工業(yè)廢水 船舶廢水和城市污水處理廠排出的廢水嚴(yán)重污染 若發(fā)生重大事故可能停水若干天 造成巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損失 有關(guān)部門考慮了若干可供選擇的方案 1 全面治理工業(yè)污水 2 把自來水廠的取水點(diǎn)改在上游 方案 1 可以消除污染的根源 但成本很高 方案 2 可以減少治理成本 同時(shí)減少自來水受到污染的可能 雖然重新選址的成本也很高 方案 2 的成本仍低于方案 1 因此 最后采取了方案 2 世界銀行對(duì)這一工程提供了部分貸款 影子工程法影子工程法是在環(huán)境破壞后 人工建造一個(gè)工程來代替原來的環(huán)境功能 用建造新工程的費(fèi)用來估計(jì)環(huán)境污染或破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失的一種方法 例如 一個(gè)旅游海灣被污染了 則另建造一個(gè)海灣公園來代替它 附近的水源被污染了 需另找一個(gè)水源來代替 其污染損失至少是新工程的投資費(fèi)用 森林每年給社會(huì)帶來多少效益不易計(jì)算 可以假定森林不存在 而用另外的辦法來取得現(xiàn)有森林對(duì)社會(huì)的效益究競(jìng)每年要花多少錢 這筆費(fèi)用作為森林的效益 森林涵養(yǎng)水分功能的價(jià)值實(shí)測(cè)單位面積森林涵養(yǎng)水分量 爾后算出總的涵養(yǎng)量 用庫(kù)存同等量水庫(kù)的基建費(fèi)和運(yùn)行費(fèi) 作為森林涵養(yǎng)水源的效益 森林固土功能的價(jià)值算出該地區(qū)的總固土能力 而后用攔蓄泥沙工程代替 這筆費(fèi)用可以作為森林固土功能的效益 森林制氧的效益算出制多少氧 爾后用市場(chǎng)價(jià)來計(jì)算 則為森林的制氧效益 各種直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法的選擇和應(yīng)用使用直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法的先決條件是 被估價(jià)的環(huán)境資源或其替代物的市場(chǎng)價(jià)值存在 從而可以用市場(chǎng)價(jià)值法進(jìn)行估價(jià) 第五節(jié)間接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法 替代市場(chǎng)價(jià)值法 當(dāng)所研究的對(duì)象本身沒有市場(chǎng)價(jià)格來直接衡量時(shí) 可以尋找替代物的市場(chǎng)價(jià)格來衡量 這類方法被稱為替代市場(chǎng)價(jià)值法 surrogatemarketapproach 例如 清新的空氣 美好的環(huán)境等等并沒有直接的市場(chǎng)價(jià)格來衡量 很多環(huán)境物品或服務(wù)都沒有市場(chǎng)價(jià)格來衡量 這時(shí) 就需要找到某種有市場(chǎng)價(jià)格的替代物來間接衡量沒有市場(chǎng)價(jià)格的環(huán)境物品的價(jià)值 替代市場(chǎng)價(jià)值法主要包括旅行費(fèi)用法和內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法 旅行費(fèi)用法 travelcostapproach 該法常常被用來評(píng)價(jià)沒有市場(chǎng)價(jià)格的自然景觀或者環(huán)境資源的價(jià)值它要評(píng)估的是旅游者通過消費(fèi)這些環(huán)境商品所獲得的效益 或者說旅游者的支付意愿 旅游者對(duì)環(huán)境商品或服務(wù)的價(jià)值認(rèn)同 旅行費(fèi)用法隱含的原則是 盡管自然景觀可能不收取門票費(fèi) 但是旅游者為了游覽 或者說使用或消費(fèi)這類環(huán)境商品或服務(wù) 卻需要付出費(fèi)用 包括要花費(fèi)的時(shí)間 旅游者為此而付出的代價(jià)可以看做是對(duì)這些環(huán)境商品或服務(wù)的實(shí)際支付 支付意愿等于消費(fèi)者的實(shí)際支付與其消費(fèi)某一商品或服務(wù)所獲得的消費(fèi)者剩余之和假設(shè)可以獲得旅游者的實(shí)際花費(fèi)數(shù)目 要確定旅游者的支付意愿大小的關(guān)鍵就是要估算出旅游者的消費(fèi)者剩余 旅行費(fèi)用法用旅行費(fèi)用作為替代物來衡量人們對(duì)旅游景點(diǎn)或其他娛樂品的效益的評(píng)價(jià) 通常 旅游景點(diǎn)是免費(fèi)的或門票價(jià)很低 游客從旅游中得到的效益往往大大高于門票價(jià) 為了估計(jì)游客的支付意愿 即需求函數(shù) 可以使用旅行費(fèi)用作為替代物來估計(jì)旅游景點(diǎn)的價(jià)值 游憩是一種 公共商品 不能確定其市場(chǎng)價(jià)格并進(jìn)行市場(chǎng)交換 因而其市場(chǎng)價(jià)格資料和需求信息很難獲得 其次 像游憩這樣的 公共商品 給人們提供的并不是物質(zhì) 而是一種心理滿足或精神享受 知識(shí)補(bǔ)充 市場(chǎng)供求把所有消費(fèi)者的需求曲線橫向相加 就可以得到市場(chǎng)需求曲線 同樣 把所有企業(yè)的供給曲線橫向相加 就可以得到市場(chǎng)供給曲線 市場(chǎng)需求曲線和市場(chǎng)供給曲線共同決定了市場(chǎng)均衡價(jià)格和均衡交易量 需求曲線上的每個(gè)點(diǎn)表示消費(fèi)者的支付意愿 消費(fèi)者支付的價(jià)格是由市場(chǎng)供求決定的 它等于消費(fèi)者買進(jìn)的最后一單位商品的邊際效用 所有商品都按照最后一單位商品的價(jià)格支付 除了最后一單位商品 所有單位的支付意愿都高于成交價(jià)格 消費(fèi)者支付意愿與實(shí)際支付數(shù)額之差被稱為消費(fèi)者剩余 consumersurplus 例如 你買了三個(gè)饅頭 支付了3元 每個(gè)饅頭的價(jià)格是1元 這個(gè)價(jià)格相當(dāng)于最后一個(gè)饅頭給你帶來的邊際效用的價(jià)值 否則你不會(huì)買 但是第一個(gè)和第二個(gè)饅頭給你帶來更多的效用 對(duì)第一個(gè)饅頭你愿意支付3元 第二個(gè)饅頭你愿意支付2元 因此在這個(gè)交易中 你得到了 3 1 2 1 1 1 3元的消費(fèi)者剩余 消費(fèi)者剩余 支付意愿 本質(zhì)是假設(shè)價(jià)格 實(shí)際支出 本質(zhì)是市場(chǎng)價(jià)格 市場(chǎng)價(jià)格僅是支付意愿的一部分 并且小于或等于支付意愿 因此市場(chǎng)價(jià)格只是商品經(jīng)濟(jì)價(jià)值的近似表達(dá) 消費(fèi)者剩余是支付意愿的一部分 并且小于或等于支付意愿 因此市場(chǎng)價(jià)格很低或者等于零的商品 消費(fèi)者剩余也就越等于支付意愿 并可以用消費(fèi)者剩余表征其經(jīng)濟(jì)價(jià)值 同樣 企業(yè)也從交易中獲益 供給曲線表示企業(yè)的邊際成本 均衡價(jià)格等于企業(yè)生產(chǎn)最后一單位商品的邊際成本 除了最后一單位產(chǎn)出 其他所有產(chǎn)出的成本都低于均衡價(jià)格 實(shí)際出售價(jià)格與企業(yè)生產(chǎn)成品之差被稱為生產(chǎn)者剩余 producersurplus 生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余說明 只要交易時(shí)資源的 交易使交易雙方獲益 旅行費(fèi)用往往大大高于門票價(jià) 成為總成本中的重要組成部分 旅行費(fèi)用法通常使用問卷調(diào)查的方式收集數(shù)據(jù) 使用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型估算需求函數(shù) 然后計(jì)算消費(fèi)者剩余來衡量旅游景點(diǎn)的效益 單一地點(diǎn)旅行費(fèi)用模型 singlesitetravelcostmodel 我們假設(shè) 旅游者光顧的旅游點(diǎn)是單一的 旅行的目的是單一的 旅游者在旅游點(diǎn)進(jìn)行單一的活動(dòng) 例如 旅游者到泰山旅游 在泰山除旅游外無(wú)任何其他活動(dòng) 例如辦公事 路上不去任何其他地點(diǎn) 這樣的旅行就可稱為單一地點(diǎn)旅行 1 分區(qū)旅行費(fèi)用法在具體計(jì)算時(shí) 有時(shí)不可能對(duì)每一個(gè)消費(fèi)者計(jì)算 需要首先劃分i個(gè)地區(qū) 計(jì)算每個(gè)地區(qū)代表性消費(fèi)者的需求曲線 然后求每個(gè)地區(qū)的需求函數(shù)和消費(fèi)者剩余 再加總 這種基于旅游者出發(fā)地區(qū)的代表性消費(fèi)者資料的旅行費(fèi)用法被稱為分區(qū)旅行費(fèi)用法 zonaltrvel costmethod 具體方法包括 1 首先定義出發(fā)地區(qū)的范圍 收集各出發(fā)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 例如人均收入 教育程度等 2 求第一階段需求函數(shù) 用不同地區(qū)的這些社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量和旅行費(fèi)用對(duì)該地區(qū)人均旅行次數(shù)進(jìn)行回歸 求代表性消費(fèi)者的需求函數(shù) 3 求第二階段需求函數(shù) 對(duì)每一出發(fā)地區(qū) 使用第一階段計(jì)算出的參數(shù)校正計(jì)算每一地區(qū)的需求函數(shù) 給定支付意愿是參觀人數(shù)的函數(shù) 計(jì)算每一地區(qū)的消費(fèi)者剩余 最后將各地區(qū)消費(fèi)者剩余加總得到消費(fèi)者剩余總額 具體步驟包括 1 定義和劃分出發(fā)地區(qū) 地區(qū)間的旅行費(fèi)用應(yīng)有比較明顯的差別 而地區(qū)內(nèi)的旅行費(fèi)用應(yīng)比較接近 2 通過實(shí)地調(diào)查收集旅行者的數(shù)據(jù) 例如 站在公園門口詢問每一位旅行者是從何地出發(fā)的 在給定時(shí)間內(nèi)來景點(diǎn)多少次 3 收集每一地區(qū)的人口 旅行費(fèi)用以及有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特性數(shù)據(jù) 這些數(shù)據(jù)可以從現(xiàn)有資料例如圖書館收集 4 計(jì)算每一地區(qū)的人均參觀次數(shù) 用總參觀次數(shù) Vi 除以人口 Ni 5 估計(jì)第一階段需求函數(shù) 6 利用第一階段需求函數(shù)各參數(shù)的估算值和各地區(qū)人均收入和人口資料 對(duì)每一地區(qū)計(jì)算第二階段需求函數(shù) 7 使用各地區(qū)第二階段需求函數(shù) 計(jì)算每一地區(qū)的消費(fèi)者剩余 8 將各地區(qū)消費(fèi)者剩余加總 分區(qū)旅行費(fèi)用法適合于估算旅游者出發(fā)地相對(duì)平均分布的情況 但是 如果旅游者出發(fā)地的分布很不平均時(shí) 不適用于使用分區(qū)旅行費(fèi)用法 分區(qū)旅行費(fèi)用法也不適用于同一出發(fā)地旅游者到不同景點(diǎn)旅游的情況 2 個(gè)人旅行費(fèi)用法個(gè)人旅行費(fèi)用法 individualtravel costmethod 以旅游者個(gè)人的資料為基礎(chǔ)估算景點(diǎn)的需求函數(shù) 個(gè)人旅行費(fèi)用法包括以下步驟 1 在景點(diǎn)附近用問卷調(diào)查的方式收集資料 包括參觀者的旅行費(fèi)用 參觀次數(shù) 收入等社會(huì) 經(jīng)濟(jì)資料 對(duì)替代景點(diǎn)的意見 2 估算需求函數(shù) 3 通過對(duì)需求曲線下的面積積分 求個(gè)人平均消費(fèi)者剩余 在計(jì)算個(gè)人平均消費(fèi)者剩余時(shí) 使用平均參觀次數(shù) 4 用個(gè)人平均消費(fèi)者剩余乘以參觀者人數(shù)得到總消費(fèi)者剩余 多景點(diǎn)旅行費(fèi)用模型 multiplesitetravelcostmodel 在現(xiàn)實(shí)生活中 評(píng)價(jià)問題往往涉及多個(gè)景點(diǎn) 例如在上海附近有蘇州 無(wú)錫 杭州等多個(gè)景點(diǎn) 游客一次參觀多個(gè)景點(diǎn) 景點(diǎn)的集中也有助于吸引更多的游客 另一方面 一些開發(fā)項(xiàng)目往往會(huì)去掉多個(gè)景點(diǎn) 例如 長(zhǎng)江三峽工程使沿岸多個(gè)景點(diǎn)消失 這兩方面都需要某種方法來衡量多個(gè)景點(diǎn)的價(jià)值 使用旅行費(fèi)用法應(yīng)該具備以下條件這些地點(diǎn)是可以到達(dá)的 至少在一定的時(shí)間范圍內(nèi)可以到達(dá) 所涉及的場(chǎng)所沒有直接的門票及其他費(fèi)用 或者收費(fèi)很低 人們到達(dá)這樣的地點(diǎn) 要花費(fèi)大量的時(shí)間或者其他開銷 例如 用旅行費(fèi)用法對(duì)某一特定地點(diǎn) 假設(shè)是一個(gè)自然保護(hù)區(qū) 的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估 分區(qū)旅行費(fèi)用法舉例 1 確定旅行人次與旅行費(fèi)用的關(guān)系為了獲得有關(guān)旅行出發(fā)地區(qū) 旅行距離 旅行費(fèi)用以及其他有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征的資料 首先要對(duì)該保護(hù)區(qū)的游客進(jìn)行訪問 然而 把所訪問的旅游者的出發(fā)地區(qū)按距離遠(yuǎn)近劃分為4個(gè)旅行費(fèi)用不斷增加的區(qū)域 再確定每個(gè)區(qū)域的人口總數(shù) 所獲得的有關(guān)數(shù)據(jù)見下表 某自然保護(hù)區(qū)的旅游人數(shù)與旅游費(fèi)用的有關(guān)信息 如果該保護(hù)區(qū)不收取門票 在一個(gè)特定時(shí)間范圍內(nèi) 例如 1年 每個(gè)地區(qū)的旅游人數(shù)是旅行費(fèi)用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量的函數(shù) 旅行費(fèi)用包括交通費(fèi)用 住宿費(fèi)用和比不旅行時(shí)多消耗的食品費(fèi)用 設(shè)每個(gè)單位人群的旅游人次為V 在本例中為每千人的旅游人數(shù) 即V 1000 對(duì)每次旅行的平均費(fèi)用作圖 或者用統(tǒng)計(jì)方法確定每千人的旅游人次與旅行費(fèi)用之間的關(guān)系 本例假設(shè)這個(gè)關(guān)系為一條直線 并由下式給出 V 1000 500 100C這條曲線就稱為 全經(jīng)驗(yàn)曲線 它表明旅游者到達(dá)保護(hù)區(qū)的實(shí)際支付部分 2 確定消費(fèi)者剩余通過逐步增加門票費(fèi) 來確定消費(fèi)者剩余 當(dāng)保護(hù)區(qū)門票費(fèi)為0元時(shí) 1年中來此游覽的總?cè)藬?shù)為1200人 得到圖中需求曲線的A點(diǎn) 設(shè)門票費(fèi)為1元 把門票費(fèi)加到旅行費(fèi)用上 于是 來自第1區(qū)域的旅游者 每次旅游的費(fèi)用就變成2元 旅行費(fèi)用1元加上門票費(fèi)1元 根據(jù)上面的函數(shù)關(guān)系式 可以對(duì)每一個(gè)區(qū)域計(jì)算新的旅游率 分別設(shè)門票費(fèi)為2元 3元 4元 利用旅游率與旅行費(fèi)用之間的關(guān)系計(jì)算出總旅游人數(shù) 見下表 根據(jù)上表繪制下圖所示的需求曲線 并計(jì)算出總消費(fèi)者剩余 需求曲線以下的面積 則 保護(hù)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)需求曲線 保護(hù)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)需求曲線 1200 500 1元 2 350元 500 200 1元 2 150元 500 200 1元 300元 200 0 2元 400元 200 0 2元 2 200元總計(jì) 1400元或 1400 1200 1 167 元 每次游覽 把消費(fèi)者剩余與旅行費(fèi)用相加 就可以得到旅游者的支付意愿總和 此即通過旅行費(fèi)用法計(jì)算的該保護(hù)區(qū)的價(jià)值 內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法 hedonicvaluationmethod 是基于這樣一種理論 人們賦予環(huán)境的價(jià)值可以從他們購(gòu)買的具有環(huán)境屬性的商品的價(jià)格中推斷出來 應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域是不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值的衡量 例如 房地產(chǎn)的價(jià)格 房地產(chǎn)的價(jià)格由多種因素決定 概括起來有三方面 一是房產(chǎn)本身的特性 如面積 房間數(shù)量 房間布局 朝向 建筑結(jié)構(gòu) 附屬設(shè)施 樓層等 二是房產(chǎn)所在地區(qū)的生活條件 如交通 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 當(dāng)?shù)貙W(xué)校的有無(wú)及質(zhì)量 健身與娛樂設(shè)施 犯罪率高低等 三是房產(chǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量 如空氣質(zhì)量 水質(zhì)質(zhì)量 噪聲高低 綠化條件等 在前兩個(gè)方面大致相同的情況下 環(huán)境質(zhì)量的差異將影響房產(chǎn)的價(jià)格 周圍的環(huán)境質(zhì)量越好 房產(chǎn)的價(jià)格就越高 反之 房產(chǎn)的價(jià)格就越低 其他條件相同時(shí) 房產(chǎn)的價(jià)格差異 體現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量的價(jià)值 內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法 建立房產(chǎn)價(jià)格與其各種特征的函數(shù)關(guān)系 Ph 0 1h1 2h2 khk Ph 房產(chǎn)價(jià)格h1 h2 住房的各種內(nèi)部特性和住房的周邊環(huán)境特性 學(xué)校 商店 犯罪率等 hk 住房附近的環(huán)境質(zhì)量 空氣質(zhì)量 綠化條件 預(yù)防性支出法預(yù)防性支出法 preventiveexpenditureapproach 即用人們?yōu)榱吮苊猸h(huán)境危害而作出的預(yù)防性支出來衡量環(huán)境危害的最小成本 通常 被衡量的物品或服務(wù) 例如空氣和水 沒有市場(chǎng)價(jià)格 而預(yù)防性支出所購(gòu)買的物品或服務(wù)可以用市場(chǎng)價(jià)格來衡量 這一方法假定人們?yōu)榱吮苊馕ｋU(xiǎn)會(huì)支付貨幣來保護(hù)自己 因此 可以用其支出來預(yù)測(cè)他們對(duì)危害的主觀評(píng)價(jià) 例如 在我國(guó)一些地區(qū) 即使在夏天 人們并不直接飲用自來水 而是把水燒開 等涼了以后再喝 在這種情況下 人們燒水多是因?yàn)橹雷詠硭镉屑?xì)菌 是為了避免飲用后生病而燒開的 燒水付出的成本 燃料 時(shí)間等 就是預(yù)防性支出 可以用來估計(jì)人們對(duì)水中細(xì)菌危害的主觀評(píng)價(jià) 在韓國(guó) 山地水土流失破壞了低地農(nóng)田 該研究用低地農(nóng)民為防止山地水土流失破壞其田地而修筑溝渠的成本 來估計(jì)農(nóng)民對(duì)水土保持的主觀評(píng)價(jià)的最低估計(jì)值 又例如 在我國(guó)某些城市 由于水源被污染 很多市民不得不購(gòu)買礦泉水作為飲用水 或者使用濾水器 而不直接飲用自來水 購(gòu)買礦泉水或?yàn)V水器的支出可以用來估計(jì)人們對(duì)水源污染的危害的主觀評(píng)價(jià) 為了預(yù)防空氣污染對(duì)身體的損害 一些人外出時(shí)戴口罩 這是對(duì)空氣污染的預(yù)防性支出 但可能不是預(yù)防空氣污染的全部支出 第六節(jié)陳述偏好法 假想市場(chǎng)評(píng)價(jià)法 在連替代市場(chǎng)都難以找到的情況下 只能人為地創(chuàng)造假想的市場(chǎng)來衡量環(huán)境質(zhì)量及其變動(dòng)的價(jià)值 我們把這種方法稱為假想市場(chǎng)法或市場(chǎng)創(chuàng)建法 marketcreationtechniques 假想市場(chǎng)法的主要代表是意愿調(diào)查評(píng)估法 contingentvaluationmethods CVM 即直接通過詢問來得到人們對(duì)環(huán)境的評(píng)價(jià) 假想市場(chǎng)法是環(huán)境評(píng)價(jià)的最后一道防線 任何不能通過其它方法進(jìn)行的環(huán)境評(píng)價(jià)幾乎都可以用假想市場(chǎng)法來進(jìn)行 意愿調(diào)查評(píng)估法意愿調(diào)查評(píng)估法直接詢問一組調(diào)查對(duì)象對(duì)減少環(huán)境危害的不同選擇所愿意支付的價(jià)格 與市場(chǎng)價(jià)值法和替代市場(chǎng)價(jià)值法不同 意愿調(diào)查評(píng)估法不是基于可觀察到的或假設(shè)的市場(chǎng)而是基于調(diào)查對(duì)象的回答 調(diào)查對(duì)象的回答告訴我們 在假設(shè)的情況下他們將采取什么行動(dòng) 直接詢問調(diào)查對(duì)象的支付意愿既是意愿調(diào)查評(píng)估法的特點(diǎn) 也是意愿調(diào)查評(píng)估法的缺點(diǎn)所在 意愿調(diào)查評(píng)估法是環(huán)境估價(jià)的最后一條防線 在既無(wú)市場(chǎng)又無(wú)替代市場(chǎng)的情況下 往往只有一種辦法可供使用 直接詢問 例如 詢問被調(diào)查者 為了使湖水能夠游泳 你愿意支付多少錢來減少污染 意愿調(diào)查評(píng)估法常用來估價(jià)環(huán)境的非使用價(jià)值 例如野生動(dòng)物保護(hù)的價(jià)值 生物多樣性的價(jià)值 保護(hù)古跡的價(jià)值等 意愿調(diào)查評(píng)估法在發(fā)展中國(guó)家常用于估價(jià)公共物品或私人物品 例如估計(jì)在無(wú)自來水或下水道的地方修建供水工程或下水道的價(jià)值 用來指導(dǎo)設(shè)計(jì)和定價(jià) 意愿調(diào)查評(píng)估法可以粗略分為兩類 1 直接詢問支付或接受賠償?shù)囊庠?2 詢問表示上述愿望的商品或勞務(wù)的需求量 并從詢問結(jié)果推斷出支付意愿 在意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法中有兩個(gè)廣泛應(yīng)用的概念 即對(duì)某一環(huán)境改善效益的支付意愿 WTP 和對(duì)環(huán)境質(zhì)量損失的接受賠償意愿 WTA 舉例說明 一個(gè)沿著河流的森林娛樂區(qū) 這個(gè)區(qū)域過去一直為居民免費(fèi)娛樂 有人建議開發(fā)這個(gè)區(qū)域 如果這樣 居民就不能進(jìn)入娛樂區(qū)娛樂了 要求被訪問的用戶 能代表每年娛樂季節(jié)用戶的全部人口 誤差在允許范圍之內(nèi) 如4 出入娛樂區(qū)的支付愿望 人口乘以支付愿望范圍的中值 對(duì)于50以上中值取100美元 即1000 0 10 2 5000美元 對(duì)失去出入娛樂區(qū)權(quán)利而接受賠償?shù)脑竿?總?cè)丝诔艘越邮苜r償?shù)迷竿秶闹兄?對(duì)于300以上中值取500美元 即1000 0 20 2 10000美元 求出娛樂的年經(jīng)濟(jì)效益在支付愿望68 5萬(wàn)美元至接受賠償愿望298 5萬(wàn)美元之間 即每人每年娛樂價(jià)值在34 25美元至149 25美元之間 投標(biāo)博弈在投標(biāo)博弈 biddinggames 中 調(diào)查對(duì)象被要求估價(jià)假想的情況 說出他或她對(duì)物品供應(yīng)的若干不同水平的支付意愿或接受補(bǔ)償?shù)囊庠?這種方法常被用于純公共物品的估價(jià) 即對(duì)每個(gè)社會(huì)成員可以得到給定質(zhì)量 同樣數(shù)量的公共物品的估價(jià) 例如 對(duì)公園的進(jìn)入 空氣和水的凈化等的估價(jià) 投標(biāo)博弈可以分成單次投標(biāo)博弈和重復(fù)投標(biāo)博弈 或收斂投標(biāo)博弈 iterativeorconvergingbiddinggames 在單次投標(biāo)博弈中 調(diào)查者向被調(diào)查者解釋被估價(jià)的物品 例如 某種面臨絕種的物種 讓被調(diào)查者說出為保護(hù)該物種所愿意支付的最大價(jià)值或失去該物種所愿意接受的最小補(bǔ)償 調(diào)查中得到的信息被用于建立總和的支付意愿函數(shù)或補(bǔ)償意愿函數(shù) 在巴西里約熱內(nèi)盧進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)于地表水質(zhì)量改進(jìn)的支付意愿的調(diào)查使用了單次投標(biāo)博弈法 ScuraandMaimon 1993 該項(xiàng)目對(duì)100個(gè)家庭進(jìn)行調(diào)查 對(duì)每個(gè)家庭的調(diào)查為30分鐘 共有39個(gè)物品 分為三部分 第一部分介紹了在假想市場(chǎng)上可以買到的不同質(zhì)量的水 包括文字?jǐn)⑹?水源和水污染的照片和水質(zhì)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 水質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包括用于不同用途例如劃船 釣魚 游泳的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 第二部分是關(guān)于被調(diào)查者的人口社會(huì)經(jīng)濟(jì)特性的問題 例如收入 教育程度 住房類型等 第三部分問題是有關(guān)被調(diào)查者對(duì)水質(zhì)改進(jìn) 例如從可以劃船提高到可以釣魚 或從可以釣魚提高到可以游泳 的單次投標(biāo) 根據(jù)每個(gè)人的支付意愿得到里約熱內(nèi)盧市改進(jìn)水質(zhì)的總和支付意愿 總和支付意愿說明人們?yōu)楦倪M(jìn)水質(zhì)而支付的意愿是顯著的 表為對(duì)不同水質(zhì)的支付意愿 例如 作為荷屬安提列斯海洋公園的生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究的一部分 一個(gè)小型的重復(fù)投標(biāo)博弈被用來估計(jì)潛水者對(duì)海洋公園門票的評(píng)價(jià) Scuraandvan tHof 1993 調(diào)查樣本為100個(gè)對(duì)潛水情況了解的正在離開公園的游客 被調(diào)查者首先被問及是否愿意支付每人每年 10門票 這筆錢將全部交給公園管理部門用于保持珊瑚礁的質(zhì)量 接著依次問及假設(shè)的門票價(jià)值 從 20到 100 直至得到最大支付意愿價(jià)值 將這些個(gè)人的支付意愿平均 得到全部游客的支付意愿的估計(jì)值 這個(gè)估計(jì)值可以作為該公園珊瑚礁的最低價(jià)值的估計(jì)值 比較博弈在比較博弈 trade offgames 中 被調(diào)查者在不同的物品組合之間進(jìn)行選擇 調(diào)查者通過被調(diào)查者的選擇來確定其對(duì)物品的評(píng)價(jià) 經(jīng)常給出的是一定數(shù)額的貨幣和一定水平的環(huán)境商品的不同組合 組合中的貨幣潛在地表示環(huán)境商品的價(jià)格 調(diào)查者首先給被調(diào)查者一組環(huán)境狀態(tài)和價(jià)格的初始值 然后給出一組替代 例如 原來湖水保持現(xiàn)狀 不付錢 現(xiàn)在湖水可以游泳 每人付10元 被調(diào)查者對(duì)兩者進(jìn)行取舍 價(jià)格繼續(xù)上升直至被調(diào)查者找不到更好的替代為止 通過被調(diào)查者的選擇 可以估算出他對(duì)環(huán)境產(chǎn)品增加量的支付意愿 無(wú)費(fèi)用選擇法無(wú)費(fèi)用選擇法 costlesschoice 通過詢問個(gè)人在不同的無(wú)費(fèi)用物品之間的選擇來估價(jià)環(huán)境物品的價(jià)值 無(wú)費(fèi)用選擇法給被調(diào)查者兩個(gè)以上選擇 每一個(gè)都不必付錢 直接詢問被調(diào)查者的選擇 例如 給被調(diào)查者具有不同價(jià)格的若干熟悉的物品和一種無(wú)價(jià)的環(huán)境物品 這些有價(jià)物品可以是一杯飲料 一張電影票或者是一頓麥當(dāng)勞 被調(diào)查者如果拒絕這些熟悉的物品而選擇環(huán)境物品 就可以建立起環(huán)境物品的價(jià)值范圍 注意 這些物品必須是熟悉的 并且對(duì)所有被調(diào)查者的價(jià)值差不多 無(wú)費(fèi)用選擇法實(shí)例 黑龍?zhí)逗粐?yán)重污染 影響了湖邊居民的生活 對(duì)湖邊居民隨機(jī)抽樣 用無(wú)費(fèi)用選擇法進(jìn)行兩次獨(dú)立的試驗(yàn) 試驗(yàn)1 兩方案無(wú)費(fèi)用選擇法 詳細(xì)介紹湖水污染的影響后 提出兩個(gè)方案供被調(diào)查者進(jìn)行選擇 方案1 每年贈(zèng)給被調(diào)查者一筆款項(xiàng) 方案2 清除90 的湖水污染 每人只有一次選擇贈(zèng)款的機(jī)會(huì) 如果選擇減少90 的污染 就意味著減少90 污染的價(jià)值至少等于被放棄的款額 進(jìn)一步給出更高的款額 直至被調(diào)查者選擇接受贈(zèng)款 這就意味著減少90 的污染的價(jià)值低于最后一次款額的價(jià)值 上表中第一行 提供的贈(zèng)款數(shù)額為10元 20人全部選擇減少污染90 10元是減少90 污染的最低價(jià)值 最后一行 提供的贈(zèng)款數(shù)額為50元 全部選擇贈(zèng)款 減少90 污染的最高價(jià)值小于50元 這種試驗(yàn)大致確定了減少污染的最低最高價(jià)值的范圍 但沒有求出減少污染的平均價(jià)值 試驗(yàn)2 每個(gè)被調(diào)查者在幾種不同的商品和減少黑龍?zhí)?0 污染之間進(jìn)行選擇 調(diào)查者應(yīng)向被調(diào)查者詳細(xì)介紹這些商品及其價(jià)格 被調(diào)查者對(duì)每一種商品和減少污染分別作出選擇 并記錄下來 當(dāng)被調(diào)查者的選擇合乎理性時(shí) 即當(dāng)物品價(jià)值低于減少污染價(jià)值時(shí)總是選擇減少污染 一旦物品價(jià)值高于減少污染價(jià)值時(shí)即選擇物品 并且物品價(jià)值繼續(xù)提高時(shí)總是選擇物品 在這種情況下 我們稱被調(diào)查者的回答是一致的 表中1 2 3號(hào)被調(diào)查者的回答是一致的 4號(hào)被調(diào)查者的回答是不一致的 5號(hào)被調(diào)查者的回答相反 當(dāng)物品的價(jià)值提高時(shí) 反而選擇減少污染 這是非理性的 對(duì)不一致和相反的回答 不能用來估價(jià)環(huán)境的價(jià)值 一致的回答可以用來估價(jià)環(huán)境的價(jià)值 一致回答中 的分界值可以作為被調(diào)查者對(duì)減少90 湖水污染的估價(jià) 1號(hào)被調(diào)查者的分界值在9元和12元之間 2號(hào)的分界值在3元到6元之間 3號(hào)的分界值在12元到20元之間 綜上所述 無(wú)費(fèi)用選擇法可以對(duì)環(huán)境價(jià)值的范圍作出大致的估計(jì) 這種方法簡(jiǎn)單直接 避免了其他方法產(chǎn)生的一些策略性偏差 但是當(dāng)被調(diào)查者的回答不一致時(shí) 該法的使用必須謹(jǐn)慎 第七節(jié)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失案例分析 本節(jié)以重慶市大氣污染造成經(jīng)濟(jì)損失估算為例來說明環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失分析的一般方法 一 大氣污染危害及其識(shí)別重慶是中國(guó)西南地區(qū)的老工業(yè)城市 由于技術(shù)落后和重污染的能源結(jié)構(gòu) 煤煙型大氣污染十分嚴(yán)重 城區(qū)大氣中SO2年日均濃度超過國(guó)家三級(jí)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2 3倍 在全國(guó)主要城市中名列前茅 高濃度的SO2污染 致使酸雨污染突出 酸雨出現(xiàn)頻率一般在70 以上 酸雨平均pH一般在4 2左右 研究發(fā)現(xiàn) 除了酸雨 重慶還有酸霧 酸性氣溶膠的污染 城區(qū)TSP年日均值在400 g m3左右 超過國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn) 城區(qū)降塵量一般也超過推薦標(biāo)準(zhǔn)2倍 在重慶 由于大氣污染而產(chǎn)生的危害十分突出 明顯表現(xiàn)為經(jīng)常發(fā)生的大氣污染事故 據(jù)統(tǒng)計(jì)分析 重慶市大氣污染事故主要有四種類型 氯氣泄漏污染事故 硫化氫污染事故 煤氣污染事故及SO2污染農(nóng)作物事故 1983年某煤礦脫硫總廠因集中排放SO2造成農(nóng)作物受害 損失糧食60萬(wàn)Kg 1987年某腫瘤研究所發(fā)生液氯泄漏 致使321人出現(xiàn)氯氣刺激性反應(yīng)癥狀 同時(shí)導(dǎo)致附近工廠設(shè)備腐蝕損失60多萬(wàn)元 三個(gè)車間停產(chǎn)兩天 1988年某鋼鐵公司發(fā)生高爐煤氣排空污染 致使272人出現(xiàn)中毒反應(yīng)癥狀 111人住院治療 1992年重慶某化工廠發(fā)生硫化氫氣體污染 導(dǎo)致工人中毒死亡和一頭牛死亡 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì) 全市環(huán)境污染事故每年在50件左右 環(huán)境污染的后果 除了污染事故 更多的以慢性傷害的形式發(fā)生危害 主要表現(xiàn)為對(duì)人體健康和生態(tài)系統(tǒng)的破壞 據(jù)分析 重慶空氣中IP濃度在150 g m3以上 特別是粒徑小于23 m的顆粒物 集中了98 的多環(huán)芳烴 對(duì)人體健康危害很大 加之高濃度的SO2的共同作用 對(duì)人們呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生極大危害 致使呼吸系統(tǒng)疾病和肺癌死亡率上升 1993年 重慶市渝中區(qū)支氣管哮喘 支氣管炎和肺氣腫死亡率達(dá)158 70人 10萬(wàn)人 肺癌死亡率為48 83人 10萬(wàn)人 1973年以來 渝中區(qū)肺癌死亡率上升近2倍 據(jù)調(diào)查 大氣污染對(duì)人體肺功能有明顯的影響 對(duì)呼吸道有急性傷害 并有嚴(yán)重的細(xì)胞毒性作用 據(jù)對(duì)污染區(qū)兒童的調(diào)查 在大氣污染慢性作用下 嚴(yán)重污染區(qū)兒童免疫功能下降 血壓降低 呼吸道癥狀中咳嗽 鼻阻 胸悶 鼻出血出現(xiàn)率增加 支氣管哮喘患兒復(fù)發(fā)危險(xiǎn)度增加2倍 在重污染區(qū)老人的呼吸 消化 神經(jīng)系統(tǒng)以及眼病與陽(yáng)性體征增加 肺活量下降 心電圖異常率增加 大氣及酸雨污染 還使城區(qū)及部分郊區(qū)農(nóng)作物不同程度受到傷害 其中蔬菜 水稻受害尤為明顯 近十年來 城郊的森林普遍長(zhǎng)勢(shì)不良 出現(xiàn)明顯的衰敗現(xiàn)象 城市行道樹從20世紀(jì)60代以來已換過3次樹種 仍然無(wú)法抵御污染導(dǎo)致的提前衰老和枯亡 20世紀(jì)80年代以來 城郊南山風(fēng)景區(qū)森林死亡 被國(guó)內(nèi)外專家公認(rèn)為大氣污染危害森林的典型生態(tài)破壞事件 由于受到來自城區(qū)高濃度的SO2及酸雨的危害 林區(qū)馬尾松85 植株受到不同程度傷害 死亡達(dá)35 死亡面積達(dá)800多hm2 環(huán)境污染還對(duì)建筑材料產(chǎn)生破壞 也增加公用設(shè)施和家庭的防護(hù)及清洗的費(fèi)用 酸性沉降物的浸蝕 已使暴露的金屬構(gòu)架銹跡斑斑 暴露的油漆 涂料和橡膠等高分子材料壽命縮短 建筑物因大氣污染和破壞 變得又黑又臟 使得影響城市景觀和環(huán)境美學(xué)質(zhì)量 二 分析及計(jì)算過程 大氣環(huán)境破壞的后果是多方面的 包括對(duì)農(nóng)業(yè) 林業(yè) 畜牧業(yè) 漁業(yè) 建筑業(yè) 交通通訊 服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)以及其他行業(yè)生產(chǎn)力的影響 對(duì)人類在健康 城市景觀以及舒適感的影響等 但由于缺乏數(shù)據(jù)資料 對(duì)某些影響的機(jī)理認(rèn)識(shí)不清 目前尚不能衡量它 根據(jù)掌握的資料 對(duì)重慶大氣污染的影響從以下幾方面進(jìn)行計(jì)算 D DH DA DF DB DC DT 式中 D為大氣污染引起的總損失 DH為大氣污染引起的人體健康損失 DA為大氣污染引起的農(nóng)業(yè)損失 DF為大氣污染引起的林業(yè)損失 DB為大氣污染引起的建筑材料損失 DC為大氣污染增加的清洗費(fèi)用 DT為酸霧影響能見度的交通經(jīng)濟(jì)損失 其中 忽略了各種影響的交互作用以及間接影響 1 大氣污染對(duì)人體健康損失的估算大氣污染導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾患增加和肺癌死亡率增加 通過污染區(qū)與 清潔區(qū) 的對(duì)比 更能反映出污染的損失 據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果 城區(qū)呼吸道疾病率為34 3 而相對(duì)清潔的北碚為12 4 前者高于后者1 76倍 市中區(qū)1993年呼吸道疾病死亡率高達(dá)177 88人 10萬(wàn)人 在死因構(gòu)成中名列第一位 一般認(rèn)為 肺癌與吸煙相關(guān) 但我國(guó)一些研究者又指出 我國(guó)各地吸煙差別不大 但肺癌死亡率差別較大 大氣重污染區(qū)高于輕污染區(qū) 因此 在自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件及吸煙水平相差不大的條件下 可以將肺癌死亡增加的主要原因歸于大氣污染 按大氣污染引起的健康損失的后果 估算公式為 DH DHM DHT DHD 式中 DHM為呼吸系統(tǒng)疾病醫(yī)療費(fèi)用損失 DHT為呼吸系統(tǒng)疾病的誤工損失 DHD為肺癌患者提前死亡引起的生產(chǎn)損失 重慶城市及城鎮(zhèn)的SO2濃度都超過了人體健康損害的閾值 TSP濃度也很高 至少全市的城鎮(zhèn)人口 以非農(nóng)業(yè)人口計(jì) 387 5萬(wàn)人 都受到大氣污染的危害 根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果 污染區(qū)平均每人每年呼吸系統(tǒng)疾病的醫(yī)療費(fèi)用為90 253元 而相對(duì)清潔區(qū)每人每年呼吸系統(tǒng)疾病醫(yī)療費(fèi)用為20 956元 則 1 城市大氣污染引起的醫(yī)療費(fèi)用損失 DHM 為DHM 387 5 10000 90 253 20 956 2 685 108 元 據(jù)調(diào)查結(jié)果 因呼吸系統(tǒng)疾病增加的病假天數(shù) 城區(qū)為4 868d 人 a 清潔區(qū)為0 832d 人 a 城市勞動(dòng)人口為212萬(wàn)人 其影子工資率用非農(nóng)業(yè)人口創(chuàng)造的國(guó)民生產(chǎn)總值23 16元 d代替 則 2 因患呼吸道疾病引起誤工的生產(chǎn)損失 DHT 為DHT 212 10000 23 16 4 868 0 832 1 982 108 元 3 肺癌患者早死亡的損失 因早死而造成的經(jīng)濟(jì)損失主要為早死造成的工作日損失 根據(jù)重慶各年齡段肺癌死亡率推算出各年齡段死亡人數(shù) 假定各年齡段均活到60歲 退休年齡 可推算出各年齡組的工作年損失 目前 城市肺癌死亡者平均損失工作15年 高出全國(guó)平均值4年 共計(jì)損失6795個(gè)工作年 表6 9 按1993年每年職工創(chuàng)造國(guó)民生產(chǎn)總值