焦化廠安全管理制度匯編.doc

安全法律法規(guī)識別獲取管理制度1適用范圍本制度規(guī)定了獲取渠道，識別出適用于焦化廠活動、產品和服務中有關安全生產法律法規(guī)、標準及政府其他有關要求，并及時更新。本制度適用于焦化廠識別獲取安全生產法律法規(guī)的管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本制度。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）適用于本制度。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范山西省危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審工作規(guī)則全國冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化考評辦法非煤礦山企業(yè)安全生產十條規(guī)定 國家安全生產監(jiān)督管理總局令第67號五龍鎂業(yè)安全管理標準匯編3職責3.1各部門負責識別與本部門適應的安全法律、法規(guī)與其他要求，并組織學習貫徹。3.2安環(huán)科負責適用的安全法律、法規(guī)、標準及政府其他有關要求的收集獲??；負責適用的安全法律、法規(guī)、標準及政府其他有關要求的登記、匯總、傳達與更新。4管理內容與方法4.1獲取內容4.1.1國家法律、法規(guī)要求，如：安全生產法、職業(yè)病防治法、消防法等。4.1.2省部級法規(guī)要求，如：省人大、省政府頒布的有關條例、決定、規(guī)定、辦法及實施細則。4.1.3地方性法規(guī)要求，如：市人大、市政府頒布的規(guī)章、制度、文件等。4.1.4應遵守的其他要求，如：與政府機構的協(xié)議、與顧客的協(xié)議、非法規(guī)性指南、自愿性原則或業(yè)務規(guī)范、自愿性標志或產品照管承諾、行業(yè)協(xié)會的要求、與社區(qū)團體或非政府組織的協(xié)議、公司或上級組織對公眾的承諾、公司的要求等。安全管理機構設置與人員任命管理制度1目的根據安全生產法的規(guī)定，設置安全生產管理機構或配備足夠的專職或兼職安全生產管理人員，專門負責安全生產監(jiān)督管理工作，并規(guī)范安全生產管理機構設置與人員任命工作。2適用范圍本制度規(guī)定了焦化廠各級安全管理生產人員、各部門安全生產職責。本制度適用于焦化廠各級安全生產管理人員。3安全管理機構設置的原則3.1相應性原則：與本廠行政機構相匹配，根據年度機構調整情況對安全管理機構作相應調整。3.2分級設立的原則：設立的安全管理機構為廠級、車間級、班組（工段）（工段）級。3.3首長負責制原則：各級安全管理機構的第一責任者，即各部門負責人。3.4設立常務管理機構的原則：一般設立專門的安全辦、或由專業(yè)管理部門作為兼管的常務管理機構。3.5職能全面的原則：即企業(yè)安全管理機構設置應覆蓋包括廠內的所有工種、部門及崗位。4安全管理機構的設置要求4.1安全管理機構的配置應滿足安全生產管理的需要，能夠有效解決安全生產問題。4.2安全管理機構成員必須接受安全生產培訓，并考核合格。4.3安全管理機構要每月召開兩次安全專題會議，審查安全工作進展和確定方案，協(xié)調解決存在的安全問題。4.4安全專題會議內容必須有專門的會議記錄。5安全管理機構設置構成5.1根據安全管理機構設置的原則和焦化廠實際情況，分級配置安全管理人員。5.1.1廠安全領導機構為焦化廠安全生產領導組。5.1.2廠安全管理機構為安環(huán)科。5.1.3部門負責人和車間主任為本部門的安全第一責任人。5.1.4各班組（工段）（工段）長為本班組（工段）（工段）的安全第一責任人。5.2廠安全生產領導組人員構成焦化廠安全生產領導組組長應由廠主要負責人擔任，副組長應由廠主管安全負責人擔任，安全生產領導組成員應至少包含各部門（車間）主要負責人。6安全管理機構的職責6.1廠安全生產領導組的職責是落實國家有關安全生產法律法規(guī)，組織廠內各種安全檢查活動，主動發(fā)現事故隱患，監(jiān)督安全責任制的落實等，專門從事安全生產工作的計劃與布置、監(jiān)督與檢查、總結與考核。6.2安環(huán)科的職責6.2.1宣傳貫徹、執(zhí)行黨和國家及地方政府有關安全生產、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、防震減災、消防等方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度，在分管安全環(huán)保副廠長的領導下開展安全、環(huán)保、消防管理和監(jiān)督工作。業(yè)務上受公司安環(huán)處指導。6.2.2組織制定或修訂全廠安全、環(huán)保、消防、綠化、職業(yè)衛(wèi)生等管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。6.2.3負責編制全廠年度、中長期、月、旬安全生產、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、防震減災、消防、綠化等計劃，并按計劃實施開展工作。6.2.4組織全廠安全、環(huán)保、消防、綠化檢查。協(xié)調和督促有關部門對查出的隱患制定防范措施和整改計劃，并監(jiān)督檢查隱患整改工作的完成情況。6.2.5負責對新入職的員工進行廠級安全教育；負責組織檢查全廠各單位、各層次安全教育培訓。6.2.6負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，參加各單位上報的各類事故的調查、處理和工傷認定工作。負責環(huán)境污染事故的調查、分析與處理。6.2.7參與新建、改建、擴建項目及大修、技改技措項目的勞動防護設施“三同時”審查、驗收，保證符合職業(yè)健康安全要求。6.2.8負責做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作，定期對接觸有毒有害物質的職工進行崗前、崗中、崗后體檢，并建立職工職業(yè)健康檔案。6.2.9對全廠重點危險源（點）的安全運行進行監(jiān)督檢查，深入現場進行安全監(jiān)督，檢查安全管理制度執(zhí)行情況，糾正違章；督促并協(xié)調解決有關安全生產的重大問題，遇有危及安全生產的緊急情況有權責令其停止作業(yè)，并立即報告有關領導。6.2.10對各單位安全生產工作進行考核評比，組織開展安全生產活動，及時總結交流安全生產先進經驗，開展安全技術研究，推廣安全生產科研成果、先進技術及現代化安全管理辦法。6.2.11負責審核各單位編制的應急預案，并組織開展應急演練活動。6.2.12對鍋爐、壓力容器、起重設施等特種設備及各類安全附件進行安全監(jiān)督檢查，并監(jiān)督檢查有關單位搞好安全技術裝備的維護保養(yǎng)和管理工作。6.2.13建立健全安全管理網絡，加強安全工作基礎建設，建立各項安全管理臺賬；定期召開安全工作會議，指導基層安全工作。6.2.14負責組織全廠環(huán)境綠化及管護工作，并監(jiān)督檢查各單位環(huán)境綠化管護工作。6.2.15負責環(huán)境保護宣傳教育，總結推廣環(huán)境保護管理的先進經驗及污染物防治管理。6.2.16負責全廠環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督、檢查，監(jiān)督各生產單位廢氣、廢水等污染物達標排放，并實行清潔生產。6.2.17貫徹落實“預防為主，防消結合”的工作方針，并對各生產單位和部門防火安全情況進行日常性巡查，一旦發(fā)現問題及時采取糾正和預防措施，減少或避免火災事故。6.2.18本單位費用指標的控制。6.3部門（車間）負責人的職責6.3.1貫徹執(zhí)行廠安全生產管理制度，全面領導本部門（車間）安全生產工作。6.3.2落實部門（車間）安全生產目標，開展具體的實施工作。6.3.3參與廠召開的各類安全會議，向本部門（車間）員工傳達廠安全指示精神；組織召開部門（車間）安全會議。6.3.4協(xié)助、配合廠安全生產領導組進行安全工作檢查，落實安全整改措施。6.3.5組織部門（車間）開展、參與安全培訓。6.3.6組織開展部門（車間）的隱患排查工作，并落實整改情況。6.3.7完成上級部門臨時布置的安全工作任務。6.4班組（工段）（工段）長職責：6.4.1貫徹執(zhí)行廠安全管理制度。6.4.2負責班組（工段）（工段）日常安全生產的監(jiān)督檢查工作。6.4.3負責日常安全檢查，實施對安全隱患的整改。6.4.4負責落實本班組（工段）（工段）所屬設備（含安全設施）的維護、保養(yǎng)工作。6.4.5組織參與廠各類安全培訓與安全學習。6.4.6組織開展班組（工段）（工段）安全文明生產，保持作業(yè)現場整潔、安全。6.4.7及時報告本班組（工段）（工段）安全情況。6.4.8完成領導布置的其他安全工作任務。7人員的任命7.1依據特點書面任命專職安全管理人員、消防負責人、應急救護隊員、事故調查員等。7.2被任命的人員必須理解并履行其職責與義務，并有任命書。7.3被任命的人員必須接受參加安全生產培訓，并考核合格。培訓內容包括：7.3.1安全生產管理培訓。7.3.2標準化系統(tǒng)評價培訓。7.3.3危險源辨識和風險評價培訓。7.3.4安全生產崗位職責培訓。7.3.5事故、事件調查技能培訓。危險源（點）管理制度1目的 落實“安全第一預防為主綜合治理”的安全生產方針，有效地控制作業(yè)場所和企業(yè)生產建設過程中物和環(huán)境發(fā)生事故的潛在危險因素，確保職工的安全健康和生產建設的順利進行。2適用范圍 本制度規(guī)定了依據評價標準，選定合適評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。本制度適用于焦化廠正常生產活動及非正常生產活動的危險源（點）管理。3術語與定義3.1危險、有害因素可能導致傷害、疾病、財產損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.2危險、有害因素識別識別危險、有害因素的存在并確定其性質的過程。3.3風險發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結合3.4風險評價評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。4職責4.1安環(huán)科負責制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、頻次、準則及工作程序，并對全廠正常生產活動及非正常生產活動的風險評價監(jiān)督檢查。4.2車間、班組（工段）負責組織開展轄區(qū)范圍內的風險評價工作。 5管理內容和要求5.1評價目的通過風險查找、分析和預測工程、系統(tǒng)、生產管理活動中存在的危險、有害因素，預測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策、措施、建議。指導危險源（點）監(jiān)控和事故預防，以達到最低事故發(fā)生率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。5.2評價依據5.2.1有關安全生產法律、法規(guī)。5.2.2設計規(guī)范、技術標準。5.2.3公司的安全管理規(guī)定、技術標準。5.2.4公司安全生產方針和目標等。5.3評價范圍5.3.1項目規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段。5.3.2常規(guī)和非常規(guī)活動。5.3.3事故及潛在的緊急情況。5.3.4所有進入作業(yè)場所的人員的活動。5.3.5原材料、產品的運輸和使用過程。5.3.6作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品。5.3.7丟棄、廢氣、拆除與處置。5.3.8企業(yè)周圍環(huán)境。5.3.9氣候、地震及其他自然災害等。5.4評價方法5.4.1LEC風險評價的方法適用于作業(yè)條件進行危險性評價，由三種與系統(tǒng)危險有關的因素指標之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小。這三種因素是：L-事故或危險事件發(fā)生的可能性E-暴露于危險環(huán)境中的頻率C-發(fā)生事故或危險事件的可能結果5.4.1.1事故或危險事件發(fā)生的可能性（L）如下表：L分數值完全會被意料到10相當可能6不經常，但可能3完全意外，很少可能1可以設想，很不可能0.5極不可能0.2實際上不可能0.15.4.1.2暴露于危險環(huán)境中的頻率（E）如下表：E分數值連續(xù)暴露于潛在的危險環(huán)境10每日工作時間內暴露6每周一次或偶爾暴露3每月暴露一次1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露0.25.4.1.3發(fā)生事故或危險事件的可能結果（C）如下表：現象可能后果（C）分數值大災難多人死亡（10人以上）100災難數人死亡40非常嚴重1人死亡15嚴重嚴重傷殘7重大有傷殘3輕傷需救護15.4.1.4危險性等級劃分（D）如下表：危險性指數（D）危險程度等級320極度危險，不能繼續(xù)作業(yè)160320高度危險，需要整改70160顯著危險，但現行措施能確保其安全2070一般危險，需要注意20稍有危險，可以接受使用風險評價表確定三種因素不同等級的分值，用各個分值之積D來評價風險性的大小，即：D=L*E*C，D值越大，說明系統(tǒng)風險性越大，風險評價分值D70的風險為重大風險。5.4.2安全檢查表（SCL）是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎、最簡便、廣泛應用的系統(tǒng)危險性評價方法，用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患。事先對分析對象進行詳盡分析和充分討論，依據同類企業(yè)、行業(yè)事故統(tǒng)計資料案例，按本項目國家、地方、行業(yè)有關標準，編制安全檢查表，以發(fā)現本項目實際可能存在的危險、有害因素及發(fā)生事故的可能性，提出改進安全操作技術及措施建議。其特點是簡便易行。根據法規(guī)、標準制定檢查表，并對類比裝置進行現場（或設計文件）的檢查，可預測建設項目在運行期間可能存在的缺陷、疏漏、隱患，并原則性的提出裝置在運行期間（或工程設計、建設）應注意的問題。5.5危險源（點）編號和標志 5.5.1編號危險源（點）由廠部統(tǒng)一編號。5.5.2標志設立標志牌，懸掛在危險源（點）附近醒目的地方。5.5.3標志內容 標志牌上定好名稱、編號、范圍、危害及責任者，并寫清注意事項（提示）如下表：名稱：危害部位稱謂編號：危險源（點）漢語拼音縮寫代號范圍：危險涉及范圍危害：可能引起的事故危害責任者：危險部位單位負責人注意（提示）：注意事項或預防事故的主要措施5.5.4標志牌的要求 形狀：左上角繪有一個警鐘的長方板 尺寸：根據危險源（點）特點而定 顏色：不同級別的危險源（點）用不同的顏色，如下表：等級背景色對比色紅色白色綠色白色黃色白色白色黑色5.6風險評價頻次各單位每年定期對作業(yè)活動、設備設施進行一次危險、危害因素辨識，做出風險評價，對非常規(guī)活動和評價范圍內的其他活動隨時進行風險評價。5.7風險評價5.7.1各單位建立作業(yè)活動清單和設備、設施清單，每年定期開展危險、有害因素辨識、風險評價。5.7.2所有從業(yè)人員應參與風險評價和風險控制，廠級評價組織應有廠領導參加；車間及評價組織應有車間負責人參加。5.7.3各部門將識別出的危險按照LEC風險評價方法進行初步評價，建立風險評價記錄，將評價結果填入風險評價表，并上報安環(huán)科。5.7.4安環(huán)科將各部門的風險評價表進行整理，采用現場觀察、綜合分析、交談等方式補充完善，形成全廠的風險清單，評價為重大風險的列入重大風險清單。5.7.5風險評價應及時更新，變化情況經確認后補充到臺賬中，及時反饋到相關部門。5.8、風險控制5.8.1各崗位嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、規(guī)章制度、應急預案等進行風險控制。5.8.2重大風險由廠、公司組織各相關部門通過管理方案來降低其風險或符合法律法規(guī)的要求。安全投入保障制度1目的確保安全生產費用?？顚Ｓ?，提高安全管理水平。2適用范圍適用于全廠安全生產資金投入保障的管理。3管理內容3.1按照國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產條件，安全生產宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產需要，安全投入資金要?？顚Ｓ?。 3.2安全投入的依據是：國家頒布的勞動保護法令和產業(yè)部頒布的勞動保護指示、標準；安全大檢查中所發(fā)現的，尚未解決的，影響安全生產的問題；預防火災、爆炸，對引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術措施；影響安全生產的重大隱患；穩(wěn)定和發(fā)展生產所需采取的安全技術措施，以及職工提出的有利于安全生產的合理化建議。 3.3編制年度安全技術措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人（安全投入包括資金投入、人員投入與時間投入等）。 3.4落實安全工程項目資金投入以保障生產安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險的工藝、設施的改造資金。 3.5落實勞動防護與保健投入以保障生產過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。3.6落實應急救援投入以有效控制突發(fā)事故而預先計劃的應急救援系統(tǒng)的費用：如應急救援設施（如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡器材、搶險救災車輛、圍堤、回收裝置等）、設備、用具或用品等費用；應急救援培訓及演練費用等。 3.7保障安全宣傳教育投入。3.8保障安全生產管理部門正常開展工作所需的投入。安全生產獎懲制度1目的 貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全管理，嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，杜絕“三違”減少事故，確保安全生產。 2適用范圍 本制度規(guī)定了參與生產的全廠各部門及員工的獎勵、違規(guī)違章處罰。本制度適用于全廠安全生產獎懲管理。 3管理內容與方法 3.1總則 3.1.1為保護員工身體健康，防止事故發(fā)生，實現安全生產，根據國家、省有關法律法規(guī)，結合焦化廠生產實際，特制訂本制度。3.1.2每位員工都必須遵守焦化廠各項規(guī)章制度，完成生產和工作任務，對本職工作的安全生產負全面責任。所有員工對他人的違章行為有制止和向上級反映的義務。對領導違章指揮有拒絕執(zhí)行的權利。3.1.3違反本制度的行為，不論是否產生后果，均應承擔責任，按本制度給予處罰。情節(jié)嚴重的、屢教不改的可以加重處罰，直至解除勞動合同。3.1.4在日常的安全檢查中，在同一部門（車間）一個月內查出違章2起（含2起）以上，對該部門（車間）負責人處罰100元，對部門（車間）主管負責人處罰50元。3.1.5在各種特殊安全活動期間查到違章違紀行為，一律加倍處罰。3.1.6根據具體情況，有些專業(yè)對口問題可由生產處與機電處規(guī)定為整改項目，在限定整改期內完成，可不處罰。3.1.7對所查的違章違紀處罰，由安環(huán)科下發(fā)處罰通報，并上報公司財務處從當月工資中扣除。3.1.8對安全工作較好的單位和個人，或整改重大安全隱患的有關部門和個人，廠部將酌情給予獎勵。3.1.9凡出現輕傷、重傷、死亡事故，部門不得評先進；凡個人出事故，個人不能評先進。3.1.10凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡事故，按焦化廠安全生產事故管理制度執(zhí)行。3.1.11未經公司安環(huán)處批準，一律不按工傷對待。3.2處罰規(guī)定3.2.1違反安全管理制度處罰規(guī)定3.2.1.1未經公司、廠級、車間、班組（工段）安全教育培訓合格不得安排上崗，如安排上崗造成工傷事故的一律不按工傷對待，并對安排上崗的領導處罰200元，并通報批評。3.2.1.2有下列行為之一的處罰50元。進入工作現場，不按規(guī)定穿戴勞動防護用品或穿戴不規(guī)范的；戴手套或袖口不緊操縱旋轉設備的；在生產崗位打鬧、看書報、做與工作無關的事情的；從事粉塵作業(yè)員工，作業(yè)時不帶防塵口罩的。3.2.1.3未按規(guī)定組織安全活動的，處罰部門（車間）負責人50元/次。員工無故不參加安全活動的處罰50元/次，連續(xù)兩次無故不參加安全活動的處罰100元。3.2.1.4安全記錄不全或不按規(guī)定記錄，處罰車間負責人20元。3.2.1.5接到隱患整改通知單，隱患單位必須限期整改，違者處罰隱患單位部門（車間）、班組（工段）負責人每人100元。因有關人員不負責任，隱患得不到及時整改，處罰有關責任人100300元。造成事故的追究有關責任人的責任。3.2.1.6不按規(guī)定報告工傷事故或重大未遂事故，處罰部門（車間）負責人100元。3.2.1.7擅自拆卸、挪用或損壞安全標志、防護信號，處罰100元，并責令賠償。3.2.1.8飲酒后上崗操作處罰100元，安排飲酒上班者處罰200元，班中飲酒處罰200元，并作辭退處理。3.2.1.9不接受正確安全管理，對違章違紀行為，不接受檢查批評，無理取鬧、阻撓、抵制、謾罵安全管理人員者，視情節(jié)一次處罰50200元。3.2.1.10檢修掛牌檢修不掛牌處罰100元；先檢修后掛牌處罰50元。3.2.1.11正常情況下不準頂替非工種的員工啟動、關閉機器，違者處罰100元。3.2.1.12不準跨越欄桿、皮帶及試轉機器，違者處罰100元。3.2.1.13特殊工種“人證不合一”私自上崗作業(yè)的處罰200元，部門（車間）負責人及班組（工段）長各處罰50元。3.2.1.14有下列情況之一的，部門（車間）各級負責人處罰5001000元。指揮或指派非持特證人員從事特種作業(yè)（如機動車駕駛、操作起重機械，從事電工、焊接作業(yè)等）的；擅自同意職工違反操作規(guī)程、工藝、規(guī)范進行生產作業(yè)的；擅自同意使用不符合安全規(guī)定和技術需求的機械設備的；職工違章作業(yè)，領導及各級管理者在場且不予制止；不按規(guī)定進行班前安全教育，班前教育不記錄的，每周不進行安全學習查無記錄的；不積極主動配合安全檢查活動，對提出隱患不積極整改的；所負責的范圍受到地方政府、上級安監(jiān)、環(huán)保等部門通告批評的；指揮員工在不具備安全條件的環(huán)境下從事各種作業(yè)的，并給員工造成傷害和財產損失的。3.2.2違反壓力容器安全規(guī)程處罰規(guī)定3.2.2.1氧氣和乙炔瓶間距不足5米、氧氣瓶、乙炔瓶與動火點的距離不足10米的，處罰使用者50元；氧氣瓶和乙炔瓶安全附件不齊、損壞在用的處罰使用者50元。3.2.2.2乙炔瓶在使用、運輸、儲存時，應保持垂直旋轉，未保持直立位置，處罰責任者50元?？掌縼y丟亂扔、在陽光下暴曬、靠近熱氣、坐在空瓶上的，處罰責任者50元。3.2.2.3氧氣瓶在使用、運輸、儲存過程中沾上油污或與易燃品、油脂、帶有油污的物品混合堆放的，處罰責任人50元。3.2.2.4氧氣瓶、乙炔瓶與明火應保持距離10米以上，瓶口凍住時，嚴禁明火烘烤，違者處罰100元。3.2.2.5空壓機的壓力表、安全閥、油壓機、溫度計和儲氣罐的安全閥、壓力表必須齊全、可靠，缺少或不按期進行校驗，處罰設備負責人50元。3.2.3違反電氣安全規(guī)程處罰規(guī)定3.2.3.1電氣設備、線路檢修或倒閘操作，不執(zhí)行工作票、操作票制度，處罰電氣工作負責人和有關責任人100元。3.2.3.2電氣設備（包括電鉆、磨光機、行燈、潛水泵等移動電器）未按規(guī)定采取保護措施，處罰電氣負責人100元。3.2.3.3使用電焊機應采取保護接地措施，焊接變壓器二次側線路應使用規(guī)定的橡膠絕緣線，禁止使用廠房的金屬結構、管道、軌道或其他金屬物體搭接作導線，違者處罰50元。3.2.3.4電線與電源相接時，應設開關或插座、插頭，不允許隨意搭、掛、插接，違者每處處罰電氣負責人100元。3.2.3.5各種電氣開關盒（箱）蓋缺少或損壞，處罰50元；在電氣設備上、電線上搭掛雜物、晾曬衣服的處罰50元。3.2.3.6不按技術規(guī)范使用熔斷器，處罰50元。3.2.3.7行燈使用的電壓不得超過36伏，在金屬容器內或溫暖潮濕的地方使用行燈不得超過12伏，違者處罰使用者或有關責任人50元。3.2.3.8電工卷圓用具不按規(guī)定時間進行試壓或亂丟亂放，處罰50元。3.2.3.9未經登記批準，亂拉臨時線，處罰50元；雖經登記批準但敷設接線不符合技術要求或電氣設備拆除留下的電線頭未做妥善處理處罰50元。因施工需要敷設的臨時線跨越干道，未按期按規(guī)定架空或埋地下的處罰100元。3.2.3.10變配電室、主電室、電磁站不符合有關電氣安全規(guī)定的處罰50元；在電柜上存放物品、亂放雜物者處罰50元。3.2.3.11按要求需接地的建筑物、動力管網、易燃易爆儲罐必須有可靠接地，未按要求設置的每處處罰50元。3.2.3.12未按規(guī)定時間監(jiān)測避雷設施、測量接地電阻或接地電阻不符合規(guī)范要求的處罰電氣負責人50元。3.2.3.13在電纜溝上堆放重物或向電纜溝、窨井內傾倒垃圾、雜物的處罰50元。3.2.3.14在有爆炸危險的氣體、粉塵的場所，不使用防爆電器的，門窗不向外開的，處罰電氣負責人50元。3.2.3.15在氧氣、煤氣及其他易燃易爆氣體管道上輻射照明、動力、電話線的，處罰敷設線路負責人50元。3.2.4違反起重安全規(guī)程處罰規(guī)定3.2.4.1各種起重機械的吊鉤、鋼絲繩、鏈條等安裝使用必須有相應等級的資格證書和產品合格證書，否則處罰使用部門（車間）負責人50元。3.2.4.2各種起重機械不標明起重噸位，缺少安全裝置或失靈，每項處罰使用部門（車間）設備負責人50元。3.2.4.3行車的供電滑線應當有鮮明的顏色，沿線指示燈要完好，違者處罰50元。3.2.4.4行車違反“十不吊”規(guī)定的處罰50元。3.2.4.5行車指吊必須使用口哨、專人指揮，違者處罰50元。3.2.4.6使用的鋼絲繩、鏈條磨損超限的，處罰使用者100元。4.2.4.7在用的C行鋼繩、磁盤吊的鏈條掛耳磨損超過10%，處罰部門（車間）負責人100元。3.2.4.8行車起步或吊物附近有人員時，行車工必須先打鈴示警，違者處罰20元。3.2.5違反檢修、施工安全處罰規(guī)定3.2.5.1設備檢修不制訂檢修施工方案和安全措施未落實的，處罰檢修負責人100元。3.2.5.2各檢修項目的負責人在安排施工項目時，必須認真執(zhí)行“三同時”，違者處罰100元。3.2.5.3高空作業(yè)不佩戴安全帶的、沒有專人監(jiān)護的，違者一次處罰100元。3.2.5.4高空作業(yè)隨便拋擲物件的，處罰50元。3.2.5.5施工現場深坑、深槽、預留孔沒有明顯標志，未設防護欄，未加蓋，每發(fā)現一處，處罰有關責任人50元；檢修時需挪動防護罩欄的，檢修結束后，應及時恢復到位，違者處罰50元/處。3.2.5.6戴手套打大錘，處罰責任人50元。3.2.2.7進入煤氣管道、鼓冷、化產區(qū)域和焦爐地下室檢修，必須先進行氣體檢測分析，違者處罰檢修負責人100元。3.2.6違反防火、防爆、要害部門安全規(guī)程處罰規(guī)定3.2.6.1焦爐煤氣壓力低于500Pa，不采取措施而進行生產，處罰生產指揮者200元，處罰部門（車間）500元。3.2.6.2在禁火區(qū)違章動火，處罰動火部門（車間）500元，處罰違章指揮者200元，處罰違章動火者100元。3.2.6.3禁火區(qū)內發(fā)現煙頭，每個處罰所在部門（車間）50元；禁火區(qū)堆放無關的易燃物品的，處罰車間200元。3.2.6.4消防器材管理上違反焦化廠消防器材管理有關規(guī)定的，每次處罰50元。3.2.6.5在要害崗位擅自用電爐或大功率電器取暖的，除沒收電爐外，處罰100元。3.2.6.6進入要害部位不進行登記或登記不全的，每次處罰要害部門當班責任人20元；擅自進入要害部位者，每次處罰50元；擅自進入要害部位施工，處罰施工單位每人次50元。3.2.7違反車輛管理制度的處罰規(guī)定3.2.7.1有下列情況之一的，處罰200元。無證駕駛車輛的；酒后駕駛車輛的；把車輛交給無證人員駕駛的。3.2.7.2出車不檢查或帶病出車的處罰50元。3.2.7.3各種車輛進入油庫必須有阻火器裝置，無阻火器不得進入，違者對油庫當班管理人員處罰100元。3.2.8違反其他安全管理制度處罰規(guī)定3.2.8.1未經允許，不得無故在危險場所內逗留（指有墜落、擠壓、沖撞、觸電、中毒、車輛壓碾和物料掩埋等危險的場所），違者處罰50元。3.2.8.2工作場所內通道應平整通暢，并由足夠的照明設施，廠房內必須有明顯的安全標志，違者處罰所在部門（車間）負責人50元。3.2.8.3工作場所的升降口、平臺走道應加圍欄，為生產需要所設坑、池等應有圍欄或蓋板，各圍欄高度應符合國家標準，違者每處處罰所在部門（車間）負責人50元。3.2.8.4各部門（車間）負責人及相關人員不履行職責，有下列行為之一的，處罰50元。安全宣傳工作未按要求完成；安全教育培訓工作未按要求進行；安全會議未按要求參加；安全會議內容未能及時傳達。3.2.8.5各單位安全責任制未落實，處罰安全負責人100元。3.2.8.6違反生產現場“六不準”者處罰50元。生產現場不準吸煙及攜帶煙、火；生產現場不準停放自行車、電動車、摩托車等；生產現場不準帶小孩、家屬上班；生產現場不準做與工作無關的事；生產現場不準亂拋雜物、隨地吐痰；生產現場不準嬉笑打鬧。3.2.8.7機械設備的安全設施要完整齊備，無安全設施處罰200元，并限期整改。3.2.8.8設備啟動時，操作工必須對設備周圍進行安全確認，方能啟動設備，違者處罰200元；造成人員、設備損失者，加倍處罰。3.2.9事故管理處罰規(guī)定3.2.9.1發(fā)生事故，未能及時召開分析會，處罰部門（車間）負責人100元。3.2.9.2事故發(fā)生后，安全措施不落實，處罰部門（車間）負責人100元。3.2.9.3事故發(fā)生開過分析會后，事故報告應及時上交，未及時上交事故報告處罰100元。3.2.9.4各單位安全負責人應按本規(guī)定加強安全檢查，制止違章作業(yè)，若安全負責人在現場不制止違章，安全負責人將加倍處罰。3.2.9.5對隱瞞事故不報或瞞報、謊報、誤報、漏報及弄虛作假的部門（車間）和個人，按查實的事故等級加重處罰。3.3獎勵規(guī)定3.3.1全年生產無死亡、重傷、輕傷事故。3.3.2為促進安全生產，并提出合理化建議，解決安全生產重大問題的。3.3.3保護公共財物，防止、挽救事故有功，是企業(yè)和職工利益免受損失的。3.3.4及時制止違章，避免重大險肇事故或人身傷害事故的。3.3.5堅守崗位，忠于職守，在勞動安全衛(wèi)生工作中做出顯著成績的。安全教育培訓制度1目的規(guī)范員工安全教育培訓工作，明確職責、培訓內容、方法和步驟等，提升員工安全意識，提高員工安全操作水平和防護能力，減少事故發(fā)生。2適用范圍本制度規(guī)定了焦化廠安全教育管理職責、各種安全教育管理辦法等內容。本制度適用于焦化廠的安全教育與培訓工作。3管理內容與方法安全教育培訓是提高職工安全素質的重要手段，是企業(yè)安全工作的一項重要內容。企業(yè)安全教育培訓應做到全員教育，對象包括企業(yè)各類人員，如領導干部、管理人員、工程技術人員、班組（工段）長、特種作業(yè)人員、員工等。未經公司級安全教育培訓的新入職員工廠有權不接受；未經廠級安全教育培訓的新入職員工部門（車間）有權不接受；未經車間及安全教育培訓的新入職員工班組（工段）有權不接受。3.1新入職員工安全教育培訓新員工入廠上崗前必須進行公司、廠級、車間級、班組（工段）級安全教育，并經考核合格后方可上崗，否則不得分配工作。3.1.1公司級安全教育新入職員工由公司安環(huán)處組織進行不少于8學時的安全教育，考試合格后，方可辦理入職手續(xù)交給分配單位。教育內容：國家有關安全生產的法律、法規(guī)、方針政策，介紹本公司安全生產方面的情況，有關安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程以及安全生產管理制度，公司重點危險因素和場所，常用安全知識。3.1.2廠級安全教育由廠主管安全的領導或者專職安全員進行不少于24學時的安全教育，考試合格后方可分配部門（車間），并建立焦化廠安全教育臺賬。教育內容：本單位安全生產情況及安全生產基本知識、本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律、從業(yè)人員安全生產權利和義務、相關事故案例。3.1.3車間級安全教育由部門（車間）負責人組織進行不少于24學時的安全教育，考試合格后方可分配班組（工段），并建立本部門（車間）安全教育臺賬。教育內容：部門（車間）生產特點、工藝流程、主要設備的性能、安全技術規(guī)程和制度、事故教訓、防塵防毒設施的使用及注意事項、本單位危險源及事故應急預案等。3.1.4班組（工段）級安全教育由班組（工段）長組織進行不少于24學時的安全教育，考核合格后方可上崗，并建立班組（工段）安全教育臺賬。教育內容：崗位生產任務、特點、主要設備結構、原理、操作注意事項、崗位責任制、崗位安全技術規(guī)程、事故案例及預防措施、安全裝置和工具、個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法、崗位危險源及應急措施等。3.1.5崗位調整人員安全教育培訓員工崗位調動或離崗超過一年以上重新上崗時，必須重新接受車間、班組（工段）級安全生產教育；實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，應對相關人員重新進行針對性的安全教育培訓。3.1.6特種作業(yè)人員培訓從事特種行業(yè)的人員必須具備必要的安全技術知識和技能，經專門安全技術培訓并考核合格，取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員初審、復審根據公司安環(huán)處安排，廠部統(tǒng)一組織參加。3.1.7安全管理人員培訓廠部主要負責人及安全生產管理人員教育培訓，由公司安環(huán)處聯(lián)系上級行政主管部門，廠部統(tǒng)一組織參加培訓考核，并取得安全資格證書。3.2日常安全教育3.2.1不定期開展安全教育宣傳活動，通過舉辦安全競賽、觀看安全生產錄像、張貼安全生產宣傳畫等形式，時刻提醒職工注意安全。3.2.2定期召開安全生產會議，專題計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作，公司每半年舉行一次活動，廠級每季度應舉行一次活動、車間班組（工段）每月應舉行一次活動。3.2.3在每天班前會上說明安全和注意事項，班后會上講評安全生產情況。要求時間不低于15分鐘。3.2.4開展事故預想和安全合理化建議活動。3.2.5召開事故現場會，分析事故原因及教訓，對職工進行教育。3.3安環(huán)科要每年初制定安全活動及安全培訓教育計劃。3.3.1對專（兼）職安全員每年培訓兩次。3.3.2對班組（工段）長以上干部每年培訓一次。3.3.3對員工每年至少進行兩次以上安全專題教育，各種安全教育要要做到有考核、有記載、建檔建卡。生產安全事故管理制度1目的規(guī)范生產安全事故的調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止或減少生產安全事故發(fā)生。2適用范圍本制度規(guī)定了焦化廠各類事故的管理職責、事故分類、事故的調查處理、事故考核等內容。本制度適用于焦化廠各類事故的管理。3術語和定義3.1生產（工藝）事故：違反生產工藝指標、崗位責任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等，造成原料、半成品或成品損失、產品不合格、設備或設施損壞、減產或大系統(tǒng)非計劃停車等。3.2生產（工藝）故障：生產中因違反工藝指標、崗位責任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等，造成減產、主要設備跳車、原料、半成品或成品損失、產品不合格、工藝過程波動、設備或設施損壞、系統(tǒng)局部停車等，損失未達到事故的。3.3設備事故：指設備或裝置因非正常損壞造成停產、產量損失或修復費用達到規(guī)定數額的事件。3.4設備故障：指設備或裝置因非正常損壞造成產量損失或修復費用達到微小設備事故的；或者設備或裝置喪失或降低其規(guī)定功能的事件或現象。3.5爆炸事故：指由于爆炸造成企業(yè)財產損失或人員傷亡的事故。3.6傷亡事故：指員工在生產過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等。3.7火災事故：凡在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害。3.8交通事故：指由于違反交通運輸規(guī)則或其他原因造成車輛損害、人員傷亡或財產損失的事故。3.9質量事故：指產品質量（包括工程質量和服務質量）達不到技術標準和要求。3.10環(huán)境污染事故：違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到破壞，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)事件。3.11直接責任人：其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人。3.12主要責任人：對事故發(fā)生起主要作用的人。3.13領導責任者：對事故的發(fā)生負有領導責任的人。4職責4.1廠安全生產領導組負責全廠范圍內輕傷事故、故障的調查、分析、處理、責任認定，處理結果上報公司安環(huán)處。制定糾正及防范措施，并負責對事故、故障組織搶修、恢復生產。參與全廠各類事故的調查處理。4.2廠安環(huán)科在廠安全生產領導組的領導下，參與全廠各類事故、故障的調查處理，落實防范措施，并負責事故、故障的統(tǒng)計報告工作。4.3部門（車間）4.3.1配合各類事故、故障的調查。4.3.2負責填寫各類事故、故障報告表，組織實施與落實事故的糾正和預防措施。4.3.3經常檢查分析研究本部門（車間）生產過程中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性預防措施，消除事故隱患，對員工進行培訓教育，保證部門（車間）安全生產。4.4事故調查4.4.1負責調查事故、故障前生產系統(tǒng)設備的運行情況，工藝指標（包括操作）的執(zhí)行情況。4.4.2負責調查人員傷亡、設備損壞、現場破壞、直接經濟損失情況。4.4.3分析事故發(fā)生的經過、原因。4.4.4認定事故的性質和相關人員的責任。4.4.5提出對事故有關責任人員的處理建議。4.4.6總結事故教訓，制定類似事故重復發(fā)生的防范措施和建議。4.4.7提交事故報告。5管理內容與方法5.1各類事故等級分類按照生產經營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經濟損失對事故定性及分級。5.1.1特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）或者1億元以上直接經濟損失的事故。（“以上”包含本數，“以下”不包含本數，下同）5.1.2重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。5.1.3較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。5.1.4一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。5.1.5微小事故：是指無死亡、重傷人員，直接經濟損失在1萬元以上100萬元以下直接經濟損失的事故。微小事故分為四級：輕傷事故、一級非傷亡事故、二級非傷亡事故、三級非傷亡事故。5.1.5.1輕傷事故：損失工作日低于105日的失能傷害。5.1.5.2一級非傷亡事故：凡出現下列情況之一的為一級非傷亡事故直接經濟損失在50100萬元（含100萬元）的；發(fā)生火災直接經濟損失1020萬元（含10萬元）的；其他認定為性質惡劣、情節(jié)特別嚴重的非傷亡事故。5.1.5.3二級非傷亡事故：凡出現下列情況之一的為二級非傷亡事故直接經濟損失在1050萬元（含50萬元）的；壓力容器、運轉設備發(fā)生爆炸的；有毒有害氣體容器及管路泄漏造成特別嚴重后果的；發(fā)生火災直接經濟損失110萬元（含1萬元）的。5.1.5.4三級非傷亡事故：凡出現下列情況之一的為三級非傷亡事故直接經濟損失在110萬元（含10萬元）的；發(fā)生火災直接經濟損失200010000元的；其他認定為性質達到三級非傷亡事故的。5.2故障：無人員傷亡，直接經濟損失在1萬元以下涉險事故、未遂事故等安全事件（如生產事故征兆、非計劃停工、異常工作、泄漏等）。故障分為重大故障、較大故障、一般故障。5.3事故、故障的報告與響應事故、故障報告應及時、準確，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或瞞報。5.3.1事故、故障的最先發(fā)現者除立即做出應急處理外，還應用最快捷的方法向本單位領導和調度報告，事態(tài)較嚴重本單位處理有困難時可直接向廠領導報告。5.3.1.1事故單位負責人接到報告后應及時采取有效措施，立即啟動相應事故應急救援預案，組織搶救，防止事態(tài)擴大，保護事故現場，減少人員傷亡和財產損失。同時向廠領導和安環(huán)科報告。如果事態(tài)無法控制由廠領導向公司相關部門報告。5.3.1.2報告者要說清事故單位、事故發(fā)生時間、地點、事故性質、危險程度、有無人員傷亡等。5.3.1.3事故、故障搶險時不能破壞事故、故障現場，影響事故、故障的調查取證工作，如影響搶險時，對現場進行標識、照相、錄像。5.3.2事故、故障的調查處理事故、故障的調查執(zhí)行“四不放過”原則，即事故原因不清不放過、事故責任者和職工沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過。在事故、故障有效控制后，由廠安全生產領導組組織內部相關單位進行調查，對事故、故障的直接經濟損失進行統(tǒng)計，并根據直接經濟損失認定事故類別。如事故、故障的發(fā)生與其他單位有關，則由公司事故、故障主管部門組織相關部門對直接經濟損失進行統(tǒng)計。5.3.2.1發(fā)生較大及重大以上事故由公司總經理組織公司相關部門成立事故調查組，配合上級部門進行事故調查。5.3.2.2發(fā)生微小和一般事故由公司主管領導組織各部門成立事故調查組，召集事故相關責任單位負責人、當事人進行事故調查、原因分析，按照責任劃分對事故相關責任人進行責任認定，并對責任人提出處理意見，針對事故發(fā)生的原因制定糾正及防范措施；組織對事故進行搶修恢復生產工作。5.3.2.3發(fā)生故障由廠安全生產領導組組織相關人員成立事故調查組，組織內部相關部門對故障進行調查處理，對故障責任人進行責任認定，提出處理意見，并根據故障引發(fā)原因制定糾正及預防措施，組織各項措施的實施及恢復生產工作。5.3.2.4各部門（車間）配合各類事故、故障的調查分析，吸取事故、故障教訓，開展事故、故障設備維修及系統(tǒng)的開、停車工作。5.3.2.5事故調查組職責：查明事故發(fā)生的經過、原因和人員傷亡、經濟損失等情況；認定事故的性質和事故的責任；提出事故處理意見和預防措施的建議；提交事故調查報告。5.3.3事故分析5.3.3.1事故分析的原則：實事求是、客觀公平原則；依法辦事、規(guī)范處罰原則；懲前毖后、治病救人原則；科學分析、超前防范原則。5.3.3.2事故分析的步驟：整理閱讀調查材料；按以下七項內容進行分析受傷部位；受傷時間；起因物；致害物；傷害方式；不安全性質；不安全行為。5.3.3.3確定事故直接原因：直接原因是直接引發(fā)事故因素，包括人的不安全行為，如誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律；物的不安全狀態(tài)，如機械、物資、環(huán)境方面的事故隱患。5.3.3.4確定事故的間接原因：間接原因是指管理上的紕漏，或沒有有效預防事故，或在一定程度上促進了事故的發(fā)生，或造成事故擴大的因素，包括：設計、技術、管理機制或制度上的缺陷；勞動組織不合理；未經培訓或教育培訓不夠，缺乏或不懂安全操作規(guī)程技術；沒有操作規(guī)程、安全技術措施不健全、不完善；對現場檢查工作缺乏應有的檢查、指導或指導錯誤；對事故隱患沒有整改或整改不力；沒有或不認真實施事故的防范措施；其他。5.3.3.5事故責任分析：根據事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間