現(xiàn)代服務業(yè)十二五規(guī)劃研究

/webmoney 1 現(xiàn)代服務業(yè)領域 國家十二五規(guī)劃戰(zhàn)略研究匯報 /webmoney 2 主 要 內(nèi) 容 一. 發(fā)展趨勢與需求分析 1.全球發(fā)展趨勢 2.我國發(fā)展現(xiàn)狀、問題、及趨勢研判 3.需求分析 二 .發(fā)展思路和戰(zhàn)略目標 1.發(fā)展思路與原則 2.戰(zhàn)略目標及十二五戰(zhàn)略重點 3.標志性成果及預期效果 三 .發(fā)展重點 四 .保障措施 /webmoney 3 1.1. 全球發(fā)展態(tài)勢 (1) 全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”迅猛轉(zhuǎn)型，全球化和專業(yè)化分工進一步促進了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。 世行統(tǒng)計：發(fā)達國家服務業(yè)在 GDP中所占比重約 70，吸收就業(yè)勞動力超過一、二產(chǎn)業(yè)的總和?，F(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)值已超過服務業(yè)總產(chǎn)值50%以上，并推動第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 現(xiàn)代服務業(yè)具有高技術含量、高附加值、以及低能耗等特點，已成為衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平以及現(xiàn)代化程度的重要依據(jù)與標志。 2 . 52 . 83 . 13 . 54 . 04 . 54 . 95 . 56 . 36 0 . 9 %6 0 . 3 %6 0 . 0 %5 9 . 9 %5 9 . 5 %5 9 . 0 %5 8 . 8 %5 9 . 3 %5 8 . 3 %0 . 01 . 02 . 03 . 04 . 05 . 06 . 07 . 08 . 01990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 20065 6 . 0 %5 6 . 5 %5 7 . 0 %5 7 . 5 %5 8 . 0 %5 8 . 5 %5 9 . 0 %5 9 . 5 %6 0 . 0 %6 0 . 5 %6 1 . 0 %增加值（萬億美元） 占服務業(yè)比重( % )85121164201221 229 2302353 5 . 1 % 3 7 . 4 % 3 7 . 2 %4 0 . 5 %4 3 . 3 %4 6 . 8 %5 8 . 7 %6 1 . 7 % 6 0 . 9 % 5 9 . 7 % 6 1 . 9 %6 4 . 6 % 6 4 . 3 % 6 4 . 5 %4 6 . 1 % 4 6 . 8 %0501001502002501980 1985 1990 1995 2000 2003 2004 2005現(xiàn)代服務業(yè)增加值( 萬億日元) 現(xiàn)代服務業(yè)增加值占G D P 比重現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重美國現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)比重變化態(tài)勢 日本現(xiàn)代服務業(yè)增加值占 GDP和服務業(yè)增加值比 趨勢： 網(wǎng)絡化、專業(yè)化、融合化、全球化 /webmoney 4 1.1. 全球發(fā)展態(tài)勢 (2) 現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合越來越明顯，改造提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務、內(nèi)容服務等新興服務產(chǎn)業(yè)已成為全球經(jīng)濟重要的新增長極；現(xiàn)代服務業(yè)正在成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的紐帶與核心。 現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模與占比持續(xù)保持快速增長與提升。生產(chǎn)與市場服務業(yè)持續(xù)增長，個人消費服務在服務形式和內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，社會化公共服務水平逐步提升。 趨勢： 網(wǎng)絡化、專業(yè)化、融合化、全球化 IBM:生產(chǎn)性服務業(yè)轉(zhuǎn)型的典范 中國：基于互聯(lián)網(wǎng)的 服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展 /webmoney 5 1.1. 全球發(fā)展態(tài)勢 (3) 信息網(wǎng)絡技術與服務領域的集成融合性技術是現(xiàn)代服務業(yè)的主要支撐技術，以移動寬帶網(wǎng)、三網(wǎng)融合、平臺化軟件等為代表的網(wǎng)絡與通訊新技術發(fā)展，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更大的空間。 服務模式創(chuàng)新日益成為現(xiàn)代服務業(yè)競爭的核心，不斷變化的壟斷競爭市場是現(xiàn)代服務業(yè)主導型市場結(jié)構(gòu) 。 基于網(wǎng)絡的第三方服務模式將成為現(xiàn)代服務業(yè)的主流模式，信息資源、信息技術及信息網(wǎng)絡運行平臺日益成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主導因素。 趨勢： 網(wǎng)絡化、專業(yè)化、融合化、全球化 應用創(chuàng)新與技術集成： 成為主流模式 Internet: 服務模式創(chuàng)新日新月異 /webmoney 6 1.2 我國現(xiàn)狀與問題 40.141.532.834.823.915.020.025.030.035.040.045.01978 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 200739%52%60%66%77%31%41%35%46%70%63%70%73%76%中國印度俄羅斯匈牙利美國英國法國2006 年1990 年數(shù)據(jù)來源：國際統(tǒng)計年鑒 2008. 北京：中國統(tǒng)計出版社， 2008 產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、占比低： 我國服務業(yè)增加值占 GDP比重近10年來一直在 40%左右徘徊；現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)的比重，遠遠落后于發(fā)達國家，甚至落后部分發(fā)展中國家。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、水平低： 現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展受模式、技術與制度的制約， 尚處在初級發(fā)展階段，以傳統(tǒng)服務業(yè)為主，社會化、市場化和產(chǎn)業(yè)化水平較低，網(wǎng)絡信息技術支撐和引領作用沒有得到有效發(fā)揮。 /webmoney 7 1.2 我國現(xiàn)狀與問題 領域方向 發(fā)展現(xiàn)狀 問題差距 生產(chǎn)與市場服務 網(wǎng)絡化、信息化改造初具規(guī)模，電子商務、網(wǎng)絡化物流蓬勃發(fā)展 信息孤島和行業(yè)壁壘阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的形成，缺乏有效的服務模式創(chuàng)新 個人消費與文化娛樂服務 網(wǎng)絡化消費不斷提升，阿里巴巴等國際競爭型新興服務企業(yè)不斷涌現(xiàn) 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，網(wǎng)絡文化娛樂成為新型娛樂模式，騰訊、盛大、開心網(wǎng)等 產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)管制有待逐步開放，網(wǎng)絡監(jiān)管手段有待進一步加強 社會公共服務 信息化帶動了網(wǎng)絡醫(yī)療、數(shù)字化學習、數(shù)字社區(qū)、電子政務等快速發(fā)展 服務意識缺位，有待加強；政府資源開放度不夠，需要進一步釋放 /webmoney 8 2014/11/4 14 1.2 發(fā)展趨勢研判 發(fā)展階段性分析 創(chuàng)新發(fā)展思路 培育期（ 2011-2015） 成長期（ 2016-2020） 成熟期（ 2021- ） 萌芽期（ 2006-2010） /webmoney 9 1.3.戰(zhàn)略需求 (1) 1、是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略需求 大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的融合發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高國民經(jīng)濟效率與質(zhì)量，提升國際競爭優(yōu)勢 重點發(fā)展電子商務，改變企業(yè)的組織形式、生產(chǎn)方式、經(jīng)營管理方式和企業(yè)間的協(xié)作方式，重組和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)價值鏈，提升全球資源配置能力，占據(jù)產(chǎn)業(yè)價值鏈高端和戰(zhàn)略性環(huán)節(jié) 重點發(fā)展現(xiàn)代物流，進一步優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高 物流運作的效率和效益 ；形成全球化、集成化的、基于信息化的運輸、配送的供應鏈，提供一體化的綜合性服務 。 重點發(fā)展研發(fā)設計，克服企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)與設計能力差，提升企業(yè)核心競爭能力；推生一批第三方研發(fā)設計企業(yè)或機構(gòu)，形成現(xiàn)代服務業(yè)中技術含量高、附加值高、集聚輻射力強的行業(yè)。 重點發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的、內(nèi)容服務等新興服務產(chǎn)業(yè)，推生一批規(guī)模大、競爭力強的、有可能成為全球性的龍頭服務企業(yè)，形成服務新業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 。 /webmoney 10 2.4.戰(zhàn)略需求 (2) 2、是改善民生、保障構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略需求 大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兩罘绞?，滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要； 弘揚主流文化 ，振興文化產(chǎn)業(yè)，促進網(wǎng)絡文化娛樂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；改善民生，構(gòu)建和諧社會。 現(xiàn)代傳媒與信息網(wǎng)絡的高速發(fā)展，帶動了數(shù)字音像、媒體出版、數(shù)字學習、動漫網(wǎng)游等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地豐富了和活躍了文化建設的內(nèi)容，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)不僅本身是高附加值產(chǎn)業(yè)，同時能夠推動多種增值服務的發(fā)展。同時，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為文化建設的重要內(nèi)容。 重點發(fā)展數(shù)字家庭服務產(chǎn)業(yè)，帶動數(shù)字家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，做強現(xiàn)代服務業(yè)；實現(xiàn)一鍵式的多種功能于一體的便捷化信息服務，提高人民群眾生活質(zhì)量、擴大消費；提升社會公益服務能力，改善民生。 現(xiàn)代服務業(yè)是吸納大量勞動力轉(zhuǎn)移、促進就業(yè)的重要渠道。 /webmoney 11 2.4.戰(zhàn)略需求 (3) 3、強化社會公共服務，推動服務型政府建設 發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，以信息技術為支撐，以現(xiàn)代管理理念與現(xiàn)代公共服務理念為統(tǒng)領，促進現(xiàn)代公共服務普及化、均衡化、多樣化以及人本化，提高社會公共服務能力，推動服務型政府建設。 我國醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源與社會保障、教育培訓等社會公共服務還存在基本公共服務不均等化，政府公共產(chǎn)品供給不足等許多亟待解決的問題，嚴重制約了“以人為本”的服務型政府建設 。 重點發(fā)展電子健康，符合“新醫(yī)改”發(fā)展趨勢與要求，轉(zhuǎn)變政府職能，解決“看病難”“看病貴”等問題，實現(xiàn)醫(yī)療資源共享，落實黨的十七大“保民生”的重大需要 。 /webmoney 12 近中期目標： 提高服務業(yè)比重與水平，構(gòu)建現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)體系 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，以模式創(chuàng)新為核心，以技術集成為支撐，環(huán)境改善為保障，構(gòu)建現(xiàn)代服務業(yè)技術支撐體系、科技創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，“促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生”，占據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點和產(chǎn)業(yè)價值鏈高端，實現(xiàn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 十二五目標定位： 培育環(huán)境、突出重點 培育環(huán)境： 發(fā)展自主必爭、支撐引領的集成技術、解決方案及服務平臺，創(chuàng)新調(diào)整必備、引領產(chǎn)業(yè)的服務模式，完善面向市場、政府引導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與政策； 突出重點： 聚焦于生產(chǎn)與市場服務、個人消費服務以及社會化公共服務等國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、研發(fā)設計、數(shù)字家庭、數(shù)字內(nèi)容、電子健康等服務產(chǎn)業(yè)。 /webmoney 13 面向市場需求，充分整合和有效利用相關產(chǎn)業(yè)、領域的相關要素資源，創(chuàng)新服務模式，突出強調(diào)模式創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導，實現(xiàn)高效集約化的服務過程和倍增的服務效果。 市場牽引 模式創(chuàng)新 在重視關鍵技術突破的同時，充分利用已有成熟技術成果，高度重視技術的系統(tǒng)集成和綜合應用，突出強調(diào)科技創(chuàng)新與商業(yè)模式、服務流程創(chuàng)新的結(jié)合，切實發(fā)揮科技的支撐與引領作用。 技術 支撐集成應用 抓住基礎產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)及服務業(yè)協(xié)調(diào)融合可持續(xù)發(fā)展機遇，明確戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，實施示范工程，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的服務模式創(chuàng)新、技術方案、關鍵標準規(guī)范制定、人才培養(yǎng)等關鍵問題，形成現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力源 工程 帶動重點突破 結(jié)合經(jīng)濟與社會發(fā)展的實際需求，突出區(qū)域特色，因地制宜地確立現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展重點和發(fā)展路徑，形成充滿活力、各具特色、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展格局 因地制宜突出特色 /webmoney 14 東部臨海中心軸 南部發(fā)展帶 北部發(fā)展帶 沈陽 -大連 -長春東北群落 鄭州 -武漢 -長沙中部群落 重慶 -成都 -西安西部群落 一軸：東部臨海中心軸 （ 長三角 、 珠三角 、 渤海灣 ） 兩帶：北部發(fā)展帶 、 南部發(fā)展帶 三群落：東北群落 、 中部群落 、 西部群落 結(jié)合區(qū)域（都市集聚 +塊狀產(chǎn)業(yè)）特色，以工程為牽引，抓“服務模式 +技術集成”雙輪創(chuàng)新，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)突破 /webmoney 15 15 國家需求 戰(zhàn)略任務 戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) 重點任務 - 支撐技術 加 快 現(xiàn) 代 服 務 業(yè) 發(fā) 展 ， 提 高 服 務 業(yè) 比 重 和 水 平 。 優(yōu) 化 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 保 障 和 改 善 民 生 促 進 政 府 職 能 轉(zhuǎn) 變 電子商務 電子健康 現(xiàn)代物流 研發(fā)設計 數(shù)字家庭 數(shù)字內(nèi)容 多源信息動態(tài)規(guī)整與業(yè)務協(xié)同 網(wǎng)絡征信與信用評估服務 異構(gòu)服務平臺集成接入 電子交易服務技術 商務協(xié)商與服務流程優(yōu)化 網(wǎng)絡安全認證機制 領域知識服務 跨網(wǎng)絡內(nèi)容互聯(lián)交換 業(yè)務規(guī)則引擎 跨網(wǎng)絡自適應視頻服務 家庭網(wǎng)絡與智能終端互聯(lián)融合 內(nèi)容管理與版權保護 醫(yī)療信息互聯(lián)與安全訪問 電子健康檔案及標準化 多業(yè)務融合與個性化定制配送 服務接入與集成 服務規(guī)范與監(jiān)管技術 服務管理技術 新一代網(wǎng)絡與信息支撐技術應用模式 電子商務 服務工程 區(qū)域物流集成 與多式聯(lián)運 服務工程 研發(fā)設計 與信息系統(tǒng) 服務工程 數(shù)字家庭 服務工程 基于融合網(wǎng)絡 的數(shù)字內(nèi)容 服務工程 全民電子健康 服務工程 2.1 發(fā)展思路 : 戰(zhàn)略任務布局 在線交易服務 在線物流服務 產(chǎn)品研發(fā)與設計 業(yè)務外包服務 生產(chǎn)與市場 數(shù)字家庭服務 數(shù)字內(nèi)容服務 在線旅游服務 個人消費 電子健康服務 數(shù)字教育服務 公共服務 /webmoney 16 2.2.戰(zhàn)略目標：發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) 面向改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興服務產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化社會公共服務、改善民生、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略需求，圍繞生產(chǎn)與市場服務、社會化公共服務、數(shù)字化個人消費服務等三大方向，發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、研發(fā)設計、數(shù)字家庭、數(shù)字內(nèi)容、和電子健康等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) ，形成一批具有國際競爭力的大型現(xiàn)代服務企業(yè)，大幅度提高現(xiàn)代服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比。 /webmoney 17 在線交易服務 在線物流服務 產(chǎn)品研發(fā)與設計 業(yè)務外包服務 生產(chǎn)與市場 數(shù)字家庭服務 數(shù)字內(nèi)容服務 在線旅游服務 個人消費 電子健康服務 數(shù)字教育服務 公共服務 戰(zhàn)略任務：發(fā)展生產(chǎn)與市場服務產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 任務描述：面向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、傳統(tǒng)服務業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)與設計、采購、營銷、物流、售后服務等生產(chǎn)與市場的關鍵環(huán)節(jié)，依托網(wǎng)絡及信息技術，形成新業(yè)態(tài)，發(fā)展第三方服務機構(gòu)或服務平臺 重點發(fā)展：電子商務、現(xiàn)代物流、研發(fā)設計等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) 戰(zhàn)略任務：個人消費服務產(chǎn)業(yè) 任務描述： 以新型融合型網(wǎng)絡為載體，建立數(shù)字化個人消費服務平臺，發(fā)展數(shù)字音像、數(shù)字圖書、動漫游戲等數(shù)字內(nèi)容服務，以家庭為核心的文化娛樂、互動學習、健康咨詢、自助旅游、在線消費等服務 重點發(fā)展：數(shù)字家庭、數(shù)字內(nèi)容等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) 戰(zhàn)略任務：發(fā)展社會化公共服務，促進政府職能轉(zhuǎn)變，和諧社會建設 任務描述：面向健康醫(yī)療、社會保障、勞動就業(yè)、培訓學習重點領域，以政府與公眾的接口為切入點，依托網(wǎng)絡及信息技術，創(chuàng)新公共服務模式，推動制度創(chuàng)新，建立網(wǎng)絡化社會化公共服務平臺，培育社會化公共服務企業(yè) 重點發(fā)展：電子健康戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) 電子商務 現(xiàn)代物流 研發(fā)設計 數(shù)字家庭 數(shù)字內(nèi)容 電子健康 發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)：說明 /webmoney 18 2.2.戰(zhàn)略目標：建立三大體系 面向生產(chǎn)與市場服務、社會化公共服務、數(shù)字化個人消費服務，圍繞服務交易技術、服務管理技術、服務集成技術、服務規(guī)范與監(jiān)管技術等領域，突破一批共性支撐技術，集成形成一批面向重點服務方向的系統(tǒng)性解決方案與創(chuàng)新模式案例，初步建立現(xiàn)代服務業(yè)技術支撐體系，為把握現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展主導權 奠定基礎。 建立若干現(xiàn)代服務業(yè)綜合研究機構(gòu)、國家工程技術研究中心、企業(yè)技術創(chuàng)新中心等，形成現(xiàn)代服務業(yè)技術創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新聯(lián)盟與創(chuàng)新團隊，完善現(xiàn)代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系。 開展一批具有帶動作用的示范應用，培育一批服務創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化服務機構(gòu)、特色產(chǎn)業(yè)基地或示范城市，營造現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。 /webmoney 19 建立三大體系：說明 基礎服務方向 服務交易技術 服務集成技術 服務管理技術 生產(chǎn)與市場方向 個人消費方向 公共服務 方向 電子商務 現(xiàn)代物流 研發(fā)設計 數(shù)字家庭 數(shù)字內(nèi)容 電子健康 技術支撐 科技環(huán)境 產(chǎn)業(yè)環(huán)境創(chuàng)新 共性技術及系統(tǒng)解決方案 服務規(guī)范與監(jiān)管技術 現(xiàn)代服務業(yè)信息支撐技術 /webmoney 20 2.2.十二五戰(zhàn)略重點：概述 面向發(fā)展現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè) 、 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 、 提高公共服務 、 構(gòu)建和諧社會的國家戰(zhàn)略需求 ， 培育環(huán)境 、 突出重點 ， 圍繞 電子商務 、 現(xiàn)代物流 、 研發(fā)設計 、 數(shù)字家庭 、 數(shù)字內(nèi)容 、 以及電子健康等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) ， 開展現(xiàn)代服務業(yè)支撐技術的研究 ， 突破服務交易 、 服務管理 、 服務集成 、 服務規(guī)范與監(jiān)管等一批現(xiàn)代服務業(yè)關鍵技術 ， 初步形成現(xiàn)代服務業(yè)技術支撐體系 。 面向網(wǎng)絡融合環(huán)境和信息技術深度應用下的電子商務 、 現(xiàn)代物流 、 研發(fā)設計 、 數(shù)字家庭 、 數(shù)字內(nèi)容 、 以及電子健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求 ， 建立 10個以上 現(xiàn)代服務集成平臺 ， 提供 30個以上 的行業(yè)系統(tǒng)解決方案 ， 在全國 10個以上 城市或產(chǎn)業(yè)化基地開展示范應用 ， 企業(yè)服務對象 超過 50000家 ， 個人服務對象 超過 500萬 ，將現(xiàn)代服務業(yè)增加值在服務業(yè)中的 占比提高 5-10%。 完善現(xiàn)代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系 ， 營造現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。 在現(xiàn)代服務業(yè)相關領域培育若干創(chuàng)新技術戰(zhàn)略聯(lián)盟 ， 建設一批創(chuàng)新服務平臺 、 產(chǎn)業(yè)化基地 、 綜合研究機構(gòu) ， 現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新示范城市和技術與服務創(chuàng)新型企業(yè) 。 /webmoney 21 1、形成專業(yè)市場（一類是產(chǎn)品如：大宗物品、消費電子產(chǎn)品等；一類是區(qū)域性如：義烏、廣交會等） 全程電子商務服務解決方案 ,實施電子商務服務示范工程 ， 開發(fā) 5-8個集認證、交易、物流、支付服務于一體的專業(yè)市場 電子商務服務平臺 ，培育 5-8家大型電子商務服務企業(yè)； 2、面向區(qū)域的多式聯(lián)運物流服務（上海、天津、青島、深圳、重慶等），形成網(wǎng)絡化現(xiàn)代物流服務解決方案， 實施區(qū)域物流集成與多式聯(lián)運服務示范工程，開發(fā)集海運、鐵路、公路運輸于一體的網(wǎng)絡化物流服務平臺 ，培育 5-8家大型網(wǎng)絡化物流服務企業(yè)； 3、 基于特色園區(qū)與研發(fā)設計中心 ，形成專業(yè)化業(yè)務協(xié)同服務平臺，聚集 產(chǎn)品研發(fā) 、服務外包 與工業(yè)設計 服務工具、開發(fā)資源、開放標準和開源軟件、解決方案， 實施產(chǎn)品研發(fā)設計與信息系統(tǒng) SaaS服務示范工程，開發(fā) 10個左右具有領域特色的 服務平臺 并實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同共享，培育 50家左右專業(yè)研發(fā)設計型服務企業(yè)； 2.3 標志性成果及預期效果 /webmoney 22 4、基于城市現(xiàn)代化家庭， 形成現(xiàn)代家庭文化娛樂及生活消費服務解決方案，實施數(shù)字家庭服務工程， 開發(fā)現(xiàn)代家庭文化娛樂及生活消費服務平臺，培育 3-5家大型現(xiàn)代家庭綜合服務企業(yè)； 5、面向全網(wǎng)絡形成數(shù)字音視頻 、 數(shù)字音像、數(shù)字圖書等數(shù)字內(nèi)容服務解決方案， 重點基于 NGB示范城市、 TD示范城市及國家試驗床覆蓋城市，實施基于網(wǎng)絡融合的數(shù)字內(nèi)容服務示范工程， 開發(fā) 3-5個數(shù)字內(nèi)容服務平臺和解決方案，培育 3-5家大型數(shù)字內(nèi)容服務企業(yè)； 6、聯(lián)合衛(wèi)生部、總后衛(wèi)生部開展全民電子健康服務示范工程，在電子健康服務方面形成信息技術支撐解決方案， 培育一批創(chuàng)新企業(yè)，打造電子健康服務可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈 。 7、 開展跨區(qū)域（長三角，珠三角，環(huán)渤海地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)聚集帶綜合示范工程 ，開展電子商務、現(xiàn)代物流、研發(fā)設計、數(shù)字家庭、數(shù)字內(nèi)容、以及電子健康等平臺和解決方案的跨領域綜合應用，并研究相關配套政策。 2.3 標志性成果及預期效果 /webmoney 23 電子健康 上海醫(yī)聯(lián) 廈門模式 浙江模式 京西示范 沈陽示范 國際大都市 經(jīng)濟實力強盛 國際組織云集 服務行業(yè)發(fā)達 文化內(nèi)涵豐富 傳媒信息匯聚 創(chuàng)新能力卓越 上海 國際金融中心 國際航運中心 北京 國家政治中心 文化創(chuàng)意中心 國家經(jīng)濟中心 國際大都市 專業(yè) 市場 多式 聯(lián)運 特色 園區(qū) 數(shù)字 家庭 電子 健康 競爭力培養(yǎng) 打造特色文化區(qū)域 塑造精品文化品牌 培養(yǎng)一流文化人才 整合社會文化資源 數(shù)字家庭服務 海南試點 番禹試點 東莞試點 北京模式 杭州華數(shù) 一軸 東部臨海中心軸 長三角 珠三角 渤海灣 一軸 兩帶 兩帶 北部發(fā)展帶 南部發(fā)展帶 多群落 東北群落 中部群落 西部群落 多中心 關鍵過程 區(qū)域角色轉(zhuǎn)變 泛在信息的智能制造 制造工藝綠色化提升 特色園區(qū)與研發(fā)設計中心 動漫基地 外包基地 電子商務 科技創(chuàng)新 區(qū)域特色發(fā)展 中小企業(yè)服務群 垂直行業(yè)服務群 個人用戶服務群 多式聯(lián)運 上海物流 天津物流 青島物流 深圳物流 重慶物流 拓展購買體驗 專業(yè)市場 浙江專業(yè)市場 廣東專業(yè)市場 上海專業(yè)市場 北京專業(yè)市場 大型物流樞紐 科學定位 輻射周邊 區(qū)域協(xié)同 2.3 標志性成果： 6+1說明 /webmoney 24 掌握現(xiàn)代服務業(yè)的服務交易、服務管理、服務集成、服務規(guī)范與監(jiān)管等自主核心技術，顯著提升現(xiàn)代服務業(yè)技術支撐與創(chuàng)新發(fā)展能力； 通過示范工程，形成電子商務服務、現(xiàn)代物流服務、數(shù)字家庭服務、數(shù)字內(nèi)容服務、研發(fā)設計與信息系統(tǒng)外包服務及電子健康服務等技術解決方案與服務平臺，培育一批具有國際競爭力的現(xiàn)代服務企業(yè)，將現(xiàn)代服務業(yè)在服務業(yè)中的占比提高 5-10個百分點；在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國民經(jīng)濟運行效率與質(zhì)量、強化政府公共服務方面取得明顯成效。 2.3. 標志性成果及預期效果 /webmoney 25 電子商務服務 區(qū)域物流集成與多式聯(lián)運服務 產(chǎn)品研發(fā)設計與信息系統(tǒng)服務 數(shù)字家庭服務 基于融合網(wǎng)絡的數(shù)字內(nèi)容服務 全民電子健康服務 4.發(fā)展重點：概覽 /webmoney 26 4.1發(fā)展重點：電子商務服務工程 /webmoney 27 電子商務服務是通過網(wǎng)絡和信息技術手段，以電子化方式和第三方的新型服務模式，為企業(yè)之間及企業(yè)與個人之間提供交易、業(yè)務處理及相關的電子認證、在線支付、物流配送、信用評估等服務的經(jīng)濟活動 。 已成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活方式，豐富人民群眾物質(zhì)和文化生活，推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，走新型工業(yè)化道路的必然選擇與重要途徑。 4.1.1 電子商務服務產(chǎn)業(yè) /webmoney 28 4.1.2 電子商務服務產(chǎn)業(yè)特征 電子商務服務涉及國民經(jīng)濟各領域及社會生活各層面的交易與業(yè)務業(yè)務處理活動， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場空間約為 GDP的 10%左右 （電子商務服務產(chǎn)值主要表現(xiàn)為經(jīng)濟與社會交易活動的傭金，按全社會經(jīng)濟活動的平均利潤率5%計算，與 GDP對應的全社會交易規(guī)模是 GDP的 20倍，通常的交易傭金是交易額的 0.5%） 市場空間大，發(fā)展前景廣闊 電子商務服務活動表現(xiàn)為非接觸、無紙化、數(shù)字化、直接化（無中間環(huán)節(jié)），將大大降低物資資源消耗，減少交通等帶來的環(huán)境污染。 統(tǒng)計數(shù)字表明，該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模是 2000人 /1億產(chǎn)值），平均利潤率是20%左右 。 資源消耗低、就業(yè)機會多、綜合效益好 目前，我國電子商務服務產(chǎn)業(yè)涉及的在線交易技術、電子認證技術、在線支付技術是自主可控的。 涉及的關鍵核心技術是自主可控的 /webmoney 29 4.1.2 電子商務服務產(chǎn)業(yè)特征 統(tǒng)計數(shù)字表明，電子商務服務產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的直接帶動者，其帶動系數(shù)為 0.2-0.5（該產(chǎn)業(yè)約 20%-50%的成本是計算機等電子設備、相關軟件和信息） 提高農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、傳統(tǒng)服務業(yè)的運行效率與質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，應用電子商務，企業(yè)采購、銷售成本降低約 5%，用戶相應速度提高約 10倍，等等。 擴大傳統(tǒng)企業(yè)的市場空間與規(guī)模，配置全球范圍內(nèi)的優(yōu)勢資源，重構(gòu)企業(yè)價值鏈，有利于占據(jù)價值鏈高端 作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的紐帶，有利于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立與發(fā)展。 對相關產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)大，改造提升作用明顯 /webmoney 30 4.1.3 發(fā)展趨勢 解決關鍵技術，形成解決方案，建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，培育有國際競爭力的示范企業(yè)，完善服務市場規(guī)范與監(jiān)管機制等 培育期（ 2011年 2015年） 2015年左右是電子商務服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點， 2020年左右基于網(wǎng)絡的無形市場規(guī)模將接近傳統(tǒng)的有形市場規(guī)模，在培育期形成的解決方案、主流服務模式在個別行業(yè)示范應用的基礎上逐步向其他行業(yè)推廣應用。 成長期（ 2016年 2020年） 電子商務服務技術體系、創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境基本完善，基于網(wǎng)絡的無形市場規(guī)模將超過傳統(tǒng)的有形市場規(guī)模。 成熟期（ 2021年 ） 1、發(fā)展階段 /webmoney 31 4.1.3 發(fā)展趨勢 2、發(fā)展趨勢 電子商務服務正在由目前的交易等單環(huán)節(jié)、線上與線下結(jié)合的模式向集電子認證、在線交易、業(yè)務協(xié)作、在線支付、物流和信用服務一體化的方向發(fā)展，呈現(xiàn)出全程電子商務的發(fā)展態(tài)勢 。 集成化 電子商務服務市場正在由目前的服務企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、秩序亂等的混沌狀態(tài) 向品牌服務企業(yè)主導、服務過程規(guī)范的有序狀態(tài)發(fā)展 。 規(guī)范化 電子商務服務正在由目前的企業(yè)間、企業(yè)與個人間的采購、銷售服務向企業(yè)內(nèi)部的相關業(yè)務滲透，由目前的部分產(chǎn)業(yè)向國民經(jīng)濟各領域及社會生活各層面滲透，呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢。 融合化 /webmoney 32 4.1.4 發(fā)展現(xiàn)狀與問題 1、發(fā)展現(xiàn)狀 據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國的行業(yè)性、專業(yè)化的第三方電子商務交易與服務平臺（網(wǎng)站）數(shù)量 11000余家，從事電子認證服務的機構(gòu)約 33家、近 20家商業(yè)銀行開辦了電子銀行服務，約100家第三方在線支付的業(yè)務穩(wěn)步上升， 40余項電子商務和物流標準陸續(xù)頒布。 2008年電子商務交易額約 30000億，電子商務服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模約 250億，從業(yè)人員約 50萬 ,相關就業(yè)人數(shù)約 600萬，平均利潤率約為 20%。 /webmoney 33 1、發(fā)展現(xiàn)狀 4.1.4 發(fā)展現(xiàn)狀與問題 /webmoney 34 1、發(fā)展現(xiàn)狀 4.1.4 發(fā)展現(xiàn)狀與問題 /webmoney 35 2、存在問題 4.1.4 發(fā)展現(xiàn)狀與問題 一方面，大多數(shù)電子商務服務都處于網(wǎng)上信息發(fā)布及信息溝通、線下交易的層面上，另一方面，電子商務服務大多涉及企業(yè)價值鏈的采購、銷售環(huán)節(jié)，覆蓋面小，產(chǎn)業(yè)內(nèi)及產(chǎn)業(yè)間互動及協(xié)同程度低，距離充分發(fā)揮電子商務的作用、促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變還有相當?shù)牟罹?服務的深度與廣度不足，發(fā)展的空間與潛力及作用沒有充分發(fā)揮 電子商務服務市場企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、品牌少，服務過程不規(guī)范，網(wǎng)上假冒偽劣產(chǎn)品和服務信息充斥市場，非法交易及欺詐行為時有發(fā)生，嚴重影響著電子商務服務產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 服務企業(yè)多，品牌少，市場混亂，服務質(zhì)量難以保證 /webmoney 36 4.1.5 發(fā)展思路與目標 1、發(fā)展思路 面向電子商務服務的戰(zhàn)略需求和發(fā)展趨勢， 選擇糧食、鋼鐵、汽車、化工原料、藥品、電子消費品、旅游等基礎條件好、影響面大、顯示度高的行業(yè) ，從關鍵技術攻關、服務模式研究與系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)業(yè)化環(huán)境及創(chuàng)新體系建設方面，重點解決兩方面的問題，一 是深化電子商務服務，二是規(guī)范電子商務服務市場。 以科技項目為紐帶，統(tǒng)籌安排技術與系統(tǒng)研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化基地及創(chuàng)新體系建設工作，有效利用科技資源，充分調(diào)動社會資源，形成發(fā)展電子商務服務產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。 /webmoney 37 4.1.5 戰(zhàn)略發(fā)展目標 2、發(fā)展目標 建立電子商務技術服務創(chuàng)新聯(lián)盟 ，研究提出行業(yè)性電子商務服務模式與系統(tǒng)解決方案，解決相關的電子認證、在線交易、在線支付、物流、信用評估等關鍵技術， 初步形成電子商務服務創(chuàng)新體系及技術支撐體系 ； 建立電子商務服務產(chǎn)業(yè)基地，研究制定電子商務服務標準規(guī)范， 研發(fā)全程電子商務服務平臺，在糧食、鋼鐵、汽車、化工原料、電子消費品、藥品、旅游等重點行業(yè)，開展電子商務服務示范工程 ，培育電子商務服務示范企業(yè)，初步形成電子商務服務產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境； “ 十二五”末，培育 5-8家具有國際競爭力的電子商務服務企業(yè)，電子商務交易額由目前的約 3萬億提高到約 30萬億，服務產(chǎn)值由目前的約 250億提高到約 2500億 。 /webmoney 38 4.1.6 十二五總體布局 電子商務服務示范基地 及行業(yè)示范應用 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 電子商務服務技術創(chuàng)新服務平臺 產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同 電子商務 服務 大宗物品電子商務 服務 電子商務 規(guī)范與監(jiān)管 服務 旅游 電子商務 服務 /webmoney 39 4.1.7 十二五項目建議 支撐計劃 4個，平臺計劃項目 1個 電 子 商 務 服 務 支撐計劃 平臺計劃 旅游電子商務服務技術研究與應用示范 產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同電子商務服務技術研究與應用示范 電子商務規(guī)范與監(jiān)管技術研究與應用示范 大宗物品電子商務服務技術研究與應用示范 電子商務技術創(chuàng)新體系建設 /webmoney 40 針對汽車、家電等產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)價值鏈上企業(yè)群重組優(yōu)化、縱橫業(yè)務協(xié)同和資源配置對電子商務的需求，攻克協(xié)同商務、價值鏈管理、業(yè)務協(xié)同和優(yōu)化等關鍵技術，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同電子商務服務解決方案，研發(fā)支撐企業(yè)間業(yè)務流程融合和信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同電子商務服務平臺，實施電子商務服務示范工程，開展基于第三方的企業(yè)間業(yè)務協(xié)同、資源共享電子商務服務。 目標任務 預期效果 建里 3 5個基于第三方服務的產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同電子商務服務平臺； 建立基于產(chǎn)業(yè)價值鏈的業(yè)務協(xié)同機制和行業(yè)信息資源共享機制 ， 形成支撐產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同的電子商務服務技術標準體系 ， 促進產(chǎn)業(yè)業(yè)務外包； 培育 3 5家第三方專業(yè)化服務企業(yè) ， 形成基于第三方的電子商務服務產(chǎn)業(yè)鏈 。 相關產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上采購商品 、 銷售商品和服務的總額占總采購和銷售額的比重達到50 70 ；降低交易成本 5 左右 。 1產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同電子商務服務 /webmoney 41 依托基礎條件好、需求迫切的糧食、鋼鐵、汽車、藥品專業(yè)市場或行業(yè)網(wǎng)站，解決相關的關鍵技術，形成集交易、電子認證、在線支付、物流、信用評估于一體的大宗物品全程電子商服務解決方案 ,開發(fā)全程電子商務交易與服務平臺并進行示范應用，為糧食、鋼鐵、汽車、藥品行業(yè)企業(yè)提供交易、電子認證、在線支付、物流、信用評估等服務，培育大宗物品電子商務服務企業(yè)，提升大宗物品電子商務服務能力。 目標任務 預期效果 突破專業(yè)市場電子交易服務的關鍵技術 ， 形成 3 5個典型專業(yè)市場全程電子商務服務解決方案； 建立 3 5個集認證 、 交易 、 物流 、 支付服務于一體的專業(yè)市場電子商務服務平臺 ，建立自主創(chuàng)新的專業(yè)市場電子商務服務標準規(guī)范 ， 實施規(guī)?；瘧?； 培育 3 5家大型電子商務服務企業(yè) 。 2大宗物品電子商務服務 /webmoney 42 依托基礎條件好、需求迫切的旅游集散機構(gòu)，解決相關的旅游信息展示、旅游要素集成等技術、形成旅游電子商務服務解決方案，開發(fā)旅游電子商務服務平臺，集成交通、酒店、銀行、商店、氣象、無線應用等旅游要素提供商，為個人消費者提供基于精準搜索的旅游套餐交易、旅游過程信息、旅游服務評價以及旅游市場咨詢等服務，培育第三方旅游全程服務運營商，提升旅游全程服務能力。 目標任務 預期效果 形成面向旅游業(yè)的電子商務服務解決方案 ， 建立相應的電子商務服務標準規(guī)范； 建立 1 2個集認證 、 交易 、 物流 、 支付服務于一體的旅游業(yè)電子商務服務平臺 ，實施規(guī)模化應用； 培育 1 2家大型電子商務服務企業(yè) 。 3旅游電子商務服務 /webmoney 43 針對我國電子商務服務市場存在的突出問題，結(jié)合工商行政管理部門的實際需求，解決電子商務服務市場主體信息驗證與管理技術、市場信息規(guī)范、管理與智能監(jiān)測技術、安全交易保障技術等關鍵技術，研究制定相關的法規(guī)及標準規(guī)范，開發(fā)相關的系統(tǒng)或平臺，創(chuàng)新電子商務市場監(jiān)管及公共服務機制并形成相應的服務體系，為企業(yè)、個人及工商等政府部門提供相關的公共服務，提升我國電子商務服務市場監(jiān)管及公共服務能力，促進我國電子商務服務產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。 目標任務 預期效果 4 電子商務服務市場規(guī)范與監(jiān)管服務 形成電子商務規(guī)范與監(jiān)管服務解決方案 ， 建立相應的電子商務規(guī)范與監(jiān)管標準規(guī)范； 建立集電子商務市場主體 、 市場信息 、 市場安全交易及公共服務于一體的電子商務規(guī)范與監(jiān)管服務平臺 ， 并進行示范應用； 培育 1 2家大型電子商務規(guī)范與監(jiān)管服務企業(yè) 。 /webmoney 44 4.2發(fā)展重點：數(shù)字家庭服務工程 /webmoney 45 4.2.1 數(shù)字家庭服務 數(shù)字家庭服務是以家庭融合網(wǎng)絡和智能終端為載體，聯(lián)通網(wǎng)絡虛擬社會和現(xiàn)實生活環(huán)境，集成文化娛樂和生活消費多種服務功能，打造功能齊全、網(wǎng)絡順暢、操控智能、內(nèi)容豐富的現(xiàn)代家庭數(shù)字生活娛樂新空間。 數(shù)字家庭服務正在成為全球發(fā)展趨勢 /webmoney 46 4.2.2 發(fā)展趨勢 三網(wǎng)互通、 4C （計算機、通訊、消費電子、內(nèi)容）融合、三屏合一的數(shù)字化家庭網(wǎng)絡技術革新步伐加快 現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)（社區(qū)服務、文化內(nèi)容、電子商務、網(wǎng)絡醫(yī)療教育等）正在快速發(fā)展，孕育了以家庭為核心的新型數(shù)字化文化娛樂和生活消費理念，改變了家庭生活和消費方式，催生了現(xiàn)代數(shù)字家庭新興服務產(chǎn)業(yè)，人類生活已逐步進入智慧家庭時代 。 特征：網(wǎng)絡化、信息化、智能化與服務化融合發(fā)展 /webmoney 47 4.2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和產(chǎn)品市場需求分析 2008年美國數(shù)字家庭用戶達到 3100萬戶，到 2009年數(shù)字家庭網(wǎng)絡產(chǎn)品在全球有望形成 300億美元的收入（諾達報告）。 賽迪顧問預測，我國具備家庭聯(lián)網(wǎng)功能的電子信息產(chǎn)品將迅速提高，到 2010年， PC、多媒體家電、通信設備和數(shù)碼產(chǎn)品中， 預計將有 30左右具備互連互通的功能。整個數(shù)字家庭電子通信產(chǎn)品的規(guī)模將達到約 800億至千億元。 8001125132014901570 163017601840195021202310460 506594712930 98710601220146518