應(yīng)急預(yù)案如何演練.ppt

應(yīng)急預(yù)案及演練 周遠(yuǎn)康 應(yīng)急相關(guān)的幾個(gè)概念 應(yīng)急 應(yīng) 響應(yīng) 反應(yīng) 急 突發(fā)事故事件 意外事故事件 應(yīng)急是針對(duì)發(fā)生的事故或突發(fā)意外事件 迅速 有序 有效地開展響應(yīng)救援的行動(dòng)過(guò)程 應(yīng)急預(yù)案 針對(duì)特定范圍可能發(fā)生的 特定 事故事件 為迅速 有序 有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案 預(yù) 提前準(zhǔn)備 策劃 案 完整的程序 方法 信息資料 應(yīng)急準(zhǔn)備 針對(duì)特定可能發(fā)生的事故事件 為迅速 有序有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障 應(yīng)急相關(guān)的幾個(gè)概念 應(yīng)急響應(yīng) 事故事件發(fā)生后 有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng) 從應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)到關(guān)閉的整個(gè)過(guò)程 應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中 為消除 減少事故危害 防止事故擴(kuò)大或惡化 最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng) 是應(yīng)急響應(yīng)的一部分 應(yīng)急相關(guān)的幾個(gè)概念 恢復(fù) 事故的影響得到初步控制后 為使生產(chǎn) 工作 生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng) 是應(yīng)急響應(yīng)的后期行動(dòng) 應(yīng)急處置基本原則明確處置安全生產(chǎn)事故事件應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則 應(yīng)急的要素 明確的對(duì)象和范圍應(yīng)急響應(yīng)救援的原則應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)信息溝通 包含通信及報(bào)警方式方法 信息發(fā)布 應(yīng)急救援資源 內(nèi)部保障 外部救援 應(yīng)急程序和方法 啟動(dòng)和終止 人員緊急疏散 撤離 危險(xiǎn)區(qū)的隔離和警戒區(qū)控制 檢測(cè) 除險(xiǎn) 救援及控制措施 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消 應(yīng)急的要素說(shuō)明 明確的對(duì)象和范圍任何應(yīng)急行動(dòng)都是在特定的范圍針對(duì)特定的事故事件對(duì)象展開 因此 根據(jù)應(yīng)急范圍和事故事件的程度 應(yīng)急行動(dòng)規(guī)模也有分別 即應(yīng)急是分級(jí)的 事故應(yīng)急響應(yīng)救援原則應(yīng)急原則是應(yīng)急行動(dòng)的指導(dǎo)思想 是應(yīng)急過(guò)程中應(yīng)急指揮和應(yīng)急人員的行動(dòng)綱領(lǐng) 每次的應(yīng)急對(duì)象都是有差別的 應(yīng)急過(guò)程中具體的應(yīng)急措施由現(xiàn)場(chǎng)情況決定 但不論怎么變更 其特定事故事件的處理原則是不應(yīng)該變的 事故應(yīng)急響應(yīng)救援原則示例 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案原則 以人為本 減少危害 居安思危 預(yù)防為主 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)負(fù)責(zé) 依法規(guī)范 加強(qiáng)管理 快速反應(yīng) 協(xié)同應(yīng)對(duì) 依靠科技 提高素質(zhì) 事故應(yīng)急響應(yīng)救援原則示例 某單位事故應(yīng)急救援總原則1 應(yīng)急指揮部是事故應(yīng)急救援的最高指揮機(jī)構(gòu) 任何單位和個(gè)人都必須服從 支持 配合指揮部組織的事故救援工作 并提供一切便利條件 2 應(yīng)急指揮部成員在接到公司應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急指令后 必須在最短的時(shí)間內(nèi)趕到指揮中心 聽候應(yīng)急指令 并執(zhí)行職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急措施 3 應(yīng)急救援工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮 分工負(fù)責(zé) 相互配合 快速高效的原則 4 救死扶傷 以搶救員工生命為第一位 要做到 先搶救人員 后搶救生產(chǎn)設(shè)施和保護(hù)環(huán)境 最大限度地減少事故損失和人員傷亡 應(yīng)急行動(dòng)核心原則 保命 保證搶險(xiǎn)人員生命的安全 救人 搶救生命 健康受到威脅的人 消除 停止和減少危害 包括殘余威脅 對(duì)人 對(duì)環(huán)境 對(duì)財(cái)產(chǎn) 應(yīng)急的要素說(shuō)明 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)重大事故事件應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)和明確的職責(zé)分工是實(shí)施有效應(yīng)急的關(guān)鍵 應(yīng)急狀態(tài)下 特點(diǎn)是情況緊急 變化多 強(qiáng)度大 未知因素多 高風(fēng)險(xiǎn) 這就要求應(yīng)急工作須有強(qiáng)有力和分工明確的組織協(xié)調(diào) 使參與應(yīng)急的單位和人員得到有效的調(diào)控 其能力特點(diǎn)得到安全有效發(fā)揮 才能做到應(yīng)急行動(dòng)及時(shí)有效 應(yīng)急的要素說(shuō)明 信息溝通信息溝通是保證正確的應(yīng)急活動(dòng)的關(guān)鍵 包括報(bào)警方式方法 及時(shí)正確獲取和傳遞信息 對(duì)外及時(shí)正確發(fā)布信息 關(guān)鍵點(diǎn)是及時(shí)性和正確性 應(yīng)急的要素說(shuō)明 應(yīng)急救援資源應(yīng)急救援資源也稱應(yīng)急保障 分為內(nèi)部保障和外部救援 對(duì)生產(chǎn)事故事件 應(yīng)急行動(dòng)首先考慮內(nèi)部保障力量 外部救援是重要補(bǔ)充 建立和組織好內(nèi)部保障力量是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和地方政府應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重點(diǎn) 應(yīng)急的要素說(shuō)明 應(yīng)急程序和方法內(nèi)容包括 1 應(yīng)急啟動(dòng)和終止的程序和方法2 人員緊急疏散 撤離程序和方法3 危險(xiǎn)區(qū)的隔離和警戒區(qū)控制程序和方法4 檢測(cè) 評(píng)估 除險(xiǎn) 救援及控制措施5 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消措施上述的5個(gè)方面都必須明確誰(shuí)來(lái)做 怎么做 在那做 什么時(shí)間做 做到什么程度 大型應(yīng)急活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn) 應(yīng)急指揮指揮人員的接替 指預(yù)定指揮人員不能履行職責(zé)時(shí) 誰(shuí)來(lái)接替 同級(jí)指揮人員最少要考慮3人 指揮權(quán)的交接 包括交接的方式 內(nèi)容 指令的傳遞和反饋 包括傳遞的方式和反饋的要求 應(yīng)急預(yù)案編制的關(guān)鍵 全面分析本單位或本地區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)因素 可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度 客觀評(píng)價(jià)本單位和本地區(qū)的應(yīng)急能力 包括人員 裝備和后續(xù)保障等 必須考慮在意外情況下的上述人員 裝備的實(shí)際狀態(tài) 在保證及時(shí) 有效的前提下 最清晰簡(jiǎn)要和有可操作性 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注意的其他問題 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組 各專業(yè)和層次有經(jīng)驗(yàn)的人應(yīng)參與 資料收集 收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料 相關(guān)法律法規(guī) 應(yīng)急預(yù)案 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析 本單位和本地區(qū)技術(shù)資料等 這是編制有效應(yīng)急預(yù)案的前提 分析本單位或本地區(qū)的可能發(fā)生事故的類型和后果時(shí) 必須要考慮事故可能產(chǎn)生的次生 衍生事故 要充分考慮與其他部門預(yù)案 上級(jí)以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 適用范圍說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍 以及事故的類型 級(jí)別 應(yīng)急工作原則說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則 內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要 明確具體 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系 明確應(yīng)急組織形式 構(gòu)成單位或人員 并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái) 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮 副總指揮 各成員單位及其相應(yīng)職責(zé) 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要 可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組 并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé) 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 信息傳遞明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話 事故信息接收和通報(bào)程序 明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程 內(nèi)容和時(shí)限 明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序 信息發(fā)布明確事故信息發(fā)布的部門 發(fā)布原則 事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 信息報(bào)告程序主要包括 確定報(bào)警系統(tǒng)及程序 確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式 如電話 警報(bào)器等 確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊 聯(lián)絡(luò)方式 明確相互認(rèn)可的通告 報(bào)警形式和內(nèi)容 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度 影響范圍和單位控制事態(tài)的能力 將事故分為不同的等級(jí) 按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則 明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì) 明確應(yīng)急指揮 應(yīng)急行動(dòng) 資源調(diào)配 應(yīng)急避險(xiǎn) 擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 應(yīng)急結(jié)束明確應(yīng)急終止的條件 事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制 環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 導(dǎo)致次生 衍生事故隱患消除后 經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急結(jié)束后 應(yīng)明確 后期處置主要包括污染物處理 事故后果影響消除 生產(chǎn)秩序恢復(fù) 善后賠償 搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 保障措施通信與信息保障明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法 并提供備用方案 建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案 確保應(yīng)急期間信息通暢 應(yīng)急隊(duì)伍保障明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源 包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍 兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 應(yīng)急物資裝備保障明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型 數(shù)量 性能 存放位置 管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容 經(jīng)費(fèi)保障明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源 使用范圍 數(shù)量和監(jiān)督管理措施 保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 其他保障根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施 如 交通運(yùn)輸保障 治安保障 技術(shù)保障 醫(yī)療保障 后勤保障等 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 應(yīng)急處置主要包括以下內(nèi)容 事故應(yīng)急處置程序 根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況 明確事故報(bào)警 各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng) 應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo) 事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi) 爆炸 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏 坍塌 水患 機(jī)動(dòng)車輛傷害等 從操作措施 工藝流程 現(xiàn)場(chǎng)處置 事故控制 人員救護(hù) 消防 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施 報(bào)警電話及上級(jí)管理部門 相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員 事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確的注意事項(xiàng) 主要包括 佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng) 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng) 采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng) 現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng) 應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng) 其他需要特別警示的事項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案編寫的核心要求 清晰 明確做什么 誰(shuí)來(lái)做 怎么做 簡(jiǎn)要 在滿足清晰的條件下 內(nèi)容越簡(jiǎn)要越好 預(yù)案一定要體現(xiàn)為應(yīng)急服務(wù) 需要的信息要全面 可以全部作為預(yù)案的附件 做好索引 包括危險(xiǎn)源場(chǎng)所的人員在不同時(shí)間段的分布情況 預(yù)案要考慮關(guān)聯(lián)單位的關(guān)系 包括關(guān)聯(lián)部門或上下級(jí)之間預(yù)案的銜接 應(yīng)急預(yù)案演練的關(guān)鍵 演練方案的編制 演練人員的培訓(xùn) 包括指揮人員 演練方式的確定 桌面推演 演而不練 主要是判斷可操作性和程序的合理性分段分步驟演練 練各應(yīng)急力量和人員完成本職任務(wù)的能力和專業(yè)技能綜合演練 鍛煉協(xié)調(diào)配合應(yīng)急綜合效果演練效果評(píng)估 應(yīng)急預(yù)案演練的關(guān)鍵點(diǎn)說(shuō)明 演練方案的編制 演練活動(dòng)能否成功或順利 取決于演練方案編制的好壞 編制演練方案應(yīng)注意以下問題 演練方案要符合實(shí)際 尤其要符合應(yīng)急預(yù)案 因?yàn)檠菥毜哪康闹痪褪菣z驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的正確性 演練活動(dòng)過(guò)程也是有風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng) 演練方案必須考慮演練過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施 尤其在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的演練活動(dòng) 應(yīng)急預(yù)案演練的關(guān)鍵點(diǎn)說(shuō)明 演練人員的培訓(xùn)演練人員的培訓(xùn)應(yīng)該是全方位人員的培訓(xùn) 包括指揮人員 應(yīng)急人員和模仿人員 演練人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括演練方案 程序 應(yīng)急預(yù)案 熟悉角色 職能 應(yīng)急對(duì)象環(huán)境場(chǎng)地和人員本身涉及到的技能 演練人員的培訓(xùn)還應(yīng)包括演練過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的控制措施和避險(xiǎn)方法 應(yīng)急預(yù)案演練的關(guān)鍵點(diǎn)說(shuō)明 演練方式的確定 桌面推演 演而不練 主要是檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性和程序的正確性 分段分步驟演練 主要是檢驗(yàn)各應(yīng)急力量和人員完成本職任務(wù)的能力和專業(yè)技能 裝備的完好適用性 綜合演練 檢驗(yàn)應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急綜合能力 應(yīng)急預(yù)案演練的關(guān)鍵點(diǎn)說(shuō)明 演練效果評(píng)估 演練效果的評(píng)估是應(yīng)急演練后改進(jìn)完善的依據(jù) 尤其是大型綜合演練 耗費(fèi)大量人力物力 重復(fù)進(jìn)行是有限的 抓住有限的演練做好問題的排查是很重要的 應(yīng)急演練評(píng)估的主要方面 應(yīng)急預(yù)案的操作性 職能劃分的合理性 應(yīng)急程序的正確性 應(yīng)急資源 應(yīng)急裝備和人員的能力 的充分性 應(yīng)急信息溝通的及時(shí)性和準(zhǔn)確性 應(yīng)急評(píng)估大綱現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估表評(píng)估報(bào)告 應(yīng)急演練的具體經(jīng)驗(yàn) 1 演練方案要詳細(xì)推敲 各環(huán)節(jié)方面聯(lián)絡(luò)和信息溝通是關(guān)鍵 為了做好應(yīng)急演練工作 用了合計(jì)約五個(gè)月的時(shí)間與自治區(qū)政府的各部門共同編制演練方案 仔細(xì)推敲演練的每一個(gè)環(huán)節(jié) 通過(guò)推演演練方案 對(duì)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案有很大的幫助 如 在編制演練方案時(shí) 我們發(fā)現(xiàn)外來(lái)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍互相不認(rèn)識(shí) 演練時(shí)來(lái)的領(lǐng)導(dǎo) 我們的保衛(wèi)工作人員也不認(rèn)識(shí) 怎么保證外來(lái)?yè)岆U(xiǎn)隊(duì)伍有序進(jìn)入搶險(xiǎn)作戰(zhàn)區(qū) 指揮員能及時(shí)就位 沒有好的有效的溝通機(jī)制和標(biāo)志是不行的 為此 本次應(yīng)急演練我們成立了專門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組 每個(gè)應(yīng)急參與部門都要固定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人 同時(shí) 應(yīng)急演練時(shí) 必須建立外來(lái)隊(duì)伍接待站 登記發(fā)放標(biāo)志 這為應(yīng)急演練順利實(shí)施起到了保障 當(dāng)然 在實(shí)際應(yīng)急時(shí) 這套系統(tǒng)也必須運(yùn)轉(zhuǎn) 應(yīng)急演練的具體經(jīng)驗(yàn) 2 大型演練應(yīng)成立獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)制任何演練結(jié)束都要進(jìn)行評(píng)審 對(duì)大型演練 評(píng)價(jià)評(píng)審就顯得尤為重要 組織一次大型演練 需要耗費(fèi)大量的人力 物力和精力 演練間隔至少一年 演練的目的就是要檢驗(yàn)我們應(yīng)急系統(tǒng) 就是要發(fā)現(xiàn)不足 但演練時(shí) 我們是參與者 又是評(píng)價(jià)者 很難較全面地認(rèn)識(shí)整個(gè)系統(tǒng)的不足 所以 本次演練 自治區(qū)聘請(qǐng)了兩家第三方機(jī)構(gòu)為整個(gè)演練進(jìn)行測(cè)評(píng) 內(nèi)容包括從預(yù)案的審查到演練的各個(gè)環(huán)節(jié) 這樣 得到的演練評(píng)價(jià)結(jié)果是真實(shí)的 才能真正起到演練改進(jìn)的目的 應(yīng)急演練的具體經(jīng)驗(yàn) 3 總體演練方案 應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)與專業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接處理好通過(guò)本次演練 我們才知道 政府各部門都有自己較為成熟的應(yīng)急系統(tǒng) 但部門之間卻不清楚 如公安消防局 公安廳 治安管理 交通管理 環(huán)保局 氣象局 衛(wèi)生廳 通信管理局 交通廳等都有自己的應(yīng)急系統(tǒng) 在應(yīng)急狀態(tài)下需要啟用各部門的專業(yè)做法 我們?cè)诰幹瓶傮w演練方案時(shí) 必須了解各部門的預(yù)案和國(guó)家政府賦予他們的職責(zé)權(quán)限 做好預(yù)案的接口 只有這樣 不論演練還是應(yīng)急 才能保證企業(yè)和社會(huì)各種應(yīng)急力量的有機(jī)融合 達(dá)到最好的應(yīng)急效果 應(yīng)急演練的具體經(jīng)驗(yàn) 4 外來(lái)?yè)岆U(xiǎn)隊(duì)伍要留侯戰(zhàn)區(qū)這次演練中 我們發(fā)現(xiàn) 只要信息溝通的好 外來(lái)救援隊(duì)伍集結(jié)是很迅速的 而往往我們的應(yīng)急作戰(zhàn)區(qū)域很狹小 不可能讓所有應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍都沖到前線 也不利于保證搶險(xiǎn)人員的安全 因此 要形成有組織 有梯次的搶險(xiǎn)次序 必須為外來(lái)?yè)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍設(shè)定侯戰(zhàn)區(qū) 并保持侯戰(zhàn)隊(duì)伍與指揮部通信聯(lián)系暢通 應(yīng)急演練的具體經(jīng)驗(yàn) 5 應(yīng)急指揮部必須配備支撐服務(wù)人員通過(guò)本次應(yīng)急演練 我們認(rèn)為在應(yīng)急演練和緊急狀態(tài)下 指揮部必須要配置支撐服務(wù)人員 同時(shí) 各部門機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò)人員必須在指揮部待命服務(wù) 支撐服務(wù)人員必須為指揮部成員提供工作條件 防護(hù)裝備 通信 圖紙資料等服務(wù) 才能保證應(yīng)