2014年衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作總結(jié)

1 關(guān)于開展 2014 年衛(wèi)生監(jiān)督 執(zhí)法 稽查 和打擊非法行醫(yī)行動稽查工作匯報(bào) 為深入貫徹衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范，緊緊圍繞著衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)全面展開，始終堅(jiān)持“提高素質(zhì)、加強(qiáng)管理、依法行政、務(wù)實(shí)求進(jìn)”這一工作 理念，為進(jìn)一步整頓醫(yī)療服務(wù)市場，打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療服務(wù)市場，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)保障廣大群眾醫(yī)療安全，維護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，我縣集中開展了大規(guī)模的打擊非法行醫(yī)整治活動，通過全體同志的共同努力，較好的完成了預(yù)期工作任務(wù)，現(xiàn)將 工作情況匯報(bào)如下： 一、 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查 （一） 衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)項(xiàng)目稽查 依據(jù) 國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于做好 2013年重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作的通知的有關(guān)要求， 對 我所2013年 -2014年期間的培訓(xùn)工作 進(jìn)行了稽查檢查。 2013年，對全體衛(wèi)生監(jiān)督員開展了多渠道、多層次、多方位的培訓(xùn)。年初進(jìn)行了為期 30天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織各類監(jiān)督員培訓(xùn)12次共計(jì) 44天，其中外出培訓(xùn)學(xué)習(xí) 4次 10人，內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)34天，還邀請禮泉縣檢察院反瀆局劉華副局長來我所為全體監(jiān)督員進(jìn)行了“預(yù)防職務(wù)犯罪”專題講座，邀請我縣法院原副庭長裴繼昌向大家培訓(xùn)行政法學(xué)相關(guān)知識，收到了良好效果，我所職工每年積極參與網(wǎng)絡(luò) 培訓(xùn)學(xué)習(xí)，規(guī)定每人每年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 30學(xué)時(shí)， 2013年 參與培訓(xùn)學(xué)習(xí) 48人，共計(jì)已達(dá)到 1253學(xué)時(shí)。 2014年 半年在網(wǎng)絡(luò)上參加學(xué)習(xí)已達(dá) 985.5學(xué)時(shí)，使廣大衛(wèi)生監(jiān)督員的眼界開闊，業(yè)務(wù)知識逐步上升。 2014年先后派 2名同志參加了省衛(wèi)生廳舉辦的“傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)會”和“集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會”，多次組織科長去外縣監(jiān)督所學(xué)習(xí)取經(jīng) 。 2013年認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神， 衛(wèi)生協(xié)管工作 結(jié)合我縣實(shí)際制訂了禮泉縣衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案、禮泉縣衛(wèi)生協(xié)管工 2 作考核細(xì)則，成立了禮泉縣基本公共衛(wèi)生衛(wèi) 生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。編輯、發(fā)放禮泉縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作手冊 500冊，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作協(xié)管員崗位職責(zé)、工作職責(zé)等 160張制度，對全縣的公共場所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生等進(jìn)行了全面的摸底、建檔工作，為今后的衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)提供了依據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作剛起步，工作艱巨，任重道遠(yuǎn)。為了把此項(xiàng)工作做好，所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)協(xié)管科長去武功、長武、興平等縣學(xué)習(xí)、初步實(shí)現(xiàn)工作運(yùn)行機(jī)制的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 2013年 11月 21日，組織 召開了“禮泉縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作”培訓(xùn)會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 58名協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員共 計(jì) 70余人參加了培訓(xùn)， 進(jìn)行了為期 3天的集中培訓(xùn)，共計(jì) 18個(gè)學(xué)時(shí)，培訓(xùn)結(jié)束后。對 58名協(xié)管員進(jìn)行了考核，考核結(jié)果均合格。 2013年 12月中旬，由鞏所長和竇所長分別帶領(lǐng)兩組人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生協(xié)管工作開展情況進(jìn)行考核督導(dǎo)，對協(xié)管工作中存在的問題進(jìn)行當(dāng)面指導(dǎo)。 培訓(xùn)工作目前存在的問題 ： 1.培訓(xùn)次數(shù)較少，應(yīng)加大培訓(xùn)力度； 2.培訓(xùn)內(nèi)容單一。 （二） 衛(wèi)生行政處罰工作及處罰案卷的稽查 主要稽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和母嬰保健法的監(jiān)督檢查執(zhí)行情況， 2013年我所 二、打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動 1.對專項(xiàng)行 動的安排部署情況 的 稽查 對打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)工作制定了方案，進(jìn)行了周密的安排部署， 為確保集中整頓工作扎實(shí)有效的開展，縣衛(wèi)生局制訂并下發(fā)了禮泉縣2013年打擊非法無證行醫(yī)專項(xiàng)整治行動方案，成立了由縣衛(wèi)生局局長任組長，衛(wèi)生局分管副局長、衛(wèi)生監(jiān)督所所長任副組長，衛(wèi)生局監(jiān)督股、醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督所副所長為成員的集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 2013年 9月 23日， 我 所召開 了 “ 打 3 擊非法無證行醫(yī)專項(xiàng)整治行動推進(jìn)會 ” ，衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、檢察院、公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生監(jiān)督所全體監(jiān)督 員參加了推進(jìn)會。會上學(xué)習(xí)了衛(wèi)生、檢察、公安聯(lián)合下發(fā)的 “ 禮泉縣打擊非法無證行醫(yī)專項(xiàng)行動方案 ” ， 對該項(xiàng)工作做了細(xì)致的安排部署，并提出了具體的工作要求。確保了打擊非法行醫(yī)工作順利進(jìn)行。 2. 2013年至今共移交無證行醫(yī)案件 42件， 查處未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 26家，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 3家，個(gè)人執(zhí)業(yè)地址與批準(zhǔn)地址不相符的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 6家，執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)地點(diǎn)未變更的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 9家，共沒收 非法藥品 85箱、牌匾 15張、血壓計(jì) 7臺、聽診器 6臺、空氣壓縮機(jī) 6臺、牙鉆 2臺、潔牙機(jī) 1臺、器械盤 1個(gè)、收繳違法所得及罰款 3.15萬元，立案 36起，移交公安機(jī)關(guān) 20起，取締無證行醫(yī) 8家，張貼打擊非法行醫(yī)公告 15份。打擊非法行醫(yī)活動的開展，有效遏制了非法行醫(yī)違法行為。 二、工作措施 根據(jù)禮泉縣 2013年打擊非法無證行醫(yī)專項(xiàng)整治行動方案的要求和安排部署，我所多措并舉，扎實(shí)開展了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整頓活動。 1.開展自查自糾，整改存在問題。要求各縣級醫(yī)院、民營醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格按照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法律、法規(guī)要求，對執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)情況、診療活動等行為進(jìn)行自查自糾，對查出的問題及時(shí)、限期、認(rèn)真整改。 2.對城區(qū)個(gè)體診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行全面清理整頓。發(fā)現(xiàn)一家“黑診所”取締一家，并對在檢 4 查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，督促其落實(shí)整改措施，依法查處違法違規(guī)行為，真正做到了縱向到底，橫向到邊，不留死角。 3.對整改情況逐個(gè)進(jìn)行跟蹤落實(shí)。對這次專項(xiàng)整頓中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題單位進(jìn)行逐家跟蹤，對其整改情況進(jìn)行逐個(gè)落實(shí)，對責(zé)令限期改正 的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其整改期限到期后，監(jiān)督員到現(xiàn)場監(jiān)督核實(shí)，看其是否按要求進(jìn)行了整改。 三、整頓結(jié)果 1.醫(yī)療監(jiān)督及打擊非法行醫(yī)工作 打非工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作任務(wù)，為了嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，切實(shí)保障人民群眾的就醫(yī)安全，在我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立一級醫(yī)療監(jiān)測哨點(diǎn) 20個(gè)，在全縣村衛(wèi)生室設(shè)立二級醫(yī)療監(jiān)測點(diǎn) 317個(gè)，下達(dá)監(jiān)督意見書 367份，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)資質(zhì) 12家，共查處未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 17家，取締 12戶，共沒收非法藥品 6箱、收繳醫(yī)療器械盤 1個(gè)、空氣壓縮機(jī) 1臺、其他醫(yī)療器械 3臺，收繳違法所得及罰款 4.6萬元。打擊非法行醫(yī)活動的開展，有效遏制了非法行醫(yī)違法行為。 2.打擊非法醫(yī)療廣告工作 為進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊利用廣告欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。我所發(fā)現(xiàn)一處取締一處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)管人員協(xié)助監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)非法廣告立即上報(bào)。 2014年 5月13日，接群眾舉報(bào)，咸陽市桂林醫(yī)院涉嫌在東莊百井村進(jìn)行非法醫(yī)療廣告宣傳，接到舉報(bào)后，我所派監(jiān)督員立即前往查處，此院沒有經(jīng)過上級部門的批準(zhǔn)，隨意開展宣傳活動，屬于非法宣傳，立即對其違法行為進(jìn)行了制止，并要求其限期 5 改正、予以警告。有效保護(hù)了人民群 眾的合法權(quán)益，震懾了違法醫(yī)療廣告宣傳行為，正確引導(dǎo)消費(fèi)者。 四、今后打算 我所將以此專項(xiàng)檢查整頓為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)打擊無證行醫(yī)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作力度，加大監(jiān)督檢查頻率，切實(shí)規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。 三 、稽查建議 1、通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員更新業(yè)務(wù)知識的渠道、方式過于單一，更多地依賴于所內(nèi)的集中培訓(xùn)，而培訓(xùn)的內(nèi)容少而滯后。 2、開展的稽查工作涉及面還是比較片面，對于稽查員熟悉的工作開展的比較多，而對于生疏的專業(yè)稽查工作開展較少。 3、加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的宣傳