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文檔簡介
2013屆科研實踐報告 畢業(yè)論文題目:中小企業(yè)職業(yè)危害監(jiān)管模擬研究 學生 姓名:許瑞紹 指導 老師:袁雄軍 班 級:安全 092 目前我國職業(yè)病危害形勢依然十分嚴峻 ,主要表現(xiàn)在 3個方面: 是塵肺病發(fā)病居高不下,發(fā)病工齡縮短,群發(fā)性塵肺病時有發(fā)生。 是職業(yè)中毒呈現(xiàn)行業(yè)集中趨勢。 是中小企業(yè)職業(yè)病發(fā)病率高。職業(yè)危害的發(fā)生不僅直接損害勞動者的身體健康甚至危及生命而且影響整個社會的安全、穩(wěn)定,甚至損害我國的國際形象。 1、職業(yè)危害因素分布 職業(yè)病危害廣泛分布在煤炭、冶金、化工、建材、生物醫(yī)藥、電子通信設備制造等 30多個主要行業(yè),有毒有害企業(yè)超過 1600萬家 , 70多萬個廠礦企業(yè)不同程度地存在職業(yè)危害,全國勞動力人口有 7 4億,每年新增勞動力約1千萬人,實際接觸職業(yè)危害的勞動者 2億。這些行業(yè)中,中小企業(yè)占 90%以上。 職業(yè)病危害流動性大,危害轉移趨勢明顯。不僅存在境外向境內轉移,而且在境內也存在從城市和工業(yè)區(qū)向農村轉移,從經濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉移,從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉移的情況。職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點,其危害往往被 忽視。 基本分布情況 大城市較好 小城市較差 農村沒有 大企業(yè)較好 小企業(yè)較差 個體企業(yè)基本沒有 正式職工較好 合同工較差 農民工基本沒有 東部沿海較好 中部較差 西部很差 2、職業(yè)危害的基本概念 職業(yè)衛(wèi)生原稱勞動衛(wèi)生或工業(yè)衛(wèi)生。是研究作業(yè)環(huán)境對勞動者健康的影響,提出改善作業(yè)環(huán)境、保護勞動者健康、防治職業(yè)病危害、預防職業(yè)病措施的一項工作。 職業(yè)危害:指可能導致從事職業(yè)活動的勞動者罹患職業(yè)病的各種危害。 職業(yè)危害因素:在生產過程中、勞動過程中、作業(yè)環(huán)境中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產生的其他危害勞動者健康,能導致職業(yè)病的有害因素。 職業(yè)?。褐钙髽I(yè)、事業(yè)和個體經濟組織 (統(tǒng)稱用人單位 )的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。 職業(yè)病危害事故 :指在職業(yè)活動中因職業(yè)病危害造成的急、慢性職業(yè)病及死亡的事件。 3、職業(yè)健康工作的基本知識 1、職業(yè)危害因素識別和申報; 2、職業(yè)危害預防和控制; 3、職業(yè)病發(fā)病規(guī)律統(tǒng)計分析; 4、職業(yè)危害因素監(jiān)測檢驗和治理 5、職業(yè)健康監(jiān)護以及職業(yè)病診治等。 4、國內外對中小企業(yè)職業(yè)危害的研究 4 1 中小企業(yè)的職業(yè)危害現(xiàn)狀 1、 2009年新發(fā)病例 18,128例 。 職業(yè)病病例數(shù)列前 3位的行業(yè)依次為煤炭 、 有色金屬和冶金 , 分別占總病例數(shù)的41.38%、 9.33%和 6.99%。 2、 塵肺病新病例 14,495例 , 死亡病例 748例 。 在 14,495例塵肺病新病例中 , 煤工塵肺和矽肺占 91.89 。 煤炭 39.81% 有色 13.05% 建筑 6.9% 4 2 職業(yè)危害的社會經濟影響 由于職業(yè)危害具有群體性,致死、致殘率高,以及難以治愈等特點,造成了家庭傷害和單位、地區(qū)的不穩(wěn)定,甚至引發(fā)社會矛盾,成為社會不安定因素。 2009年以來,先后發(fā)生安徽省鳳陽縣農民工患塵肺病事件、河南省農民工張海超塵肺病事件等多起重大職業(yè)病危害事件,充分暴露出職業(yè)危害防治形勢的嚴峻。 據(jù)估算,我國每年因職業(yè)危害造成的經濟損失千億元。 5 職業(yè)健康管理工作的原則及任務 (一)安監(jiān)部門的職責和任務: 1、負責擬定地方作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生有關執(zhí)法的法規(guī)、標準,并監(jiān)督實施。 2、負責作業(yè)場所職業(yè)危害的監(jiān)督檢查;依法監(jiān)督生產經營單位貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標準情況。 3、負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證頒布管理; 4、負責職業(yè)病危害申報; 5、組織查處職業(yè)危害事故和有關違法、違規(guī)行為。 6、組織指導、監(jiān)督檢查職業(yè)安全健康培訓工作。 7、參與有關職業(yè)危害事故應急救援工作。 8、指導監(jiān)督全省相關建設項目職業(yè)衛(wèi)生審計審查和竣工驗收工作; (二)促進生產經營單位落實職業(yè)危害防治主體責任,具體目標和任務: 1.建立并落實職業(yè)危害防治責任制; 2.建立并落實職業(yè)健康(衛(wèi)生)管理機構和專職管理人員、職業(yè)健康(衛(wèi)生)監(jiān)督員; 3.建立并落實職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程; 4.組織從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢,并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案; 5.對主要負責人、職業(yè)健康(衛(wèi)生)管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員開展職業(yè)危害防治知識培訓與教育; 6. 建立健全職業(yè)危害申報機制,及時、如實申報存在的職業(yè)危害;其中,規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)危害申報率達到 80 %; 7.對落后的技術、工藝、材料和設備提出了淘汰計劃,并逐步實施; 8.為從業(yè)人員配備符合要求的職業(yè)健康防護用品,其中,規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)健康防護用品配備率達到 100; 9. 職業(yè)危害事故報告率達到 100 %; 10.作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、檢測率達到 50%以上; 11.自覺履行職業(yè)危害防治的其他法定義務。 6 我國中小企業(yè)職業(yè)危害防治 6.1 職業(yè)病防治專項整治活動 6.2 國家的職業(yè)病防治工作現(xiàn)場會 6.3 中小企業(yè)試點 6.4 基本職業(yè)衛(wèi)生服務 6.5 模式
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