中國夢·計(jì)劃生育[文檔資料]

中國夢 計(jì)劃生育 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 C924.21 A 1009-914X（ 2014） 35-03280-01 有所思才得以有所夢，夢的內(nèi)容反映的是追求、體現(xiàn)的是抱負(fù)。習(xí)近平總書記多次提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“ 中國夢 ” ，這也中華民族的百年渴望。然而，實(shí)現(xiàn)這個(gè)“ 中國夢 ” 首當(dāng)其沖的應(yīng)為國家創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。試想，如果一個(gè)國家的人口總量無序增長，則勢必吞噬消耗國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，因此，要真正實(shí)現(xiàn)中國夢，必須堅(jiān)持計(jì)劃生育政 策不動(dòng)搖。 堅(jiān)持計(jì)劃生育政策是實(shí)現(xiàn)中國夢的必要成長階段。各個(gè)國家在成長的過程中都必須面對一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題 人口老齡化。國外媒體曾悲觀的認(rèn)為由于中國的計(jì)劃生育政策，正使國家面臨日益嚴(yán)峻的人口老齡化問題，并勢必對其社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展不利。其實(shí)人口老齡化是代表社會(huì)的進(jìn)步，首先可以代表著本國的人口平均壽命的增長，其次說明人口生活質(zhì)量和醫(yī)療條件逐年增長。當(dāng)然，這也帶動(dòng)著國民對社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)制的重視，也體現(xiàn)著計(jì)劃生育的成功。 堅(jiān)持計(jì)劃生育政策，手動(dòng)調(diào)節(jié)社會(huì)的平衡。年度新增人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種必然性壓力， 年度新增人口的消費(fèi)保障是對國民收入的一種折扣。根據(jù)測算，我國年度新增人口需要消耗 0.6%0.8% 的年度經(jīng)濟(jì)增量，如此來看，堅(jiān)持計(jì)劃生育政策是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的必經(jīng)之路。世界人口從 25 億增長到現(xiàn)在的 75 億，中國人口從 1953 年第一次普查時(shí)的6.02 億增長到現(xiàn)在的 13 億。但是因?yàn)橛?jì)劃生育，形成倒立金字塔型的人口結(jié)構(gòu)，完成人口縮減。 最近不少專家提出和研究 “ 用工荒 ” 問題，但是這并不是阻止計(jì)劃生育的理由。其一，所謂的 “ 用工荒 ” 實(shí)際上是個(gè)假象，中國仍然是全世界勞動(dòng)力最多的國家，我國每年新增勞動(dòng)力在 800 萬 以上，農(nóng)村按照土地吸納度計(jì)算的過剩勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的 70%以上。其二，現(xiàn)在的 “ 用工荒 ” 是相對于農(nóng)民的就業(yè)邊際效率而言的 “ 用工荒 ” 。其三，勞動(dòng)力資源豐富是一個(gè)條件，但不是根本條件，最重要應(yīng)該是體制改革、機(jī)制轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面開放，這些才可以從根本解決此問題。其四，認(rèn)為 “ 人多好勞動(dòng) ” 更欠辯證思考。從一定意義上看，一個(gè)國家的勞動(dòng)力資源多并不是優(yōu)勢，而是劣勢，因?yàn)樵黾泳蜆I(yè)機(jī)會(huì)和保證就業(yè)成本的難度更大。如此說來，堅(jiān)持計(jì)劃生育政策，才能帶動(dòng)中國夢的實(shí)現(xiàn)。 堅(jiān)持計(jì)劃生育政策不等于不優(yōu)化計(jì)劃生育政策。從1980 年到 2012 年，我國實(shí)施計(jì)劃生育政策已經(jīng)有 33 年的時(shí)間了。隨著我國計(jì)劃生育政策的持續(xù)實(shí)施，計(jì)劃生育政策也在不斷創(chuàng)新和完善，將來計(jì)劃生育仍然還是基本國策，政府調(diào)控人口的職能仍然需要長期存在，還會(huì)從公共社會(huì)利益上去統(tǒng)籌人口的生育和發(fā)展。黨的十八大展示的宏偉目標(biāo)，讓全體人民如此近切地看到了中華民族偉大復(fù)興的曙光。 當(dāng)下，社會(huì)上結(jié)合實(shí)現(xiàn)中國夢的問題，對于國家的計(jì)劃生育政策提出了些許議論。有的認(rèn)為應(yīng)該松動(dòng)計(jì)劃生育政策，有的直接提出 “ 兩孩化方案 ” ，有的認(rèn)為目前我國存在的老齡化會(huì)給實(shí)現(xiàn)中國夢形成強(qiáng)大的壓力 等等。那么，實(shí)現(xiàn)中國夢與人口發(fā)展之間究竟是什么關(guān)系？ 從邏輯關(guān)系上看，要提高人口發(fā)展的質(zhì)量和生活水平，一個(gè)前提條件就是人口再生產(chǎn)必須是有序增長，也就是人口增長的速度一定要慢于經(jīng)濟(jì)增長的速度。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，只有繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育政策，控制人口總量增長、提高人口質(zhì)量、調(diào)整和優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，為中國夢的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 我們執(zhí)行的計(jì)劃生育政策是有計(jì)劃地生育子女的措施，在人口稠密的國家和地區(qū)，提倡計(jì)劃生育；在人口稀少的國家和地區(qū)，則采取有利發(fā)展人口的措施；在現(xiàn)代世界性人口猛增，每 35 年人口就 增加一倍的情況控制下，節(jié)制生育便成了計(jì)劃生育中的主要控制作用問題。節(jié)制生育是按照夫婦的愿望，有計(jì)劃地安排生育的次數(shù)和時(shí)間。在這個(gè)嶄新的社會(huì)中，我們能夠做的不只關(guān)注時(shí)事，也要盡綿薄之力為我國經(jīng)濟(jì)水平以及全面水平做出貢獻(xiàn)，而計(jì)劃生育這一政策恰好可以幫助我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。 堅(jiān)持計(jì)劃生育政策是實(shí)現(xiàn)中國夢的堅(jiān)實(shí)后盾。目前我國衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展水平與人民健康需求及全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求不適應(yīng)的矛盾仍比較突出。堅(jiān)持計(jì)劃生育政策，有利于實(shí)現(xiàn)提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平的有效銜接，滿足人民對美好生活的新期待，也是為 了適應(yīng)到 2020 年全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和 “ 中國夢 ” 客觀需要作出的重大改革。 近年來，大港油田人口計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，全面推進(jìn)綜合改革，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，出生人口性別比保持下降的良好態(tài)勢，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理得到加強(qiáng)，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)有了較大幅度的提高，進(jìn)一步提升了人口發(fā)展的質(zhì)量，提高了家庭的發(fā)展能力。但中國特有的人口多、人均占有量少的國情，也成為今后計(jì)劃生育工作沉重的壓力和形勢。根據(jù)新的形勢需要，我們要堅(jiān)定不移地繼續(xù)貫徹計(jì)劃生育基本國策、控制人口數(shù)量，更要注重人口素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育，促進(jìn)油區(qū)人口長期均衡的發(fā)展。 有夢，就會(huì)有希望，有夢，社會(huì)才能進(jìn)步。 30 年的計(jì)劃生育政策已為控制我國人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念起到了積極的推動(dòng)作用。未來的計(jì)劃生育政策仍將堅(jiān)定不移地以實(shí)現(xiàn) “ 中國夢 ” 為目標(biāo)，以建設(shè)制度化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的計(jì)劃生育長效機(jī)制為基石，