安全預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定.doc

安全預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定一、總則針對公司服務(wù)轄區(qū)具有高風(fēng)險、高需求的特點，本著建立健全公共安全應(yīng)急管理體系，提高公共秩序預(yù)警和處置突發(fā)公共事件的能力，預(yù)防和減少公共安全事件及其造成的損失，維護公司及業(yè)主正常生活的進行，履行物業(yè)管理企業(yè)預(yù)警、防范、宣傳、協(xié)查的職責(zé)，滿足業(yè)主的知情權(quán)和感受防范的安全感，確保在治安刑事案件發(fā)生之后獲得規(guī)范有效的處理，特制定本規(guī)定。二、責(zé)權(quán)1、 公司安保部負責(zé)預(yù)警信息的分析、定級、發(fā)布（含應(yīng)急措施）和歸檔工作。2、 公司安保部負責(zé)外部區(qū)域安全威脅預(yù)警信息的采集和整理。3、 公司各部/處負責(zé)安全威脅預(yù)警信息的采集、上報及應(yīng)急措施的執(zhí)行。4、 公司辦公室負責(zé)監(jiān)督、檢查、后勤保障工作。三、安全威脅預(yù)警等級1、按照威脅程度大小，公司確定綠、藍、黃、橙、紅5色代表的從低到高的5種威脅等級2、威脅等級標準：綠色：偶然發(fā)現(xiàn)可疑人員及其他可疑情況或安全區(qū)域存在明顯安全隱患。藍色：A/發(fā)現(xiàn)可疑人員及可疑情況達兩次以上。B/服務(wù)中心人員編制低于警戒編達一周以上。黃色：周邊區(qū)域出現(xiàn)治安刑事案件或發(fā)現(xiàn)同一可疑人員及可疑情況達兩次以上。橙色：周邊區(qū)域出現(xiàn)性質(zhì)惡劣刑事事件及連續(xù)出現(xiàn)多起治安案件。紅色：政府機構(gòu)發(fā)布預(yù)警、協(xié)查通告或公司區(qū)域出現(xiàn)治安刑事案件。 3、以上等級標準是以公司整體范圍為考量標準，對于威脅信息的事發(fā)地則按照遞級適用原則來執(zhí)行應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案。四、預(yù)警有效期 綠色不底于一個周時間，藍色不底于半個月時間，黃色一個月時間，橙色、紅色為無期限預(yù)警，期限的終止以公司正式下文或通知為準。五、威脅預(yù)警報告制 對于發(fā)現(xiàn)以上五級威脅等級的情況，信息獲取人必須當(dāng)即向主管、主任或公司夜間值班人員口頭匯報，由主管、值班主任或公司夜間值班人員向其他轄區(qū)口頭通報，對于適用橙色、紅色等級的情況由主管、值班主任或公司夜間值班人員必須在第一時間匯報總經(jīng)理。并在不超一個工作日內(nèi)詳細整理以文件或OA的方式上報公司安保部。六、威脅預(yù)警信息的發(fā)布1、 預(yù)警發(fā)布審核：各轄區(qū)管理處主任可以對公司內(nèi)部發(fā)布綠色、藍色兩個等級的安全威脅預(yù)警，并須報公司安保部備案，黃色以上的須報公司安保部分析定級以后，黃色、橙色等級須由公司安保部經(jīng)理批復(fù)，紅色等級須由公司總經(jīng)理批復(fù)。2、 根據(jù)威脅預(yù)警的等級經(jīng)由公司安保部經(jīng)理審定黃色等級以下安全預(yù)警信息的對外公開發(fā)布，公司總經(jīng)理審定橙色、紅色等級安全預(yù)警信息的對外發(fā)布。3、 黃色以上等級的威脅預(yù)警必須及時上報總公司。4、 預(yù)警發(fā)布：經(jīng)審核同意后，安保部或管理處可進行安全威脅預(yù)警信息的對內(nèi)及對外發(fā)布5、 發(fā)布方式及格式所有的安全威脅預(yù)警信息必須以文件或OA系統(tǒng)進行發(fā)布，對內(nèi)藍色等級以上預(yù)警必須輔以電話通知，橙色等級必須由總經(jīng)理通過會議的形式進行發(fā)布和動員。對外以公司通告的形式編號進行發(fā)布。6、 發(fā)布范圍：綠色和藍色等級預(yù)警可發(fā)布給安保工作人員，黃色以上等級必須全員發(fā)布7、 各管理處對所有發(fā)布的預(yù)警信息必須以會議及現(xiàn)場相結(jié)合的方式進行發(fā)布和動員。8、 所有安全威脅豫警在實施發(fā)布時，必須存底兩份，由安保部及辦公室各存檔。七、預(yù)警應(yīng)急措施實施現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)符合綠色、藍色、黃色三級等級的威脅安全情況，按照應(yīng)急預(yù)案操作規(guī)定進行布控、跟蹤、協(xié)訪。其他情況按照威脅安全情況制定的防范預(yù)案執(zhí)行。八、安全預(yù)警常規(guī)處置機制：1、常規(guī)安全運作模式：1.1公司實行安全管理人員夜間巡查及管理處帶班制度，每晚由2人（管理處1人）進行巡視、查崗，巡視頻次為*公司行政值班查崗頻次：序號季節(jié)時間頻次110月3月5圈次24月9月4圈次*各轄區(qū)值班員查崗起始時間段：20：0022：0024：002：004：001.2公司實行每月組織一次安全運營會議，與會人員由公司領(lǐng)導(dǎo)、安保部、轄區(qū)負責(zé)人、安全主管人員組成。2、按照威脅程度大小，公司確定綠、藍、黃、橙、紅5色威脅等級，常規(guī)處置機制為：2.1綠色等級鑒定標準：偶然發(fā)現(xiàn)可疑人員及其他可疑情況或安全區(qū)域存在明顯安全隱患。2.1.1宣傳教育：1、各轄區(qū)應(yīng)立即組織召開安全工作會議，傳達 “綠色預(yù)警令”，使所有員工均了解當(dāng)前的安全形勢，總結(jié)安全工作的得失，加強責(zé)任心教育，使大家樹立全員想安全、保安全的信念。預(yù)警期間，轄區(qū)應(yīng)組織不低于1次的專項安全宣傳教育會議（保安/房管/客服/維修），對安全工作查漏補缺，堵塞漏洞。2、各轄區(qū)預(yù)警令期間應(yīng)組織轄區(qū)溫馨提示不低1次，積極發(fā)動房管、客服、前臺人員進行宣傳資料發(fā)放（上門等）。3、各管理處要組織一次對安全預(yù)警管理辦法的學(xué)習(xí)，熟悉掌握各類預(yù)警的措施。2.1.2執(zhí)行落實：1、轄區(qū)安全崗位進行梳理、重新布崗，重點控制安全隱患部位。2、積極做好“內(nèi)控、外防”工作：內(nèi)控：人員培訓(xùn)、值班安排、崗位實時調(diào)整等。外防：人、物、技互補及周邊安全秩序、外圍控制。3、要求：3.1以上工作要求管理處主任需親自落實、執(zhí)行。3.2預(yù)警落實期間安保部負責(zé)落實進行一次安全會，對周工作進行總結(jié)，整理提報發(fā)現(xiàn)的問題和解決情況以及還存在但未解決的問題，并結(jié)合上周工作存在的問題，對以后安全工作進行部署。3.3各部門、服務(wù)中心要組織一次預(yù)案的學(xué)習(xí)教育，使大家對各種安全預(yù)案達到爛熟于心，可以隨時保證按照預(yù)案進行工作。3.4綠色預(yù)警令期間安保部最低組織一次安全演練，演練突破追究責(zé)任人：管理處主任，每突破一次按50元給予處罰。2.2藍色等級鑒定標準：發(fā)現(xiàn)可疑人員及可疑情況達兩次以上。2.2.1宣傳教育：1、各轄區(qū)應(yīng)立即組織召開安全工作會議，傳達 “藍色預(yù)警令”，使所有員工均了解當(dāng)前的安全形勢，總結(jié)安全工作的得失，加強責(zé)任心教育，使大家樹立全員想安全、保安全的信念。預(yù)警期間，轄區(qū)每周應(yīng)組織不低于2次的專項安全宣傳教育會議（保安/房管/客服/維修），對安全工作查漏補缺，堵塞漏洞。2、辦公室統(tǒng)一組織外包公司召開一次專項安全宣傳教育會議（綠化/保潔）。3、各轄區(qū)預(yù)警令期間應(yīng)組織轄區(qū)溫馨提示不低2次，積極發(fā)動房管、客服、前臺人員進行宣傳資料發(fā)放（上門等）。4、各管理處要組織一次對安全預(yù)警管理辦法的學(xué)習(xí)，熟悉掌握各類預(yù)警的措施。2.2.2執(zhí)行落實：A1以區(qū)域為單位進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)一例整改一例。A2轄區(qū)安全崗位進行梳理、重新布崗，重點控制安全隱患部位。A3積極做好“內(nèi)控、外防”工作：內(nèi)控：人員培訓(xùn)、值班安排、崗位實時調(diào)整等。 外防：人、物、技互補及周邊安全秩序、外圍控制。B1由品質(zhì)部介入項目安全管理專項診斷，主要針對內(nèi)部管理、人員思想的基礎(chǔ)性工作；B2公司各項目整合人力資源，抽調(diào)人員；B3項目對現(xiàn)有崗位進行整合、優(yōu)化（篩選編制）；B4安保部安排專人、項目抽調(diào)骨干人員參與崗位補缺（優(yōu)先補充巡邏崗）；B5公司加大人員招聘力度，一周內(nèi)補充完成警戒編制；B6項目制定硬性招聘指標，按時補充人員編制。4、要求：4.1以上工作要求管理處主任需親自落實、執(zhí)行。4.2由轄區(qū)主任、安全主管輪流進行夜間值班（預(yù)警期管理處主任每周不得低于3天），值班期間要對布防情況及值班質(zhì)量進行檢查。4.3預(yù)警落實期間安保部負責(zé)落實每周進行一次安全會，對本周工作進行總結(jié)，整理提報發(fā)現(xiàn)的問題和解決情況以及還存在但未解決的問題，并結(jié)合上周工作存在的問題，對下周安全工作進行部署。4.4各部門、服務(wù)中心要組織一次預(yù)案的學(xué)習(xí)教育，使大家對各種安全預(yù)案達到爛熟于心，可以隨時保證按照預(yù)案進行工作。4.5藍色預(yù)警令期間安保部每周最低組織一次安全演練，演練突破追究責(zé)任人：管理處主任，每突破一次按50元給予處罰。2.3黃色等級鑒定標準：周邊區(qū)域出現(xiàn)治安刑事案件或發(fā)現(xiàn)同一可疑人員及可疑情況達兩次以上。2.3.1宣傳教育：1、各轄區(qū)應(yīng)立即組織召開安全工作會議，傳達 “黃色預(yù)警令”，使所有員工均了解當(dāng)前的安全形勢，總結(jié)安全工作的得失，加強責(zé)任心教育，使大家樹立全員想安全、保安全的信念。預(yù)警期間，轄區(qū)每周應(yīng)組織不低于2次的專項安全宣傳教育會議（保安/房管/客服/維修），對安全工作查漏補缺，堵塞漏洞。2、辦公室統(tǒng)一組織外包公司召開一次專項安全宣傳教育會議（綠化/保潔），會后，要求分包公司寫出安全工作承諾書。3、各轄區(qū)預(yù)警令期間每周應(yīng)組織轄區(qū)溫馨提示不低于2次，積極發(fā)動房管、客服、前臺人員進行宣傳資料發(fā)放（上門等）。4、各管理處要組織一次對安全預(yù)警管理辦法的學(xué)習(xí)，熟悉掌握各類預(yù)警的措施。2.3.2執(zhí)行落實：1、以區(qū)域為單位進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)一例整改一例。2、轄區(qū)安全崗位進行梳理、重新布崗，重點控制安全隱患部位。3、積極做好“內(nèi)控、外防”工作：內(nèi)控：人員培訓(xùn)、值班安排、崗位實時調(diào)整等。外防：人、物、技互補及周邊安全秩序、外圍控制。4、要求：4.1以上工作要求管理處主任需親自落實、執(zhí)行。4.2由轄區(qū)主任、安全主管輪流進行夜間值班（預(yù)警期上半月管理處主任每周不得低于3天），值班期間要對布防情況及值班質(zhì)量進行檢查。4.3預(yù)警落實期間安保部負責(zé)落實每周進行一次安全會，對本周工作進行總結(jié)，整理提報發(fā)現(xiàn)的問題和解決情況以及還存在但未解決的問題，并結(jié)合上周工作存在的問題，對下周安全工作進行部署。4.4各部門、服務(wù)中心要組織一次預(yù)案的學(xué)習(xí)教育，使大家對各種安全預(yù)案達到爛熟于心，可以隨時保證按照預(yù)案進行工作。4.5黃色預(yù)警令期間安保部每周最低組織一次安全演練，演練突破追究責(zé)任人：管理處主任，每突破一次按100元給予處罰。2.4橙色等級鑒定標準：周邊區(qū)域出現(xiàn)性質(zhì)惡劣刑事事件及連續(xù)出現(xiàn)多起治安案件。2.4.1宣傳教育：1、各轄區(qū)應(yīng)立即組織召開安全工作會議，傳達 “橙色預(yù)警令”，使所有員工均了解當(dāng)前的安全形勢，總結(jié)安全工作的得失，加強責(zé)任心教育，使大家樹立全員想安全、保安全的信念。預(yù)警期間，轄區(qū)每周應(yīng)組織不低于2次的專項安全宣傳教育會議（保安/房管/客服/維修），對安全工作查漏補缺，堵塞漏洞。2、辦公室統(tǒng)一組織外包公司召開一次專項安全宣傳教育會議（綠化/保潔），會后，要求分包公司寫出安全工作承諾書。3、各轄區(qū)預(yù)警令期間應(yīng)組織轄區(qū)溫馨提示不低2次，積極發(fā)動房管、客服、前臺人員進行宣傳資料發(fā)放（上門等）。4、各管理處要組織一次對安全預(yù)警管理辦法的學(xué)習(xí)，熟悉掌握各類預(yù)警的措施。2.4.2執(zhí)行落實：1、以區(qū)域為單位進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)一例整改一例。2、轄區(qū)安全崗位進行梳理、重新布崗，重點控制安全隱患部位。3、積極做好“內(nèi)控、外防”工作：內(nèi)控：人員培訓(xùn)、值班安排、崗位實時調(diào)整等。外防：人、物、技互補及周邊安全秩序、外圍控制。4、要求：4.1以上工作要求管理處主任需親自落實、執(zhí)行。4.2由轄區(qū)主任、安全主管輪流進行夜間值班（預(yù)警期上半月管理處主任每周不得低于3天），值班期間要對布防情況及值班質(zhì)量進行檢查。4.3預(yù)警落實期間安保部負責(zé)落實每周進行一次安全會，對本周工作進行總結(jié)，整理提報發(fā)現(xiàn)的問題和解決情況以及還存在但未解決的問題，并結(jié)合上周工作存在的問題，對下周安全工作進行部署。4.4各部門、服務(wù)中心要組織一次預(yù)案的學(xué)習(xí)教育，使大家對各種安全預(yù)案達到爛熟于心，可以隨時保證按照預(yù)案進行工作。4.5橙色預(yù)警令期間安保部每周最低組織一次安全演練，演練突破追究責(zé)任人：管理處主任，每突破一次按100元給予處罰。4.6公司行政值班人員值班時間由常規(guī)一律調(diào)整為6圈次/晚。2.5紅色等級鑒定標準：政府機構(gòu)發(fā)布預(yù)警、協(xié)查通告或公司區(qū)域出現(xiàn)治安刑事案件。2.5.1宣傳教育：1、各轄區(qū)應(yīng)立即組織召開安全工作會議，傳達 “紅色預(yù)警令”，使所有員工均了解當(dāng)前的安全形勢，總結(jié)安全工作的得失，加強責(zé)任心教育，使大家樹立全員想安全、保安全的信念。預(yù)警期間，轄區(qū)每周應(yīng)組織不低于2次的專項安全宣傳教育會議（保安/房管/客服/維修），對安全工作查漏補缺，堵塞漏洞。2、辦公室統(tǒng)一組織外包公司召開一次專項安全宣傳教育會議（綠化/保潔），會后，要求分包公司寫出安全工作承諾書。3、各轄區(qū)預(yù)警令期間應(yīng)組織轄區(qū)溫馨提示不低2次，積極發(fā)動房管、客服、前臺人員進行宣傳資料發(fā)放（上門等）。4、各管理處要組織一次對安全預(yù)警管理辦法的學(xué)習(xí)，熟悉掌握各類預(yù)警的措施。2.5.2執(zhí)行落實：1、以區(qū)域為單位進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)一例整改一例。2、轄區(qū)安全崗位進行梳理、重新布崗，重點控制安全隱患部位。3、積極做好“內(nèi)控、外防”工作：內(nèi)控：人員培訓(xùn)、值班安排、崗位實時調(diào)整等。外防：人、物、技互補及周邊安全秩序、外圍控制。4、要求：4.1以上工作要求管理處主任需親自落實、執(zhí)行。4.2由轄區(qū)主任、安全主管輪流進行夜間值班（預(yù)警期上半月管理處主任每周不得低于3天），值班期間要對布防情況及值班質(zhì)量進行檢查。4.3預(yù)警落實期間安保部負責(zé)落實每周進行一次安全會，對本周工作進行總結(jié)，整理提報發(fā)現(xiàn)的問題和解決情況以及還存在但未解決的問題，并結(jié)合上周工作存在的問題，對下周安全工作進行部署。4.4各部門、服務(wù)中心要組織一次預(yù)案的學(xué)習(xí)教育，使大家對各種安全預(yù)案達到爛熟于心，可以隨時保證按照預(yù)案進行工作。4.5紅色預(yù)警令期間安保部每周最低組織一次安全演練，演練突破追究責(zé)任人：管理處主任，每突破一次按100元給予處罰。4.6公司行政值班人員值班時間由常規(guī)一律調(diào)整為6圈次/晚。5、階段性成果：以上預(yù)警期后，均進行提升、總結(jié)，由各轄區(qū)提報，安保部進行整合，出具階段性成果。九、違規(guī)責(zé)