安全預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定.doc

安全預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定一、總則針對(duì)公司服務(wù)轄區(qū)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高需求的特點(diǎn)，本著建立健全公共安全應(yīng)急管理體系，提高公共秩序預(yù)警和處置突發(fā)公共事件的能力，預(yù)防和減少公共安全事件及其造成的損失，維護(hù)公司及業(yè)主正常生活的進(jìn)行，履行物業(yè)管理企業(yè)預(yù)警、防范、宣傳、協(xié)查的職責(zé)，滿足業(yè)主的知情權(quán)和感受防范的安全感，確保在治安刑事案件發(fā)生之后獲得規(guī)范有效的處理，特制定本規(guī)定。二、責(zé)權(quán)1、 公司安保部負(fù)責(zé)預(yù)警信息的分析、定級(jí)、發(fā)布（含應(yīng)急措施）和歸檔工作。2、 公司安保部負(fù)責(zé)外部區(qū)域安全威脅預(yù)警信息的采集和整理。3、 公司各部/處負(fù)責(zé)安全威脅預(yù)警信息的采集、上報(bào)及應(yīng)急措施的執(zhí)行。4、 公司辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、后勤保障工作。三、安全威脅預(yù)警等級(jí)1、按照威脅程度大小，公司確定綠、藍(lán)、黃、橙、紅5色代表的從低到高的5種威脅等級(jí)2、威脅等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：綠色：偶然發(fā)現(xiàn)可疑人員及其他可疑情況或安全區(qū)域存在明顯安全隱患。藍(lán)色：A/發(fā)現(xiàn)可疑人員及可疑情況達(dá)兩次以上。B/服務(wù)中心人員編制低于警戒編達(dá)一周以上。黃色：周邊區(qū)域出現(xiàn)治安刑事案件或發(fā)現(xiàn)同一可疑人員及可疑情況達(dá)兩次以上。橙色：周邊區(qū)域出現(xiàn)性質(zhì)惡劣刑事事件及連續(xù)出現(xiàn)多起治安案件。紅色：政府機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警、協(xié)查通告或公司區(qū)域出現(xiàn)治安刑事案件。 3、以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是以公司整體范圍為考量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于威脅信息的事發(fā)地則按照遞級(jí)適用原則來執(zhí)行應(yīng)急應(yīng)對(duì)預(yù)案。四、預(yù)警有效期 綠色不底于一個(gè)周時(shí)間，藍(lán)色不底于半個(gè)月時(shí)間，黃色一個(gè)月時(shí)間，橙色、紅色為無期限預(yù)警，期限的終止以公司正式下文或通知為準(zhǔn)。五、威脅預(yù)警報(bào)告制 對(duì)于發(fā)現(xiàn)以上五級(jí)威脅等級(jí)的情況，信息獲取人必須當(dāng)即向主管、主任或公司夜間值班人員口頭匯報(bào)，由主管、值班主任或公司夜間值班人員向其他轄區(qū)口頭通報(bào)，對(duì)于適用橙色、紅色等級(jí)的情況由主管、值班主任或公司夜間值班人員必須在第一時(shí)間匯報(bào)總經(jīng)理。并在不超一個(gè)工作日內(nèi)詳細(xì)整理以文件或OA的方式上報(bào)公司安保部。六、威脅預(yù)警信息的發(fā)布1、 預(yù)警發(fā)布審核：各轄區(qū)管理處主任可以對(duì)公司內(nèi)部發(fā)布綠色、藍(lán)色兩個(gè)等級(jí)的安全威脅預(yù)警，并須報(bào)公司安保部備案，黃色以上的須報(bào)公司安保部分析定級(jí)以后，黃色、橙色等級(jí)須由公司安保部經(jīng)理批復(fù)，紅色等級(jí)須由公司總經(jīng)理批復(fù)。2、 根據(jù)威脅預(yù)警的等級(jí)經(jīng)由公司安保部經(jīng)理審定黃色等級(jí)以下安全預(yù)警信息的對(duì)外公開發(fā)布，公司總經(jīng)理審定橙色、紅色等級(jí)安全預(yù)警信息的對(duì)外發(fā)布。3、 黃色以上等級(jí)的威脅預(yù)警必須及時(shí)上報(bào)總公司。4、 預(yù)警發(fā)布：經(jīng)審核同意后，安保部或管理處可進(jìn)行安全威脅預(yù)警信息的對(duì)內(nèi)及對(duì)外發(fā)布5、 發(fā)布方式及格式所有的安全威脅預(yù)警信息必須以文件或OA系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布，對(duì)內(nèi)藍(lán)色等級(jí)以上預(yù)警必須輔以電話通知，橙色等級(jí)必須由總經(jīng)理通過會(huì)議的形式進(jìn)行發(fā)布和動(dòng)員。對(duì)外以公司通告的形式編號(hào)進(jìn)行發(fā)布。6、 發(fā)布范圍：綠色和藍(lán)色等級(jí)預(yù)警可發(fā)布給安保工作人員，黃色以上等級(jí)必須全員發(fā)布7、 各管理處對(duì)所有發(fā)布的預(yù)警信息必須以會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式進(jìn)行發(fā)布和動(dòng)員。8、 所有安全威脅豫警在實(shí)施發(fā)布時(shí)，必須存底兩份，由安保部及辦公室各存檔。七、預(yù)警應(yīng)急措施實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)符合綠色、藍(lán)色、黃色三級(jí)等級(jí)的威脅安全情況，按照應(yīng)急預(yù)案操作規(guī)定進(jìn)行布控、跟蹤、協(xié)訪。其他情況按照威脅安全情況制定的防范預(yù)案執(zhí)行。八、安全預(yù)警常規(guī)處置機(jī)制：1、常規(guī)安全運(yùn)作模式：1.1公司實(shí)行安全管理人員夜間巡查及管理處帶班制度，每晚由2人（管理處1人）進(jìn)行巡視、查崗，巡視頻次為*公司行政值班查崗頻次：序號(hào)季節(jié)時(shí)間頻次110月3月5圈次24月9月4圈次*各轄區(qū)值班員查崗起始時(shí)間段：20：0022：0024：002：004：001.2公司實(shí)行每月組織一次安全運(yùn)營(yíng)會(huì)議，與會(huì)人員由公司領(lǐng)導(dǎo)、安保部、轄區(qū)負(fù)責(zé)人、安全主管人員組成。2、按照威脅程度大小，公司確定綠、藍(lán)、黃、橙、紅5色威脅等級(jí)，常規(guī)處置機(jī)制為：2.1綠色等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)：偶然發(fā)現(xiàn)可疑人員及其他可疑情況或安全區(qū)域存在明顯安全隱患。2.1.1宣傳教育：1、各轄區(qū)應(yīng)立即組織召開安全工作會(huì)議，傳達(dá) “綠色預(yù)警令”，使所有員工均了解當(dāng)前的安全形勢(shì)，總結(jié)安全工作的得失，加強(qiáng)責(zé)任心教育，使大家樹立全員想安全、保安全的信念。預(yù)警期間，轄區(qū)應(yīng)組織不低于1次的專項(xiàng)安全宣傳教育會(huì)議（保安/房管/客服/維修），對(duì)安全工作查漏補(bǔ)缺，堵塞漏洞。2、各轄區(qū)預(yù)警令期間應(yīng)組織轄區(qū)溫馨提示不低1次，積極發(fā)動(dòng)房管、客服、前臺(tái)人員進(jìn)行宣傳資料發(fā)放（上門等）。3、各管理處要組織一次對(duì)安全預(yù)警管理辦法的學(xué)習(xí)，熟悉掌握各類預(yù)警的措施。2.1.2執(zhí)行落實(shí)：1、轄區(qū)安全崗位進(jìn)行梳理、重新布崗，重點(diǎn)控制安全隱患部位。2、積極做好“內(nèi)控、外防”工作：內(nèi)控：人員培訓(xùn)、值班安排、崗位實(shí)時(shí)調(diào)整等。外防：人、物、技互補(bǔ)及周邊安全秩序、外圍控制。3、要求：3.1以上工作要求管理處主任需親自落實(shí)、執(zhí)行。3.2預(yù)警落實(shí)期間安保部負(fù)責(zé)落實(shí)進(jìn)行一次安全會(huì)，對(duì)周工作進(jìn)行總結(jié)，整理提報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題和解決情況以及還存在但未解決的問題，并結(jié)合上周工作存在的問題，對(duì)以后安全工作進(jìn)行部署。3.3各部門、服務(wù)中心要組織一次預(yù)案的學(xué)習(xí)教育，使大家對(duì)各種安全預(yù)案達(dá)到爛熟于心，可以隨時(shí)保證按照預(yù)案進(jìn)行工作。3.4綠色預(yù)警令期間安保部最低組織一次安全演練，演練突破追究責(zé)任人：管理處主任，每突破一次按50元給予處罰。2.2藍(lán)色等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)現(xiàn)可疑人員及可疑情況達(dá)兩次以上。2.2.1宣傳教育：1、各轄區(qū)應(yīng)立即組織召開安全工作會(huì)議，傳達(dá) “藍(lán)色預(yù)警令”，使所有員工均了解當(dāng)前的安全形勢(shì)，總結(jié)安全工作的得失，加強(qiáng)責(zé)任心教育，使大家樹立全員想安全、保安全的信念。預(yù)警期間，轄區(qū)每周應(yīng)組織不低于2次的專項(xiàng)安全宣傳教育會(huì)議（保安/房管/客服/維修），對(duì)安全工作查漏補(bǔ)缺，堵塞漏洞。2、辦公室統(tǒng)一組織外包公司召開一次專項(xiàng)安全宣傳教育會(huì)議（綠化/保潔）。3、各轄區(qū)預(yù)警令期間應(yīng)組織轄區(qū)溫馨提示不低2次，積極發(fā)動(dòng)房管、客服、前臺(tái)人員進(jìn)行宣傳資料發(fā)放（上門等）。4、各管理處要組織一次對(duì)安全預(yù)警管理辦法的學(xué)習(xí)，熟悉掌握各類預(yù)警的措施。2.2.2執(zhí)行落實(shí)：A1以區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)一例整改一例。A2轄區(qū)安全崗位進(jìn)行梳理、重新布崗，重點(diǎn)控制安全隱患部位。A3積極做好“內(nèi)控、外防”工作：內(nèi)控：人員培訓(xùn)、值班安排、崗位實(shí)時(shí)調(diào)整等。 外防：人、物、技互補(bǔ)及周邊安全秩序、外圍控制。B1由品質(zhì)部介入項(xiàng)目安全管理專項(xiàng)診斷，主要針對(duì)內(nèi)部管理、人員思想的基礎(chǔ)性工作；B2公司各項(xiàng)目整合人力資源，抽調(diào)人員；B3項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有崗位進(jìn)行整合、優(yōu)化（篩選編制）；B4安保部安排專人、項(xiàng)目抽調(diào)骨干人員參與崗位補(bǔ)缺（優(yōu)先補(bǔ)充巡邏崗）；B5公司加大人員招聘力度，一周內(nèi)補(bǔ)充完成警戒編制；B6項(xiàng)目制定硬性招聘指標(biāo)，按時(shí)補(bǔ)充人員編制。4、要求：4.1以上工作要求管理處主任需親自落實(shí)、執(zhí)行。4.2由轄區(qū)主任、安全主管輪流進(jìn)行夜間值班（預(yù)警期管理處主任每周不得低于3天），值班期間要對(duì)布防情況及值班質(zhì)量進(jìn)行檢查。4.3預(yù)警落實(shí)期間安保部負(fù)責(zé)落實(shí)每周進(jìn)行一次安全會(huì)，對(duì)本周工作進(jìn)行總結(jié)，整理提報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題和解決情況以及還存在但未解決的問題，并結(jié)合上周工作存在的問題，對(duì)下周安全工作進(jìn)行部署。4.4各部門、服務(wù)中心要組織一次預(yù)案的學(xué)習(xí)教育，使大家對(duì)各種安全預(yù)案達(dá)到爛熟于心，可以隨時(shí)保證按照預(yù)案進(jìn)行工作。4.5藍(lán)色預(yù)警令期間安保部每周最低組織一次安全演練，演練突破追究責(zé)任人：管理處主任，每突破一次按50元給予處罰。2.3黃色等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)：周邊區(qū)域出現(xiàn)治安刑事案件或發(fā)現(xiàn)同一可疑人員及可疑情況達(dá)兩次以上。2.3.1宣傳教育：1、各轄區(qū)應(yīng)立即組織召開安全工作會(huì)議，傳達(dá) “黃色預(yù)警令”，使所有員工均了解當(dāng)前的安全形勢(shì)，總結(jié)安全工作的得失，加強(qiáng)責(zé)任心教育，使大家樹立全員想安全、保安全的信念。預(yù)警期間，轄區(qū)每周應(yīng)組織不低于2次的專項(xiàng)安全宣傳教育會(huì)議（保安/房管/客服/維修），對(duì)安全工作查漏補(bǔ)缺，堵塞漏洞。2、辦公室統(tǒng)一組織外包公司召開一次專項(xiàng)安全宣傳教育會(huì)議（綠化/保潔），會(huì)后，要求分包公司寫出安全工作承諾書。3、各轄區(qū)預(yù)警令期間每周應(yīng)組織轄區(qū)溫馨提示不低于2次，積極發(fā)動(dòng)房管、客服、前臺(tái)人員進(jìn)行宣傳資料發(fā)放（上門等）。4、各管理處要組織一次對(duì)安全預(yù)警管理辦法的學(xué)習(xí)，熟悉掌握各類預(yù)警的措施。2.3.2執(zhí)行落實(shí)：1、以區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)一例整改一例。2、轄區(qū)安全崗位進(jìn)行梳理、重新布崗，重點(diǎn)控制安全隱患部位。3、積極做好“內(nèi)控、外防”工作：內(nèi)控：人員培訓(xùn)、值班安排、崗位實(shí)時(shí)調(diào)整等。外防：人、物、技互補(bǔ)及周邊安全秩序、外圍控制。4、要求：4.1以上工作要求管理處主任需親自落實(shí)、執(zhí)行。4.2由轄區(qū)主任、安全主管輪流進(jìn)行夜間值班（預(yù)警期上半月管理處主任每周不得低于3天），值班期間要對(duì)布防情況及值班質(zhì)量進(jìn)行檢查。4.3預(yù)警落實(shí)期間安保部負(fù)責(zé)落實(shí)每周進(jìn)行一次安全會(huì)，對(duì)本周工作進(jìn)行總結(jié)，整理提報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題和解決情況以及還存在但未解決的問題，并結(jié)合上周工作存在的問題，對(duì)下周安全工作進(jìn)行部署。4.4各部門、服務(wù)中心要組織一次預(yù)案的學(xué)習(xí)教育，使大家對(duì)各種安全預(yù)案達(dá)到爛熟于心，可以隨時(shí)保證按照預(yù)案進(jìn)行工作。4.5黃色預(yù)警令期間安保部每周最低組織一次安全演練，演練突破追究責(zé)任人：管理處主任，每突破一次按100元給予處罰。2.4橙色等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)：周邊區(qū)域出現(xiàn)性質(zhì)惡劣刑事事件及連續(xù)出現(xiàn)多起治安案件。2.4.1宣傳教育：1、各轄區(qū)應(yīng)立即組織召開安全工作會(huì)議，傳達(dá) “橙色預(yù)警令”，使所有員工均了解當(dāng)前的安全形勢(shì)，總結(jié)安全工作的得失，加強(qiáng)責(zé)任心教育，使大家樹立全員想安全、保安全的信念。預(yù)警期間，轄區(qū)每周應(yīng)組織不低于2次的專項(xiàng)安全宣傳教育會(huì)議（保安/房管/客服/維修），對(duì)安全工作查漏補(bǔ)缺，堵塞漏洞。2、辦公室統(tǒng)一組織外包公司召開一次專項(xiàng)安全宣傳教育會(huì)議（綠化/保潔），會(huì)后，要求分包公司寫出安全工作承諾書。3、各轄區(qū)預(yù)警令期間應(yīng)組織轄區(qū)溫馨提示不低2次，積極發(fā)動(dòng)房管、客服、前臺(tái)人員進(jìn)行宣傳資料發(fā)放（上門等）。4、各管理處要組織一次對(duì)安全預(yù)警管理辦法的學(xué)習(xí)，熟悉掌握各類預(yù)警的措施。2.4.2執(zhí)行落實(shí)：1、以區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)一例整改一例。2、轄區(qū)安全崗位進(jìn)行梳理、重新布崗，重點(diǎn)控制安全隱患部位。3、積極做好“內(nèi)控、外防”工作：內(nèi)控：人員培訓(xùn)、值班安排、崗位實(shí)時(shí)調(diào)整等。外防：人、物、技互補(bǔ)及周邊安全秩序、外圍控制。4、要求：4.1以上工作要求管理處主任需親自落實(shí)、執(zhí)行。4.2由轄區(qū)主任、安全主管輪流進(jìn)行夜間值班（預(yù)警期上半月管理處主任每周不得低于3天），值班期間要對(duì)布防情況及值班質(zhì)量進(jìn)行檢查。4.3預(yù)警落實(shí)期間安保部負(fù)責(zé)落實(shí)每周進(jìn)行一次安全會(huì)，對(duì)本周工作進(jìn)行總結(jié)，整理提報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題和解決情況以及還存在但未解決的問題，并結(jié)合上周工作存在的問題，對(duì)下周安全工作進(jìn)行部署。4.4各部門、服務(wù)中心要組織一次預(yù)案的學(xué)習(xí)教育，使大家對(duì)各種安全預(yù)案達(dá)到爛熟于心，可以隨時(shí)保證按照預(yù)案進(jìn)行工作。4.5橙色預(yù)警令期間安保部每周最低組織一次安全演練，演練突破追究責(zé)任人：管理處主任，每突破一次按100元給予處罰。4.6公司行政值班人員值班時(shí)間由常規(guī)一律調(diào)整為6圈次/晚。2.5紅色等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)：政府機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警、協(xié)查通告或公司區(qū)域出現(xiàn)治安刑事案件。2.5.1宣傳教育：1、各轄區(qū)應(yīng)立即組織召開安全工作會(huì)議，傳達(dá) “紅色預(yù)警令”，使所有員工均了解當(dāng)前的安全形勢(shì)，總結(jié)安全工作的得失，加強(qiáng)責(zé)任心教育，使大家樹立全員想安全、保安全的信念。預(yù)警期間，轄區(qū)每周應(yīng)組織不低于2次的專項(xiàng)安全宣傳教育會(huì)議（保安/房管/客服/維修），對(duì)安全工作查漏補(bǔ)缺，堵塞漏洞。2、辦公室統(tǒng)一組織外包公司召開一次專項(xiàng)安全宣傳教育會(huì)議（綠化/保潔），會(huì)后，要求分包公司寫出安全工作承諾書。3、各轄區(qū)預(yù)警令期間應(yīng)組織轄區(qū)溫馨提示不低2次，積極發(fā)動(dòng)房管、客服、前臺(tái)人員進(jìn)行宣傳資料發(fā)放（上門等）。4、各管理處要組織一次對(duì)安全預(yù)警管理辦法的學(xué)習(xí)，熟悉掌握各類預(yù)警的措施。2.5.2執(zhí)行落實(shí)：1、以區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)一例整改一例。2、轄區(qū)安全崗位進(jìn)行梳理、重新布崗，重點(diǎn)控制安全隱患部位。3、積極做好“內(nèi)控、外防”工作：內(nèi)控：人員培訓(xùn)、值班安排、崗位實(shí)時(shí)調(diào)整等。外防：人、物、技互補(bǔ)及周邊安全秩序、外圍控制。4、要求：4.1以上工作要求管理處主任需親自落實(shí)、執(zhí)行。4.2由轄區(qū)主任、安全主管輪流進(jìn)行夜間值班（預(yù)警期上半月管理處主任每周不得低于3天），值班期間要對(duì)布防情況及值班質(zhì)量進(jìn)行檢查。4.3預(yù)警落實(shí)期間安保部負(fù)責(zé)落實(shí)每周進(jìn)行一次安全會(huì)，對(duì)本周工作進(jìn)行總結(jié)，整理提報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題和解決情況以及還存在但未解決的問題，并結(jié)合上周工作存在的問題，對(duì)下周安全工作進(jìn)行部署。4.4各部門、服務(wù)中心要組織一次預(yù)案的學(xué)習(xí)教育，使大家對(duì)各種安全預(yù)案達(dá)到爛熟于心，可以隨時(shí)保證按照預(yù)案進(jìn)行工作。4.5紅色預(yù)警令期間安保部每周最低組織一次安全演練，演練突破追究責(zé)任人：管理處主任，每突破一次按100元給予處罰。4.6公司行政值班人員值班時(shí)間由常規(guī)一律調(diào)整為6圈次/晚。5、階段性成果：以上預(yù)警期后，均進(jìn)行提升、總結(jié)，由各轄區(qū)提報(bào)，安保部進(jìn)行整合，出具階段性成果。九、違規(guī)責(zé)