（區(qū)域經(jīng)濟學專業(yè)論文）關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的機制分析與政策研究.pdf

一 摘要 城市群協(xié)調(diào)發(fā)展是城市群內(nèi)部不同主體基于各種要素合理的空間流動，達到生產(chǎn)、消 費、貿(mào)易等利益的獲取而產(chǎn)生的整合過程。這種整合過程實質(zhì)上是體現(xiàn)了城市群內(nèi)部各種 要素資源以及運行環(huán)境的重新優(yōu)化與組合，達到城市群經(jīng)濟、人口、社會、資源、環(huán)境五 個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 論文首先對關中城市群發(fā)展現(xiàn)狀作了簡要分析，并且利用主成份分析方法從城市群系 統(tǒng)的五個子系統(tǒng)對關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展水平作了評價，發(fā)現(xiàn)在1 9 9 0 年至2 0 0 5 年之間，雖 然關中城市群協(xié)調(diào)度總體上是上升的，但是協(xié)調(diào)發(fā)展水平依然不高：通過理論分析城市群 的系統(tǒng)性，以及要素流動在城市群協(xié)調(diào)發(fā)展過程中的作用，在分析層面上確立了城市群協(xié) 調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟地理制度三維度分析框架，并在此框架內(nèi)針對關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展 水平評價的結(jié)果做出分析，發(fā)現(xiàn)關中城市群經(jīng)濟互補性不強，規(guī)模體系結(jié)構(gòu)不合理，群內(nèi) 城市沒有很好的分工與協(xié)作是造成關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展水平低下的重要原因；在城市群協(xié) 調(diào)發(fā)展機制的三維度分析框架下，結(jié)合關中城市群發(fā)展過程中存在的問題，給出了關中城 市群協(xié)調(diào)發(fā)展的機制；最后，依據(jù)關中城市群存在的問題以及分析所提供機制，提供相應 的政策建議，并期望對其他城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展提供一條可借鑒的思路。 【關鍵詞】：關中城市群；協(xié)調(diào)發(fā)展機制；要素流動；經(jīng)濟一地理一制度三維度 【論文類型】：應用研究 木本文得到國家社會科學基金項目：中國西部地區(qū)城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的理論與對策研究( 0 6 b j l 0 5 9 ) 的支 持。 a b s t r a c t s u b j e c t ：r e s e a r c ho nm e c h a n i s m a n dp o l i c yo f h a r m o n i o u sd e v e l o p m e n tl ng u a n z h o n gu r b a n a g g l o m e r a t i o n s p e c i a l t y ：r e g i o n a le c o n o m i c a u t h o r ：g u oz i y a n s u p e r v i s o r ：p r o f d a n gx i n g h u a s i g n a t u r e ：芻竺望壟弩墜 a b s t r a c t u r b a na g g l o m e r a t i o nh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n te s s e n t i a lf e a t u r e sa r ct h a tv a r i o u se l e m e n t s f l o ww i t h i nt h er e g i o nw h i c hm e a n st i l a tt h ed i f f e r e n te n t i t i e so b t a i nt h eb e n e f i t sf r o m p r o d u c t i v i t yc o n s u m p t i o na n dt r a d e i ns u c hi n t e g r a t i o np r o c e s st h a tt h er e o p t i m i z a t i o na n d c o m b i n a t i o no fv a r i o u se l e m e n t sa n df u n c t i o ne n v i r o n m e n ti nu r b a na g g l o m e r a t i o nw i l lb e r e a l i z e df o rh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n to fs u b s y s t e m ss u c ha se c o n o m i c s ，p o p u l a t i o n ，s o c i e t y , r e s o u r c e sa n de n v i r o n m e n t t h i sp a p e rf i r s t l yp r o c e e dw i t ht h ea n a l y s i so ft h er e a l i t yg u a n z h o n gu r b a na g g l o m e r a t i o na n de v a l u a t e t h es t a t u so fg u a n z h o n gu r b a na g g l o m e r a t i o nh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n tf r o mt h ev i e w so ff i v es u b s y s t e m s i t i sf o u n dt h a tb e t w e e n19 9 0a n d2 0 0 5t h eh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n ts t i l lr e m a i n sa tau n r e a s o n a b l el e v e l a l t h o u g ht o t a l l yh a v ear i s ei nt h eh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n t a n a l y z e do nt h ee v a l u a t i o no fg u a n z h o n gu r b a n a g g l o m e r a t i o nh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n ts t a t u so nt h eb a s i so fs y s t e m a t i cc h a r a c t e r i s t i c ，e f f e c t i o n so f e l e m e n t sf l o ww i t h i nu r b a na g g l o m e r a t i o na n dt h ef r a m e w o r ko fd i m e n s i o no fe c o n o m i c s ，g e o g r a p h y , a n d c o n s t i t u t i o n ，a n di ti sf o u n dt h a tc o m p l e m e n t a r i t yi sw e a ki ne c o n o m i c so fg u a n z h o n gu r b a na g g l o m e r a t i o n ， u n r e a s o n a b i l i t yo ft h es i z e d i s t r i b u t i o n a n dt h el a c k n e s so fd i v i s i o na n dc o o r d i n a t i o n w i t h i nu r b a n a g g l o m e r a t i o na c c o u n t e df o rt h el o wl e v e lo fg u a n z h o n gu r b a na g g l o m e r a t i o nh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n t b e s i d e s ，a n a l y s i so fm e c h a n i s mo ft h eg u a n z h o n gu r b a na g g l o m e r a t i o nh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n tb e e nt a k e n o i lt h ec o m b i n a t i o no fi s s u e sa n dt h ef r a m e w o r k f i n a l l y , b a s e do nt h ei s s u ea n dt h eh a r m o n i o u sm e c h a n i s m i ng u a n z h o n g , t h i sp a p e rp r o v i d e st h ec o r r e s p o n d i n gp o l i c y , s oc a np r o v i d es u c c e s s f u le x p e r i e n c e sf o ro t h e r u r b a na g g l o m e r a t i o n 【k e yw o r d s 】：g u a n z h o n gu r b a na g g l o m e r a t i o n ；m e c h a n i s mo fh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n t ； e l e m e n t sf l o w ；e c o n o m i c s - g e o g r a p h y - c o n s t i t u t i o n t y p eo ft h e s i s ：a p p l i e dr e s e a r c h t l i sp a p e ri ss u s t a i n e db y ：r e s e a r c ho nt h e o r ya n dp o l i c yo fh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n to fw e s t i nc h i n a ( 0 6 b j l 0 5 9 ) n 1 緒論 1 1 研究背景及意 1 1 1 研究背景1 1 1 2 研究意義2 1 2 研究內(nèi)容及方法3 1 2 1 主要研究內(nèi)容3 1 2 2 主要研究方法3 1 3 結(jié)構(gòu)框架4 2 理論基礎6 2 1 關于城市群發(fā)展的理論6 2 1 1 城市群發(fā)展內(nèi)涵理論6 2 1 2 增長極理論7 2 1 3 梯度轉(zhuǎn)移理論9 2 1 4 中心地理理論一1 0 2 1 5 城市間相互作用相關理論1 l 2 1 6 城市群協(xié)調(diào)發(fā)展相關理論1 2 2 2 關于城市群空間的理論1 2 2 2 1 城市群空間模式協(xié)調(diào)理論1 2 2 2 2 城市群內(nèi)部體系協(xié)調(diào)理論1 3 2 3 外部性理論1 4 2 3 1 外部性理論的演化1 4 2 3 2 外部性的分類研究1 5 2 3 3 外部性問題的內(nèi)部化1 6 3 關中城市群發(fā)展現(xiàn)狀及協(xié)調(diào)性判斷1 8 3 1 關中城市群發(fā)展現(xiàn)狀1 8 3 1 1 關中城市群的發(fā)展歷史與演變過程1 8 3 1 2 關中城市群發(fā)展現(xiàn)狀1 9 3 2 關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展評價體系構(gòu)建2 4 3 2 1 關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系建立的原則2 4 3 2 2 關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展子系統(tǒng)評價指標體系設計2 5 3 2 3 關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展水平測量方法2 9 3 3 關中城市群發(fā)展協(xié)調(diào)性評價3 1 3 3 1 關中城市群子系統(tǒng)發(fā)展水平評價3 l 3 3 2 關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展度綜合評價3 3 4 關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展機制分析3 6 4 1 關中城市群協(xié)調(diào)機制的三維度分析框架3 6 4 1 1 城市群的系統(tǒng)性及要素流動作用分析3 6 西安理工大學碩士學位論文 4 1 2 城市群協(xié)調(diào)發(fā)展機制分析框架的建立3 8 4 2 經(jīng)濟維度上關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展機制分析4 1 4 2 1 經(jīng)濟維度上關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展問題分析4 1 4 2 2 促進關中城市群經(jīng)濟互補性的機制分析4 4 ，4 3 地理維度上關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展機制分析4 7 4 3 1 地理維度上關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展問題分析4 7 4 3 2 促進關中城市群規(guī)模結(jié)構(gòu)體系合理化的機制分析5 1 4 4 制度維度上關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展機制分析5 5 4 4 1 制度維度上關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展問題分析5 5 4 4 2 促進關中城市群區(qū)域間外部性內(nèi)部化的機制分析5 6 4 5 關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展機制的效應分析5 8 4 5 1 近域效應5 9 4 5 2 專業(yè)化效應6 0 4 5 3 結(jié)構(gòu)效應6 0 5 關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議6 2 5 1 促進關中城市群經(jīng)濟互補的政策建議6 2 5 1 1 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補6 2 5 1 2 促進統(tǒng)一市場體系建設6 2 5 1 3 加強內(nèi)部城市聯(lián)系網(wǎng)絡6 2 5 2 促進關中城市群空間格局優(yōu)化的政策建議6 3 5 2 1 進一步強化核心城市西安的中心作用6 4 5 2 2 填補大城市空白6 4 5 2 3 增加中等城市數(shù)量6 5 5 2 4 大力發(fā)展小城市和城鎮(zhèn)6 5 5 3 推動關中城市群合理的分工與協(xié)作的政策建議6 6 5 3 1 建立類城市群政府6 6 5 3 2 深化行政管理體制改革6 6 5 3 3 規(guī)范政府的制度供給6 7 5 3 4 建立以城市經(jīng)濟為目標的相關體制6 7 6 結(jié)論與展望7 0 6 1 論文結(jié)論7 0 6 2 論文創(chuàng)新點7 0 6 3 研究局限性及后續(xù)工作，：7 l 致謝7 2 參考文獻7 3 附錄7 6 攻讀碩士學位期間所獲得的成果8 2 2 1 緒論 1 1 研究背景及意義 1 1 1 研究背景 到2 0 世紀9 0 年代，隨著信息技術和經(jīng)濟全球化發(fā)展，世界范圍內(nèi)城市化和城市現(xiàn)代 化進程的加快，城市正扮演著全球經(jīng)濟網(wǎng)絡節(jié)點的重要角色，城市有著較好的投資環(huán)境和 較強的經(jīng)濟實力，也有較完善的功能和網(wǎng)絡。城市的增長和城市群的發(fā)展呈現(xiàn)出勢不可擋 的趨勢，成為全球最具發(fā)展活力的地區(qū)。 在全球化經(jīng)濟浪潮中，區(qū)域之間、城市之間的競爭大大增強。城市群在結(jié)構(gòu)狀況( 產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、空間布局、產(chǎn)業(yè)集聚及專業(yè)化程度) 、區(qū)位條件、基礎設施、要素的 空間積聚方面比其它區(qū)域具有更大的競爭優(yōu)勢。正是這種大型區(qū)域城市系統(tǒng)，構(gòu)成了世界 范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和國家的可持續(xù)發(fā)展機制和能力【l 】。經(jīng)濟全球化導致了生產(chǎn)要素在 全球范圍內(nèi)的擴散，新的國際勞動地域分工促成世界城市體系的形成。當前以城市為中心， 組織、帶動、服務于區(qū)域與整個社會已成為時代特征，越來越多的人認識到城市，特別是 城市群在國家以及地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展乃至政治生活中的主導作用越來越明顯，城市群作 為城市化發(fā)展到一定階段后所出現(xiàn)的一種城市組織體系日益引起人們的關注。 城市群是社會發(fā)展階段的產(chǎn)物和標志，是一種高層次的城市空間組織形式( 崔功豪， 2 0 0 3 ) ，以埃比尼澤霍華德提出城市群思想1 2 j 和戈特曼提出大都市帶( m e g a l o p o l i s ) 的概念 【3 l 為開端，城市群研究受到學者們的重視。人們對城市作為經(jīng)濟區(qū)核心構(gòu)成要素的認識也 越來越深刻，對城市和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系模式的認識亦日益深入，出現(xiàn)了一系列有關城市 關系的新概念，如組合城市( c o n u r b a t i o n ) 、城鎮(zhèn)密集區(qū)( c i t y a n d t o w nc o n c e n t r a t e da r e a s ) 、城市群( u r b a na g g l o m e r a t i o n s ) 、大都市帶( m e g a l o p o l i s ) 、城市體系( u r b a ns y s t e m ) 、 世界城市( w o r l dc i t y ) 、都市延綿區(qū)( m e t r o p o l i t a ni n t e r l o c k i n gr e g i o n ，m i r ) 、城市功能 經(jīng)濟區(qū)( c i t y r e g i o n ) 等。對城市形態(tài)演變的認識，正是對城市在區(qū)域經(jīng)濟中功能變化的客 觀解釋與應用。 城市群的存在是區(qū)域城市化與城市區(qū)域化的重要表現(xiàn)，它作為區(qū)域城市化高級階段性 現(xiàn)象，是集聚與擴散共同作用的產(chǎn)物。經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化必然要求重視和加強 城市群的發(fā)展，推動跨區(qū)域城市群的形成，就成為城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然之路。當今 城市群的發(fā)展深刻影響著國家的國際競爭力，無論是國內(nèi)還是國外，無論是在經(jīng)濟發(fā)達的 地區(qū)還是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，城市群均已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點，在經(jīng)濟信息化和 全球化的今天，它又成為全球經(jīng)濟體系的重要節(jié)點區(qū)域( 劉榮增，2 0 0 3 ) 。因此，對城市 _ - _ _ _ _ _ _ - _ 。_ _ - - 。一 西安理工大學碩士學位論文 群的研究正在引起國內(nèi)外眾多學者的關注，對它的研究與探索是城市研究領域的新拓展， 它有助于人們在更加廣闊的視野中把握城市的發(fā)展。 隨著交通、通訊和信息技術的發(fā)展，城市之間經(jīng)濟、社會、文化等各方面活動的相互 聯(lián)系日益密切，美國等發(fā)達國家的許多大城市市區(qū)不斷蔓延，甚至相互連成一體，不斷形 成城市群i 引。在全球化發(fā)展的背景下，中國也形成了城市群以及城市群的雛形，包括：長 江三角洲、珠江三角洲、京津唐城市群，以及成渝城市群、武漢城市群、關中城市群、中 原城市群等。東部沿海城鎮(zhèn)密集區(qū)逐步呈現(xiàn)出規(guī)模等級合理、布局與結(jié)構(gòu)有序的城市體系， 有力的帶動和促進該區(qū)域經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。 關中地區(qū)是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施中最富有創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)塊，理應成為西部 大開發(fā)的亮點，擔當陜西建設經(jīng)濟強省的破冰艦隊。但是西北城鎮(zhèn)密集區(qū)的關中地區(qū)與東 部沿海相比仍處于滯后與低速發(fā)展的狀態(tài)之中，差距突出表現(xiàn)在城市的吸引力、輻射能力、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、城市體系間功能與結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度、配套基礎設施共享等方 面。因此，如何協(xié)調(diào)好關中城市群內(nèi)部關系，使關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展，是本文研究的重點。 1 1 2 研究意義 促進城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，是現(xiàn)階段全面建設小康社會、建設和諧社會的重要戰(zhàn)略 任務，以城市群為主要模式推進我國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展將是“十一五”期間重要的戰(zhàn)略策略。 目前我國城市群發(fā)展中存在的許多不協(xié)調(diào)問題已引起理論界和政府決策部門的重視，比如 城市群自身發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，城市群內(nèi)部大中小城市、小城鎮(zhèn)過度競爭，城鄉(xiāng) 互動不順暢，城市發(fā)展與資源、環(huán)境不協(xié)調(diào)等一系列問題已經(jīng)嚴重阻礙了我國城鎮(zhèn)化和經(jīng) 濟的健康發(fā)展。 因此，研究我國城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展趨勢、理論機理、協(xié)調(diào)機制和政策措施對促進 我國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展具有重要的理論意義和實踐指導價值。 a 、理論意義 隨著區(qū)域經(jīng)濟和城市化的不斷發(fā)展，城市群的輻射帶動作用在區(qū)域發(fā)展中的作用明顯 增強。關中城市群發(fā)展日新月異，在空間上日益融合。但是，城市群在發(fā)展過程中所表現(xiàn) 出來的各種不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，比如規(guī)模等級結(jié)構(gòu)不合理、各城市間協(xié)作能力不強等，在這些現(xiàn) 象的背后，有著深層次的機制問題。然而，至今對這些深層次的機制分析仍不多見，沒有 形成完整的城市群協(xié)調(diào)發(fā)展機制理論體系。因此，對關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展機制的理論歸納 和探討勢在必行。 b 、現(xiàn)實指導意義 由于存在規(guī)模等級不合理導致的關中城市群內(nèi)部發(fā)展進一步分化，城市間競爭畸形， 給城市群的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃帶來阻力。這一系列發(fā)展過程中存在的矛盾和問題，迫切 需要建立相應的城市群協(xié)調(diào)機制來解決。這樣，有利于關中城市群內(nèi)部各城市之間的協(xié)調(diào) 2 緒論 管理，促進經(jīng)濟的快速協(xié)調(diào)發(fā)展和城花似畫水平的不斷提高，創(chuàng)造陜西經(jīng)濟發(fā)展極核，為 陜西乃至整個西部經(jīng)濟全面振興創(chuàng)造條件，并且能夠為其他城市群協(xié)調(diào)發(fā)展提供定的成 功經(jīng)驗和借鑒價值。 1 2 研究內(nèi)容及方法 1 2 1 主要研究內(nèi)容 本文研究內(nèi)容主要按如下思路展開：首先闡述論文的選題背景、研究意義及方法和主 要內(nèi)容，并對城市群協(xié)調(diào)發(fā)展研究的相關理論基礎進行歸納和總結(jié)，指出每種理論對關中 城市群的發(fā)展的指導意義；然后對關中城市群發(fā)展現(xiàn)狀進行了評價，并根據(jù)現(xiàn)狀，找出關 中城市群存在的問題，針對這些問題，從經(jīng)濟地理制度三個維度進行深層次的機 制分析，提出了關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，并給出政策建議。具體章節(jié)內(nèi)容如下： 第一章：緒論部分。介紹研究背景及意義，闡述本項工作的方法與內(nèi)容框架等方面的 問題。 第二章：理論基礎。對國內(nèi)外城市群協(xié)調(diào)發(fā)展相關理論進行闡述、歸納與總結(jié)。 第三章：對關中城市群現(xiàn)狀進行分析，并對其協(xié)調(diào)發(fā)展狀況進行評價。 第四章：建立了城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟地理制度三維度分析框架，并在此框 架下，依據(jù)第三章的評價結(jié)果對關中城市群存在的問題進行分析，給出了關中城市群協(xié)調(diào) 發(fā)展的機制。 第五章：實施關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的措施建議。針對上述的協(xié)調(diào)機制，提出促進關中 城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。 第六章：結(jié)論部分。對論文得出的結(jié)論進行總結(jié)、歸納，指出本文的創(chuàng)新之處，并對 需要進一步深入研究的問題進行展望。 1 2 2 主要研究方法 本文研究關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展機制，涉及相關領域較多，不但需要與實際密切結(jié)合， 而且要運用相關的理論和研究方法，所以給論文寫作帶來一定的難度。因此，本文也不能 采用單一的方法，要根據(jù)論文各部分的內(nèi)容、要求及側(cè)重點，選擇有效的研究方法?？傮w 來說，研究方法包括以下幾個方面： 8 調(diào)查研究法 對于研究資料的收集，一是到統(tǒng)計局、規(guī)劃局等部門索取統(tǒng)計資料、文字資料、圖表 資料以及典型材料等；二是深入現(xiàn)場進行調(diào)查研究，獲取第一手資料；三是利用統(tǒng)計年鑒、 互聯(lián)網(wǎng)進行資料搜集。 西安理工大學碩士學位論文 b 定性分析和定量研究相結(jié)合 在對關中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀評價的時候，利用主成分分析的定量分析方法，對關中 城市群協(xié)調(diào)發(fā)展狀況進行了判斷；在分析關中城市群內(nèi)部協(xié)調(diào)機制的時候，利用概念模型 等定性分析方法，分析了為什么從經(jīng)濟地理制度三個維度進行協(xié)調(diào)機制的研究， 并從這三個維度進行關中城市群的協(xié)調(diào)機制分析。 c 靜態(tài)分析和動態(tài)分析相結(jié)合 城市群協(xié)調(diào)發(fā)展，既有目前發(fā)展的現(xiàn)狀分析，也即時間點的分析，屬于靜態(tài)分析，也 有在某一時間段上的變化，即事物發(fā)展變化的連續(xù)性在時空上表現(xiàn)的特征，屬于動態(tài)比較 分析。 1 3 結(jié)構(gòu)框架 論文研究框架見圖卜l 。 ： ， 4 圖1 1 論文框架圖 f i g 1 - 1t h ef r a m e w o r k o f t h et h e s i s 5 西安理工大學碩士學位論文 2 理論基礎 2 1 關于城市群發(fā)展的理論 2 1 1 城市群發(fā)展內(nèi)涵理論 英國學者霍華德( e h o w a r d ，1 8 9 8 ) 最先從城市群體( t o w n ) 的角度來研究城市，明日 的田園城市( g a r d e nc i t i e so ft o m o r r o w ) 中的“田園城市正是通過“組合群體 來 協(xié)調(diào)和發(fā)展的。2 0 世紀初，英國的格迪斯( p g e d d e s ，1 9 1 5 ) 在進化中的城市( c i t i e s i ne v o l u t i o n ) 中運用區(qū)域綜合規(guī)劃的方法，提出城市演化的形態(tài)：城市地區(qū)( c i t y r e g i o n ) 、集合城市( c o n u r b a t i o n ) 以及世界城市( w o r l dc i t y ) ，其中集合城市被看作是擁 有衛(wèi)星城的大城市。之后的恩文( r u n w i n ，1 9 2 2 ) 發(fā)展為“衛(wèi)星城”理論，并應用于大城 市如倫敦的建設與調(diào)整【。沙里寧( e s a a r i n e n ，1 9 1 8 ) 的城市：它的發(fā)展、衰敗和未來 強凋城市是有機的生命體，城市群體發(fā)展應當從無序的集中變?yōu)橛行虻氖枭?。在這種“有 機疏散”理論指導下他制定了大赫爾辛基規(guī)劃方案。同期基于城市群體的規(guī)劃研究，在一 些大城市發(fā)展中都有體現(xiàn)，也表明了城市群體的研究漸漸受到重視。德國地理學者克里斯 泰勒( w c h r is t a l l e ，1 9 3 3 ) 首次將區(qū)域內(nèi)的城市群體系統(tǒng)化，其著名的城市群體組織結(jié)構(gòu) 模式，被廣泛采用。他的中心地理論更是城市群研究的基礎理論之一。杰弗遜 ( m j e f f e r s o n ，1 9 3 9 ) 和哲夫( g k z i p f ，1 9 4 2 ) 分別對城市群體的規(guī)模分布展開理論探討， 并且后者首次將萬有引力定律引入城市群的空間分析。 二戰(zhàn)后社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，國外城市群的研究在多學科交叉作用下，加上新科學方 法與技術手段的運用，在理論和實踐方面都獲得突破與豐富維寧。( r v i n i n g ，1 9 4 2 ) 從理 論上進一步闡明城市群存在的合理性與客觀性。鄧肯( 0 d u n c a n ，1 9 5 0 ) 在大都市與區(qū)域 中首次引入“城市體系( u r b a ns y s t e m ) 的觀劇2 1 。 現(xiàn)代意義上的城市群研究開拓者當屬法國地學者戈德曼( j e a n g o t t m a n n ) 3 1 。他在考 察北美城市化后發(fā)表的大都市帶：東北海岸的城市化( m e g a l o p o l i s ：t h eu r b a n i z a t i o n o ft h en o r t h e a s t e r ns e a b o a r do ft h eu n i t e ds t a t e s ，1 9 5 7 ) 1 4 j ，探討它的空間生長模 式。m e g a l o p o li s 被視為全新的城市群體概念不是簡單的一個城市或者大都市，而是一個 面積廣大，有幾個大都市相連接的城市化區(qū)域( 其人口) 2 5 萬和) 2 3 0 人k m 2 為標準) ；1 9 6 1 年，他進一步研究當時世界幾個大都市帶并認為它是未來城市發(fā)展的方向，他的觀點得到 廣泛推崇。他的s i n c em e g a l o p o li s ( 1 9 9 0 ) 確立了他在城市群研究領域的地位。法國佩魯 ( f p e r r o u x ，1 9 5 5 ) 【5 1 的“增長極理論 和“點軸發(fā)展理論一是城市群研究的一大理論貢 獻。美國地學者烏爾曼( e l u 1 i m a n ，1 9 5 7 ) 6 1 提出的空間相互作用理論，對城市群內(nèi)外空 6 問相互作用機制研究影響深遠。弗罩德曼( j f r i e d m a n n ，1 9 6 4 ) 1 7 l 結(jié)合羅斯托( w w r o s t o w ) 的經(jīng)濟發(fā)展階段理論，提出經(jīng)濟發(fā)展與空間演化相關模式，反映了城市群的發(fā)展階段與過 程。瑞典學者哈格斯特朗( t h a g e r s t r a n d ，1 9 6 8 ) l s l 提出現(xiàn)代空間擴散理論，揭示空間擴散 的多種形式，加深了城市群空間演化研究。7 0 年代，小林博氏在對東京大都市圈的研究 后總結(jié)前人觀點歸納并強化了城市群發(fā)展過程的3 個概念：大都市地區(qū)( m e t r o p o l i t a n r e g i o n ) 、大城市區(qū)( m e t r o p o l i t a na r e a ) 、城市化地帶( u r b a n i z e da r e a ) 。哈蓋特( p h a g g e t t ) 和克里夫( a d c 1 i f f ) 提出區(qū)域城市群空間演化過程模式1 9 j 。庫默斯 ( i b f k o r m o s s ) 和霍爾( p h a l1 ) 分別對西北歐城市群和英格蘭大都市帶i lo j 進行了研究。 希臘學者杜克西亞斯( c a d o x i a d is ，1 9 7 0 ) 【i l l 大膽預測世界城市發(fā)展將形成連片巨型大 都市區(qū)( e c u m u n o p o li s ) 。加拿大地學者麥吉( t g m c g e e ，1 9 8 0 、1 9 9 4 ) 對東南亞發(fā)展中國 家城市密集地區(qū)進行研究后提出“城鄉(xiāng)融合區(qū) ( d e s a k o t a ) 的概念，并認為這些地區(qū)已出 現(xiàn)類似西方大都市帶的空間結(jié)構(gòu)i l 列。林奇( k l y n c h ，1 9 8 0 ) 1 1 3 l 構(gòu)建了擴展大都市( d i s p e r s e d m e t r o p o l i s ) 模式。盧德耐里( d a r o n d i n e l l i ，1 9 8 5 ) 總結(jié)了區(qū)域城市群體相互聯(lián)系的7 種類型1 4 l 。麥克爾勞林( j b m c l o u g h l i n ，1 9 8 5 ) l ”】強調(diào)城市群應當通過理性規(guī)劃的約束 達到空間持續(xù)平衡發(fā)展。 經(jīng)濟全球化和以信息技術為標志的革命極大地促進城市群研究。弗里德曼 ( j f r i e d m a n n ，1 9 8 6 ) 1 1 6 】對城市體系的等級網(wǎng)絡進行研究，劃分了城市等級，指出城市體 系的等級關系將成為跨國公司縱向生產(chǎn)地域分工的體現(xiàn)。范吉提斯( y n p y r g i 2 0 t i s ， 1 9 9 1 ) 1 1 7 】、昆曼與魏格納( k r k u n z m a n n & m w e g e n e r ，1 9 9 1 ) f i g 】都對經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟 一體化背景下跨國網(wǎng)絡化城市體系的研究。認為大城市帶實際上是產(chǎn)業(yè)空間整合的產(chǎn)物， 作為新的地域空間組織形式，將占據(jù)全球經(jīng)濟的核心位置。歐盟基于區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展 的需要，1 9 9 3 年就開展跨境的“歐洲空間發(fā)展展望 ( e u r o p e a ns p a t i a ld e v e l o p m e n t p e r s p e c t i v e ) 規(guī)劃。富田禾曉( 1 9 9 5 ) 則以都市空間為經(jīng)，結(jié)構(gòu)演變?yōu)榫暎瑥娜丝?、第三產(chǎn) 業(yè)、居住、消費、通勤、中心地等級和職能對日本的城市群深入研究i l 訓。帕佩約阿魯 ( j g p a p a i o a n n o u ，1 9 9 6 ) 展示了全球城市系統(tǒng)網(wǎng)絡化發(fā)展的模式，并對城市群的發(fā)展寄 予厚望。 2 1 2 增長極理論 西方經(jīng)濟學界普遍認為法國經(jīng)濟學家弗朗索瓦佩魯( f r a n c o i sp e r r o u x ) 是極化發(fā) 展思想的開創(chuàng)者。1 9 5 0 年，佩魯提出了“抽象的經(jīng)濟空間 概念。1 9 5 5 年，他在對經(jīng)濟 空間作進一步分析的基礎上，首先提出了具有產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)系和結(jié)構(gòu)意義的增長極概念，但 后來人們給增長極賦予了空間含義，并經(jīng)法國經(jīng)濟學家布代維爾( j b b o u d e v i l e ) 、瑞典 經(jīng)濟學家繆爾達爾( j u n n a rm y r d a l ) 、美國經(jīng)濟學家赫希曼( a 0 h i r s c h m a n ) 和弗里德 曼( j f r i e d m a n n ) 等學者的研究和發(fā)展，形成了一種頗具影響力的區(qū)域發(fā)展理論。該理 7 西安理工大學碩士學位論文 論認為，經(jīng)濟發(fā)展并非均衡地發(fā)生在地理空間上，而是以不同的強度在空間上呈點狀分布， 并按各種傳播途徑對整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生小同的影響1 2 。這些呈點狀分布的空間經(jīng)濟 活動就是具有成長以及空間聚集意義的增長極。作為一種空間經(jīng)濟形態(tài)和空間關聯(lián)，極化 發(fā)展意指經(jīng)濟活動向某個優(yōu)勢區(qū)位聚集并逐步成為整個地域范圍內(nèi)的增長極核的現(xiàn)象。究 其實質(zhì)，增長極理論強調(diào)的是區(qū)域經(jīng)濟的非均衡發(fā)展( u n b a l a n c e dd e v e l o p m e n t ) ，希望把 有限的稀缺資源集中投入到發(fā)展?jié)摿Υ?、?guī)模經(jīng)濟效益和投資經(jīng)濟效益明顯的少數(shù)部門或 區(qū)位，使增長極的實力強化，同周圍區(qū)域經(jīng)濟形成一個勢差，并通過市場經(jīng)濟機制的傳導 媒介力量引導整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。 增長極理論認為：一個國家要實現(xiàn)平衡發(fā)展只是一種理想，在現(xiàn)實中是不可能的，經(jīng) 濟增長通常是從一個或數(shù)個“增長中心 逐漸向其他部門或地區(qū)傳導。因此，應選擇特定 的、合適的地理空間作為增長極，以帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展某些特定地區(qū)的目的 是，通過對生產(chǎn)要素的集中使用，有利于集聚經(jīng)濟效益的出現(xiàn)。集聚與集中能夠帶來生產(chǎn) 要素的節(jié)約，使資源配置更加合理。集聚經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在：區(qū)位經(jīng)濟。這是由于某 項經(jīng)濟活動的若干企業(yè)或聯(lián)系的某幾項經(jīng)濟活動集中于同一區(qū)位而產(chǎn)生的。例如，商業(yè)活 動集中于特定區(qū)域，能夠減少顧客因了解信息、進行比較、實施組合購買以及交通費用等 方而支付的交易費用，有利于增大對周邊地區(qū)顧客的吸引。又如，某一專業(yè)化的多個生產(chǎn) 部門集中于某一區(qū)域，可以共同培養(yǎng)與利用當?shù)厥炀毜膭趧恿?，加強企業(yè)之間的技術交流 和共同承擔新產(chǎn)品開發(fā)的投資，可以形成較大的原材料等外購物資的市場需求和生產(chǎn)產(chǎn)品 的市場供給，從而使經(jīng)濟活動更為活躍，形成良性循環(huán)。區(qū)位經(jīng)濟的實質(zhì)是通過地理位置 的靠近而獲得綜合經(jīng)濟效益。規(guī)模經(jīng)濟。規(guī)模經(jīng)濟是由于經(jīng)濟活動規(guī)模在一定范圍內(nèi)的 增大而獲得內(nèi)部的節(jié)約。如可以提高分工程度、降低管理成本、增加分攤廣告費和非生產(chǎn) 性支出的份額，從而獲得長期平均成本降低和勞動生產(chǎn)率的提高。外部經(jīng)濟。外部經(jīng)濟 效果是增長極形成的重要原因，也是其重要結(jié)果。經(jīng)濟活動在區(qū)域內(nèi)的集聚往往使一些廠 商可以不花成本或少花成本獲得某些產(chǎn)品和勞務，從而獲得整體收益的增加。如熟練勞動 力蓄水池的出現(xiàn)，能源消耗、運輸設施等分攤成本的節(jié)約，信息及通訊系統(tǒng)快捷，生產(chǎn)服 務、教育、醫(yī)療、治安等服務獲得的便利等等。這些收益既是上期集聚經(jīng)濟的果實，又是 下期集聚經(jīng)濟的誘導物。 按照佩魯?shù)挠^點，增長極是否存在決定于有無“推進型單元( p r o p u l s i v eu n i t ) 一。推 進型單元可理解為一種優(yōu)勢經(jīng)濟單元，它自身的增長與創(chuàng)新會產(chǎn)生部門關聯(lián)效應，即帶動 其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并最終促進整個經(jīng)濟的發(fā)展。以具體空間單元( 如城市) 作為增長 極的研究，主要從極化效應和擴散效應的相互作用過程及機制上分析增長極對區(qū)域經(jīng)濟的 影響。其核心內(nèi)容是，具有優(yōu)勢的地區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)集聚已日益成為增長極，隨著增長極產(chǎn)生 的擴散效應，帶動鄰近地區(qū)的共同發(fā)展，而增長極對周圍地區(qū)的推動力則主要取決于極化 效應與擴散效應的力量對比。為了促進增長極的增長，應致力于發(fā)展推進型企業(yè)和以推進 型企業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)綜合體。推進型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)綜合體通過技術創(chuàng)新活動，促進和帶動區(qū) 8 理論基礎 域經(jīng)濟的迅速發(fā)展和增長。創(chuàng)新是產(chǎn)生極化效應的動力，創(chuàng)新活動不僅使單個企業(yè)獲得生 產(chǎn)效率的提高，而且還通過創(chuàng)新對當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)產(chǎn)生重要影響。從技術方而看，增長極 內(nèi)的技術創(chuàng)新活動使企業(yè)產(chǎn)出增長率、投資回報率大大高于落后地區(qū)的同類企業(yè)，從而引 起周圍地區(qū)其他企業(yè)的學習和效仿；從社會結(jié)構(gòu)方而看，創(chuàng)新使現(xiàn)有的社會價值觀念、行 為方式和組織結(jié)構(gòu)更容易朝著變革方向轉(zhuǎn)變，使之適應創(chuàng)新結(jié)果，并成為下一次創(chuàng)新活動 的基礎；從社會心理方而看，創(chuàng)新強化了社會群體的進取意識，同時推動了周邊地區(qū)勞動 力為改變自己進入增長中心的比較劣勢而努力提高自己的素質(zhì)。然而，增長極理論本身也 具有明顯的負效應：一個地區(qū)的經(jīng)濟擴大對周圍地區(qū)產(chǎn)生兩方面影響，一是極化效應，一 是擴散效應。若由于積累循環(huán)因果關系，使增長極的極化效應大于擴散效應，則可能導致 增長極地區(qū)越來越發(fā)達，周邊地區(qū)越來越落后，形成地理空間上的二元經(jīng)濟，使地區(qū)經(jīng)濟 差距擴大，甚至形成獨立于周邊地區(qū)的“飛地”。 總之，增長極理論通過資源優(yōu)先配置于某些特定地區(qū)，形成集聚經(jīng)濟效應，具有能在 短期內(nèi)促進特定地區(qū)經(jīng)濟迅速增長的作用，這對于不發(fā)達地區(qū)如何在短期內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展 提供了一種行之有效的戰(zhàn)略選擇。然而，增長極本身也有負效應。由于各種因素的作用， 可能導致增長極化效應強，擴散效應弱，這勢必會導致地區(qū)差距擴大。但是這一負效應并 不是不可逆轉(zhuǎn)的，如果在增長中心的區(qū)位選擇、產(chǎn)業(yè)選擇以及經(jīng)濟活動方面注重強化空間 經(jīng)濟的擴散效應和輻射效應，那么，增長極理論的負效應會在很大程度上得以消減，從而 使增長極理論既能夠在較短時期內(nèi)推進特定地區(qū)經(jīng)濟增長，又能夠?qū)⑵浣?jīng)濟增長的動力機 制傳導到周邊落后地區(qū)，帶動周邊落后地區(qū)共同發(fā)展。 2 1 3 梯度轉(zhuǎn)移理論 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移理論是非均衡增長理論中較具代表性的一種區(qū)域增長理論。它 認為區(qū)域發(fā)展的實質(zhì)是由技術的轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動的轉(zhuǎn)移而帶來的經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)移，即 通過技術、經(jīng)濟上的活動使擴散效應逐步大于極化效應，使具有較高人均收入水平的區(qū)域 范圍不斷擴大。梯度推移作為發(fā)展轉(zhuǎn)移的基本方式，是由于技術、經(jīng)濟具有“親和力 ， 會使這些轉(zhuǎn)移一般總是沿著一定的梯度進行的。相近的梯度之間所具有的“親和力 ，會 使這些轉(zhuǎn)移易于成功實現(xiàn)。這種發(fā)展的梯度推移，是由多方面的梯度推移共同構(gòu)成的：地 理上的梯度推移、技術上的梯度推移和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動上的梯度推移。 這種理論推移以產(chǎn)品生命周期理論為基礎，以梯度來表現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平的區(qū)域差異， 認為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是不平衡的，這種不平衡是產(chǎn)品生命周期的空間表現(xiàn)形式。區(qū)域間客觀 上形成一種技術梯度，有梯度必然就有空間推移。區(qū)域可被分為低梯度地區(qū)和高梯度地區(qū)。 高梯度地區(qū)的主導專業(yè)化部門主要由處在創(chuàng)新階段的興旺部門所組成，而低梯度區(qū)域的主 導專業(yè)化部門由處在成熟階段后期或衰老階段的衰退部門所組成。生產(chǎn)力的空間轉(zhuǎn)移，首 先是高梯度區(qū)域應用先進技術，先發(fā)展一步，新的產(chǎn)業(yè)部門、新產(chǎn)品、新技術、新觀念等 9 西安理工大學碩士學位論文 大都發(fā)源于高梯度區(qū)域，然后隨著時間的推移，逐步有序地從高梯度區(qū)域向處于二級梯度、 三級梯度的低梯度區(qū)域推移。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的整合，推移的速度加快，區(qū)域 間的差距就可以逐縮小，最終實現(xiàn)經(jīng)濟分布的相對均衡。 2 1 4 中心地理理論 中心地理論導源于區(qū)位論，因此也可稱之為“城市區(qū)位論” 2 q 。德國地理學家克里斯 泰勒( w a l t e rc h r i s t a l l e r ) 根據(jù)調(diào)查研究，在屠能( j o h a n nh e i n r i c hy o nt h u n e n ) 的農(nóng)業(yè) 區(qū)位論( t h e o r yo fl o c a t i o no fa g r i c u l t u r e ) 和韋伯的( a l f r e dw e b e r ) 的工業(yè)區(qū)位論 ( t h e o r yo fl o c a t i o no fi n d u s t r y ) 啟發(fā)下，分析了市場區(qū)形成的經(jīng)濟過程，于1 9 3 3 年 寫成了德國南部的中心地一書，形成了中心地理論。此后，廖士( a u g u s t l o s c h ) 、貝 里( b j l b e r r y ) 和加里森( wl g a r r i s o n ) 等對其作了進一步的發(fā)展和完善。中心地理論 是現(xiàn)代城市系統(tǒng)和城市功能研究的重要理論。該理論認為，中心地是為居住在它周圍地域 的居民提供商品和服務的地方，也就是指各種級別的城市。中心地( 城市) 的基本功能是作 為其影響區(qū)的服務中心，為其影響提供中心性商品和服務，如零售、批發(fā)、金融、管理、 行政、專業(yè)服務等。由于這些中心性商品和服務依其特性可分成若干檔次，因而城市可按 其提供的商品及服務的檔次劃分成若干等級，各城市之間構(gòu)成一個有規(guī)則的層次關系。提 供高檔商品和服務的中心地叫做“高級中心地，而低級中心地則不具有這種功能。根據(jù) 一定區(qū)域內(nèi)各中心地提供貨物和服務的高、中、低檔次來分析和定性，可以確定一個中心 地在中心地系統(tǒng)中的地位和作用。因此，中心地理論可以用來說明一定區(qū)域內(nèi)城市等級及 空間分布特征。中心地理論的核心是城市服務功能地域( 空間) 網(wǎng)絡體系規(guī)律。城市為其周 圍地區(qū)提供服務的范圍呈六邊形。中心地理論共包括4 個基本內(nèi)容： ( 1 ) 地域中心地等級體系。等級依功能程度山低向高排列，城市居于功能服務范圍的 中央，同一等級的中心地有同樣大小的服務范圍，服務范圍也稱