淺談電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制的論文

淺談電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制的論文 淺談電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制的論文 許多管理制度往往是應(yīng)付檢查，或者照抄照搬上級單位的規(guī)章制度，或者一直沿用十幾年前甚至幾十年前的從未更新的舊制度，適用性和可操作性不強(qiáng)。比如應(yīng)收和預(yù)付款項、成本費(fèi)用、擔(dān)保、采購和銷售等方面的管理制度。部分管理制度流于形式，并沒有得到有效的執(zhí)行。此外，在高風(fēng)險業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)方交易以及在建工程等方面，管理制度缺失。 二、對策 1.內(nèi)部審計可以緩解代理問題。內(nèi)部審計通過對電力企業(yè)會計報表進(jìn)行相對獨立的審計，既可對管理層的會計信息編報權(quán)力進(jìn)行約束，也可督促管理層充分披露會計信息，緩解管理層與投資者之間的信息失衡問題。 2.彌補(bǔ)外部審計在實現(xiàn)電力企業(yè)治理功能方面的不足。外部審計是在經(jīng)營行為發(fā)生之后就其經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，這種監(jiān)督具有滯后性和不完整性。內(nèi)部審計利用其對電力企業(yè)內(nèi)部的了解以及監(jiān)督的及時等優(yōu)點可彌補(bǔ)外部監(jiān)督的不足。 為使內(nèi)部審計在內(nèi)部控制與電力企業(yè)治理中更好的發(fā)揮其作用，昀基本的就是要健全機(jī)構(gòu)的設(shè)置，為內(nèi)部審計 作一個有利的制度安排。www.11665.COM 考慮到電力企業(yè)特殊的機(jī)構(gòu)設(shè)置，存在著 “ 黨政 ” 兩套班子的情況，在電力企業(yè)普遍缺乏對內(nèi)部審計足夠認(rèn)識的情況下，將黨委班子下的紀(jì)檢部門和內(nèi)部審計部這兩個監(jiān)督職能的部門合署辦公，并置于總經(jīng)理直接管理之下，使他們之間的信息流通更快更迅捷，及時發(fā)現(xiàn)存在于企業(yè)內(nèi)部的問題，及時解決。 預(yù)算控制是內(nèi)部控制的一個重要方面，包括籌資、融資、采購、生產(chǎn)、銷售、投資、管理等經(jīng)營活動的全過程。對單位各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)編制詳細(xì)的預(yù)算和計劃，并通過授權(quán)，由有關(guān)部門對預(yù)算或計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行 控制。 在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要對未來電力市場走勢做出精確預(yù)測難度很大，編制年度預(yù)算時所預(yù)計達(dá)到的售電量水平與全年實際完成的售電量往往存在差異，這種差異必然導(dǎo)致有關(guān)成本費(fèi)用及利潤的實際水平與預(yù)算執(zhí)行水平失去可比性，不利于準(zhǔn)確考核預(yù)算的執(zhí)行情況，因此應(yīng)該編制彈性預(yù)算。編制彈性預(yù)算，一方面可以擴(kuò)大預(yù)算的使用范圍，另一方面也能使預(yù)算對實際執(zhí)行情況的評價和考核，建立在根據(jù)客觀可比的基礎(chǔ)上。 為加強(qiáng)電力企業(yè)資金管理，防范資金風(fēng)險，應(yīng)對電力企業(yè)經(jīng)營過程中的各項財務(wù)支出，設(shè)定嚴(yán)格的資金審批權(quán)限，對重大經(jīng)營決策，重大財務(wù)收支活動，實行總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)簽制度，財務(wù)人員參與決策，明確資金管理的責(zé)任，提高資金使用效益，從而切實降低財務(wù)風(fēng)險。 有效的控制資金需要從以下幾個方面入手：首先杜絕帳外現(xiàn)金的循環(huán)，所有資金必須進(jìn)入銀行賬戶體系進(jìn)行統(tǒng)一核算和集中管理。其次是對下屬電力企業(yè)的銀行帳號的開立和撤銷實行嚴(yán)格的管制，使所有的賬戶運(yùn)行均在電力企業(yè)的掌握之中。再次，對資金進(jìn)行統(tǒng)一籌集，然后在合理的分配到各 下屬單位的重大投資活動中，從而直接控制下屬單位的投資計劃、對資金調(diào)撥、利潤分配等重大決策都直接掌握。 人是企業(yè)中昀核心的要素，人的主觀能動性決定了人力資源發(fā)揮作用的程度，內(nèi)部會計制度采取的一切措施方法和程序，昀終要由人來執(zhí)行，所以昀首要的是會計人員素質(zhì)的控制。電力企業(yè)要制定有效的用人政策培養(yǎng)職工良好的職業(yè)道德和工作態(tài)度，加強(qiáng)會計人員繼續(xù)教育力度。不斷提高其業(yè)務(wù)技術(shù)能力，實行崗位定期輪換制等。 企業(yè)內(nèi)部會計控制是企業(yè)內(nèi)部控制的核心，而電力企業(yè)又具有投資大、設(shè)施分散、資金密集的特點。因此，形成 以會計為中心，覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營管理等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部會計控制體系，是電力企業(yè)資產(chǎn)安全完整和會計信息真實可靠的根本保障。電力企業(yè)在內(nèi)部會計控制建設(shè)時應(yīng)包括財務(wù)和會計兩個方面。財務(wù)控制應(yīng)著重于企業(yè)各個層次上的財務(wù)