制度-如何編寫管理制度.ppt

如何編寫管理制度 主要內(nèi)容 一 制度的定義與制度化管理 二 管理制度的起草 三 管理制度的文本編排與格式標(biāo)化 一 制度的定義與制度化管理 制度的定義 管理制度的定義 管理制度的特點(diǎn) 管理制度的分類 制度化管理 制度的定義 要求成員共同遵守的 按一定程序辦事的規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則 如 工作制度 學(xué)習(xí)制度 在一定的歷史條件下形成的政治 經(jīng)濟(jì) 文化等各方面的體系 如 社會(huì)主義制度 舊指政治上的規(guī)模法度 制度的定義 以說(shuō)文解字的方式來(lái)解析制度這個(gè)詞語(yǔ)制 裁也 度 法制也 制度的定義 英語(yǔ)中關(guān)于制度的表述也有三種regime system institution 管理制度的定義 管理制度是指企業(yè)根據(jù)法律規(guī)定和董事會(huì)的命令 決定 在其權(quán)限范圍內(nèi)制定的 規(guī)范組織及其成員須共同遵守的 具有約束力的 按一定程序辦事的規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則 就其本質(zhì)而言 企業(yè)管理制度實(shí)際上是管理者管理思想與理念 管理方法與技巧的具體表現(xiàn)方式之一 每一個(gè)管理制度也有它的中心思想 管理制度的特點(diǎn) 指導(dǎo)性和約束性鞭策性和激勵(lì)性規(guī)范性和程序性 管理制度的分類 管理制度的分類方法很多 如有行政管理制度 生產(chǎn)管理制度 人力資源管理制度 財(cái)務(wù)管理制度等之分 有實(shí)體制度與程序制度之分 有基礎(chǔ)制度 通用制度 銜接制度之分等等 制度化管理 所謂制度化管理 就是指按照一定的已經(jīng)確定的規(guī)則來(lái)推動(dòng)企業(yè)管理 這種規(guī)則是大家所公認(rèn)的契約性的規(guī)則 并且體現(xiàn)了責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的規(guī)則 換言之 制度化管理就是以制度規(guī)范為基本手段協(xié)調(diào)企業(yè)組織集體協(xié)作行為的管理方式 制度化管理的實(shí)質(zhì)在于以科學(xué)制定的制度規(guī)范為企業(yè)協(xié)作行為的基本約束機(jī)制 主要依靠外在于個(gè)人的 科學(xué)合理的理性權(quán)威實(shí)行管理 制度化管理 企業(yè)的管理工作發(fā)展必然需要經(jīng)歷如下一些階段 1 建立初期 救火 2 發(fā)展階段 規(guī)范化 和 理性化 3 成熟階段 文化化 4 發(fā)展自由階段 人性化 制度化管理 制度化管理的基礎(chǔ)是首先要形成制度體系 盡管形成一套完整的制度體系并不代表真正施行了制度化管理 但是制度體系建設(shè)在制度化管理中的重要作用是顯而易見的 二 管理制度的起草 基本心態(tài) 基本思路 基本要求 管理制度的結(jié)構(gòu) 管理制度編寫規(guī)則中的起草要求 基本心態(tài) 管理制度其實(shí)就是管理者管理思想與理念 管理方法與技巧的具體體現(xiàn)方式之一 就具體編寫某個(gè)管理制度而言 我們作為起草人就是要把我們對(duì)于這個(gè)管理制度所涉及的事項(xiàng)如何正確運(yùn)作 運(yùn)作成什么樣子等等的一些思想理念 方法技巧融入進(jìn)這個(gè)管理制度中去 心態(tài)問題 我看到你了 我在這兒 我們起草一個(gè)管理制度就是要表明 我在這兒 我的管理思想 管理理念在這兒 基本思路 為什么要做 什么人來(lái)做 做什么 怎么做 做成什么樣 對(duì)于編寫管理制度而言 為什么要做是目的 什么人來(lái)做是職責(zé) 做什么是范圍 怎么做及做成什么樣則是管理內(nèi)容與要求 這是一個(gè)基本思路 基本思路 企業(yè)管理制度 規(guī)范 規(guī)則 創(chuàng)新企業(yè)管理制度的編制或創(chuàng)新要按照事物的演變過(guò)程 依循事物發(fā)展過(guò)程中內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律 依據(jù)企業(yè)管理的基本原理 實(shí)施創(chuàng)新的方法或原則 進(jìn)行編制或創(chuàng)新 形成規(guī)范 基本要求 合法性管理制度應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)政策 法令和法規(guī) 遵守集團(tuán)基本法 與同級(jí)有關(guān)制度規(guī)章相協(xié)調(diào) 下級(jí)制度不得與上級(jí)制度相抵觸 基本要求 完整性管理制度在其范圍所規(guī)定的界限內(nèi)按需要力求完整 一般來(lái)說(shuō)一個(gè)管理對(duì)象只用一個(gè)管理制度來(lái)規(guī)定 我們起草編寫時(shí)考慮要全面完整 基本要求 準(zhǔn)確性管理制度的文字表達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確 簡(jiǎn)明 易懂 邏輯嚴(yán)謹(jǐn) 避免產(chǎn)生不易理解或不同理解的可能性 管理制度的圖樣 表格 數(shù)值和其它內(nèi)容應(yīng)正確無(wú)誤 基本要求 準(zhǔn)確性這是需要文字功底的 不要寫出來(lái)讓人看不明白 不要有重大疏漏 其實(shí)寫管理制度如同文章一樣結(jié)要構(gòu)合理 條理要清楚 要點(diǎn)要突出 要說(shuō)編寫管理制度有技術(shù)和技巧性 主要指的就是這個(gè) 基本要求 準(zhǔn)確性寫多少最合適 要在這個(gè)問題上把握適度的分寸 其中基本原則之一 就是要處理好具體規(guī)定與原則規(guī)定的比例 事情簡(jiǎn)單的少一點(diǎn)具體規(guī)定 事情復(fù)雜的則要少一點(diǎn)原則規(guī)定 基本要求 準(zhǔn)確性編寫制度時(shí)要多一些標(biāo)準(zhǔn) 少一些概念 多一些定量 少一點(diǎn)定性 基本要求 統(tǒng)一性管理制度中的術(shù)語(yǔ) 符號(hào) 代號(hào)應(yīng)統(tǒng)一 并與其它的相關(guān)管理制度一致 已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 已有集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采用集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn) 同一概念與同一術(shù)語(yǔ)之間應(yīng)保持唯一對(duì)應(yīng)關(guān)系 類似部分應(yīng)采用相同的表達(dá)方式與措辭 基本要求 適用性管理制度應(yīng)盡可能結(jié)合集團(tuán)的實(shí)情編寫 同時(shí)應(yīng)符合集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃及集團(tuán)基本法 力求具有合理性 先進(jìn)性和可操作性 4 管理制度的結(jié)構(gòu) 管理制度一般由名稱 目的 適用范圍 關(guān)鍵詞語(yǔ)解釋 職責(zé) 管理內(nèi)容和要求 其它 終結(jié)線 批準(zhǔn)實(shí)施日期標(biāo)注欄 編寫標(biāo)注欄及附錄等部分組成 我們采用的是章條段的模式 并用阿拉伯?dāng)?shù)字來(lái)編號(hào) 4 管理制度的結(jié)構(gòu) 編寫段時(shí)不宜出現(xiàn) 懸置段 懸置段 是指在同一層次的條之前出現(xiàn)了未予編號(hào)的獨(dú)立的一段文字表述 4 管理制度的結(jié)構(gòu) 懸置段示例 5 1 5 1 1 5 1 2 這里黑色部分就是懸置段 4 管理制度的結(jié)構(gòu) 列項(xiàng)列項(xiàng)通俗地說(shuō)是指一個(gè)句子分幾行來(lái)表述 列項(xiàng)可用下述形式引出 一個(gè)句子 一個(gè)句子的前半部分 該句子由分行列舉的各項(xiàng)來(lái)完成 4 管理制度的結(jié)構(gòu) 列項(xiàng)表述示例 5 7其它當(dāng)與現(xiàn)行管理制度相沖突時(shí) 應(yīng)表明處理原則 處理原則的陳述可根據(jù)需要使用下列表述其中之一項(xiàng) 制度自本制度實(shí)施之日起即行廢止 現(xiàn)行制度與本制度有抵觸的 以本制度之規(guī)定為準(zhǔn) 現(xiàn)行制度中與本制度之規(guī)定不相符的 應(yīng)參照本制度予以修改 4 管理制度的結(jié)構(gòu) 不正確的列項(xiàng)表述示例 5 7其它當(dāng)與現(xiàn)行管理制度相沖突時(shí) 應(yīng)表明處理原則 處理原則的陳述可根據(jù)需要使用下列表述其中之一項(xiàng) 5 7 1 制度自本制度實(shí)施之日起即行廢止 5 7 2現(xiàn)行制度與本制度有抵觸的 以本制度之規(guī)定為準(zhǔn) 5 7 3現(xiàn)行制度中與本制度之規(guī)定不相符的 應(yīng)參照本制度予以修改 管理制度編寫規(guī)則要求 名稱一般而言 用于管理制度名稱的有這樣一些詞語(yǔ) 規(guī)定 規(guī)范 規(guī)則 辦法 條例和制度 管理制度編寫規(guī)則要求 目的目的是表述管理制度所要達(dá)到的目標(biāo) 是對(duì)這個(gè)管理制度應(yīng)該起到的作用一種目標(biāo)性的描述 管理制度編寫規(guī)則要求 范圍一是制度的適用范圍 又稱實(shí)施范圍 另一個(gè)是制度內(nèi)容的范圍 管理制度編寫規(guī)則要求 關(guān)鍵詞語(yǔ)解釋當(dāng)管理制度中某些關(guān)鍵詞語(yǔ)尚未普遍使用 或有可能影響管理制度的理解時(shí) 宜對(duì)這些詞語(yǔ)加以解釋說(shuō)明 管理制度編寫規(guī)則要求 職責(zé)職責(zé)為可選要素 當(dāng)管理制度中的事項(xiàng)需要兩個(gè)或兩個(gè)以上部門參與完成且需要界定他們的職責(zé)時(shí) 應(yīng)明確加以說(shuō)明 必要時(shí) 即使管理制度中的事項(xiàng)只需一個(gè)部門完成 也可明確其職責(zé) 管理制度編寫規(guī)則要求 管理內(nèi)容和要求管理內(nèi)容和要求是管理制度的主體內(nèi)容 可用一章或若干章予以表述 本規(guī)則中所指 管理內(nèi)容和要求 并非該章的推薦標(biāo)題 管理制度編寫規(guī)則要求 其它 終結(jié)線 批準(zhǔn)實(shí)施日期標(biāo)注欄 編寫標(biāo)注欄 附錄圖表含有一些要求或規(guī)定 則一般應(yīng)當(dāng)置于正文內(nèi)而不能放到附錄中來(lái) 三 管理制度編排規(guī)則 幅面與頁(yè)邊距 名稱 管理制度編號(hào) 章 條 段 列項(xiàng) 圖 表 終結(jié)線 三 管理制度編排規(guī)則 批準(zhǔn)實(shí)施日期標(biāo)注欄 編