2012年度文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村創(chuàng)建活動實施方案

2012 年度文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村創(chuàng)建活動實施方案 為全面提升鎮(zhèn)村文明水平，建設文明曹市、和諧曹市，實現(xiàn)爭創(chuàng)市級文明鎮(zhèn)的目標，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展精神文明建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。 一、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建 (一 )創(chuàng)建目標 動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，采取有力措施，鞏固已有成果，改進簿弱環(huán)節(jié)，全面提升我鎮(zhèn)文明水平，力爭通過一年努力，順利實現(xiàn)爭創(chuàng)市級文明鎮(zhèn)的目標。 (二 )創(chuàng)建任務 按照鞏固、提高、延伸、輻射的思路，重點抓好鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜 合整治，打造環(huán)境優(yōu)美型鄉(xiāng)鎮(zhèn)；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綜合性文化站等宣傳文化陣地建設，堅持開展形式多樣的群眾性文體活動，豐富群眾的精神文化生活；進一步完善社會公共服務體系，加強行風建設，改善服務質(zhì)量和服務環(huán)境；深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提高干部群眾的文明素質(zhì)。重點抓好以下幾項工作： l、加強規(guī)劃修編，實現(xiàn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃全覆蓋。 2、提升鎮(zhèn)駐地文明一條街建設水平，重點搞好街道兩側(cè)的綠化帶建設，設置一定數(shù)量的公益廣告，安裝樣式新穎的路燈，統(tǒng)一粉刷街道兩側(cè)的墻壁，使駐地街道綠起來、亮起來、美起 來。 3、駐地街道兩側(cè)設置足夠數(shù)量的公共垃圾箱，配備專門人員負責鎮(zhèn)駐地主干道路和公共場所的衛(wèi)生清掃、垃圾清運，確保全日保潔。 4、落實“門前五包”措施，抓好鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，確保駐地主要街道特別是駐地文明一條街無亂堆亂倒、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂擺攤點等現(xiàn)象。 5、加強鎮(zhèn)宣傳文化陣地建設，建設綜合性文化站，配齊文體活動器材，經(jīng)常組織開展形式多樣的群眾性文體活動，豐富群眾的精神文化生活。積極參加縣里組織的各項文體活動。 6、進一步完善社會公共服務體系，強化鎮(zhèn)服務中心建設，轉(zhuǎn)變工作作風，改善服務質(zhì)量和服 務環(huán)境。繼續(xù)開展行風評議活動，評選出一定比例的“最佳最差站所”。 7、繼續(xù)抓好鎮(zhèn)機關(guān)大院和辦公場所的凈化、綠化、美化、亮化工作，確保辦公環(huán)境整潔優(yōu)美，秩序井然。 8、積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，文明單位、文明村、文明生態(tài)村、十大金星文明戶等創(chuàng)建率不低于全縣平均水平。 9、完成縣里分配的沼氣池、“一池四改一利用”示范戶、有線電視村村通等建設任務。 10、結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，打造出能夠充分彰顯地方特色的精神文明建設品牌，有過硬的創(chuàng)建典型。 (三 )方法步驟 l、宣傳發(fā)動階段 (3 月 )鎮(zhèn)制定創(chuàng)建方案，召開會議全面 部署安排，搞好宣傳發(fā)動，充分調(diào)動各級各部門的創(chuàng)建積極性。 2、組織實施階段 (4 月 -11 月 )。各責任部門、單位采取有力措施，逐項抓好創(chuàng)建任務，做到既分工又協(xié)作，增強創(chuàng)建實效，確保創(chuàng)建任務全面落實。鎮(zhèn)適時邀請縣文明辦領導來曹市指導，推進創(chuàng)建工作。 3、總結(jié)檢查階段 (12 月 )。鎮(zhèn)里對創(chuàng)建情況進行全面檢查驗收，對成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。 (四 )保障措施 l、廣泛宣傳，全民動員。廣泛利用各種宣傳陣地，運用各種宣傳手段，強勁造勢，努力營造全民參與的深厚氛圍。大力宣傳創(chuàng)建文明鎮(zhèn)的重大意義、目標要求、方法步驟和主 要措施，引導干部群眾積極參與文明鎮(zhèn)創(chuàng)建，爭做文明居民。各單位要積極組織開展各類主題宣傳教育活動，使創(chuàng)建文明鎮(zhèn)活動家喻戶曉，全民參與。通過全方位、立體式的宣傳教育，真正在全鎮(zhèn)形成上下重視、各方支持、人人參與的創(chuàng)建格局。 2、加強領導，形成合力。調(diào)整充實鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作指揮部，負責創(chuàng)建工作的領導、組織、協(xié)調(diào)和督查工作。各單位要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署，制定創(chuàng)建方案，各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力攻堅，妥善解決重點、難點問題。 3、加大投入力度。要多渠道籌集建設資金，動員社會力量積極參 與創(chuàng)建，逐步形成財政投入為主，社會各界投入為輔的籌資機制，滿足小城鎮(zhèn)基礎設施建設、環(huán)境建設和宣傳文化陣地建設的需要。 4、創(chuàng)新方式方法。要根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展狀況，貼近生活，貼近群眾，在活動的內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面進行積極創(chuàng)新和改進，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色，努力增強創(chuàng)建工作的時代感和針對性、實效性。 二、文明生態(tài)村創(chuàng)建 （一）目標任務 在鞏固提升高長營村等省、市、縣級文明生態(tài)村的基礎上，建成文明生態(tài)示范村 3 個，新建文明生態(tài)村 6 個。 （二）創(chuàng)建內(nèi)容 按照“三清五化六通九有”的總體要 求，重點抓好三項建設（即“文明一條街”建設、“一池四改一利用”生態(tài)戶建設和農(nóng)村文化大院建設），深入開展“十大金星文明戶”、“文明村民”評選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)，打造富裕文明和諧的新農(nóng)村。 1、抓好村莊規(guī)劃。完成村莊建設規(guī)劃編制工作，有較為規(guī)范的文明生態(tài)村建設規(guī)劃和規(guī)劃圖（表），村莊建設布局合理，無亂搭亂建現(xiàn)象。 2、搞好道路硬化。連接公路的出村道路和村內(nèi)主要街道實現(xiàn)硬化，達到柏油或水泥路面要求，道路兩側(cè)修建排水溝；大街小巷路面平坦、整齊，有條件的村要進行硬化改造。 3、整治環(huán)境衛(wèi)生 。村容整潔衛(wèi)生，村內(nèi)建有統(tǒng)一的垃圾池、垃圾箱并及時清運，建立衛(wèi)生保潔隊伍，實行農(nóng)戶“門前三包”，做到街道凈、院落凈、廁所凈，村內(nèi)主次街道無糞土亂堆、柴草亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象，整個村莊直觀感覺整潔劃一。 4、綠化、美化村居。村內(nèi)外主干道路兩旁植有行道樹、村莊周圍有綠化林帶，樹種配置合理，村莊綠化率達到 45以上。居民房前屋后及庭院花草樹木種植布局合理，綠化效果好，環(huán)境整潔優(yōu)美，村內(nèi)街巷綠化無死角。綠化、美化要注意切合實際，突出特色，有條件的村要建有公共綠地或綠化景點。 5、提升文明一 條街建設檔次。重點抓好文明一條街的凈化、綠化、美化、文明化工作，街道要全日保潔，兩側(cè)要建設層次分明的綠化帶，達到三季有花、四季常綠，路沿石、墻壁要統(tǒng)一粉刷，設置一定數(shù)量的文明生態(tài)村創(chuàng)建標語、“八榮八恥 漫畫、“二十四孝圖 等公益宣傳牌、宣傳畫及閱報欄、宣傳欄，營造濃厚的思想道德教育氛圍。 6、發(fā)展沼氣。繼續(xù)加大新型沼氣池建設的宣傳、示范、推廣和政策扶持力度，積極引導有庭院養(yǎng)殖的農(nóng)戶建設實用新型沼氣池，有條件的村沼氣池建設使用率不低于 60，有條件的地方可推廣秸稈氣化，形成農(nóng)村生產(chǎn)生活良性循環(huán)的生態(tài)鏈。 7、 推廣“一池四改一利用”示范戶建設。鼓勵扶持沼氣用戶進一步改水、改廁、改廚、改圈，積極利用太陽能等清潔能源，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率 60以上，從根本上改善農(nóng)村的環(huán)境面貌，引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成健康文明的生活習慣。 8、建設文體大院。繼續(xù)按照“三室兩欄一所一?！?(圖書閱覽室、遠程電教室、活動娛樂室、宣傳欄、閱報欄和文化體育運動場所及村民文明學校 )的要求加強農(nóng)村文化陣地建設，按時向群眾開放，經(jīng)常組織群眾開展豐富多彩的文體娛樂活動，活躍農(nóng)民群眾的精神文化生活。 9、開展精神文明創(chuàng)建活動。大力開展思想道德、民主法制、科學文化知 識教育，提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，深入開展“十大金星文明戶”、“文明村民”、“好媳婦、好婆婆”等農(nóng)民群眾自我教育、自我提高的精神文明創(chuàng)建活動，完善標準，改進方法，提高農(nóng)民群眾參與的積極性。十星戶達到 40。 l1、健全民主管理制度。有村規(guī)民約，村民代表或村民會議制度、財務管理制度、村務公開制度健全完善，及時上墻公布并能認真落實，群眾滿意率高。 l2、建立長效管理機制。村居道路能夠做到日常保養(yǎng)、維護；環(huán)境衛(wèi)生有管理辦法和日常保潔措施，垃圾能夠及時清運，栽植的花草、樹木要落實管護責任制 ，無損毀現(xiàn)象。 l3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)資源得到循環(huán)利用，庭院經(jīng)濟健康發(fā)展。科學使用化肥、農(nóng)藥，不使用禁用農(nóng)藥，有機肥、生物肥和生物農(nóng)藥及綜合防治技術(shù)得到廣泛應用，廢棄農(nóng)地膜得到有效回收，“白色”污染基本得到遏止。農(nóng)作物秸桿綜合利用，無秸桿焚燒現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達到高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全。 l4、有效保護生態(tài)環(huán)境。村域內(nèi)無濫墾、濫伐、濫捕現(xiàn)象，工業(yè)企業(yè)污染物排放符合國家或省排放標準，居民區(qū)、水源保護區(qū)內(nèi)無養(yǎng)殖場，畜禽養(yǎng)殖場污染物得到有效治理和綜合利用，村民能夠呼吸到清新的空氣，喝到潔凈的飲 用水，吃到放心的糧食、蔬菜。 (三 )方法步驟 1、宣傳發(fā)動階段 (3 月 )。鎮(zhèn)里制定實施方案，召開會議全面動員部署。各村街結(jié)合各自實際，制定具體創(chuàng)建規(guī)劃，落實創(chuàng)建措施，并召開會議進行動員部署。 2、組織實施階段 (4 月 11 月 )。各村街按照方案要求，采取有力措施推動創(chuàng)建活動的深入開展，確保取得實效。 3、調(diào)度督導階段 (7 月 8 月 )。鎮(zhèn)里組織專門力量對各創(chuàng)建點的情況進行半年檢查，肯定成績，找準差距，提出改進措施，促進分創(chuàng)建活動順利開展。 4、考評表彰階段 (12 月 )。鎮(zhèn)里對各村街的創(chuàng)建情況進行全面檢查驗收，納入千分制 考核，對成績突出的村街進行表彰獎勵。 (四 )保障措施 l、強化領導，落實責任。鎮(zhèn)文明辦負責整個創(chuàng)選建活動的組織協(xié)調(diào)、檢查督導、調(diào)查研究、經(jīng)驗推廣工作。要繼續(xù)實行黨委、政府班子領導包村負責制，分解落實創(chuàng)建任務，推動創(chuàng)建活動的深入開展。 2、籌措資金，加大投入。繼續(xù)按照以村集體和農(nóng)民投入為主出一點、政府財政獎補結(jié)合拿一點、有關(guān)部門專項資金重點傾斜幫一點、動員社會力量籌一點的原則，建立健全多元化投入機制。 3、發(fā)動群眾，廣泛參與。要通過各種形式強化宣傳，使廣大干部群眾充分認識開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動的目的和重大意義 ，轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺投身