鐵礦土地復墾方案報告書

SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 1 目 錄 1 總則 . 1 1.1 編制目的 . 1 1.2 編制原則 . 3 1.3 編制依據(jù) . 4 1.3.1 法律依據(jù) . 4 1.3.2 部委規(guī)章 . 4 1.3.3 規(guī)程、規(guī)范 . 5 1.3.4 相關(guān)基礎(chǔ)資料 . 5 1.4 目標 . 5 1.5 服務年限 . 6 1.6 計量單位 . 6 2 項目概況 . 7 2.1 項目簡介 . 7 2.1.1 項目名稱、地點、性質(zhì)、規(guī)模 . 7 2.1.2 項目建設的必要性 . 8 2.1.3 地理位置 . 8 2.2 項目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟概況 . 12 2.2.1 自然環(huán)境概況 . 12 2.2.2 社會經(jīng)濟狀況 . 16 2.3 項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀 . 16 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 2 2.4 項目生產(chǎn)工藝流程 . 18 2.4.1 礦產(chǎn)資源概況 . 18 2.4.2 項目生產(chǎn)工藝技術(shù) 方案 . 24 2.4.3 防治水方案 . 27 2.4.4 礦床開采 . 27 3 土地復墾可行性分析 . 31 3.1 已破壞土地現(xiàn)狀 . 31 3.2 擬破壞土地預測 . 31 3.2.1 土地破壞影響因素分析 . 32 3.2.2 擬挖損、壓占破壞土地預測 . 33 3.3 生態(tài)環(huán)境影響分析 . 36 3.3.1 景觀的影響 . 36 3.3.2 植被的影響 . 37 3.3.3 野生動物的影響 . 37 3.3.4 地下水的影響 . 37 3.3.5 土壤及其環(huán)境的影響 . 37 3.3.6 空氣的影響 . 38 3.3.7 噪聲的影響 . 38 3.4 土地 復墾可行性評價 . 38 3.4.1 土地利用現(xiàn)狀與復墾潛力分析 . 38 3.4.2 復墾區(qū)土地適宜性評價 . 39 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 3 3.4.3 復墾區(qū)范 圍面積的確定 . 44 3.4.4 方案服務期內(nèi)破壞土地和復墾土地預測分析 . 45 3.5 復墾標準 . 46 4 預防控制與復墾措施 . 47 4.1 預防控制措施 . 47 4.1.1 預防控制原則 . 47 4.1.2 預防控制措施 . 47 4.2 工程技術(shù)措施 . 48 4.2.1 露采區(qū)工程技術(shù)措施 . 48 4.2.2 表土存放區(qū)工程技術(shù)措施 . 49 4.2.3 排土場工程技術(shù)措施 . 49 4.2.4 尾礦庫工程技術(shù)措施 . 49 4.2.5 施工便道工程技術(shù)措施 . 49 4.3 生物化學措施 . 49 4.3.1 改良土壤，提高地力 . 49 4.3.2 礦區(qū)植被恢復 . 50 5 土地復墾工程設計及工程量測算 . 51 5.1 工程設計 . 51 5.1.1 設計原則 . 51 5.1.2 土地復墾工程設計 . 52 5.2 工程量測算 . 62 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 4 5.2.1 工程量測算依據(jù) . 62 5.2.2 土地復墾工程量 . 62 6 土地復墾工程投資估（概）算測算 . 64 6.1 編制依據(jù) . 64 6.2 費用構(gòu)成與費用計算標準 . 65 6.2.1 工程施工費 . 65 6.2.2 設備費 . 68 6.2.3 其他費用 . 68 6.2.4 不可預見費 . 69 6.3 投資結(jié)構(gòu) . 70 6.4 動態(tài)投資 . 70 7 土地復墾效益分析 . 73 7.1 經(jīng)濟效益分析 . 73 7.2 生態(tài)效益分析 . 74 7.3 社會效益分析 . 74 8 土地復墾工作計劃安排 . 74 9 保障措施 . 78 9.1 組織領(lǐng)導措施 . 78 9.2 技術(shù)保證措施 . 78 9.3 管理措施 . 79 9.4 資金來源 . 79 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 5 9.5 項目評估驗收 . 79 9.6 公眾參與情況 . 80 9.6.1 目的 . 80 9.6.2 公眾參與調(diào)查工作程 序 . 80 9.6.3 公眾參與的原則 . 81 9.6.4 調(diào)查對象及內(nèi)容 . 81 9.6.5 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計 . 84 9.6.6 公眾意見及建議 . 85 附表： 鐵礦 土地復墾方案估算表 附圖： 1、 標準 分幅 現(xiàn)狀 圖 2、 鐵礦 礦產(chǎn)資源賦存分布圖 3、 鐵礦 土地利用現(xiàn)狀圖 4、 鐵礦 土地 破壞 預測 圖 5、 鐵礦 土地 復墾規(guī)劃 圖 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 1 1 總則 土地資源與礦產(chǎn)資源都是國家的重要自然資源，在開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時，要保護利用好土地資源，這就是要求既要貫徹落實 “十分珍惜和合理利用土地，切實保護耕地 ”的基本國策，又要加大礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度，為國民經(jīng)濟發(fā)展服務。 長期以來，在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，礦產(chǎn)資源開發(fā)支持了各項生產(chǎn)建設，但也留下了大量廢棄地，未得到及時復墾利用。隨著各地經(jīng)濟建設步伐的加快，工礦廢棄地的數(shù)量依然持續(xù)增加，導致土地復墾 “舊賬未還、新賬又欠 ”，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，加劇了人地矛盾，影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 為貫徹黨中央國務院 有關(guān)文件中提出的 “加快推進土地復墾 ”的要求， 多年來在抓好生產(chǎn)建設的同時，狠抓了礦山的土地復墾工作，尋求有效的科學的復墾工藝，縮短了復墾周期，充分利用復墾農(nóng)用地，使礦山的復墾工作步入了良性循環(huán)，為企業(yè)和社會創(chuàng)造了巨大效益。 1.1編制目的 隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及人類生產(chǎn)生活的需要，大量地下自然資源被開采出來。礦產(chǎn)資源的開采在支持國家經(jīng)濟建設、改善人民物質(zhì)生活提供足夠資源的同時，其開采工程活動也 引發(fā)了一系列的土地問題，較突出的是地面的挖損和壓占 等，為了使被破壞的土地得以恢復利用，需要采取一系列的土地復 墾措施，而采取何種土地復墾措施、何時進行復墾需要一個科學的安排。 土地復墾方案報告的編制按照 “誰破壞、誰復墾 ”的原則，將生產(chǎn)建設單位的土地復墾目標、任務、措施和計劃等落到實處；為土地復墾的實施管理、監(jiān)督檢查以及土地復墾費征收等提供依據(jù)。 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 2 鐵礦 土地復墾方案編制的目的主要體現(xiàn)在以下幾個方面： （ 1）編制 鐵礦 土地復墾方案 有利于明確業(yè)主在獲得開發(fā)權(quán)利的同時，必須承擔對占用土地進行復墾的義務。為全面貫徹執(zhí)行中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地復墾規(guī) 定和堅持最嚴格的耕地保護制度，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，本著 “誰破壞、誰復墾 ”的基本原則，根據(jù)國家發(fā)改委等 7 部委下發(fā)的關(guān)于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知（國土資發(fā)【 2006】 225 號）文件和關(guān)于組織土地復墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知（國土資發(fā)【 2007】 81 號）文件要求，并按照 “統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復結(jié)合 ”的要求，采取適當?shù)耐恋貜蛪ù胧?，盡量控制或減少對土地資源不必要的破壞，做到土地復墾與生產(chǎn)建設統(tǒng)一規(guī)劃，把土地復墾指標納入到生產(chǎn)建設中去，采取必要的土地復墾措施加強對土地的保護，體現(xiàn)了 權(quán)利和義務的統(tǒng)一。土地復墾規(guī)劃設計方案從生態(tài)環(huán)境保護和有利于保護土地的角度，根據(jù)當?shù)氐耐恋乩脿顩r、生產(chǎn)建設占地情況和自然環(huán)境條件，對礦區(qū)的土地復墾進行規(guī)劃設計，并提出相應的復墾工程措施與實施方案，同時也為相關(guān)部門提供管理的依據(jù)。 （ 2）編制 鐵礦 土地復墾方案 ，對采礦造成的土地破壞和影響情況進行初步預計，并根據(jù)不同階段采礦對土地的破壞情況制定不同的復墾措施或采用的技術(shù)手段，明確不同階段的土地復墾范圍和任務，可以保障破壞土地的及時復墾和恢復。土地復墾規(guī)劃是項目建設前期可研階段的重要組 成部分，其投資費用均應計入生產(chǎn)成本或建設項目的投資中并足額預算。 （ 3）編制 鐵礦 土地復墾方案 有利于指導各階SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 3 段的復墾規(guī)劃設計工作和分階段施工工作。土地復墾方案 將對 采礦可能造成的土地破壞情況進行預測，并提出相應的土地復墾技術(shù)措施和處理措施， 方案完成后將對礦區(qū)土地復墾工作起指導性作用 。 1.2 編制原則 鐵礦 土地復墾方案 編制根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境與社會經(jīng)濟實際情況，按照經(jīng)濟可行、技術(shù)科學合理、效益最佳和便于操作的要求，以最大限度減少建礦數(shù)量，擴大生產(chǎn)規(guī)模，改造開采 工藝，完善生產(chǎn)環(huán)節(jié)，合理集中生產(chǎn)，提高機械化水平，提高資源回收率，保障安全生產(chǎn)為指導思想，結(jié)合 礦區(qū) 鐵礦 復墾特征和具體實際，遵循以下原則： 源頭控制、預防與復墾相結(jié)合的原則 堅持開采工藝設計與復墾設計與恢復生態(tài)設計相統(tǒng)