2010年10月17日高級(jí)煙草專賣管理員崗位技能-試卷答案

試卷編號(hào)： 2010ZM72000000-003 第 1 頁(yè) 共 4 頁(yè) 2010 年 10 月 煙草行業(yè)崗位技能鑒定 高 級(jí)煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷 答案 一 . 證件管理（ 共 20分） 第一題：許可證辦理（ 12分） 1、 根據(jù)相關(guān)規(guī)定， 甲 縣煙草公司應(yīng)在多少日內(nèi)提出變更煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證申請(qǐng)？ 甲 縣煙草公司 向市局提出申請(qǐng)是否正確？ （ 2 分） 答案： 甲縣煙草公司應(yīng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后 30日 內(nèi)提出變更申請(qǐng)。（ 1分） 正確 。（ 1分） 2、 甲縣煙草公司提出申請(qǐng)變更煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？（ 5分） 答案： 煙草專賣許可證 變更申請(qǐng)表 ； (1 分 ) 與變更事項(xiàng)相關(guān)的 證明材料 ； (1 分 ) 原許可證 正副本 ； (1分 ) 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 ； (1 分 ) 審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的 其他材料 。 (1分 ) 3、 如果市局發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全應(yīng)制作何種文書？制作該文書時(shí) 應(yīng)注意哪些問題？（ 5分） 答案： 市局應(yīng) 制作 申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書 。 （ 1分） 注意以下問題： 需補(bǔ)正的內(nèi)容應(yīng)當(dāng) 具體、明確、全面 ； (1 分 ) 補(bǔ)正材料提交的期限由受理的煙草專賣局 根據(jù)實(shí)際情況合理確定 ； (1 分 ) 加蓋煙草專賣 許可證專用印章 ； (1 分 ) 此文書一式兩份， 一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣局歸檔保存 。 (1分 ) 第二題： 監(jiān)督檢查（ 8分 ） 1、此案例中，甲縣煙草專 賣局和小張存在哪些違法行為 ？（ 2分）應(yīng)當(dāng)如何 追究法律責(zé)任 ？（ 4分） 答案： 甲縣煙草專賣局 沒有在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料 ； （ 1 分） 小張 沒有一次 性 告知李某辦證材料應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容 。 （ 1 分）對(duì)于這些問題，應(yīng)當(dāng)由 甲縣的上級(jí)煙草專賣行政主管部門 （ 1 分） 責(zé)令改正 ， （ 1分） 情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 （ 1分）依法給予 行政處分 。 （ 1分） 2、經(jīng)過實(shí)地核查， 李某的商店 不符合甲縣卷煙零售點(diǎn)合理布局的要求，但甲縣煙草專賣局考慮到該店地段好，有利于本縣卷煙的銷售 ， 就給李某 核發(fā)了煙草專賣零售許可證，甲縣煙草專賣局的做法屬于煙草專賣行政主管部門違法中的哪種情形？（ 2分） 答案： 屬于 對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放煙草專賣許可證 的情形。（ 2分） 二 . 市場(chǎng)管理（ 共 30分） 第一題：日常檢查（ 20分） 1、 一般來說，聯(lián)合執(zhí)法檢查由哪個(gè)部門牽頭？哪些執(zhí)法部門配合？（ 4分） 答案： 聯(lián)合執(zhí)法檢查一般由 煙草部門 牽頭 ， （ 1 分） 公安 、 （ 1 分） 工商 、 （ 1 分） 城管 （ 1 分）等相關(guān)執(zhí)法部門配合。 2、 建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制需要制訂的工作制度有哪些？（ 10分） 試卷編號(hào)： 2010ZM72000000-003 第 2 頁(yè) 共 4 頁(yè) 2010 年 10 月 答案： 定期 聯(lián)席會(huì) 、重大問題 協(xié)調(diào)會(huì)制度 ； （ 2分） 行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制 ； （ 2分） 集中整治和日常管理相結(jié)合 的工作制度 ； （ 2分） 執(zhí)法責(zé)任績(jī)效考核制 、 （ 1分） 責(zé)任追究 制度 ； （ 1分） 信息溝通機(jī)制 。 （ 2分） 3、 請(qǐng)擬定 本次專項(xiàng)整治行動(dòng) 方案的全稱式標(biāo)題。（ 3分） 答案： A市煙草專賣局 A市公安局卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案 。（ 3分） 4、 聯(lián)合執(zhí)法檢查方案的正文部分主要包括哪些內(nèi)容？（ 3分） 答案： 正文部分主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容： 基本情況 ；（ 1分） 對(duì)相關(guān)活動(dòng)、相關(guān)工作 按階段或進(jìn)程做具體的部署安排 ；（ 1分） 對(duì)相關(guān)問題的 處理與解決辦法 。（ 1分） 第二題：市場(chǎng)監(jiān)管（ 10分） 1、 請(qǐng)簡(jiǎn)要回答在對(duì)業(yè)態(tài)信息進(jìn)行定量分析中百分比法的主要用途。（ 2分） 答案： 百分比的用途主要有兩點(diǎn)：一是說明某一種業(yè)態(tài)在整體當(dāng)中所占的 份額 ； （ 1分） 二是說明增加或減少的 幅度和比例 。 （ 1分） 2、 請(qǐng)計(jì)算煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù) 2006 2009年的中位數(shù)并保留計(jì)算的過程。（ 3分） 答案： N=4，為偶數(shù)，故 N/2 位置的數(shù)據(jù)與 N/2 1 的數(shù)據(jù)的平均數(shù)即為中位數(shù)： N/2=4/2 2， N/2 1 =4/2+1 3 ，（ 1 分） 第 2、 3位置的數(shù)據(jù)分別為 82、 74，所以中位數(shù)為： （ 82+74） /2 78，即中位數(shù)為 78。（ 2分） 3、 請(qǐng)指出表中所列各業(yè)態(tài)的眾數(shù)。（ 2分） 答案： 商場(chǎng)業(yè)態(tài)的眾數(shù)為 3， （ 1分） 其他業(yè)態(tài) 沒有眾數(shù) 。 （ 1分） 4、 請(qǐng)簡(jiǎn)要分析 2006 2009 年該縣煙草零售業(yè)態(tài)的變化情況。（ 3分） 答案： 2006 2009年，該縣煙草零售業(yè)態(tài)數(shù)量呈逐年 上升趨勢(shì) 。 （ 1分） 其中食雜店業(yè)態(tài)呈 小幅增長(zhǎng)趨勢(shì) ，所占比例最大 ； （ 0.5 分） 超市增長(zhǎng)比例最大， 2009 年比 2006 年增長(zhǎng)了 192.30%； （ 0.5 分） 商場(chǎng) 業(yè)態(tài) 基本 保持穩(wěn)定 ； （ 0.5 分） 煙酒商店呈 逐年減少趨勢(shì) 。 （ 0.5分） 三 . 案件查辦 (共 30分 ) 第一題：案件調(diào)查（ 12分） 1、制訂調(diào)查取證方案前，要根據(jù)案件的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度等情況來選定組織形式，請(qǐng)問組織形式具體包括哪幾種類型？本案屬于哪些類型？（ 4分） 答案： 組織形式主要有以下幾種類型： （ 1）根據(jù) 參加辦案的機(jī)關(guān)的多少 ， （ 0.5分） 可劃分為 單獨(dú)式 （ 0.5分） 和 聯(lián)合式 。 （ 0.5分） （ 2）從 組成結(jié)構(gòu)上 ， （ 0.5 分） 可分為 單一式 、 （ 0.5 分） 母子式 。 （ 0.5分） 本案屬于 聯(lián)合式 （ 0.5分） 和 單一式 （ 0.5分）。 試卷編號(hào)： 2010ZM72000000-003 第 3 頁(yè) 共 4 頁(yè) 2010 年 10 月 2、為確保此次調(diào)查取證工作依法、高效、安全開展，需制訂一份調(diào)查取證方案，請(qǐng)問，制訂的調(diào)查取證方案一般包括哪些內(nèi)容？ （ 6 分） 答案： 調(diào)查取證方案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1） 成立調(diào)查組 。 （ 1分） （ 2） 調(diào)查取證的內(nèi)容 。 （ 1 分） （ 3） 調(diào)查取證的方法與步驟 。 （ 1分） （ 4） 突發(fā)情況處置 。 （ 1分） （ 5） 紀(jì)律要求 。 （ 1分） （ 6） 任務(wù)完成的時(shí)間 。 （ 1 分） 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)： 每項(xiàng) 1分，共 6 分 。 3、本案屬于發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié)的煙草專賣違法案件？（ 2 分） 答案： 本案屬于發(fā)生在 存儲(chǔ)（ 窩點(diǎn)）環(huán)節(jié) 的煙草專賣違法案件。（ 2分） 第二題：案件審理（ 18分） 1、 當(dāng)事人楊 某構(gòu)成何種 犯罪 ？請(qǐng)從客觀要件方面簡(jiǎn)述理由。（ 8分） 答案： 構(gòu)成 非法經(jīng)營(yíng)罪 。（ 2分） 理由：（ 1）當(dāng)事人違反了 國(guó)家規(guī)定 （或者煙草專賣法規(guī)定） ， （ 1 分） 實(shí)施了 非法經(jīng)營(yíng)行為 ， (1分 ) 即無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)卷煙零售業(yè)務(wù)的行為（或者答：未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)專賣物品行為） 。 (1分 ) （ 2）當(dāng)事人的非法經(jīng)營(yíng)行為 情節(jié)嚴(yán)重 ， (1 分 ) 非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額達(dá)到了 5萬(wàn) 元以上 。 （ 2分） 2、 甲 縣煙草專賣局 向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案 件 ， 應(yīng)當(dāng)附哪些材料 ？ （ 5分） 答案： 涉嫌犯罪案件移送書 ； 涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告 ； 涉案物品清單 ； 有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論 ；其他有關(guān)涉嫌犯罪的材 料。（ 每項(xiàng) 1分 ，共 5分 。 ） 3、 如公安機(jī)關(guān)不予立案， 甲縣 煙草專賣局可以采取哪些法定救濟(jì)措施？（ 5分） 答案： 可以自接到不予立案通知書之日起 3 日內(nèi) ， （ 1 分） 提請(qǐng) 作出不予立案決定的 公安機(jī)關(guān)復(fù)議 ， （ 2分） 也可以建議 人民檢察院 依法進(jìn)行 立案監(jiān)督 。 （ 2 分） 四 . 內(nèi)部監(jiān)管（共 20分） 第 一 題： 問題處理 （ 10分） 1、假設(shè)你是該市局內(nèi)管工作人員，請(qǐng)對(duì)以上問題分別進(jìn) 行定性。（ 5分） 答案： （ 1）定性為 虛假訂單 。 （ 1分） （ 2）定性為 虛擬客戶 銷售卷煙 。 （ 1分） （ 3）定性為自營(yíng)店 無(wú)證批發(fā) 銷售卷煙 。 （ 1分） （ 4）定性為 虛簽 煙葉種植收購(gòu)合同 。 （ 1分） （ 5）定性為 擅自設(shè)立收購(gòu)站（點(diǎn)） 。 （ 1分） 2、 假設(shè)你是市 局 內(nèi)管工作人員，請(qǐng)對(duì)以上問題分別提出處理意見。（ 5分） 答案： （ 1）甲縣客戶經(jīng)理李某涉及違規(guī)違紀(jì)，將該問題 向紀(jì)檢部門移交 處理。（ 1分） （ 2）對(duì)虛擬客戶行為進(jìn)行整改， 注銷 劉某的零售許可證。（ 1分） 試卷編號(hào)： 2010ZM72000000-003 第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè) 2010 年 10 月 （ 3）對(duì) 自 營(yíng)店無(wú)證批發(fā)行為 按照專賣法律法規(guī)給予 行政處罰 。（ 1分） （ 4） 撤銷 虛簽的煙葉種植收購(gòu)合同 ， （ 0.5分） 煙葉技術(shù)員郭某涉及違規(guī)違紀(jì)，將該問題 向紀(jì)檢部門移交 處理。（ 0.5分） （ 5）責(zé)令違規(guī)收購(gòu)的郁山鎮(zhèn)兩個(gè)收購(gòu)站點(diǎn)立即 停止收購(gòu)行為 。（ 1分） 第 二 題： 重點(diǎn)檢查 （ 10分） 1、 從原輔材料檢查小組獲得的信息推算實(shí)際加工量 ，可初步得出什么結(jié)論？（ 2分） 答案：從加工費(fèi)結(jié)算倒推企業(yè)復(fù)烤企業(yè)實(shí)際加工量為 600000元 3000元 /噸 =200噸 ， （ 1分） 超過了與復(fù)烤企業(yè)簽訂的合同量，初步判斷為 超合同委托 加工煙葉 （此處答“ 無(wú)合同委 托加工煙葉 10 噸 ” 也對(duì) ） 。 （ 1分） 2、 從卷煙生產(chǎn)檢查小組獲得的信息進(jìn)行分析，從物流、輔料消耗、車間機(jī)臺(tái)產(chǎn)量 途徑 推算企業(yè)卷煙生產(chǎn)量（ 3分）？ 答案： 從物流 途徑 推算企業(yè)卷煙生產(chǎn)量為 180000萬(wàn)支 +20000萬(wàn)支 -10000萬(wàn)支 =190000 萬(wàn)支 ；（ 1分） 從輔料消耗 途徑 推算企業(yè)卷煙生產(chǎn)量為 12543.3萬(wàn)米 0.066萬(wàn)米 /萬(wàn)支 =190050萬(wàn)支 ；（ 1分） 從車間機(jī)臺(tái)產(chǎn)量 途徑 推算企業(yè)卷煙生產(chǎn)量 65032萬(wàn)支 +65000萬(wàn)支 +60018萬(wàn)支 =190050萬(wàn)支 。（ 1分）