推薦 農(nóng)村公路建設(shè)推進會講話稿6000字范文

推薦 農(nóng)村公路建設(shè)推進會講話稿 6000字范文 這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)暨交通突破行動推進會議，是在我縣加快建設(shè)六盤山片區(qū)交通扶貧攻堅示范試點縣、謀劃推動“十三五”交通跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市交通運輸工作會議及交通突破行動動員大會精神，回顧總結(jié)2014 年全縣交通運輸工作，科學(xué)分析當(dāng)前發(fā)展形勢，全面安排 2015年及今后一個時期交通運輸工作。會議之前，我們現(xiàn)場觀摩了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護情況，相互學(xué)習(xí)了經(jīng)驗，啟迪了思路，對于抓好今年交通項目建設(shè)具有重要意義。剛才，書面?zhèn)鬟_ 了全市交通運輸工作會議及交通突破行動動員大會精神，運軍縣長通報了 2014 年全縣農(nóng)村公路建設(shè)情況、存在的主要問題及下一步工作打算，我完全同意。會上，王書記還要做重要講話，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見： 一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步堅定加快農(nóng)村公路建設(shè)的信心 交通是經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)和基礎(chǔ)。省、市最近召開的交通突破行動動員大會明確提出，從今年開始，大力實施“ 6873”交通突破行動，全面實現(xiàn)公路暢通、鐵路連通、航路開通“三大”突破。我們要按照省、市的總體要求，認清形勢，堅定信心，切 實加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。 （一）充分肯定去年交通工作取得的顯著成績。去年以來，全縣各級認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，搶抓機遇，主動作為，持續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大交通扶貧攻堅力度，全縣道路建設(shè)取得重大階段性成效，有力地支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展。一是投資規(guī)模大。搶抓國家支持西部發(fā)展、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、推進新型城鎮(zhèn)化等重大政策機遇，把抓項目、增投資作為加快交通發(fā)展的主動力，千方百計爭項目、擴總量。全年共爭取六盤山片區(qū)扶貧攻堅示范試點等交通建設(shè)項目 6 項、國家補助資金 5.62 億元，創(chuàng)歷年之最。二是建設(shè)進度快。 面對繁重的建設(shè)任務(wù)，全縣各級嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求，咬定目標(biāo)、攻堅克難、強勢推進，去年完成靜秦公路三級改建工程，實施橋梁及安保等工程 7項，建成建制村通暢工程 522公里，建制村通暢率增加 33.5 個百分點。特別是加強項目前期規(guī)范、施工過程管理和后期養(yǎng)護維修，建、管、養(yǎng)、運一體化發(fā)展步伐進一步加快，道路運輸站場建設(shè)加快推進，路網(wǎng)整體服務(wù)水平明顯提升。三是經(jīng)濟效益好。全年完成客運量 528萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量 28310萬人公里，貨運量 247萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量 57790萬噸公里，實現(xiàn)道路運輸產(chǎn)值 1.75 億元，交通運 輸固定資產(chǎn)投資突破 7 億元，交通建設(shè)拉動投資占全縣生產(chǎn)總值的比重達到 18.8%，成為支持農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進全縣扶貧攻堅的有力支撐和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。四是群眾受益多。堅持把農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)作為交通扶貧的重要抓手，與雙聯(lián)行動緊密結(jié)合，全年實施各類農(nóng)村公路項目 1000公里，新開縣城至行政村客運班線 12 條，有 153 個行政村告別了不通硬化路的歷史，改善了 19萬人的出行條件，群眾受益面達到 39.6%。 回顧 2014 年的工作，在經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜的情況下，全縣交通運輸保持了良好發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了一系列 突破，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛認可。但是，我們也要清醒地看到存在的困難和問題：從道路工程建設(shè)上來說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展緩慢；部分工程沒有按照項目設(shè)計要求和施工規(guī)范進行建設(shè)，施工工藝粗糙，水泥、砂石等材質(zhì)達不到標(biāo)準(zhǔn)要求，致使個別路段尚未完工便出現(xiàn)路面裂縫或斷板，質(zhì)量安全隱患較多；一些工程監(jiān)理不嚴(yán)，沒有逐工序報請驗收即進入下一施工程序，在工程監(jiān)管上還存在較大漏洞；個別施工企業(yè)環(huán)保意識淡薄，工程建設(shè)過程中隨意傾倒垃圾、破壞植被等不文明施工現(xiàn)象普遍存在。從鄉(xiāng)村公路管護上來說， 一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村公路管護重視不夠，主體責(zé)任不落實，沒有及時有效的組織群眾治理公路病害，路面鋪砂、路肩整修、邊溝疏通不到位，導(dǎo)致部分路段水毀嚴(yán)重；加之路政宣傳不夠深入廣泛，群眾愛路護路意識不強，隨意挖掘、占用鄉(xiāng)村道路的問題十分突出。從通社路、產(chǎn)業(yè)路上來說，目前我縣水泥硬化路僅延伸到建制村，絕大多數(shù)自然社道路路面狹窄，坡陡彎急，排水及安保設(shè)施嚴(yán)重缺失，通行能力低下，安全隱患較大，群眾出行困難；產(chǎn)業(yè)路布局與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不夠協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)區(qū)道路密度小、標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)產(chǎn)品運輸成本高，在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些問題，需要我們在 今后的工作中切實采取措施，認真研究解決。 （二）充分認識加快交通發(fā)展面臨的歷史責(zé)任。交通運輸是為政之大略，民生之要義，經(jīng)濟之命脈，社會之基石，地位非常重要，意義十分重大，我們必須清醒認識我縣交通發(fā)展面臨的歷史責(zé)任，堅定不移地推動交通優(yōu)先發(fā)展。加快基礎(chǔ)建設(shè)、實現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)必須優(yōu)先發(fā)展交通。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展快慢，與其方便快捷的現(xiàn)代交通運輸條件密不可分。同時，交通是固定資產(chǎn)投資的重點領(lǐng)域，是經(jīng)濟增長的重要引擎。大力加強交通建設(shè)，既可以擴大投資規(guī)模，直接發(fā)揮交通投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，還可以有效地帶動建材、汽 車、房地產(chǎn)、貿(mào)易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)就業(yè)，拉動居民消費，為加快發(fā)展增添助力。改善出行條件、提高群眾幸福指數(shù)必須優(yōu)先發(fā)展交通。加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，一項重要任務(wù)就是要大力加強交通建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)群眾出行條件，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。通過多年來的努力，我縣農(nóng)村公路從少到多，從砂土路到瀝青路、水泥路，相繼實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路，直接帶動了群眾脫貧致富，但城鄉(xiāng)交通條件還不理想，“出行難”問題沒有得到徹底解決，尤其是一些邊遠山區(qū)，群眾出行和信息物資的交流還不方便，與廣大群眾的要求還有較大差距，必須盡快加 以改變。增強區(qū)位優(yōu)勢、提升縣域經(jīng)濟實力必須優(yōu)先發(fā)展交通。從地理區(qū)位看，靜寧東接西安，西連蘭州，北通銀川，位居西、蘭、銀幾何中心，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。但由于我縣當(dāng)前交通發(fā)展滯后，制約了區(qū)位優(yōu)勢的充分發(fā)揮，削弱了經(jīng)濟輻射能力，影響了縣域經(jīng)濟綜合競爭力。只有加快交通建設(shè)，打造區(qū)域性交通樞紐，才能把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，也才能更好地對接融入西、蘭、銀城市群，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升縣域經(jīng)濟實力。 （三）充分把握加快交通發(fā)展面臨的有利條件。新常態(tài)下交通運輸發(fā)展既面臨諸多新的挑戰(zhàn)和困難，又具有更多新的機遇和潛力。 從交通運輸項目投資來看，將呈現(xiàn)“三個明顯加快”：一是國家高速公路、國省干線公路建設(shè)明顯加快。省政府關(guān)于加快全省公路建設(shè)的意見確定，到 2020 年全省公路建設(shè)要實現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通國省道、村村通瀝青（水泥）路的“三通”目標(biāo)；省委、省政府立足全省交通運輸發(fā)展實際，決定從 2015 年起用 6 年時間，集中實施絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段交通突破行動，建設(shè)公路 6萬公里。這些發(fā)展戰(zhàn)略充分說明，交通運輸仍然處在大發(fā)展、快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，在利好政策下，全縣交通建設(shè)將迎來新一輪大會戰(zhàn)、大建設(shè)時期。二是農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)明顯加快。 省委、省政府大力推進實施“ 1236”扶貧攻堅交通行動，確定到 2017年實現(xiàn)村村通瀝青（水泥）路，從 2014年開始，集中 5 年時間，每年投資 80 億元，實施建制村通瀝青（水泥）路 1萬公里。今年建設(shè)計劃正式下達我縣通暢工程 479公里，國省補助資金 2.4億元，這對我縣農(nóng)村公路大發(fā)展提供了難得的歷史機遇。三是運輸站場建設(shè)明顯加快。平?jīng)鲎鳛榻煌ㄟ\輸部第 180個國家級公路運輸主樞紐城市， 8個大項目進入國家樞紐項目庫。涉及我縣的有 1個縣級客運站、 4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站今年要建成運營，一批建制村?？空鞠嗬^落地建設(shè)。因此，當(dāng)前和今后一個 時期，我縣交通運輸發(fā)展利好政策多、建設(shè)項目多、資金投入多。全縣各級要準(zhǔn)確把握形勢，搶抓新機遇，研究新思路，尋求新舉措，謀求新發(fā)展。 二、突出重點，明確任務(wù)，全面完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù) 2015 年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是交通運輸高位求進、加快發(fā)展的突破之年。我們要堅持把擴大投資、加快發(fā)展作為首要任務(wù)，全力實施“ 3341”項目工程交通提升行動、“ 1236”扶貧攻堅行動和“ 6873”交通突破行動，確保全面完成農(nóng)村公路建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)。 發(fā)展目標(biāo)是：“十三五”期間，全面建成 2 條高速公路、 5 條國省道路，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通國省道、村村通瀝青（水泥）路、具備條件的建制村通班車通郵。今年，要全面完成六盤山片區(qū)交通扶貧示范試點縣建設(shè)各項任務(wù)，全力推進交通突破行動，改造危橋 3座，建成汽車南站和 4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站，實施通暢工程 911.6公里。重點抓好五個方面的工作： （一）著眼打造綜合交通，全力加快項目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要把交通運輸項目建設(shè)作為頭等大事來抓，主動爭取項目，全力實施好項目。國省重大項目要突出前期和服務(wù)兩個環(huán)節(jié)。今年要開工建設(shè) G312平?jīng)鰱|至界石鋪段普通公路和 S25靜寧至莊浪高速公路，對這兩個國省列重大交通項目，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運部門要把做好前期協(xié)調(diào)服務(wù)作為份內(nèi)工作，切實強化大局意識、服務(wù)意識，扎扎實實做好協(xié)調(diào)配合。項目開工前，發(fā)改、國土、交運、住建等部門要全力配合，及時準(zhǔn)確提供相關(guān)資料，辦理相關(guān)手續(xù)，確保項目全面落地；項目開工后，要重點做好征地拆遷和協(xié)調(diào)服務(wù)，保證項目順利推進，徹底打開靜寧南大門，提升我縣在國家路網(wǎng)中的地位。發(fā)改、交運部門要緊盯 G56靜寧至西吉、 S222平峰至八里、 S321雷大至什川、 S525三合至四河普通公路及定西至平?jīng)鲋翍c陽快速鐵路建設(shè)項目，積極做好銜接溝通，全力爭 取上級扶持，力爭我縣“東進西出、北上南下”的通道高速化。農(nóng)村公路項目要抓好質(zhì)量和程序兩個關(guān)鍵。今年的交通項目已經(jīng)確定，通暢工程正式計劃已經(jīng)下達，年內(nèi)建成通暢工程911.6公里，建制村通暢率達到 100%；完成鄒河橋、清水溝河橋、馬家河橋等 3座危舊橋梁改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交運部門要在加快建設(shè)進度的同時，一定要保證工程質(zhì)量，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按規(guī)范施工，確保質(zhì)量達標(biāo)、群眾滿意。要嚴(yán)格落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，確保項目建設(shè)程序合法合規(guī)；要按照通暢工程項目“七公開”的具體要求，面向社會公開建設(shè)計 劃、補助政策、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗收結(jié)果，接受社會監(jiān)督。同時，要認真謀劃村社路、產(chǎn)業(yè)路硬化試點工作，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快、基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點建設(shè) 3 4 條通社、通產(chǎn)業(yè)硬化路，總結(jié)經(jīng)驗做法并全面推廣。運輸站場項目要著力破解土地和資金兩個難題。今年，汽車南站要于 8月份建成并投入運營， 4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站要全面完成建設(shè)計劃，工作任務(wù)十分艱巨。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要加大工作力度，加快土地征收，保證項目用地。交運部門和項目建設(shè)單位要克服困難，主動作為，通過向上爭、銀行貸、自己籌、招商引等辦法，多渠道籌措 建設(shè)資金，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。前期項目要緊盯謀劃和爭取兩個重點。要善于把國家和省上的利好政策、發(fā)展平臺轉(zhuǎn)化為具體項目，確保事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大交通項目落地生根。在項目謀劃上要有科學(xué)性和前瞻性，在項目爭取上要多銜接、勤匯報，采取項目定人、人盯項目的辦法，爭取更多的大項目、好項目。 （二）著眼打造民生交通，全面提升服務(wù)水平。要認真措辦惠民實事。大力實施交通民生工程，有針對性地安排項目和資金，集中人力、財力、物力，辦好老百姓關(guān)心的城市公共交通服務(wù)、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實事好事，著力解決好群眾需求和交通事 業(yè)發(fā)展之間的矛盾。對于已列入省、市目標(biāo)任務(wù)的民生工程，交運部門要進一步落實責(zé)任，細化任務(wù)，強化措施，確保如期完成。要積極發(fā)展農(nóng)村客運。結(jié)合農(nóng)村公路發(fā)展情況和新農(nóng)村建設(shè)情況，組織好農(nóng)村客運車輛投放，因地制宜的新增開通農(nóng)村客運班線，擴大班線覆蓋率，切實解決偏遠地區(qū)不通車的問題，保障群眾安全、快捷出行，切實提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。要深入推進交通和郵政業(yè)融合發(fā)展。當(dāng)前，是郵政行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期和機遇期，特別是快遞業(yè)的迅速發(fā)展為郵政行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。各相關(guān)部門要全力支持郵政行業(yè)“向外”、“向下”發(fā)展，扶持快遞 物流、村郵站等郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為郵政行業(yè)更好地服務(wù)于廣大群眾日益增長的運輸和用郵需求提供保障。郵政部門要以建設(shè)“五個郵政”為抓手，全面推進依法治郵，推動快遞業(yè)提質(zhì)增效，著力提升郵政服務(wù)水平。 （三）著眼打造平安交通，切實加強依法監(jiān)管。要高度重視安全生產(chǎn)。以貫徹執(zhí)行新安全生產(chǎn)法為契機，狠抓企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實，建立健全以“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、交運、安監(jiān)等各職能部門要深入組織開展交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，嚴(yán)格按照“三把 關(guān)一監(jiān)督” 的要求，加強道路運輸危貨、客運安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控，推進道路客運安全告知制度，嚴(yán)密防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。要切實強化運輸市場監(jiān)管。交運部門要制定方案，明確時限，集中力量，全面開展出租、客運、維修、駕培、危貨、貨運“六大”運輸市場整治，完善質(zhì)量信用考核辦法，規(guī)范市場秩序。要持續(xù)做好交通運輸經(jīng)濟運行情況統(tǒng)計，加強分析研究，確保公路運輸總周轉(zhuǎn)量增長 20%。要從嚴(yán)抓好項目資金監(jiān)管。建立領(lǐng)導(dǎo)保障、常態(tài)推進、資金籌措、約談問責(zé)機制，預(yù)留發(fā)放農(nóng)民工工資專項資金，切實解決部分施工單位拖欠農(nóng)民工工資問題，防止發(fā) 生群體性上訪事件。審計、財政、監(jiān)察等部門要加大農(nóng)村公路建設(shè)資金審計監(jiān)管力度，及時糾正資金使用過程中的不規(guī)范行為。要建立長效的資金審計監(jiān)督機制，定期不定期對項目資金的撥付、使用、結(jié)算等情況進行跟蹤審計，確保資金安全。 （四）著眼打造活力交通，深入推進體制改革。要加快項目管理模式改革。根據(jù)項目實際和項目法人特點，在堅持項目建設(shè)自管、傳統(tǒng)和代建等模式的基礎(chǔ)上，積極探索設(shè)計施工總承包，不斷提升項目管理質(zhì)量和水平。要按照政企、政事分開，監(jiān)管與執(zhí)行分開的要求，將普通公路、農(nóng)村公路項目建設(shè)管理法人逐步過渡到由公路管理機構(gòu)承擔(dān)，不再由交通行政部門直接擔(dān)任。要通過項目管理模式的改革，根除以往項目管理過程中的弊病和死角，全面提升項目管理水平。要推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運部門要積極探索實行農(nóng)村公路社會化養(yǎng)護模式，落實農(nóng)村公路養(yǎng)護主體責(zé)任，建立健