沙洋工業(yè)園紡織服裝工業(yè)城項(xiàng)目建議書

沙洋 紡織服裝工業(yè)城建設(shè) 項(xiàng) 目 建 議 書 沙洋 重點(diǎn)項(xiàng)目辦 二六年九月二日 目 錄 一、概 況 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 三、選址方案和項(xiàng)目地現(xiàn)狀 四、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和主要建設(shè)內(nèi)容 五、項(xiàng)目投資范疇 六、項(xiàng)目的組織與運(yùn)作 七、項(xiàng)目進(jìn)度安排 八、環(huán)境保護(hù) 九、投資估算與資金來源 十、經(jīng)濟(jì)效益估算 十一、結(jié)論與建議 一、概 況 1、項(xiàng)目名稱： 沙洋 紡織服裝工業(yè)城建設(shè) 2、項(xiàng)目承辦單位： 沙洋項(xiàng)目辦 沙洋 高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 3、承辦單位地址： 沙洋 高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 電 話： 傳 真： 聯(lián)系人： 4、項(xiàng)目主管單位： 沙洋 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 管委會(huì) 5、項(xiàng)目建設(shè)地址： 沙洋 延溪 6、項(xiàng)目總體規(guī)劃： 6.1、總用地規(guī)劃控制面積 14.5 平方公里，本建議書按先期開發(fā) 10 平方公里設(shè)計(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期按五年安排，平均每年開發(fā) 2.0 平方公里左右；園區(qū)安排紡織服裝企業(yè)100-200 家；總投資（含業(yè)主項(xiàng)目投資）預(yù)計(jì) 120 億元，形成各具功能的工業(yè)園區(qū)、行政服務(wù)區(qū)、服裝服飾會(huì)展、生活服務(wù)區(qū)、高級(jí)休閑區(qū)等布局合理的現(xiàn)代新型的紡織服裝工業(yè)城。 6.2、本工業(yè)城由 沙洋 園區(qū)管委會(huì)管轄，成立 專門工業(yè)城區(qū)投資開發(fā)有限公司，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。 6.3、項(xiàng)目按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高效能管理”的要求，打造功能齊全、設(shè)施完整、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、環(huán)境優(yōu)美，集生產(chǎn)、銷售、科研、展示、休閑、物流為一體的綜合性紡織服裝城。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1、 沙洋 發(fā)展紡織服裝工業(yè)具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 沙洋 的紡織服裝工業(yè)起源于上個(gè)世紀(jì) 60 年代末，不僅有紡織、染整、漂染、印花、化纖、服裝等門類齊全的生產(chǎn)企業(yè)，而且也是 我 省規(guī)模最大、管理最先進(jìn)、技術(shù)水平最高的紡織工業(yè)基地，成為了 我省 紡織的象征。 但是，由于信息、交通、觀念等方面的差異，到了上個(gè)世紀(jì) 90 年代，其領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)逐步被泉州、石獅、晉江等沿海新興紡織工業(yè)城市所取代。進(jìn)入新世紀(jì)后，在 沙洋 市委、市政府的高度重視下， 沙洋 不僅在觀念上、投資環(huán)境上發(fā)生了根本變化，制定一系列優(yōu)惠配套政策吸引外來投資，而且 沙洋 擁有高度集中的專業(yè)人才群體和豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，更有全省唯一的紡織專業(yè)學(xué)校。這種多元化的投資環(huán)境和優(yōu)勢(shì)， 沙洋 已經(jīng)成為福建省首選的投資創(chuàng)業(yè)區(qū)域。目前 沙洋 的紡織服裝業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，有更快更好發(fā)展局勢(shì)。因此，建設(shè) 沙洋 紡織服裝工業(yè)城，大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，對(duì)于 加快 沙洋 工業(yè)化建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，改善城市形象具有十分重要意義。 2、建設(shè)紡織服裝工業(yè)城時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟 近年來沿海地區(qū)土地、勞動(dòng)力、能源等基本要素供給趨緊，價(jià)格不斷攀升，勞動(dòng)力密集型制造業(yè)失去了在本地再發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸規(guī)模性轉(zhuǎn)移的序幕已經(jīng)拉開。 沙洋 作為福建省的內(nèi)陸城市。土地資源豐富，不僅地價(jià)比泉州低廉，更重要的是這里的水電資源也很豐富，有著“天時(shí)、地利、人和”的優(yōu)勢(shì)來與泉州、晉江、石獅等沿海發(fā)達(dá)城市轉(zhuǎn)移生產(chǎn)力對(duì)接。隨著交通不斷改善， 沙洋 與沿海地區(qū)的合作更加密切。醞釀多年的泉三 高速公路已開通，是 沙洋 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新機(jī)遇，泉州 -沙洋 三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈將形成，泉州乃至沿海地區(qū)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)得以轉(zhuǎn)移延伸到 沙洋 。 3、發(fā)展紡織服裝工業(yè)有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程 紡織服裝產(chǎn)業(yè)屬于輕工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，每投資 1萬元即可提供 1-3 個(gè)就業(yè)崗位，而且對(duì)勞動(dòng)力文化素質(zhì)要求不是很高，能夠最大限度地吸納普通勞動(dòng)力，特別是女性勞動(dòng)力就業(yè)，大幅度提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比率，增加城鎮(zhèn)居住人口，推動(dòng)城市工業(yè)化進(jìn)程。 4、發(fā)展紡織服裝業(yè)有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 沙洋 是老工業(yè)基地， 沙洋 市區(qū)幾家大型國(guó)有企業(yè)，由于工業(yè)污染比較嚴(yán) 重，容易受到國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，城市運(yùn)營(yíng)成本較大，對(duì)輕工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生“驅(qū)逐效應(yīng)”。因此，大力發(fā)展像紡織服裝這樣相對(duì)“清潔”（無污染或低污染）的輕工產(chǎn)業(yè)，可以增強(qiáng) 沙洋 輕工業(yè)和整個(gè)工業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大就業(yè)和城市規(guī)模，并帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使 沙洋 的工業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。 5、發(fā)展紡織服裝工業(yè)有利于打造城市品牌形象 “品牌”及知名度對(duì)產(chǎn)品附加值和企業(yè)的財(cái)富積累有乘積效應(yīng)，而產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)知名度特別是對(duì)生活類產(chǎn)品的知名度最能有效地提高城市知名度。國(guó)內(nèi)不少城鎮(zhèn)靠服飾“品牌”來提高知名度，把紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為城市的明片，如 寧波、石獅、大連、虎門等城市（鎮(zhèn)）因服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)而聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。 6、 沙洋 是紡織服裝工業(yè)發(fā)展的福地 沙洋 高新技術(shù)開發(fā)區(qū)是省級(jí)五個(gè)高新區(qū)之一，是 沙洋 的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 沙洋 園區(qū)規(guī)劃控制土地總面積 18 平方公里，“五通一平”開發(fā)總投資約 20 億元，規(guī)劃建設(shè)成集工業(yè)、商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、居住為一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和繁榮文明的新城區(qū)。自 2000 年 8 月開始籌建，目前已有三 體食品有限公司、大 恒 木業(yè)有限公司、廈 西 集團(tuán) 沙洋 重型機(jī)器有限公司等 50 多家工業(yè)企業(yè)落戶園區(qū)。其中紡織服裝工業(yè)就有 4 家， 山和 印染廠也由市區(qū)異地改造移入本園，對(duì)紡織服裝業(yè)可就近提供原料。 園區(qū)交通便捷。鷹廈鐵路、 205 國(guó)道和閩江支流沙溪航道從園區(qū)外圍經(jīng)過；福銀高速公路在園區(qū)西側(cè)設(shè)有互通口；興建中的 沙洋 機(jī)場(chǎng)和向莆鐵路新站距園區(qū) 3 公里；三泉、三廈高速公路接口就近不到 2 公里， 300 噸級(jí)貨輪可直航福州馬尾港。 沙洋 高新技術(shù)開發(fā)區(qū)采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理模式，提供完善的城市化道路、供水、供電、郵電、排水、排污等市政基礎(chǔ)設(shè)施；提供有關(guān)稅費(fèi)的減免優(yōu)惠；提供優(yōu)質(zhì)的投資服務(wù)，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外，一條龍服務(wù)”制度，為入園企業(yè)的引進(jìn)、批辦、籌建、生產(chǎn)提供全程服務(wù)。 特別在企業(yè)用工方面， 沙洋 縣委縣 政府成立招工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立招工辦，掛靠 沙洋 勞動(dòng)保障局。 沙洋 招工辦以“幫你找工作，幫你招工人”為宗旨，面向縣內(nèi)外、省內(nèi)外為企業(yè)和各類求職者服務(wù)，建立用工信息庫，定期舉辦的勞動(dòng)力供需見面會(huì)，與廈門市、泉州市等企業(yè)建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。同時(shí)制定了十項(xiàng)關(guān)愛外來工的措施，其中包括：發(fā)放就業(yè)保障卡，改進(jìn)就業(yè)服務(wù)；建設(shè)外來工廉租小區(qū)，改善居住條件；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，免費(fèi)提供一次性培訓(xùn)；免收外來工子女借讀費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)，完善務(wù)工條件；設(shè)置最低工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行工資承諾；平等政治待遇，可參評(píng)勞模，每?jī)赡暝u(píng)選表彰與鼓勵(lì)一批用工規(guī)范企 業(yè)與優(yōu)秀外來工等，以營(yíng)造吸引人才、留住人才的氛圍。 三、選址理由與項(xiàng)目地現(xiàn)狀 （一）項(xiàng)目選址理由 項(xiàng)目地位于 沙洋 城市北側(cè)，工業(yè)城北接富口延溪，南臨沙洋工業(yè) 園，西靠富 西 ，東于官莊接壤，與 沙洋工業(yè) 園 相距6 公里。 項(xiàng)目區(qū)域呈丘陵、山間盆地結(jié)合地貌格局，區(qū)內(nèi)地形起伏較大，海拔高度基本在 130 250 米之間，是一個(gè)與周邊自然環(huán)境緊密相連的脈絡(luò)狀丘陵地貌。總面積達(dá) 14.5 平方公里。 項(xiàng)目選址地屬于層積巖粉沙巖類，不在地震帶內(nèi)；河流上游有二座小水庫，氣候條件良好，水文地質(zhì)優(yōu)越。 現(xiàn)有企業(yè)少，大部分為尚未開發(fā)的山丘，以 及部分農(nóng)居，比較易于拆遷補(bǔ)償，開發(fā)前景廣闊。缺點(diǎn)是農(nóng)保田較多，總面積達(dá) 359.2 公頃（ 5388 畝），項(xiàng)目地內(nèi)至少 240 公頃。分別從 沙洋工業(yè) 園 的長(zhǎng)富路、長(zhǎng)興路開通兩條隧道就能與 沙洋工業(yè) 園 區(qū)和 沙洋 城區(qū)連成一體，隧道長(zhǎng)度分別 3-4 公里。 項(xiàng)目用地還有一個(gè)地址是瑯古園可供備選，相對(duì)延溪而言，地勢(shì)不夠平坦，其優(yōu)勢(shì)是： 沙洋工業(yè) 園 有高電壩上河面寬近 500 米，岸上自然及人文景觀豐富，景色旖旎，也是一處開發(fā)項(xiàng)目良好地段。地處古縣，歷史悠久，規(guī)劃中的向莆鐵路接口在園區(qū)邊的萬能車站，可以節(jié)省隧道投資，但必須增加二座橋梁建設(shè)項(xiàng)目。 以上項(xiàng)目地可以進(jìn)一步研究選擇。本建議書以項(xiàng)目落戶于 沙洋工業(yè) 園 富溪境內(nèi)予以敘述。 （二）項(xiàng)目土地現(xiàn)狀 項(xiàng)目土地類別情況如下： 1、農(nóng)保田： 359.2 公頃（ 5388 畝） 2、水田： 29.8 公頃（ 447 畝）； 3、果地： 182 公頃（ 2732 畝）； 4、荒地： 51 公頃（ 765 畝）； 5、居地： 126 公頃（ 1892 畝）； 6、水域： 59.467 公頃（ 892 畝）； 7、道路： 14.47 公頃（ 217 畝）； 8、林地： 699.73 公頃（ 10046 畝）。 現(xiàn)有企業(yè)有 沙洋 良種場(chǎng)、 沙洋 園藝場(chǎng)?，F(xiàn)狀居住用地主要為延溪村、白溪村住 宅。其余用的皆為山地、農(nóng)地，現(xiàn)狀山體植被較好，樹種主要為松樹。 （三）項(xiàng)目地水電情況 1、電價(jià)： （ 1）普通工業(yè)用電： 0.54 元 / KW.h （ 2）根據(jù)用電容量分別計(jì)費(fèi)： 10 千伏，基本電價(jià) 16.0元 /KWA，另加 0.5元 /KW.h； 35千伏，基本電價(jià) 16.0元 /KWA，另加 0.485 元 /KW.h； 2、水價(jià)： （ 1）工業(yè)用水： 1.35 元 /M3；含污水費(fèi)合并價(jià)： 1.75 元/M3 （ 2）飲用水： 1.1 元 /M3；含污水費(fèi)合并價(jià)： 1.5 元 /M3 四、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和主要建設(shè)內(nèi)容 （一）規(guī)劃布局 按照“一個(gè)城市中心 ”和生活服務(wù)組團(tuán)、服飾加工組團(tuán)、織布工業(yè)組團(tuán)、輔料包裝生產(chǎn)工業(yè)組團(tuán)、漂染工業(yè)組團(tuán)、物流組團(tuán)的“六個(gè)組團(tuán)”建設(shè)規(guī)劃為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以下合理布局： 1、工業(yè)規(guī)劃區(qū)：城內(nèi)按照功能不同劃分若干工業(yè)區(qū)：抽絲及織布工業(yè)區(qū)、漂染及后整理工業(yè)區(qū)、服裝生產(chǎn)及服飾加工區(qū)；商標(biāo)、鈕扣、拉鏈、織帶、印花等服飾輔料包裝生產(chǎn)工業(yè)區(qū)，形成一條完成的紡織服裝生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。 2、行政服務(wù)區(qū)：設(shè)有投資服務(wù)中心（包括國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)改、公安、消防、工商、稅務(wù)、計(jì)生、社保、海關(guān)、銀行等），實(shí)行“一站式辦公、公示制收費(fèi)、一條龍服務(wù)” ,為企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。 3、服裝服飾會(huì)展區(qū)：包括會(huì)展、展示、商務(wù)和紡織服裝商家網(wǎng)上交易中心、紡織服裝行業(yè)信息咨詢中心、物流配送中心以及專業(yè)技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)基地。為企業(yè)提升紡織服裝技術(shù)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力提供平臺(tái)。 4、生活服務(wù)區(qū)：包括職工生活居住小區(qū)（按入住居民10 萬人規(guī)劃）、中小學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)超市等配套設(shè)施。方便職工居住、購(gòu)物、上學(xué)和就醫(yī)。 5、高雅休閑區(qū)：利用項(xiàng)目地獨(dú)特的自然風(fēng)光，建設(shè)及休閑、健身、娛樂為一體的酒店、高級(jí)公寓、療養(yǎng)中心、開放式森林公園，為居民提供休閑和健身場(chǎng)地，為客商提供舒適的住宿條件和高雅的娛樂設(shè)施。 也可以根據(jù) 投資商可能規(guī)劃建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，水上樂園等項(xiàng)目 （二）項(xiàng)目用地規(guī)劃 1、總控制規(guī)劃面積 14.5 平方公里，初步規(guī)劃： （ 1）工業(yè)區(qū)用地： 8.9 平方公里，占總面積 61.29%； （ 2）行政服務(wù)區(qū)用地： 0.9 平方公里，占總面積的 3.44%； （ 3）生活服務(wù)用地： 1.2 平方公里，占總面積的 8.2%； （ 4）倉(cāng)儲(chǔ)用地： 0.07 平方公里，占總面積的 0.4%； （ 5）公共設(shè)施用地： 0.5 平方公里，占總面積的 3.44%； （ 6）市政公用設(shè)施用地： 0.20 平方公里，占總面積的1.38%； （ 7）道路廣場(chǎng)用地： 2.1 平方公里，占總面積的 14.46%； （ 8）綠地等用地： 0.92 平方公里，占總用地的 6.34%。 （ 9）發(fā)展備用地：工業(yè)區(qū)東側(cè)官莊村用地作為發(fā)展備用地，用地面積約為 2 平方公里，遠(yuǎn)期紡織工業(yè)城規(guī)劃用地可以增至 16 平方公里。 2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （ 1）道路網(wǎng)系統(tǒng) 適應(yīng)工業(yè)城繁忙交通要求，按照“大路網(wǎng)”開發(fā)模式，結(jié)合地塊形成“三橫四縱”方格網(wǎng)狀路網(wǎng)構(gòu)架。有七條干道為骨架。 1）主干道：紅線寬度為 60 米和 42 米，以交通景觀功能為主，為工業(yè)園區(qū)與市區(qū)及周邊交通聯(lián)系中樞，主要與將來泉三、廈三高速路接口，規(guī)劃園區(qū)外環(huán)通道。 2）次干道：規(guī)劃紅線寬度為 24 米。支路在區(qū)內(nèi)均衡設(shè)置，主要用于地塊的劃分及交通出入，紅線寬度為 16 米。 3）連接隧道：采用中部?jī)蓷l隧道分別與 沙洋工業(yè) 園 長(zhǎng)富路、長(zhǎng)興路對(duì)接，長(zhǎng)度 3 4 公里，距離短，有利于中部土地價(jià)值提升，形成快捷通道。 4）停車場(chǎng)：社會(huì)停車場(chǎng)和工業(yè)企業(yè)內(nèi)部配建的停車場(chǎng)。工業(yè)城內(nèi)布置兩個(gè)停車場(chǎng)，每個(gè)占地面積約 5 公頃。 （ 2）給水排水工程 1）給水工程。紡織工業(yè)城總用水量約 4 萬噸。目前 沙洋工業(yè) 園 區(qū)有二個(gè)自來水廠，近期日供水達(dá) 3 萬噸，遠(yuǎn)期日供水能力 5-10 萬噸。由 沙洋 第三水廠提供生活生產(chǎn)用水，且項(xiàng)目 用地水源豐富，富溪無污染，現(xiàn)有二座小水庫都可以作為工業(yè)用水補(bǔ)充。遠(yuǎn)期可以根據(jù)生產(chǎn)生活發(fā)展實(shí)際，新建日供 5 萬噸自來水廠。 2）排水排污工程。工業(yè)園區(qū)排水體制采用雨污分流制，雨水就近排入延溪，污水總用水量約為 3.2 萬噸 /日，在延溪下游新建日處理污水能力 4 萬噸的污水處理廠，占地面積7 公頃。 （ 3）供電工程 目前 沙洋工業(yè) 園 內(nèi)已建有 220 千伏輸變電一座，近期用電可從 沙洋工業(yè) 園 區(qū)分出，沿龍筆山架設(shè)高壓線可通項(xiàng)目地，約 6 公里。遠(yuǎn)期供電由項(xiàng)目地自建 110KV 輸變電以滿足用電需求。 （ 4）供熱工程 為了減少污染，便于集中整治 煙塵，設(shè)計(jì)集中供熱系統(tǒng)，節(jié)省業(yè)主投資，又節(jié)能降耗，提高社會(huì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 （ 5）電信工程 納入城區(qū)網(wǎng)，并建成環(huán)路。工業(yè)園區(qū)達(dá)到規(guī)劃建設(shè)要求后，在 沙洋工業(yè) 園 區(qū)在原有的交換機(jī)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)容，采用寬帶網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、綜合化、智能化、個(gè)人化、標(biāo)準(zhǔn)化，通過“信息高速公路”加強(qiáng)與外部聯(lián)系，促進(jìn)紡織服裝工業(yè)城的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 五、項(xiàng)目投資范疇 本項(xiàng)目建議書投資，以丘陵地平整，道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即“七通一平”為建設(shè)投資范疇，建設(shè)具有較完備的道路、供水、供電、供熱、排水、排污、通信等。 本建議 書按先期開發(fā)土地面積 10 平方公里建議設(shè)計(jì)。 六、項(xiàng)目的組織與運(yùn)作 紡織服裝工業(yè)城按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，實(shí)行“一站式辦公、公示制收費(fèi)、一條龍服務(wù)”運(yùn)作機(jī)制。 成立紡織服裝工業(yè)城項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)。由 沙洋工業(yè) 園 區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作，作為 沙洋工業(yè) 園 二期開發(fā)。 七、項(xiàng)目進(jìn)度初步安排 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)開發(fā)”的原則進(jìn)行，政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地征用和補(bǔ)償，其他由市場(chǎng)運(yùn)作完成，要求： 1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年限： 5 年； 2、 2007 年 -2011 年為項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施階段，每年土地開發(fā)完成 200 公頃（ 3000 畝）以上。 3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按配套完成。 八、環(huán)境保護(hù) 按照圍繞“整體規(guī)劃、總量控制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”規(guī)定，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展之路。深化項(xiàng)目前期階段環(huán)評(píng)工作，區(qū)內(nèi)新建一個(gè)日處理 4 噸的污水處理廠，以確保污水達(dá)標(biāo)排放。 搞好環(huán)境綠化工程建設(shè)，減少環(huán)境污染。主要是： 1、高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。搞好綠地系統(tǒng)規(guī)劃，充分利用本項(xiàng)目地依山傍水，碧水環(huán)繞的自然條件，以周邊山體為背景，主干道兩側(cè)留出不小于 10 米的綠帶，工業(yè)廠區(qū)與行政 辦公區(qū)之間設(shè)置隔離防護(hù)林帶，把區(qū)內(nèi)局部綠化與整個(gè)工業(yè)成主題相結(jié)合，按照?qǐng)@林式綠色工業(yè)區(qū)目標(biāo)統(tǒng)籌布局和建設(shè)。 2、限制、整治空氣污染源。嚴(yán)格評(píng)估入園項(xiàng)目，對(duì)已經(jīng)進(jìn)園項(xiàng)目嚴(yán)格管理，按環(huán)評(píng)內(nèi)容嚴(yán)格實(shí)施，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放。要求使用對(duì)環(huán)境無污染的燃料。 3、加強(qiáng)粉塵污染源管理和限制：工業(yè)區(qū)與辦公、生活、休閑區(qū)間設(shè)計(jì)闊葉喬木林帶，阻擋和吸滯粉塵；生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)投放 垃圾箱 小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理。 九、項(xiàng)目投資估算和資金來源 （一）項(xiàng)目投資： 項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì) 120 億元（包括企業(yè)項(xiàng)目業(yè)主投資）。按照分 步實(shí)施的原則進(jìn)行，按土地先期征用 10 平方公里計(jì)算，則征地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分投資估算如下： 1、征地審批費(fèi)用： 10 平方公里，預(yù)計(jì) 3.0 億元（每 666.7平方米按 2.0 萬元計(jì)算） 2、征地補(bǔ)償： 10 平方公里，預(yù)計(jì) 3.0 億元（每 666.7 平方米按 2.0 萬元計(jì)算），本項(xiàng)資金擬由政府負(fù)責(zé)； 2、土地平整費(fèi)用： 10 平方公里，預(yù)計(jì) 5.25 億元（每 666.7平方米按 3.5 萬元計(jì)算）。 3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：分五年目標(biāo)建設(shè)完成。預(yù)計(jì)投資 5.83億元。其中： 新建自來水廠 ：遠(yuǎn)期在園區(qū)內(nèi)根據(jù)需要，新建日供水能力 5 萬噸水廠，預(yù)計(jì)投資 0.6 億元（管網(wǎng)配套每公里預(yù)計(jì) 1.0萬元，未計(jì)入）。 新建污水處理廠 ：日處理污水能力 4 萬噸，預(yù)計(jì)投資 0.48億元（管網(wǎng)每 10 公里預(yù)計(jì)投資 3800 萬元左右，未計(jì)入）。 供熱系統(tǒng)工程 ：預(yù)計(jì) 5000 萬元； 道路、管網(wǎng)、綠化等其他基礎(chǔ)工程（含隧道建設(shè)）建設(shè) ：預(yù)計(jì) 4.25 億元 6、項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)： 1000 萬元。 以上預(yù)計(jì)總投資： 17.18 億元。詳見附表一。 （二）資金來源 1、政府負(fù)責(zé)土地補(bǔ)償部分資金。 2、其他投資資金由市場(chǎng)化運(yùn)做投入。 3、入園企業(yè)主資金用于具體項(xiàng)目建設(shè)。 4、根據(jù)項(xiàng)目情況，政府支持項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng) 上級(jí)有關(guān)政策資金扶持。 十、經(jīng)濟(jì)效益 估算 （一）投資成本估算 按照本項(xiàng)目建議書所指投資范疇進(jìn)行估算（不包括業(yè)主投資的整體項(xiàng)目）： 1、每 666.7 平方米面積的土地平整開發(fā)成本按 3.5 萬元計(jì)算。 2、土地審批、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用：每 666.7 平方米土地面積各按 2 萬元計(jì)算，于項(xiàng)目建設(shè)期等額分銷，共 6.0 億元， 5年建設(shè)期，每年均攤 1.2 億元。 3、管理和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用：管理組織人員按 24 人計(jì)算，年辦公費(fèi)用、招待費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、工資等管理費(fèi)用估算為 134.48萬元，其中工資按 84.6 萬元估算。 4、前期經(jīng)費(fèi)： 1000 萬元按 5 年等額攤銷，每年 200 萬元。 5、滾動(dòng)開發(fā)資金投入：按 1000 萬元，項(xiàng)目完成后回收（第六年）。 以上詳見附表二 （二）經(jīng)濟(jì)效益估算 1、綜合經(jīng)濟(jì)效益估算 本項(xiàng)目的社會(huì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益范圍較廣，以綜合效益進(jìn)行 評(píng)估。（見附表三：收入表、附表四：損益表、附表五：現(xiàn)金流量表） （ 1）主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，入住企業(yè) 200 家，平均產(chǎn)值 5000 萬元，預(yù)期銷售產(chǎn)值達(dá) 100 億元，平均每家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅 350 萬元計(jì)算，預(yù)期利稅 7.0 億元以上。 （ 2）第三產(chǎn)業(yè)收入：包括會(huì)展展示、商務(wù)、信息咨詢、物流配送、職業(yè)培訓(xùn)、 學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)超市等營(yíng)業(yè)收入預(yù)期每年達(dá) 3.0 億元。 （ 3）帶動(dòng)效益：主要是開放式森林公園旅游收入。如能夠?qū)崿F(xiàn)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，則帶動(dòng)效益更加明顯。 高爾夫球項(xiàng)目預(yù)期總投資約為 40000 萬元，年經(jīng)營(yíng)成本預(yù)期為 577 萬元，年?duì)I業(yè)收入 5798 萬元，投資利潤(rùn)率約為10.5 2、基礎(chǔ)設(shè)施投資效益評(píng)估 本項(xiàng)目按照基礎(chǔ)設(shè)施投資估算，全部投資完成企業(yè)入住后，則預(yù)期效益目標(biāo)為： （ 1）總產(chǎn)值：預(yù)期 100 億元； （ 2）年銷售收入：按產(chǎn)值的 80%計(jì)算預(yù)期為 80 億元； （ 3）稅金總額：每年稅金總計(jì)約為 6.53 億元左右。 （ 4）所得稅：按企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的 33%計(jì)征，每企業(yè)平均 50 萬元計(jì)算則估算約為 0.75 億元左右； （ 5）銷售收入：主要為土地出讓收入。如每 666.7 平方米面積預(yù)計(jì) 20 萬元，預(yù)期總收入 30.0 億元左右； （ 6）投資利稅率估算： 4.2+6.3 17.2=61.04%。 3、綜合社會(huì)效益： （ 1）入園企業(yè)數(shù)：按照平均企業(yè)占地 50 畝計(jì)算，可以接納 130-200 家左右，為企業(yè)搭建良好發(fā)展平臺(tái)。 （ 2）安排勞動(dòng)力就業(yè) 8-10 萬人左右。 （ 3）帶動(dòng) 沙洋 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速健康 和諧發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)必將給 沙洋工業(yè) 園 延溪帶來根本性變化，形成新型工業(yè)小城市。 （ 4）提高 沙洋 城市品位。一是通過服裝品牌，服裝展示等各種宣傳渠道，樹立城市形象。二是通過旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)城市品位的提升