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文檔簡(jiǎn)介

一、森林和野生動(dòng)植物資源【森林資源】1949年新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)先后共開(kāi)展了七次全國(guó)森林資源清查。第七次全國(guó)森林資源清查(20042008年)結(jié)果顯示,全國(guó)森林面積19545.22萬(wàn)公頃,活立木總蓄積149.13億立方米,森林蓄積137.21億立方米,森林覆蓋率20.36%,比1949年的8.6%凈增11.76個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)森林面積居俄羅斯、巴西、加拿大、美國(guó)之后,列世界第五位;森林蓄積量居巴西、俄羅斯、美國(guó)、加拿大、剛果民主共和國(guó)之后,列世界第六位。我國(guó)人工林保存面積6168.84萬(wàn)公頃,蓄積19.61億立方米,人工林面積列世界第一位。除香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)外,全國(guó)有林地面積18138.09萬(wàn)公頃。按林種劃分,公益林、商品林面積分別占52.41%和47.59%,其中公益林面積中防護(hù)林8308.38萬(wàn)公頃、特種用途林1197.82萬(wàn)公頃;商品林面積中用材林6416.16萬(wàn)公頃、薪炭林174.73萬(wàn)公頃、經(jīng)濟(jì)林2041萬(wàn)公頃(其中油茶林320萬(wàn)公頃)。按土地權(quán)屬劃分,國(guó)有林7246.77萬(wàn)公頃,集體林10891.32萬(wàn)公頃,分別占39.95%和60.05%。按林木權(quán)屬劃分,國(guó)有的7143.58萬(wàn)公頃,集體經(jīng)營(yíng)的5176.99萬(wàn)公頃,個(gè)體經(jīng)營(yíng)的5817.52萬(wàn)公頃,分別占39.38%、28.54%和32.08%。全國(guó)現(xiàn)有天然林面積11969.25萬(wàn)公頃,占有林地面積的65.99%;蓄積114.02億立方米,占全國(guó)森林蓄積的85.33%。全國(guó)現(xiàn)有人工林面積6168.84萬(wàn)公頃,占有林地面積的34.01%;蓄積19.61億立方米,占全國(guó)森林蓄積的14.67%??傮w上看,我國(guó)森林資源仍存在總量不足、質(zhì)量不高、分布不均衡的問(wèn)題。我國(guó)的森林覆蓋率只有世界平均水平30.3%的2/3,人均占有森林面積不到世界人均占有量0.62公頃的1/4,人均占有森林蓄積量?jī)H相當(dāng)于世界人均占有蓄積量68.54立方米的1/7強(qiáng)。造林良種使用率僅為51%,與林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的80%相比,還有很大差距。除香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)外,在我國(guó)現(xiàn)有森林中,中、幼齡林比重較大,面積占喬木林面積的67.25%,蓄積量占森林蓄積量的40.03%。從地域分布上看,我國(guó)東北的大、小興安嶺和長(zhǎng)白山,西南的川西川南、云南大部、藏東南,東南、華南低山丘陵區(qū),以及西北的秦嶺、天山、阿爾泰山、祁連山、青海東南部等區(qū)域,森林資源分布相對(duì)集中;而地域遼闊的西北地區(qū)、內(nèi)蒙古中西部、西藏大部,以及人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的華北、中原及長(zhǎng)江、黃河中下游地區(qū),森林資源分布較少?!疽吧鷦?dòng)植物資源】我國(guó)野生動(dòng)植物資源十分豐富。全國(guó)有脊椎動(dòng)物6482種,約占世界脊椎動(dòng)物種類(lèi)的10%,其中:獸類(lèi)581種,鳥(niǎo)類(lèi)1332種,爬行類(lèi)412種,兩棲類(lèi)295種,魚(yú)類(lèi)3862種。我國(guó)有許多特有的野生動(dòng)物,其中:特有的獸類(lèi)86種,鳥(niǎo)類(lèi)80種,兩棲類(lèi)163種,爬行類(lèi)126種。全國(guó)約有高等植物3萬(wàn)多種,居世界前三位,其中特有植物種類(lèi)約1.7萬(wàn)余種,如銀杉、珙桐、銀杏、百山祖冷杉、香果樹(shù)等,均為我國(guó)特有的珍稀瀕危野生植物種類(lèi)。為保護(hù)這些珍稀瀕危野生動(dòng)植物,我國(guó)先后頒布了國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄,將341種陸生野生動(dòng)物、246種野生植物,確定為國(guó)家一級(jí)或二級(jí)保護(hù)對(duì)象,予以重點(diǎn)保護(hù)。我國(guó)現(xiàn)有古樹(shù)名木323.2萬(wàn)株,其中國(guó)家一級(jí)古樹(shù)14.43萬(wàn)株(樹(shù)齡500年以上)、國(guó)家二級(jí)古樹(shù)107.27萬(wàn)株(樹(shù)齡300499年)、國(guó)家三級(jí)古樹(shù)199.6萬(wàn)株(樹(shù)齡100299年),國(guó)家級(jí)名木1.89萬(wàn)株。林木良種資源收集保存庫(kù)面積1000萬(wàn)余公頃,收集保存林木種質(zhì)資源約5萬(wàn)份?!玖謽I(yè)自然保護(hù)區(qū)】我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)共建立各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)2012處,總面積1.237億公頃,約占國(guó)土陸地面積的12.88%,其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)247處,面積7597.42萬(wàn)公頃。林業(yè)系統(tǒng)建立的自然保護(hù)區(qū)中,森林生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)1254處,面積3086.26萬(wàn)公頃;濕地生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)356處,面積3178.55萬(wàn)公頃;荒漠生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)30處,面積3709.35萬(wàn)公頃;野生植物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)107處,面積168.32萬(wàn)公頃;野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)284處,面積2227.57萬(wàn)公頃。此外,我國(guó)還建立了近5萬(wàn)個(gè)自然保護(hù)小區(qū),100處國(guó)家濕地公園。這些自然保護(hù)區(qū),有效地保護(hù)了我國(guó)90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)、85%的野生動(dòng)物種群和65%的高等植物群落,以及20%面積的天然林群落。調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)50.3%的自然濕地,85%以上的珍稀野生動(dòng)植物物種,特別是大熊貓、朱鹮等物種的野外種群,都依靠自然保護(hù)區(qū)得到了有效保護(hù)。我國(guó)共有28處自然保護(hù)區(qū)加入聯(lián)合國(guó)教科文組織“人與生物圈”保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò),37處被列入國(guó)際重要濕地名錄,18處被列為世界自然遺產(chǎn)名錄,相當(dāng)一部分自然保護(hù)區(qū)是全球生物多樣性保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)。【國(guó)有林場(chǎng)】我國(guó)共有國(guó)有林場(chǎng)4507個(gè),職工總數(shù)66萬(wàn)人,其中在職職工43.5萬(wàn)人、離退休職工22.5萬(wàn)人。全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)總經(jīng)營(yíng)面積6200萬(wàn)公頃,其中林業(yè)用地面積5500萬(wàn)公頃,森林面積4500萬(wàn)公頃,森林蓄積量23.4億立方米,分別約占全國(guó)林業(yè)用地面積、森林面積和森林蓄積量的18%、23%和17%。在5500萬(wàn)公頃林業(yè)用地面積中,商品林面積1000萬(wàn)公頃,公益林面積4300萬(wàn)公頃,其中重點(diǎn)公益林面積2700萬(wàn)公頃。國(guó)有林場(chǎng)有林地總面積3000萬(wàn)公頃,疏林地面積200萬(wàn)公頃,灌木林地面積900萬(wàn)公頃,宜林荒山荒地面積800萬(wàn)公頃?!旧诛L(fēng)景資源】我國(guó)森林風(fēng)景資源十分豐富,是自然文化遺產(chǎn)的重要組成部分。為有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用這些珍貴的森林風(fēng)景資源,1982年我國(guó)開(kāi)始建立第一個(gè)森林公園湖南張家界國(guó)家森林公園。目前,全國(guó)共建立各類(lèi)森林公園2583處,保護(hù)森林風(fēng)景資源1677萬(wàn)公頃,其中國(guó)家級(jí)森林公園740處、國(guó)家級(jí)森林旅游區(qū)1處,保護(hù)森林風(fēng)景資源1152萬(wàn)公頃,基本形成了以國(guó)家級(jí)森林公園為骨干,國(guó)家級(jí)、省級(jí)和縣級(jí)森林公園協(xié)同發(fā)展的森林風(fēng)景資源保護(hù)管理體系。中國(guó)世界自然和文化遺產(chǎn)名錄中有15處涵蓋森林公園的景觀資源,中國(guó)世界地質(zhì)公園名錄中有15處是森林公園,森林風(fēng)景資源保護(hù)在自然文化遺產(chǎn)保護(hù)中發(fā)揮著重要作用。二、濕地資源保護(hù)【濕地資源狀況】據(jù)首次全國(guó)濕地資源調(diào)查(19962003年)結(jié)果顯示,我國(guó)單塊面積大于100公頃的濕地總面積3848.55萬(wàn)公頃(人工濕地只包括庫(kù)塘),居亞洲第一位、世界第四位,其中:自然濕地3620.05萬(wàn)公頃,占94.06%;庫(kù)塘濕地228.50萬(wàn)公頃,占5.94%。在自然濕地中,沼澤濕地1370.03萬(wàn)公頃,近海與海岸濕地594.17萬(wàn)公頃,河流濕地820.70萬(wàn)公頃,湖泊濕地835.16萬(wàn)公頃。濕地內(nèi)分布有高等植物2276種,野生動(dòng)物724種,其中水禽類(lèi)271種、兩棲類(lèi)300種、爬行類(lèi)122種、獸類(lèi)31種。我國(guó)濕地主要有以下特點(diǎn):一是類(lèi)型多,濕地公約定義的各類(lèi)濕地在我國(guó)均有分布,是全球濕地類(lèi)型最豐富的國(guó)家;二是分布廣,從寒溫帶到熱帶,從沿海到內(nèi)陸,從平原到高原都有分布;三是區(qū)域差異顯著,東部地區(qū)河流濕地多,東北部地區(qū)沼澤濕地多,長(zhǎng)江中下游和青藏高原湖泊濕地多,等等;四是生物多樣性豐富,濕地生境類(lèi)型眾多,不僅物種數(shù)量多,且許多為中國(guó)特有??傮w來(lái)看,我國(guó)自然濕地僅占國(guó)土面積的3.77%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于6%的世界平均水平,人均自然濕地面積0.028公頃,僅相當(dāng)于世界人均濕地面積的13.15%?!緷竦乇Wo(hù)管理】我國(guó)是濕地公約締約國(guó)。加入濕地公約以來(lái),我國(guó)政府采取了一系列措施保護(hù)和恢復(fù)濕地。2000年,國(guó)務(wù)院17個(gè)部門(mén)聯(lián)合頒布中國(guó)濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃。2003年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃(20022030年)。2004年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知。2005年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃(20052010年,提出以工程措施對(duì)重要退化濕地實(shí)施搶救性保護(hù)。全國(guó)已建立濕地類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)553處,國(guó)家濕地公園145處,以濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園為主的濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成,濕地保護(hù)面積達(dá)到1820萬(wàn)公頃,占全國(guó)自然濕地總面積的50.3%。通過(guò)積極有效的政策和行動(dòng),我國(guó)的濕地保護(hù)得到了國(guó)際社會(huì)的肯定,2002年世界自然基金會(huì)將“獻(xiàn)給地球的禮物”榮譽(yù)獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給了中國(guó)國(guó)家林業(yè)局,2004年濕地國(guó)際將“全球濕地保護(hù)與合理利用杰出成就獎(jiǎng)”授予中國(guó),我國(guó)科學(xué)家蔡述明教授還獲得了“濕地科學(xué)獎(jiǎng)”。三、荒漠化和沙化狀況【荒漠化和沙化狀況】我國(guó)是世界上荒漠化和沙化面積大、分布廣、危害重的國(guó)家之一,嚴(yán)重的土地荒漠化、沙化,威脅著我國(guó)生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。全國(guó)第四次荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)(20052009年)結(jié)果顯示,全國(guó)荒漠化土地面積為262.37萬(wàn)平方公里,沙化土地面積為173.11萬(wàn)平方公里,分別占國(guó)土總面積的27.33%和18.03%。與全國(guó)第三次荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)(20002004年)比較,5年間全國(guó)荒漠化土地面積年均減少2491平方公里,沙化土地面積年均減少1717平方公里。監(jiān)測(cè)表明,我國(guó)土地荒漠化和沙化整體得到初步遏制,荒漠化、沙化土地持續(xù)凈減少,局部地區(qū)仍有擴(kuò)展。第四次全國(guó)荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)與第三次監(jiān)測(cè)間隔5年內(nèi),我國(guó)防沙治沙呈現(xiàn)四個(gè)重要變化。一是荒漠化和沙化土地面積持續(xù)凈減少。5年間全國(guó)荒漠化土地減少1.25萬(wàn)平方公里,沙化土地減少8587平方公里,分別比上次監(jiān)測(cè)時(shí)減少0.47%和0.49%。我國(guó)有荒漠化土地分布的18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),荒漠化土地均有所減少;有沙化土地分布的30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),絕大部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)沙化土地有所減少。二是荒漠化和沙化程度持續(xù)減輕。5年間,中度、重度、極重度3種類(lèi)型的荒漠化土地分別減少1.69萬(wàn)平方公里、6800平方公里和2.34萬(wàn)平方公里;中度、重度、極重度3種類(lèi)型的沙化土地分別減少9906平方公里、1.04萬(wàn)平方公里和1.56萬(wàn)平方公里;流動(dòng)沙地、半固定沙地減少7084平方公里。三是沙區(qū)植被狀況進(jìn)一步改善。5年間,沙化土地植被平均蓋度由17.03%提高到17.63%,植被蓋度50%以上的沙化土地面積增加1.03萬(wàn)平方公里,蓋度小于10%的沙化土地面積減少1.36萬(wàn)平方公里。荒漠化和沙化重點(diǎn)保護(hù)治理區(qū)植物種類(lèi)明顯增加,植被群落穩(wěn)定性增強(qiáng)。四是重點(diǎn)治理區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。重點(diǎn)治理的科爾沁沙地、毛烏素沙地、渾善達(dá)克沙地、呼倫貝爾沙地、京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)等區(qū)域生態(tài)明顯改善?!纠щy與挑戰(zhàn)】我國(guó)防沙治沙雖然取得了巨大成績(jī),但同時(shí)也存在一些需要解決的問(wèn)題和困難??傮w上說(shuō),防沙治沙是成績(jī)與困難同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。全國(guó)現(xiàn)有沙化土地173萬(wàn)平方公里,占國(guó)土總面積的近1/5,其中可治理面積53萬(wàn)平方公里,按照每年縮減1717平方公里的速度計(jì)算,完成全部治理任務(wù)大概需要300年時(shí)間。同時(shí),人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力與生態(tài)承載能力的矛盾突出。我國(guó)生態(tài)承載能力只及世界平均水平的1/3,現(xiàn)在人口、牲口、灶口這“三口”問(wèn)題比較突出,一些地區(qū)濫樵采、濫開(kāi)墾、濫放牧、水資源不合理利用等行為在沙區(qū)較為嚴(yán)重。另外,防沙治沙投入嚴(yán)重不足,相關(guān)優(yōu)惠政策亟待完善,機(jī)制需要活化,防沙治沙的科技含量較低,科技支撐不夠等,也是我國(guó)防沙治沙工作亟待解決的問(wèn)題。四、林業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章1949年新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)基本形成了以森林法為主體,其他相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章相輔相成的林業(yè)法律體系。各項(xiàng)林業(yè)工作基本做到了有法可依、有章可循,為推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、促進(jìn)林業(yè)部門(mén)依法行政發(fā)揮了重要作用?!玖謽I(yè)法律】頒布的林業(yè)法律有10部,分別是:森林法、野生動(dòng)物保護(hù)法、種子法、防沙治沙法、農(nóng)業(yè)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、農(nóng)村土地承包法、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法和第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議?!玖謽I(yè)行政法規(guī)】林業(yè)行政法規(guī)有17件,分別是:森林法實(shí)施條例、陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例、野生植物保護(hù)條例、自然保護(hù)區(qū)條例、植物新品種保護(hù)條例、森林防火條例、植物檢疫條例、森林病蟲(chóng)害防治條例、森林采伐更新管理辦法、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法、森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法、退耕還林條例、瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例、城市綠化條例、風(fēng)景名勝區(qū)條例、血吸蟲(chóng)病防治條例、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例?!玖謽I(yè)部門(mén)規(guī)章】林業(yè)部門(mén)規(guī)章共42件,主要有:林木和林地權(quán)屬登記管理辦法、占用征用林地審核審批管理辦法、林業(yè)行政處罰程序規(guī)定、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、植物新品種保護(hù)名錄(林業(yè)部分)、引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種種類(lèi)及數(shù)量審批管理辦法、林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法、國(guó)家級(jí)森林公園設(shè)立、撤銷(xiāo)、合并、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者變更隸屬關(guān)系審批管理辦法、林木種子質(zhì)量管理辦法、主要林木品種審定辦法、林木種質(zhì)資源管理辦法、開(kāi)展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)審批管理辦法、森林資源監(jiān)督工作管理辦法、國(guó)家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法、營(yíng)利性治沙管理辦法、突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法等。此外,還有地方人大、政府制定的地方性林業(yè)法規(guī)和地方政府林業(yè)規(guī)章400多件。五、林業(yè)科技、教育與信息化【林業(yè)科技】1949年新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)林業(yè)科技工作取得了顯著成績(jī),共取得科技成果24000多項(xiàng),其中,獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)290多項(xiàng),省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)近2000項(xiàng),林業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到39.1%。全國(guó)審(認(rèn))定林木良種3383個(gè),頒布實(shí)施林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)334項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)778項(xiàng),在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、高新技術(shù)研究、軟科學(xué)研究以及科技成果轉(zhuǎn)化推廣、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域全面參與國(guó)家各類(lèi)重大科技計(jì)劃,并初步形成了包括林業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技推廣與技術(shù)服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)督、林業(yè)科技管理等在內(nèi)的比較完整的林業(yè)科技創(chuàng)新體系。全國(guó)共有地(市)級(jí)以上林業(yè)科研機(jī)構(gòu)232個(gè),研究開(kāi)發(fā)人員1.4萬(wàn)人?,F(xiàn)有局級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室34個(gè),國(guó)家級(jí)和局級(jí)陸地(森林、濕地、荒漠)生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)研究臺(tái)站79個(gè),國(guó)家級(jí)林木種質(zhì)資源保存庫(kù)13個(gè),國(guó)家級(jí)林木良種基地131處,科學(xué)數(shù)據(jù)中心1個(gè),國(guó)家級(jí)和局級(jí)工程技術(shù)(研究)中心11個(gè),林業(yè)科技示范園6個(gè)、林業(yè)科技示范縣70個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)238個(gè),林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)23個(gè),國(guó)家級(jí)和局級(jí)林業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)28個(gè),省級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)29個(gè),地(市)、縣級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)666個(gè),省、地(市)、縣三級(jí)林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)2638個(gè),林業(yè)科學(xué)技術(shù)普及基地45個(gè)。已建立植物新品種測(cè)試中心1個(gè)、測(cè)試分中心5個(gè),分子測(cè)定實(shí)驗(yàn)室2個(gè),專(zhuān)業(yè)測(cè)試站5個(gè)?!玖謽I(yè)教育】林業(yè)教育體系健全,形成了普通高等林業(yè)教育與高、中等林業(yè)職業(yè)技術(shù)教育、林業(yè)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)教育培訓(xùn)體系。目前,涉林一級(jí)學(xué)科有生物學(xué)、林業(yè)工程、林學(xué)、建筑學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理6個(gè),授予專(zhuān)業(yè)學(xué)位的種類(lèi)有風(fēng)景園林、林業(yè)、工程3種。全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的普通高等林業(yè)本科院校7所,獨(dú)立設(shè)置的林業(yè)(生態(tài))職業(yè)技術(shù)學(xué)院12所、中等林業(yè)(園林)職業(yè)學(xué)校31所,另有346所其他普通高等院校和高等職業(yè)院校、587所中等職業(yè)學(xué)校招收了林科專(zhuān)業(yè)學(xué)生。以國(guó)家林業(yè)局管理干部學(xué)院為骨干的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)林業(yè)干部培訓(xùn)工作,設(shè)有國(guó)家林業(yè)局教育培訓(xùn)信息中心、成人教育研究中心、職業(yè)教育研究中心、自學(xué)考試管理中心。全國(guó)共有林業(yè)行業(yè)關(guān)鍵崗位培訓(xùn)單位57個(gè),林業(yè)職業(yè)技能鑒定站61個(gè)。全國(guó)林科類(lèi)專(zhuān)業(yè)在校研究生1.9萬(wàn)人,本科生和高職、高專(zhuān)生21.2萬(wàn)人,中專(zhuān)生28.2萬(wàn)人,全行業(yè)年培訓(xùn)林業(yè)從業(yè)人員300多萬(wàn)人次,3.8萬(wàn)人次通過(guò)林業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考核獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)?!玖謽I(yè)信息化】林業(yè)信息化全面快速推進(jìn)。建成高標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng),形成全國(guó)林業(yè)信息高速公路。林業(yè)綜合辦公系統(tǒng)建成運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)公文辦理、會(huì)議辦理、事務(wù)辦理等政府機(jī)關(guān)主要工作的在線辦理,全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)入無(wú)紙化辦公時(shí)代。啟動(dòng)實(shí)施移動(dòng)辦公系統(tǒng),徹底打破傳統(tǒng)辦公方式的時(shí)空局限,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地辦公的模式。整合改造機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站,建成“中國(guó)林業(yè)網(wǎng)”統(tǒng)一門(mén)戶網(wǎng)站,形成國(guó)家林業(yè)信息發(fā)布、在線辦事和互動(dòng)交流的統(tǒng)一平臺(tái)。整合林業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)副省級(jí)以上決策層面的專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)集中管理和統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)上的跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享。啟動(dòng)了林業(yè)信息化示范工程和示范省建設(shè)。全國(guó)林業(yè)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃印發(fā)實(shí)施。信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)步伐加快。開(kāi)展了中國(guó)林業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究,公布了首部中國(guó)林業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告。信息化制度建設(shè)得到加強(qiáng),印發(fā)了全國(guó)林業(yè)信息化工作管理辦法等15個(gè)管理辦法,林業(yè)信息化走上規(guī)范化管理軌道。信息化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng),經(jīng)中央編辦批復(fù),成立了國(guó)家林業(yè)局信息中心,對(duì)全國(guó)林業(yè)信息化工作履行行業(yè)管理等職能。六、林業(yè)機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍【林業(yè)機(jī)構(gòu)】國(guó)家林業(yè)局內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)司、造林綠化管理司(全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室)、森林資源管理司、野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理司、農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展司、森林公安局(國(guó)家森林防火指揮部辦公室)、發(fā)展規(guī)劃與資金管理司、科學(xué)技術(shù)司、國(guó)際合作司(港澳臺(tái)辦公室)、人事司11個(gè)職能司局和機(jī)關(guān)黨委、離退休干部局,機(jī)關(guān)行政編制311名。另有國(guó)家林業(yè)局國(guó)有林場(chǎng)和林木種苗工作總站、林業(yè)工作站管理總站、瀕危物種進(jìn)出口管理中心、天然林保護(hù)工程管理中心、退耕還林(草)工程管理中心、防治荒漠化管理中心、森林資源監(jiān)督管理辦公室、濕地保護(hù)管理中心、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院、調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院等52個(gè)直屬事業(yè)單位,其中國(guó)有林場(chǎng)和林木種苗工作總站、林業(yè)工作站管理總站、瀕危物種進(jìn)出口管理中心、防治荒漠化管理中心、森林資源監(jiān)督管理辦公室、濕地保護(hù)管理中心等24個(gè)直屬事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理事業(yè)單位。此外,還有主管或掛靠的中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)花卉協(xié)會(huì)、中國(guó)竹產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)林場(chǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)、中國(guó)林業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)、中國(guó)治沙暨沙業(yè)學(xué)會(huì)、中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)林業(yè)職工思想政治工作研究會(huì)等28個(gè)全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體?!玖謽I(yè)隊(duì)伍】我國(guó)林業(yè)自上而下?lián)碛幸惶淄暾男姓芾眢w系,每個(gè)省區(qū)市都設(shè)有林業(yè)廳(局),絕大多數(shù)地市縣設(shè)有單獨(dú)的林業(yè)行政機(jī)構(gòu),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有林業(yè)工作站。同時(shí),我國(guó)擁有健全的林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍。全國(guó)共有近7000個(gè)森林公安工作機(jī)構(gòu)、1.7萬(wàn)個(gè)防火檢查站、4236個(gè)木材檢查站、28112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、3081個(gè)森林病蟲(chóng)害防治檢疫局(站)、1372多個(gè)林木種苗管理站、7083個(gè)野生動(dòng)植物管理站和350個(gè)國(guó)家級(jí)、768個(gè)省級(jí)、2000余個(gè)市縣級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站,共有執(zhí)法人員約32萬(wàn)人,其中森林公安民警6萬(wàn)人。全國(guó)共有3595個(gè)縣級(jí)以上森林防火指揮部辦事機(jī)構(gòu),人員2.1萬(wàn)人;專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)近2萬(wàn)支,人員61萬(wàn)人。全國(guó)共有851個(gè)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。全國(guó)共有林業(yè)有害生物防治檢疫工作人員2萬(wàn)余人,野生動(dòng)物疫源疫病專(zhuān)兼職監(jiān)測(cè)人員1萬(wàn)余人,林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)人員10376人,從事森林公園管理和服務(wù)人員14.3萬(wàn)人,另有鄉(xiāng)村護(hù)林員70.4萬(wàn)人。全國(guó)共有2000多個(gè)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5萬(wàn)人。全國(guó)共有國(guó)有重點(diǎn)森工企業(yè)135個(gè),重點(diǎn)營(yíng)林局20個(gè),國(guó)有林場(chǎng)4507個(gè),鄉(xiāng)村林場(chǎng)8.8萬(wàn)個(gè),國(guó)有苗圃8738個(gè),林木良種基地876個(gè)。全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)職工總?cè)藬?shù)169萬(wàn)人。七、林業(yè)國(guó)際合作【國(guó)際交流與援助】我國(guó)已與德國(guó)、美國(guó)、加拿大、日本、澳大利亞、俄羅斯等40多個(gè)國(guó)家和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、全球環(huán)境基金、國(guó)際熱帶木材組織、世界銀行、亞洲開(kāi)

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