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。 1 第二篇 背景知識(shí)與例題 安全生產(chǎn)事故案例分析背景知識(shí) 第一部分 危險(xiǎn)性分析 第一單元 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí) 管理第四章 第三節(jié) 第二單元 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 管理第二章 第三節(jié),附錄一 第三單元 安全生產(chǎn)檢查 管理第二章 第十一節(jié) 第四單元 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理 管理第二章 第十一節(jié) 法規(guī)第六章 第八節(jié) 第五單元 全評(píng)價(jià) 管理第四章 法規(guī)第六章 第十一節(jié) 第六單元 職業(yè)病危害評(píng)價(jià) 管理第五章 第三節(jié)、 法規(guī)第三章 第五節(jié),第六章 第六節(jié) 第七單元 安全技術(shù)措施計(jì)劃 管理第二章 第七節(jié) 第一單元 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí) 第一單元 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí) 管理第四章 第三節(jié) 一、危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi) 二、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法 三、危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別 危險(xiǎn)、有害因素的定義: 危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。 有害因素是指能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 通常情況下,二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱(chēng)為危險(xiǎn)、有害因素。 危險(xiǎn)、有害因素主要指客觀存在的危險(xiǎn)、有害物質(zhì)或能量超過(guò)一定限值的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等。 #一、危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi) 一、危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi) 危險(xiǎn)、有害因素分類(lèi)的方法多種多樣,安全評(píng)價(jià)中常常按下列方法進(jìn)行分類(lèi): “導(dǎo)致事故的直接原因” “參照事故類(lèi)別” “職業(yè)健康” (一)按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類(lèi) 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼(gb/t 13861-2009),將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素分為4大類(lèi) 1.人的因素 (1)心理、生理性危險(xiǎn)和有害閃素 (2)行為性危險(xiǎn)和有害因素 2.物的因素 (1)物理性危險(xiǎn)和有害因素 (2)化學(xué)性危險(xiǎn)和有害岡素 (3)生物性危險(xiǎn)和有害因素 #3.環(huán)境因素 3.環(huán)境因素 (1)室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良 (2)室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良 (3)地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良 (4)其他作業(yè)環(huán)境不良 4.管理閑素 (1)職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全 (2)職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí) (3)職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善 (4)職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足 (5)職業(yè)健康管理不完善 (6)其他管理因素缺陷 #表1-人的因素 1 人的因素 11 心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素 1101 負(fù)荷超限 110101 體力負(fù)荷超限 110102 聽(tīng)力負(fù)荷超限 11010 3 視力負(fù)荷超限 11019 9 其他負(fù)荷超限 1102 健康狀況異常 1103 從事禁忌作業(yè) 1104 心理異常 110401 情緒異常 110402 冒險(xiǎn)心理 110403 過(guò)度緊張 110499 其他心理異常 1105 辨識(shí)功能缺陷 110501 感知延遲 110512 辨識(shí)錯(cuò)誤 110599 其他辨識(shí)功能缺陷 1199 其他心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素 12 行為性危險(xiǎn)和有害因素 1201 指揮錯(cuò)誤 120101 指揮失誤 12010 2 違章指揮 120199 其他指揮錯(cuò)誤 1202 操作錯(cuò)誤 120201 誤操作 120202 違章作業(yè) 120299 其他操作錯(cuò)誤 1203 監(jiān)護(hù)失誤 1299 其他行為性危險(xiǎn)和有害因素 #表2-物的因素 2 物的因素 21 物理性危險(xiǎn)和有害因素 2101 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷 210101 強(qiáng)度不夠 210102 剛度不夠 210103 穩(wěn)定性差 210104 密封不良 210105 耐腐蝕性差 210106 應(yīng)力集中 210107 外形缺陷 210108 外露運(yùn)動(dòng)件 210109 操縱器缺陷 210110 制動(dòng)器缺陷 210111 控制器缺陷 210199 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件其他缺陷 2102 防護(hù)缺陷 210201 無(wú)防護(hù) 210202 防護(hù)裝置、設(shè)施缺陷 210203 防護(hù)不當(dāng) 210204 支撐不當(dāng) 210205 防護(hù)距離不夠 210299 其他防護(hù)缺陷 2103 電傷害 210301 帶電部位裸露 210302 漏電 210303 靜電和雜散電流 210304 電火花 210399 其他電傷害 2104 噪聲 210401 機(jī)械性噪聲 210402 電磁性噪聲 210403 流體動(dòng)力性噪聲 210499 其他噪聲 2105 振動(dòng)危害 210501 機(jī)械性振動(dòng) 210502 電磁性振動(dòng) 210503 流體動(dòng)力性振動(dòng) 210599 其他振動(dòng)危害 2106 電離輻射 2107 非電離輻射 210701 紫外輻射 210702 激光輻射 210703 微波輻射 210704 超高頻輻射 210705 高頻電磁場(chǎng) 210706 工頻電場(chǎng) 2108 運(yùn)動(dòng)物傷害 210801 拋射物 210802 飛濺物 210803 墜落物 210804 反彈物 210805 土、巖滑動(dòng) 210806 料堆(垛)滑動(dòng) 210807 氣流卷動(dòng) 210899 其他運(yùn)動(dòng)物傷害 2109 明火 2110 高溫物質(zhì) 211001 高溫氣體 211002 高溫液體 211003 高溫固體 211099 其他高溫物質(zhì) 2111 低溫物質(zhì) 211101 低溫氣體 211102 低溫液體 211103 低溫固體 211199 其他低溫物質(zhì) 2112 信號(hào)缺陷 211201 無(wú)信號(hào)設(shè)施 211202 信號(hào)選用不當(dāng) 211203 信號(hào)位置不當(dāng) 211204 信號(hào)不清 211205 信號(hào)顯示不準(zhǔn) 211299 其他信號(hào)缺陷 2113 標(biāo)志缺陷 211301 無(wú)標(biāo)志 211302 標(biāo)志不清晰 211303 標(biāo)志不規(guī)范 211304 標(biāo)志選用不當(dāng) 211399 其他標(biāo)志缺陷 2114 有害光照 2199 其他物理性危險(xiǎn)和有害因素 22 化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 2201 爆炸品 2202 壓縮氣體和液化氣體 2203 易燃液體 2204 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 2205 氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物 2206 有毒品 2207 放射性物品 2208 腐蝕品 2209 粉塵與氣溶膠 2299 其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 23 生物性危險(xiǎn)和有害因素 2301 致病微生物 230101 細(xì)菌 230102 病毒 230103 真菌 230199 其他致病微生物 2302 傳染病媒介物 2303 致害動(dòng)物 2304 致害植物 2399 其他生物性危險(xiǎn)和有害因素 #表3-環(huán)境因素 3 環(huán)境因素 31 室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良 3101 室內(nèi)地面滑 3102 室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所狹窄 3103 室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所雜亂 3104 室內(nèi)地面不平 3105 室內(nèi)梯架缺陷 3106 地面、墻和天花板上的開(kāi)口缺陷 3107 房屋基礎(chǔ)下沉 3108 室內(nèi)安全通道缺陷 3109 房屋安全出口缺陷 3110 采光照明不良 3111 作業(yè)場(chǎng)所空氣不良 3112 室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適 3113 室內(nèi)給、排水不良 3114 室內(nèi)涌水 3199 其他室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良 32 室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良 3201 惡劣氣候與環(huán)境 3202 作業(yè)場(chǎng)地和交通設(shè)施濕滑 3203 作業(yè)場(chǎng)地狹窄 3204 作業(yè)場(chǎng)地雜亂 3205 作業(yè)場(chǎng)地不平 3206 航道狹窄、有暗礁或險(xiǎn)灘 3207 腳手架、階梯和活動(dòng)梯架缺陷 3208 地面開(kāi)口缺陷 3209 建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷 3210 門(mén)和圍欄缺陷 3211 作業(yè)場(chǎng)地基礎(chǔ)下沉 3212 作業(yè)場(chǎng)地安全通道缺陷 3213 作業(yè)場(chǎng)地安全出口缺陷 3214 作業(yè)場(chǎng)地光照不良 3215 作業(yè)場(chǎng)地空氣不良 3216 作業(yè)場(chǎng)地溫度、濕度、氣壓不適 3217 作業(yè)場(chǎng)地涌水 3299 其他室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良 33 地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良 3301 隧道/礦井頂面缺陷 3302 隧道/礦井正面或側(cè)壁缺陷 3303 隧道/礦井地面缺陷 3304 地下作業(yè)面空氣不良 3305 地下火 3306 沖擊地壓 3307 地下水 3308 水下作業(yè)供氧不當(dāng) 3399 其他地下作業(yè)環(huán)境不良 39 其他作業(yè)環(huán)境不良 3901 強(qiáng)迫體位 3902 綜合性作業(yè)環(huán)境不良 3999 以上未包括的其他作業(yè)環(huán)境不良 #表4-管理因素 4 管理因素 41 職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全 42 職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí) 43 職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善 4301 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度未落實(shí) 4302 操作規(guī)程不規(guī)范 4303 事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷 4304 培訓(xùn)制度不完善 4399 其他職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不健全 44 職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足 45 職業(yè)健康管理不完善 49 其他管理因素缺陷 #(二)參照事故類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi) (二)參照事故類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi) 參照企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(gb 6441-1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將危險(xiǎn)因素分為20類(lèi)。 1.物體打擊 指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體,造成人身傷亡事故,不包括因機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。 2.車(chē)輛傷害 指企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設(shè)備提升、牽引車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。 3.機(jī)械傷害 指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。 4.起重傷害 指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落(吊具、吊重)、物體打擊等。 5.觸電 包括雷擊傷亡事故。 6.淹溺 包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。 7.灼燙 指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)馴起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。 8.火災(zāi) 9.高處墜落 指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。 #10.坍塌 10.坍塌 指物體在外力或重力作用下,超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車(chē)輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。 11.冒頂片幫 12.透水 13.放炮 指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。 14.火藥爆炸 指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存中發(fā)生的爆炸事故。 15.瓦斯爆炸 16.鍋爐爆炸 17.容器爆炸 18.其他爆炸 19.中毒和窒息 20.其他傷害2(三)按職業(yè)健康分類(lèi)(三)按職業(yè)健康分類(lèi)參照衛(wèi)生部頒發(fā)的職業(yè)危害因素分類(lèi)目錄,將危害因素分為10類(lèi):粉塵放射性物質(zhì)化學(xué)物質(zhì)物理因素生物因素導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素其他職業(yè)危害因素等。二、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法二、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法常用的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法有:(一)直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的系統(tǒng),不能應(yīng)用在沒(méi)有可俠參考先例的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。1.對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。2.類(lèi)比方法類(lèi)比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類(lèi)推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素。(二)系統(tǒng)安全分析方法系統(tǒng)安全分析方法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法中的某些方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有:事件樹(shù)事故樹(shù)三、危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別三、危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別(一)廠址從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周?chē)h(huán)境、交通運(yùn)輸條件及自然災(zāi)害、消防支持等方面分析、識(shí)別。(二)總平面布置從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險(xiǎn)有害物質(zhì)設(shè)施、動(dòng)力設(shè)施(氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站等)、道路、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等方面進(jìn)行分析、識(shí)別。(三)道路及運(yùn)輸從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運(yùn)輸和豎向交叉運(yùn)輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行分析、識(shí)別。(四)建(構(gòu))筑物從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析、識(shí)別。從庫(kù)房?jī)?chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析、識(shí)別。#(五)工藝過(guò)程(五)工藝過(guò)程1.對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別(1)對(duì)設(shè)計(jì)階段是否通過(guò)合理的設(shè)計(jì)進(jìn)行考查,盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素。(2)當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí),對(duì)是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施進(jìn)行考查。(3)在無(wú)法消除危險(xiǎn)或危險(xiǎn)難以預(yù)防的情況下,對(duì)是否采取了減少危險(xiǎn)、危害的措施進(jìn)行考查。(4)在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下,對(duì)是否將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔離等進(jìn)行考查。(5)當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),對(duì)是否能通過(guò)聯(lián)鎖裝置來(lái)終止危險(xiǎn)、危害的發(fā)生進(jìn)行考查。(6)在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方,對(duì)是否設(shè)置了醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光警示裝置等進(jìn)行考查。2.安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)可針對(duì)行業(yè)和專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)及行業(yè)和專(zhuān)業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識(shí)別。針對(duì)行業(yè)和專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),可利用各行業(yè)和專(zhuān)業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識(shí)別。例如,原勞動(dòng)部曾會(huì)同有關(guān)部委制定了冶金、電子、化學(xué)、機(jī)械、石油化工、輕工業(yè)、塑料、紡織、建筑、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站等一系列安全規(guī)程、規(guī)定,評(píng)價(jià)人員應(yīng)根據(jù)這些規(guī)程、規(guī)定、要求對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析和識(shí)別。3.根據(jù)典型的單元過(guò)程(單元操作)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別典型的單元過(guò)程是各行業(yè)中具有典型特點(diǎn)的基本過(guò)程或基本單元。這些單元過(guò)程的危陷、有害因素已經(jīng)歸納總結(jié)在許多手冊(cè)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中,通過(guò)查閱均能得到。這類(lèi)方法可以使危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別比較系統(tǒng),避免遺漏。#(六)生產(chǎn)設(shè)備、裝置(六)生產(chǎn)設(shè)備、裝置對(duì)于工藝設(shè)備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況等方面進(jìn)行識(shí)別。對(duì)機(jī)械設(shè)備可從運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作等方面進(jìn)識(shí)別。對(duì)電氣設(shè)備可從觸電、斷電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面進(jìn)行識(shí)別。另外,還應(yīng)注意識(shí)別高處作業(yè)設(shè)備、特殊單體設(shè)備(如鍋爐房、乙炔站、氧氣站)等危險(xiǎn)、有害因素。(七)作業(yè)環(huán)境注意識(shí)別存在各種職業(yè)危害因素的作業(yè)部位。(八)安全管理措施可以從安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面進(jìn)行識(shí)別。第二單元 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)第二單元 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)管理第二章 第三節(jié),附錄一一、 重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)“重大危害”(major hazards)“重大危害設(shè)施(國(guó)內(nèi)稱(chēng)為重大危險(xiǎn)源)”(major hazard installations)。國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb 18218-2009)中將“重大危險(xiǎn)源”定義為:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。單元指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。二、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方法二、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方法危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218-2009),此標(biāo)準(zhǔn)自2009年12月1日實(shí)施。單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)附錄一中表1、表2規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)的多少區(qū)分為以下兩種情況:1.單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種,則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量,若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。2.單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),則按下式計(jì)算,若滿足該式,則定為重大危險(xiǎn)源:q1/q1+ q2/q2+qn/qn1式中:q1 ,q2,qn每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量,單位為噸;q1 ,q2,qn與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量,單位為噸。第三單元 安全生產(chǎn)檢查第三單元 安全生產(chǎn)檢查管理第二章 第十一節(jié)一、安全生產(chǎn)檢查的類(lèi)型二、安全檢查的內(nèi)容三、安全檢查的方法四、安全檢查的工作程序五、提出整改要求六、整改落實(shí)七、信息反饋持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,其工作重點(diǎn)是辨識(shí)安全生產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角,檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)范,以及設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否符合現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的要求等。一、安全生產(chǎn)檢查的類(lèi)型一、 安全生產(chǎn)檢查的類(lèi)型二、安全檢查的內(nèi)容二、安全檢查的內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng):軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則進(jìn)行確定。對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。#一般應(yīng)重點(diǎn)檢查一般應(yīng)重點(diǎn)檢查:易造成重大損失的易燃易爆危險(xiǎn)物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備、工種、場(chǎng)所及其作業(yè)人員;易造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒產(chǎn)生點(diǎn)及其崗位作業(yè)人員;直接管理的重要危險(xiǎn)點(diǎn)和有害點(diǎn)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人。對(duì)非礦山企業(yè),國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有:鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、自動(dòng)扶梯、施工升降機(jī)、簡(jiǎn)易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂(lè)設(shè)施等;作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫低溫和有毒物質(zhì)的濃度等。#對(duì)礦山企業(yè)對(duì)礦山企業(yè),國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有:礦井風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速及井下溫度、濕度、噪聲;瓦斯、粉塵;礦山放射性物質(zhì)及其他有毒有害物質(zhì);露天礦山邊坡;尾礦壩;提升、運(yùn)輸、裝載、通風(fēng)、排水瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設(shè)備;各種防爆電器、電器安全保護(hù)裝置;礦燈、鋼絲繩等;瓦斯、粉塵及其他有毒有害物質(zhì)檢測(cè)儀器、儀表;自救器;救護(hù)設(shè)備;安全帽;防塵口罩或面罩;防護(hù)服、防護(hù)鞋;防噪聲耳塞、耳罩。三、安全檢查的方法三、安全檢查的方法1.常規(guī)檢查常規(guī)檢查是常見(jiàn)的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)感觀或輔助一定的簡(jiǎn)單工具、儀表等,對(duì)作業(yè)人員的行為、作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢查。安全檢查人員通過(guò)這一手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全隱患并采取措施予以消除,糾正施工人員的不安全行為。常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力,檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個(gè)人素質(zhì)的影響。#2.安全檢查表法2.安全檢查表法安全檢查表一般包括:檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及評(píng)價(jià)等內(nèi)容。編制安全檢查表應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)行有效的的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、管理制度,有關(guān)事故教訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理文化、理念,反事故技術(shù)措施和安全措施計(jì)劃,季節(jié)性、地理、氣候特點(diǎn)等等。我國(guó)許多行業(yè)都編制并實(shí)施了適合行業(yè)特點(diǎn)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn),如建筑、電力、機(jī)械、煤炭等。3.儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)具有在線監(jiān)視和記錄的系統(tǒng)設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行狀況可通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析得出結(jié)論。對(duì)沒(méi)有在線數(shù)據(jù)檢測(cè)系統(tǒng)的機(jī)器、設(shè)備、系統(tǒng),只能通過(guò)儀器檢查法來(lái)進(jìn)行定量化的檢驗(yàn)與測(cè)量。四、安全檢查的工作程序四、安全檢查的工作程序1.安全檢查準(zhǔn)備(1)確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù)。(2)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。(3)了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)和危害的情況。(4)制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。(5)編寫(xiě)安全檢查表或檢查提綱。(6)準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、書(shū)寫(xiě)表格或記錄本。(7)挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。#2.實(shí)施安全檢查2.實(shí)施安全檢查實(shí)施安全檢查就是通過(guò)訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、儀器測(cè)量的方式獲取信息。(1)訪談通過(guò)與有關(guān)人員談話檢查安全意識(shí)和規(guī)章制度執(zhí)行情況等。(2)查閱文件和記錄檢查設(shè)計(jì)文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。(3)現(xiàn)場(chǎng)觀察對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行觀察,尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。 (4)儀器測(cè)量利用一定的檢測(cè)檢驗(yàn)儀器設(shè)備,對(duì)在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進(jìn)行測(cè)量,以發(fā)現(xiàn)隱患。#3.綜合分析3.綜合分析經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和數(shù)據(jù)分析后,檢查人員應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行綜合分析,提出檢查的結(jié)論和意見(jiàn)。一般來(lái)講,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織的各類(lèi)安全檢查,應(yīng)有安全管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析;上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)組織的安全檢查,統(tǒng)一研究得出檢查意見(jiàn)或結(jié)論。五、提出整改要求五、提出整改要求針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)的不同,提出立即整改、限期整改等措施要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織的安全檢查,由安全管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),共同制定整改措施計(jì)劃并組織實(shí)施。上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)組織的安全檢查,檢查組應(yīng)提出書(shū)面的整改要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改措施計(jì)劃。六、整改落實(shí)對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)從管理的高度,舉一反三,制定整改計(jì)劃并積極落實(shí)整改。七、信息反饋持續(xù)改進(jìn)七、信息反饋持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織的安全檢查,在整改措施計(jì)劃完成后,安全管理部門(mén)應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)組織的安全檢查,在整改措施完成后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)整改完成情況,申請(qǐng)復(fù)查或驗(yàn)收。對(duì)安全檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或反復(fù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)從規(guī)章制度的健全和完善、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、設(shè)備系統(tǒng)的更新改造、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手,做到持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3 第四單元 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理 管理第二章 第十一節(jié) 法規(guī)第六章 第八節(jié) 一、隱患定義及分類(lèi) 二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要職責(zé) 三、監(jiān)督管理 一、隱患定義及分類(lèi) 一、隱患定義及分類(lèi) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(總局令第16號(hào))指出: 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程利安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要職責(zé) 二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要職責(zé) (1)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 (2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。 (3)應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 (4)應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度。 (5)應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。 (6)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排 除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào):對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)和表彰。 #(7)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租 (7)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。 (8)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。 (9)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。 統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。 對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照上述要求報(bào)送外,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 #重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: 1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。 2)隱患的危害程度和整改難易程度分析。 3)隱患的治理方案。 (10)對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車(chē)間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。 重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: 治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí); 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 #(11)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中 (11)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。 事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用; 對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。 # (12)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防 (12)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。 對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。 在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知; 發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。 #(13)地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)部門(mén) (13)地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后 有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估; 其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。 經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括: 治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。 三、監(jiān)督管理 三、監(jiān)督管理 各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理; 各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處; 發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門(mén)并記錄備查。 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng) 指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度, 定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。 對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書(shū),并建立信息管理臺(tái)賬。 必要時(shí),報(bào)告同級(jí)人民政府并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開(kāi)展的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門(mén),并記錄備查。 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 必要時(shí),可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。 對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。 審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷(xiāo),同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng); 審查不合格的,依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。 對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰; 不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。 第五單元 安全評(píng)價(jià) 第五單元 安全評(píng)價(jià) 管理第四章 法規(guī)第六章 第十一節(jié) 一、安全預(yù)評(píng)價(jià) 二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 三、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 四、安全評(píng)價(jià)的程序 五、安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容 2007年經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管總局批準(zhǔn),頒發(fā)了: 安全評(píng)價(jià)通則( aq 8001-2007)、 安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則( aq 8002-2007)、 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則(aq 8003-2007)。 #安全評(píng)價(jià) 安全評(píng)價(jià) 是指以實(shí)現(xiàn)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,作出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。 安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段不同分為三類(lèi): 安全預(yù)評(píng)價(jià) 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 一、安全預(yù)評(píng)價(jià) 一、安全預(yù)評(píng)價(jià) 安全預(yù)評(píng)價(jià) 是在項(xiàng)目建設(shè)前,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議,用以指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。 安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括: 危險(xiǎn)及有害因素識(shí)別 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià) 安全對(duì)策措施及建議。 二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后,通過(guò)檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生
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