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精品文檔.安全生產(chǎn)策劃書審批表工程名稱編制人(項(xiàng)目經(jīng)理)編制日期評(píng)審意見評(píng)審部門負(fù)責(zé)人公司評(píng)審部門項(xiàng)目管理部技術(shù)管理部安全管理部人力資源部財(cái)務(wù)資金部審核公司安全總監(jiān):審批公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理:.目 錄一、工程概況41、工程概況42、工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)及關(guān)鍵控制部位4二、編制依據(jù)5三、安全管理控制目標(biāo)6四、安全管理組織機(jī)構(gòu)6五、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制81、項(xiàng)目部崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制82、項(xiàng)目部各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制13六、項(xiàng)目安全管理制度161、工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育制度162、班前安全講話制度173、周一安全活動(dòng)制度185、安全技術(shù)管理制度1910、安全技術(shù)交底制度2011、安全驗(yàn)收制度2112、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度2213、事故調(diào)查處理管理制度2314、安全生產(chǎn)約談、問責(zé)制度2515、安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定2716、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告制度3417、安全生產(chǎn)例會(huì)制度3518、總包與分包安全管理制度3519、物資供應(yīng)管理制度3720、機(jī)械設(shè)備管理制度3721、安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)考核制度3822、主要負(fù)責(zé)人、安全員持證制度3923、勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理制度3924、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理制度4025、施工現(xiàn)場(chǎng)出入管理制度4226、消防治安保衛(wèi)管理制度4327、安全標(biāo)志牌管理制度4428、危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)控制度4429、危害安全的工藝、設(shè)備淘汰制度4530、安全技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理制度4631、隱患排查治理工作制度4633、應(yīng)急管理制度4834、易燃、易爆、有毒物品使用管理制度4935、特殊工種管理制度5036、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法5137、建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案管理辦法58七、安全管理措施61八、安全專項(xiàng)方案控制計(jì)劃62九、需專家論證的危險(xiǎn)性較大的安全專項(xiàng)方案控制計(jì)劃63十、應(yīng)急預(yù)案631、應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃632、事故、事件報(bào)告程序64十一、項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃表64附件:64一、工程概況1.1. 工程名稱金杯汽車零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(東區(qū)一期)施工總承包第一標(biāo)段。1.2. 工程地點(diǎn)沈陽市大東區(qū)輝山大街以東(東騰一街以東,軒通路以南,東騰街以西,軒順北路以北)。金杯汽車零部件產(chǎn)業(yè)園施工位置圖2.2-1 衛(wèi)星定位圖片 圖2.2-2 周圍環(huán)境照片1.3. 環(huán)境條件1.4. 沈陽市位于中國東北地區(qū)南部,遼寧省中部,地勢(shì)以平原為主,地勢(shì)平坦,平均海拔在50米左右;山地、丘陵集中在東南部,遼河、渾河、秀水河等途經(jīng)境內(nèi)。因地處北溫帶受季風(fēng)影響,屬于典型的半濕潤(rùn)大陸性氣候。冬季供暖期為每年的11月1日至次年4月1日,年平均氣溫8度,最高氣溫35.7度,最低氣溫-30.5度,全年無霜期155180天;多年平均降雨量為727.4,最大降雨最為1010.4,日最大降雨量為145.1,多年平均蒸發(fā)量為1420,最大風(fēng)速為15m/min,常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)閃N,鋼結(jié)構(gòu)基本風(fēng)壓為0.55kpa,框架基本雪壓0.50kpa,標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深度1.2米。受季風(fēng)影響,夏季時(shí)間較短、多雨,冬寒時(shí)間較長(zhǎng)、降雪較少。溫差較大,四季分明,春秋兩季氣溫變化迅速,持續(xù)時(shí)間短:春季多風(fēng),秋季晴朗。2、工程內(nèi)容本工程為金杯汽車零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(東區(qū)一期)施工總承包(一標(biāo)段)-1#配送車間,建筑面積12555.77m2。建筑物主體生產(chǎn)車間為單層,為生產(chǎn)服務(wù)的附屬用房為三層,局部四層;廠房為門式輕鋼結(jié)構(gòu);辦公樓為混凝土框架結(jié)構(gòu),抗震等級(jí)為三級(jí)。本場(chǎng)地位于沈陽市大東區(qū)輝山大街以東,整個(gè)場(chǎng)地平坦。廠區(qū)基礎(chǔ)持力層為粉質(zhì)粘土承載力特征值fak=170KPa;廠房基礎(chǔ)為獨(dú)立基礎(chǔ);鋼結(jié)構(gòu)部分主柱、抗風(fēng)柱均為H型鋼,主體為門式輕鋼結(jié)構(gòu),地坪采用非金屬礦物骨料地坪,外墻板采用YX15-255-900鍍鋅彩鋼板、鍍鋅檁條、100厚玻璃絲保溫層、YX38-300-900鍍鋅彩鋼板;屋面板采用YX28-205-820鍍鋅彩鋼板、鍍鋅檁條、100厚玻璃絲保溫層、YX51-380-760鍍鋅彩鋼板。辦公區(qū)基礎(chǔ)為獨(dú)立基礎(chǔ),鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),抗震等級(jí)為三級(jí);外墻為300厚非承重空心砌塊外掛100厚擠塑板保溫層,內(nèi)墻為200厚非承重空心砌塊;屋面為鋼筋混凝土屋面板保溫材料為100厚的B1擠塑板;防水層為3+4SBS防水卷材。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2002)2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第393號(hào))3、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院令第493號(hào))4、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院令第549號(hào))5、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法(建質(zhì)200891號(hào))6、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定(建設(shè)部令第166號(hào))7、建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定(建質(zhì)200875號(hào))8、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法(建質(zhì)【2009】87號(hào))9、施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例10、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員管理?xiàng)l例11、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)12、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-2005)13、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2001)14、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91)15、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范(JGJ162-2008)16、施工組織設(shè)計(jì)17、項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)清單三、安全管理控制目標(biāo)1、無重大傷亡事故,輕傷事故頻率控制在3起以下;2、創(chuàng)沈陽市安全文明工地、爭(zhēng)創(chuàng)遼寧省安全文明樣板工地;3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)合格率100%,杜絕被分公司、地方政府通報(bào)批評(píng)及業(yè)主、員工等相關(guān)方的重大投訴;4、杜絕因發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、拖欠材料款等引發(fā)的社會(huì)安定問題;四、安全管理組織機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo),確保施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):成偉(項(xiàng)目經(jīng)理) 副組長(zhǎng):韓奎(項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理) 小組成員:車榮暢、李振生、王維家、何泓易、曽思源、(項(xiàng)目安全經(jīng)理、項(xiàng)目安全員、項(xiàng)目總工、)(項(xiàng)目可成立其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,如:緊急救援、消防保衛(wèi)等) 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作內(nèi)容:安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每旬召開一次會(huì)議,會(huì)議由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織,全體小組成員參加,會(huì)議內(nèi)容包括聽取項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理匯報(bào),并針對(duì)本項(xiàng)目出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)問題進(jìn)行討論、分析、決策,決策事項(xiàng)應(yīng)通過安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員集體表決。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議需形成文字紀(jì)要報(bào)送分公司,并轉(zhuǎn)發(fā)各施工班組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議可以同安全生產(chǎn)例會(huì)同時(shí)召開。五、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制1、項(xiàng)目部崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制1.1 項(xiàng)目經(jīng)理:1)是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。2)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度,與項(xiàng)目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。3)按照相關(guān)規(guī)定建立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員,并依據(jù)企業(yè)相關(guān)制度,建立和完善項(xiàng)目相關(guān)制度4)組織制訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全措施計(jì)劃,并貫徹落實(shí)。5)參與或主持本項(xiàng)目安全管理策劃、安全工作計(jì)劃和安全管理文件等工作6)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的及時(shí)投入,保證??顚S谩?)組織并參加對(duì)項(xiàng)目管理和作業(yè)工人的安全教育。8)組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)隱患整改。9)參加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備、特殊防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。10)組織召開安全生產(chǎn)例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。11)組織編制項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行交底和演練。12)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員救護(hù)工作,配合事故調(diào)查和處理。1.2 項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理:1)組織項(xiàng)目施工生產(chǎn),對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2)組織落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度,定期檢查落實(shí)情況。3)組織實(shí)施安全專項(xiàng)方案和技術(shù)措施,檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。4)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。5)組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改。6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理人員的安全教育,提高管理層的安全意識(shí)。7)組織項(xiàng)目積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)。8)發(fā)生傷亡事故,按照應(yīng)急預(yù)案處理,組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。1.3 商務(wù)經(jīng)理:1)確定工程合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi),在業(yè)主支付工程款時(shí)確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)同時(shí)得到支付。2)在組織工程合同交底、簽訂分包合同時(shí),明確安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)范圍、比例(或數(shù)量)及支付方式。3)保證安全生產(chǎn)措施費(fèi)的及時(shí)支付,做到專款專用,優(yōu)先保證現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和安全隱患整改的資金。4)審核項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)清單,對(duì)該費(fèi)用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)。1.4 項(xiàng)目總工:1)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2)嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際配備有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3)組織編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,組織超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案專家論證。4)組織施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)技術(shù)交底,檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施落實(shí)情況。5)參加工程項(xiàng)目腳手架、模板支架、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)的驗(yàn)收,履行驗(yàn)收手續(xù)。6)對(duì)施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào),審批后方可組織實(shí)施,并做好培訓(xùn)和交底。7)參加安全檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。8)組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià),編制危險(xiǎn)源清單。9)參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理,分析技術(shù)原因,制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。1.5 項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人:1)對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定,監(jiān)督項(xiàng)目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。3)協(xié)助制訂項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。4)對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別進(jìn)行審核,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)行總體策劃并組織實(shí)施。5)參與編制項(xiàng)目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案,合理布置現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志。6)參加現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。7)組織定期安全生產(chǎn)檢查,組織安全管理人員每天巡查,督促隱患整改。對(duì)存在重大安全隱患的分部分項(xiàng)工程,有權(quán)下達(dá)停工整改決定。8)落實(shí)員工安全教育、培訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定,組織作業(yè)人員入場(chǎng)三級(jí)安全教育。9)組織開展安全生產(chǎn)月、安全達(dá)標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng),督促主責(zé)部門及時(shí)上報(bào)有關(guān)活動(dòng)資料。10)發(fā)生事故應(yīng)立即報(bào)告,并迅速參與搶救。11)歸口管理有關(guān)安全資料。1.6 項(xiàng)目施工科長(zhǎng):1)對(duì)其管理的單位工程(施工區(qū)域或?qū)I(yè))范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負(fù)責(zé)。2)嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全施工方案,按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求,結(jié)合負(fù)責(zé)施工的工程特點(diǎn),以書面方式逐條向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),做好交底記錄。3)檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況,制止不顧人身安全、違章冒險(xiǎn)蠻干的行為。4)參加管轄范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)施的完好情況進(jìn)行過程監(jiān)控。5)參加項(xiàng)目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查,對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實(shí)。6)在危險(xiǎn)性較大工程施工中,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)管。7)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告,組織搶救傷員和人員疏散,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合事故調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)防范措施。1.7 項(xiàng)目安全員1)認(rèn)真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,檢查督促執(zhí)行。2)參與制訂項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程,督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。3)每天進(jìn)行安全巡查,及時(shí)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員,并填寫安全日志。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改,對(duì)重大安全隱患有權(quán)下達(dá)局部停工整改決定。4)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程進(jìn)行旁站式監(jiān)督。5)對(duì)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實(shí)整改,對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。6)組織項(xiàng)目日常安全教育,督促班組開展班前安全活動(dòng)。7)參加現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。8)建立項(xiàng)目安全管理資料檔案,如實(shí)記錄和收集安全檢查、交底、驗(yàn)收、教育培訓(xùn)及其它安全活動(dòng)的資料。9)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要立即報(bào)告,參與搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細(xì)記錄。1.8 項(xiàng)目施工人員1)自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,主動(dòng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2)特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作資格證書,方可上崗作業(yè)。3)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底進(jìn)行操作,不違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,有權(quán)拒絕違章指揮行為,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害)。4)正確使用安全生產(chǎn)用具、佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品。5)正確識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁破壞安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員反映施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素。6)發(fā)生事故立即報(bào)告,聽從指揮,按規(guī)定路線疏散,并積極參加搶險(xiǎn)。2、項(xiàng)目部各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制2.1 項(xiàng)目安全科1)是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查部門,行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查職權(quán)。2)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng),監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3)定期向項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全情況,通報(bào)安全信息,及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目安全決策,并監(jiān)督實(shí)施。4)組織、指導(dǎo)項(xiàng)目分包單位安全機(jī)構(gòu)和安全人員開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,定期進(jìn)行項(xiàng)目安全性測(cè)評(píng)。5)開展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患,監(jiān)督隱患的整改和落實(shí),及時(shí)制止違章行為,對(duì)重大事故隱患、嚴(yán)重違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)下令停工。6)負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和分析,建立事故檔案。2.2 項(xiàng)目施工科1)在編制項(xiàng)目總控計(jì)劃時(shí),要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素,保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。2)在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí),要檢查安全措施落實(shí)的情況。3)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目文明施工計(jì)劃,并組織具體實(shí)施4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作的具體組織和落實(shí)。5)在進(jìn)行項(xiàng)目綜合管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)過程中,應(yīng)同時(shí)考核評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)情況。6)參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗(yàn)收工作。2.3 項(xiàng)目總工1)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施方案,編制特殊、專項(xiàng)安全技術(shù)方案。2)參加項(xiàng)目安全設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收,從安全技術(shù)角度進(jìn)行把關(guān)。3)在檢查施工方案實(shí)施情況的同時(shí),檢查安全技術(shù)措施落實(shí)的情況,對(duì)施工中涉及的安全技術(shù)問題,提出解決辦法。4)負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。5)組織編制分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,組織危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案的專家論證。2.4 項(xiàng)目綜合科1)貫徹落實(shí)消防保衛(wèi)法規(guī)、規(guī)程,制定工作計(jì)劃和消防安全管理制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行消防安全考核。3)組織消防安全檢查,督促有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。4)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作,統(tǒng)計(jì)分析火災(zāi)事故原因,并提出防范措施。5)依照法律法規(guī)規(guī)定,負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查,配合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行體檢普查。6)監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的塵毒濃度和噪聲治理,做好職業(yè)病預(yù)防工作,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫工作。7)負(fù)責(zé)食堂的管理工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理,預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。8)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況,組建現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì),管理現(xiàn)場(chǎng)急救器械,并組織救護(hù)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。9)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,及時(shí)組織搶救、治療,并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。六、項(xiàng)目安全管理制度1、工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育制度1.1新工人(包括合同工、外協(xié)隊(duì)伍施工人員、實(shí)習(xí)代培人員)入場(chǎng)必須進(jìn)行公司、工程項(xiàng)目和班組三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。1.2公司級(jí)和工程項(xiàng)目級(jí)安全培訓(xùn)教育考核由企業(yè)和工程項(xiàng)目經(jīng)理部共同組織,統(tǒng)一命題、閱卷、建檔。1.3項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1.4經(jīng)三級(jí)安全培訓(xùn)教育考試合格轉(zhuǎn)入另一個(gè)工程項(xiàng)目的人員、改變工種或調(diào)換工作崗位的人員必須進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育和變換工種安全培訓(xùn)教育。1.5凡從事特種作業(yè)的操作人員,必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并應(yīng)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。1.6工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時(shí),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人應(yīng)提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)安排有關(guān)部門和人員對(duì)施工工人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。1)因故改變安全操作規(guī)程;2)實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;3)更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù);4)發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故;5)出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。1.7工程項(xiàng)目經(jīng)理部可根據(jù)自身需要或地方政府有關(guān)要求適當(dāng)開展各種形式的安全培訓(xùn)教育。2、班前安全講話制度2.1各作業(yè)班組長(zhǎng)于每班工作開始前(包括夜間工作前)必須對(duì)本班組全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前安全講話交底。2.2班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)當(dāng)天作業(yè)施工要求,作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全講話交底,并將安全講話交底內(nèi)容記錄在專用的記錄本上,交底完成后,各成員應(yīng)在記錄本上簽名確認(rèn)。2.3特殊季節(jié)或危險(xiǎn)性較大的作業(yè)前,專業(yè)責(zé)任工程師應(yīng)當(dāng)參加分包班組的班前安全講話對(duì)工作中的安全事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)交底。2.4工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各班組班前安全講話情況的監(jiān)督和檢查。3、周一安全活動(dòng)制度3.1工程項(xiàng)目每周一開始工作前應(yīng)對(duì)全體在崗工人開展安全生產(chǎn)及法制宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)。3.2周一安全活動(dòng)由安全值班領(lǐng)導(dǎo)或片、區(qū)、棟號(hào)長(zhǎng)(或?qū)I(yè)責(zé)任工程師)組織,并做好記錄。工程項(xiàng)目安全部門協(xié)助教育,并進(jìn)行監(jiān)督、抽查。3.3工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)撥出??钣糜谥芤话踩顒?dòng)的有關(guān)費(fèi)用的支出。3.4工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在每次周一活動(dòng)時(shí)對(duì)上周安全生產(chǎn)情況進(jìn)行講評(píng)。4、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查制度4.1各項(xiàng)目經(jīng)理部每周至少組織一次綜合檢查,并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。4.2項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立每日巡檢制度,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)有處理措施。 4.3工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)開展專業(yè)性檢查、經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、自檢、互檢和交接檢查。4.4項(xiàng)目在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由相關(guān)專業(yè)責(zé)任工程師負(fù)責(zé)落實(shí)整改,項(xiàng)目經(jīng)理部安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督落實(shí)整改方案并進(jìn)行復(fù)查。4.5對(duì)凡是有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患、違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員應(yīng)責(zé)令立即停止該項(xiàng)作業(yè)。4.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果,對(duì)存在的問題進(jìn)行分析研究,提出改進(jìn)的措施和要求,并與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。5、安全技術(shù)管理制度5.1項(xiàng)目經(jīng)理部必須對(duì)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審,防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。5.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)施有效的安全技術(shù)措施或方案。5.3安全技術(shù)措施及方案必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程;必須全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境。5.4安全技術(shù)措施及方案必須根據(jù)需要有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說明,并應(yīng)實(shí)行分級(jí)審批制度。5.5未編制安全技術(shù)措施及方案,或安全技術(shù)措施及方案未獲得批準(zhǔn)之前,相應(yīng)工作不得進(jìn)行。5.6項(xiàng)目施工過程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境實(shí)際情況的變動(dòng)對(duì)原定安全技術(shù)措施及方案進(jìn)行修訂變更。5.7原定安全技術(shù)措施及方案的修訂變更必須依照審批程序及時(shí)辦理修訂審批手續(xù),否則應(yīng)停止施工作業(yè)。5.8危險(xiǎn)性較大和超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)按照危險(xiǎn)性較大分分部分項(xiàng)工程安全管理辦法、中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法、中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告制度的規(guī)定在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案,并相應(yīng)組織專家論證工作。5.8項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)留存各項(xiàng)安全技術(shù)措施及方案的附件。10、安全技術(shù)交底制度10.1工程開工前施工前,項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向總包管理人員、分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師及安全管理人員進(jìn)行詳細(xì)安全技術(shù)交底。10.2對(duì)工程施工中存在重大安全隱患而編制的技術(shù)措施及方案應(yīng)由企業(yè)總工程師(或企業(yè)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人)向項(xiàng)目經(jīng)理部和分包商進(jìn)行安全技術(shù)交底。10.3項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任工程師應(yīng)會(huì)在實(shí)施分步分項(xiàng)工程及安排生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)時(shí)應(yīng)同分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師及安全管理人員向作業(yè)班組進(jìn)行詳盡的安全技術(shù)交底,并做好記錄。10.4安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行,最終落實(shí)到操作人員。10.5安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認(rèn)。10.6安全技術(shù)交底必須定期或不定期地分工種、分項(xiàng)目、分施工部位進(jìn)行。10.7各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序進(jìn)行,并履行書面交底簽字制度,接受交底人必須全員在書面交底上簽字確認(rèn),相關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份。10.8工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下情況時(shí),必須及時(shí)對(duì)班組進(jìn)行新的安全技術(shù)交底:1)實(shí)施重大和季節(jié)性技術(shù)措施;2)更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新技術(shù)、新工藝;3)發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故;4)出現(xiàn)其他不安全因素或安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。10.9項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底的落實(shí)情況,并對(duì)安全技術(shù)交底書進(jìn)行備案。11、安全驗(yàn)收制度11.1項(xiàng)目經(jīng)理部各類安全防護(hù)用具、設(shè)施、架體和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)或投入使用前必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可投入使用。11.2項(xiàng)目自有、租賃、分包企業(yè)自帶,以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的安全防護(hù)用具和設(shè)施應(yīng)執(zhí)行驗(yàn)收制度。11.3項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各種特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)組織驗(yàn)收,并備案各種特種勞動(dòng)防護(hù)用品合格檢測(cè)報(bào)告及出廠合格證等。11.4各類驗(yàn)收應(yīng)填寫驗(yàn)收記錄,參加驗(yàn)收的各方簽字確認(rèn)后交項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門留存?zhèn)洳椤?1.5各項(xiàng)目開始施工前應(yīng)在編制安全技術(shù)措施及方案的同時(shí),編制安全驗(yàn)收計(jì)劃,列明驗(yàn)收項(xiàng)目、組織部門、參加部門或單位。12、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度12.1安全生產(chǎn)費(fèi)用包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)。12.2各單位提取安全生產(chǎn)費(fèi)用以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。12.3各單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減。12.4各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況、在施工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制本單位年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃,安全生產(chǎn)費(fèi)用投入要滿足本單位安全生產(chǎn)需要。12.5施工項(xiàng)目在開工前應(yīng)按照項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)方案編制本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃,安全生產(chǎn)費(fèi)用投入要滿足本項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要。12.6施工項(xiàng)目按照安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的物資采購和實(shí)物調(diào)撥,并建立項(xiàng)目安全用品采購和實(shí)物調(diào)撥臺(tái)帳。12.7專業(yè)工程分包,分包工程款中含安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的,工程項(xiàng)目應(yīng)要求分包單位按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施(方案)確保安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的投入。12.8利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。12.9各單位應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際投入使用情況進(jìn)行匯總和分析,并填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用月度使用登記表。12.10各單位依照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益,同時(shí)計(jì)入“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。12.11各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、評(píng)審和考核時(shí),應(yīng)把安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和管理作為一項(xiàng)必查的重要內(nèi)容,檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入額度、安全用品實(shí)物臺(tái)帳和施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施投入情況,及時(shí)糾正由于安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足,致使施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的問題。12.12施工項(xiàng)目對(duì)分包安全生產(chǎn)費(fèi)用投入須進(jìn)行認(rèn)真檢查,防止并糾正不按照安全生產(chǎn)技術(shù)措施的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不到位及操作員工個(gè)人防護(hù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。13、事故調(diào)查處理管理制度13.1發(fā)生因工傷亡(重傷以上,下同)事故及火災(zāi)事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人必須立即用電話向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告,并于1小時(shí)內(nèi)將事故情況向事故發(fā)生地有關(guān)政府部門報(bào)告。13.2發(fā)生事故后,事故單位應(yīng)迅速組成內(nèi)部事故調(diào)查組,協(xié)助配合政府各主管部門開展事故調(diào)查;工程局或事故單位組成事故調(diào)查組對(duì)事故按照“四不放過”的原則處理。13.3發(fā)生因工傷亡事故后,由單位填寫因工傷亡事故快報(bào)表,并加蓋公章后傳真至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,快報(bào)上報(bào)的時(shí)間不能超過12小時(shí)。事故單位應(yīng)認(rèn)真組織內(nèi)部事故調(diào)查分析,并認(rèn)真填寫因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書,加蓋公章后上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。13.4事故結(jié)案后,各單位應(yīng)及時(shí)將政府部門出具的事故結(jié)案報(bào)告及結(jié)案批復(fù)意見上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或提供相關(guān)能證明事故已經(jīng)結(jié)案的材料。13.5每月2日前,各單位將職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。13.6每年1月15日前,各單位將職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)表上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。13.7因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和職能部門、工作人員責(zé)任制。各級(jí)(項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司、工程公司)主要領(lǐng)導(dǎo)是因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的第一責(zé)任人,對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。13.8各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的具體管理工作,部門經(jīng)理和專業(yè)崗位人員對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告負(fù)直接責(zé)任。13.9對(duì)發(fā)生以下違規(guī)行為的責(zé)任人視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、職業(yè)資格處罰及行政處分,觸犯法律的將移交司法部門追究相關(guān)法律責(zé)任:1)違反本規(guī)定,未按期上報(bào)因工傷亡事故快報(bào)表、因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書、職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表、職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)表;2)疏于管理,對(duì)下級(jí)單位發(fā)生的傷亡事故不知情;3)故意拖延、隱瞞傷亡事故不報(bào);4)弄虛作假、擾亂事故調(diào)查。14、安全生產(chǎn)約談、問責(zé)制度14.1各單位負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照本制度接受約談:1)所屬項(xiàng)目發(fā)生一人以上死亡事故的;2)不及時(shí)貫徹國家和上級(jí)安全生產(chǎn)工作方針、政策和要求的;3)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的;4)未按時(shí)完成督辦的重大安全隱患整治任務(wù)的;5)工程局認(rèn)為有必要約談的情形。14.2有下列情況之一的,對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行約談:1)所屬項(xiàng)目發(fā)生重傷、火災(zāi)、爆炸等事故的;2)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員配備不到位、安全生產(chǎn)職責(zé)不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,經(jīng)工程局督促或處罰仍不認(rèn)真整改的;3)對(duì)重大安全隱患聽之任之,不認(rèn)真督促整改的;4)未組織落實(shí)施工安全技術(shù)措施,使安全生產(chǎn)所需人力、物力和資金的投入得不到保證的;5)所屬工程項(xiàng)目因安全生產(chǎn)、文明施工問題被當(dāng)?shù)卣块T通報(bào)、批評(píng)、處罰,新聞媒體曝光,造成負(fù)面影響的;6)工程局認(rèn)為有必要約談的情形。14.3有下列情形之一的,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,取消責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的年度評(píng)優(yōu),職位、職稱晉升等資格,并按照工程局相關(guān)制度給予處罰:1)所屬項(xiàng)目發(fā)生2人(含2人)以上死亡事故的;2)對(duì)重大安全隱患的治理和整改不重視、不布置、不要求,造成負(fù)面影響的;3)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,單位主要負(fù)責(zé)人未及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,造成嚴(yán)重后果的;4)違反規(guī)定遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào),或隱瞞生產(chǎn)安全事故的;5)阻礙、干涉事故調(diào)查工作正常進(jìn)行的。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,給工程局生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成重大影響的,由工程局安全總監(jiān)上報(bào)工程局領(lǐng)導(dǎo)班子決定對(duì)責(zé)任單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的處罰。14.4工程局董事長(zhǎng)或總經(jīng)理主持對(duì)局屬各單位主要負(fù)責(zé)人的約談、問責(zé)。工程局安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部總經(jīng)理主持對(duì)各單位生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的約談。14.5約談、問責(zé)一般以談話的形式進(jìn)行,約談、問責(zé)前,由工程局安全管理部通知約談、問責(zé)對(duì)象,告知約談、問責(zé)的時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;約談、問責(zé)時(shí),應(yīng)安排專人記錄,形成約談、問責(zé)紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談、問責(zé)單位;約談、問責(zé)后,被約談、問責(zé)單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談、問責(zé)要求落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。14.6對(duì)無故不接受約談、問責(zé)或不認(rèn)真落實(shí)約談、問責(zé)要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。15、安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定第一章 總則第一條 為鼓勵(lì)先進(jìn),督促落后,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,促進(jìn)企業(yè)建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,預(yù)防重大安全事故的發(fā)生,依據(jù)建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及工程局項(xiàng)目管理手冊(cè)等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程局實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于工程局對(duì)全局各單位、項(xiàng)目、部門及個(gè)人的獎(jiǎng)罰,局屬各單位可參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。第三條 工程局設(shè)立專項(xiàng)安全基金賬戶,用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)及文明施工中有突出貢獻(xiàn)的單位、項(xiàng)目、部門及個(gè)人。第四條 基金的來源,一是工程局注入部分資金,二是將各類違章罰款納入基金。第五條 工程局每年對(duì)所屬單位安全管理情況進(jìn)行調(diào)研,確定年度安全優(yōu)勝單位和部門;每年由各單位上報(bào)符合本獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的項(xiàng)目及個(gè)人,上報(bào)工程局批準(zhǔn)后執(zhí)行。第六條 對(duì)項(xiàng)目的處罰在檢查期間或檢查后直接下達(dá)處罰單,對(duì)單位的處罰由局安全生產(chǎn)管理部上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第七條 工程局安全生產(chǎn)管理部是本規(guī)定的獎(jiǎng)罰確認(rèn)主體,工程局財(cái)務(wù)資金部是獎(jiǎng)罰執(zhí)行主體。第二章 獎(jiǎng)勵(lì)第八條 安全優(yōu)勝單位獎(jiǎng)本年度內(nèi)未發(fā)生重傷事故及死亡事故,所屬項(xiàng)目在安全檢查中無重大安全隱患,無重大違規(guī)行為,未受到重大投訴,完成年初制定的創(chuàng)建文明工地預(yù)定指標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)2000元。第九條 安全優(yōu)勝項(xiàng)目獎(jiǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理受控,文明施工整潔有序,在各級(jí)安全檢查中評(píng)價(jià)良好,獲得市級(jí)文明工地,未發(fā)生安全事故,獎(jiǎng)勵(lì)1000元。第十條 安全優(yōu)勝部門獎(jiǎng)每年在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)中做出突出貢獻(xiàn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。第十一條 安全優(yōu)勝個(gè)人獎(jiǎng)?wù)J真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,迅速采取有效措施,制止重大傷亡事故發(fā)生的個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。第十二條 安全革新成就獎(jiǎng)推廣先進(jìn)的安全防護(hù)措施,采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,取得了突出成績(jī)的單位或項(xiàng)目,給與獎(jiǎng)勵(lì)1000元。第三章 處罰第十三條 施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須審查其施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證,簽訂分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書。施工資質(zhì)不符、不具備安全生產(chǎn)許可證,未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的,責(zé)令整改,罰款500元。第十四條 作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須及時(shí)進(jìn)行入場(chǎng)安全教育或培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,佩帶胸卡,持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)教育上崗的,責(zé)令整改,每發(fā)現(xiàn)一人罰款20元。第十五條 分部(分項(xiàng))工程施工必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,無書面安全技術(shù)交底、交底針對(duì)性不強(qiáng)、交底不全面、安全教育和安全交底未履行當(dāng)事人簽字手續(xù)的,責(zé)令整改,罰款500元。第十六條項(xiàng)目應(yīng)建立、健全安全管理體系,制定安全管理目標(biāo),執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定或執(zhí)行各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,違反此項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令整改,罰款500元。第十七條 無定期安全檢查制度和安全例會(huì)制度,安全檢查、安全例會(huì)無記錄,記錄在冊(cè)的隱患沒有按時(shí)整改,事故隱患做不到定人、定時(shí)間、定措施整改的,罰款500元。第十八條 分包作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按以下要求配備專職安全員:人數(shù)50人以下的,應(yīng)配備一名專職安全員; 50人-200人的,應(yīng)配備2名專職安全員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配符合要求的專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗并佩帶明顯標(biāo)志,違反此項(xiàng)規(guī)定的,罰款500元。第十九條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須按規(guī)定設(shè)置專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗,1萬平米以下的項(xiàng)目至少配備一名專職安全員,15萬平米的項(xiàng)目至少配備2名專職安全員,5萬平米以上的大型項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān),至少配備3名專職安全員,并按土建、機(jī)電、設(shè)備等專業(yè)組成安全監(jiān)督管理組,進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查,違反此項(xiàng)規(guī)定的,罰款500元。第二十條 腳手架、基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程等危險(xiǎn)性較大工程必須單獨(dú)編制安全專項(xiàng)方案,經(jīng)主管部門和監(jiān)理審批后,方可施工,超過5米的深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程還應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查,違反此規(guī)定,責(zé)令立即整改,罰款1000元。第二十一條 腳手架、基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程等危險(xiǎn)性較大工程未按標(biāo)準(zhǔn)及審批的施工方案施工,責(zé)令整改,逾期不整改的,每項(xiàng)罰款1000元。第二十二條 凡從事特種作業(yè)人員必須持證上崗,無證上崗、證書過期的,每發(fā)現(xiàn)一人罰款200元。第二十三條 無現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志總平面布置圖,現(xiàn)場(chǎng)未按照總平面布置圖設(shè)置安全標(biāo)志的,責(zé)令整改,罰款200元。第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)市區(qū)主要路段未設(shè)置高于2.5米的圍擋、一般路段未設(shè)置高于1.8米的圍擋,或圍擋不連續(xù)、不封閉;進(jìn)出口未設(shè)置大門,無門衛(wèi)和門衛(wèi)管理制度的,每項(xiàng)罰款200元。第二十五條 施工道路不暢通,無排水設(shè)施、排水不暢通,現(xiàn)場(chǎng)有積水,材料堆放混亂,易燃易爆品未分類存放的,責(zé)令整改,罰款500元。第二十六條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按要求佩戴好安全帽,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每人罰款20元,現(xiàn)場(chǎng)5人以上不戴安全帽視為管理缺陷,罰款500元。第二十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)人員必須按要求系好安全帶,違反此規(guī)定每人罰款100元。第二十八條 采購進(jìn)場(chǎng)的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鋼管、扣件等安全防護(hù)用品必須具有營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和檢測(cè)報(bào)告,違反此規(guī)定罰款500元。第二十九條 “四口”、臨邊無防護(hù)或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)防護(hù),達(dá)不到嚴(yán)密、牢固的,責(zé)令整改,逾期不整改的,罰款1000元。第三十條 每班必須配備一名以上持證電氣專業(yè)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)中的電氣安裝、監(jiān)督檢查、維護(hù),嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作,違反此項(xiàng)規(guī)定,罰款500元。第三十一條 現(xiàn)場(chǎng)無臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),接地、接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、漏電保護(hù)器、配電線路、外電防護(hù)等不符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-2005)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令整改,逾期不整改、或?qū)掖芜`反規(guī)范的,罰款1000元。第三十二條 塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備租賃、安拆單位資質(zhì)不符,無安拆方案或方案未審批而擅自施工的,責(zé)令立即停工整改,逾期不整改,每項(xiàng)罰款1000元。第三十三條 塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備證件不齊,未辦理驗(yàn)收、檢驗(yàn)、備案手續(xù),責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。第三十四條 大型機(jī)械設(shè)備無安全操作規(guī)程,無運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修、保養(yǎng)記錄等,責(zé)令整改,逾期不整改,每項(xiàng)罰款500元。第三十五條 外用電梯、物料提升機(jī)的各樓層卸料臺(tái)口必須設(shè)置統(tǒng)一的安全門,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝安全門,或有安全門未關(guān)閉的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。第三十六條 司機(jī)無證上崗,違章操作,限位、保險(xiǎn)等安全裝置缺失或失靈等不符合相關(guān)要求的,責(zé)令立即停止使用,進(jìn)行整改,逾期不整改,罰款1000元。第三十七條 各類小型機(jī)械設(shè)備無安全操作規(guī)程,防護(hù)設(shè)施不齊全,責(zé)令停止使用,進(jìn)行整改,逾期不整改,罰款500元。第三十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍、辦公區(qū)防火制度不健全,防火責(zé)任制未落實(shí)到人,消防器材、設(shè)備、材料存放、維護(hù)、管理不當(dāng)或消防措施不符合要求,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。第三十九條 現(xiàn)場(chǎng)臨建未辦理消防驗(yàn)收,作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)不能明顯劃分隔開的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。第四十條 明火作業(yè)無審批手續(xù),動(dòng)火無監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施,責(zé)令整改,罰款1000元。 第四十一條 食堂、廁所不符合衛(wèi)生要求,無衛(wèi)生責(zé)任制,生活垃圾不及時(shí)清理,食堂內(nèi)存放煤氣罐,責(zé)令其整改,逾期不整改的,每項(xiàng)罰款500元。第四十二條 在建工程內(nèi)住宿,民工生活區(qū)內(nèi)各類供電線路混亂,未使用安全電壓照明,冬季民工宿舍內(nèi)使用電爐、電褥,無安全取暖措施或采用明火取暖的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。第四十三條 因施工擾民受到重大投訴,安全不達(dá)標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)混亂被新聞媒體曝光,或被當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T通報(bào)批評(píng),造成惡劣影響的,罰款5000元。第四十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患,責(zé)令停工整改,下達(dá)的隱患整改通知單不及時(shí)反饋的,罰款1000元,整改不徹底、反饋的內(nèi)容不真實(shí),罰款2000元,工程局或政府部門提出隱患整改,逾期不改的,或虛假回復(fù),仍違規(guī)施工的,罰款5000元。第四十五條 發(fā)生重傷事故,項(xiàng)目負(fù)有主要責(zé)任的,罰款5000元,單位負(fù)有責(zé)任的,罰款5000元;發(fā)生死亡事故,每死亡一人,對(duì)項(xiàng)目和單位各罰款10000元。發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的項(xiàng)目和單位,加倍處罰。第四十六條 以上各類罰款,由局安全生產(chǎn)管理部下達(dá)處罰單,三日內(nèi)無陳述和申辯的,或陳述和申辯的理由經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門裁決,不能改變處罰決定的,責(zé)任單位必須將罰款于一周內(nèi)交到局財(cái)務(wù)資金部,存入專項(xiàng)安全基金賬戶,逾期不繳納的將給予通報(bào)批評(píng),并由局財(cái)務(wù)資金部對(duì)責(zé)任單位直接扣除。第四十七條 獎(jiǎng)罰款項(xiàng)在局財(cái)務(wù)部門設(shè)立專項(xiàng)管理臺(tái)賬,局安全生產(chǎn)管理部建立安全獎(jiǎng)罰臺(tái)帳,安全、文明施工檢查罰款只能用于安全生產(chǎn)、文明施工獎(jiǎng)勵(lì),不得挪用。第四章 附 則第四十八條 各單位可以根據(jù)實(shí)際情況,制定安全獎(jiǎng)罰的補(bǔ)充規(guī)定并報(bào)局安全生產(chǎn)管理部備案。第四十九條 發(fā)生死亡事故,情節(jié)嚴(yán)重的,除進(jìn)行罰款外,還將追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第五十條 本規(guī)定由局安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。16、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告制度16.1工程開工后,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目有關(guān)人員認(rèn)真研究圖紙和施工組織設(shè)計(jì),確定該工程的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,填寫“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告清單”,報(bào)子公司、區(qū)域公司的技術(shù)部門、安全部門、工程管理部門備案。16.2組織方案論證后,項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)填寫“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工方案?jìng)浒笀?bào)告”,與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工方案、審核表、論證資料、監(jiān)理批準(zhǔn)記錄等資料一起報(bào)送給子公司、區(qū)域公司的技術(shù)部門、安全部門、工程管理部門備案。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工方案編制、審核、論證,要按照中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法和高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案管理辦法進(jìn)行。16.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施完成后,項(xiàng)目經(jīng)理部要編寫“危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施簡(jiǎn)要總結(jié)報(bào)告”,報(bào)送給子公司、區(qū)域公司的技術(shù)部門、安全部門、工程管理部門備案。16.4由中建股份公司承接、工程局負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目,其危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理資料,由項(xiàng)目執(zhí)行單位報(bào)送工程局科技部、安全部、項(xiàng)目管理部備案,工程局科技部、安全部、項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)按股份公司管理規(guī)定報(bào)送股份公司對(duì)口管理部門,或工程局委托執(zhí)行單位直接報(bào)送股份公司相應(yīng)管理部門。16.5由工程局承接、子公司或區(qū)域公司負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目,其危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理資料,由負(fù)責(zé)實(shí)施的子公司或區(qū)域公司報(bào)送工程局科技部、安全部、項(xiàng)目管理部備案。16.6由子公司承接的項(xiàng)目,其危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理資料,由項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送子公司技術(shù)部門、安全部門、工程管理部門備案。16.7各單位必須認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告制度,子公司、區(qū)域公司及事業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。17、安全生產(chǎn)例會(huì)制度17.1工程局、局屬工程公司應(yīng)每季度召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),區(qū)域公司、分公司應(yīng)每月召開一 次,工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每周召開一次。17.2安全生產(chǎn)例會(huì)由各級(jí)行政一把手組織召開,安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會(huì)還應(yīng)包括分包作業(yè)隊(duì)伍有關(guān)負(fù)責(zé)人。17.3安全生產(chǎn)例會(huì)要適時(shí)研究安全生產(chǎn)管理體系的適宜性和有效性,分析解決工作中存在的問題,制定保證安全管理體系有效運(yùn)行的糾正和預(yù)防措施,對(duì)工作進(jìn)行全面部署,同時(shí)落實(shí)好安全獎(jiǎng)罰。17.4安全生產(chǎn)例會(huì)要履行簽到手續(xù),對(duì)會(huì)議內(nèi)容和形成的決議要留有詳細(xì)的記錄18、總包與分包安全管理制度18.1實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目,其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負(fù)責(zé),各項(xiàng)安全管理均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體系中。18.2總承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前,應(yīng)對(duì)該分包單位的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和在工程項(xiàng)目所在地登記注冊(cè)等政府管理手續(xù)進(jìn)行確認(rèn),分包單位應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級(jí)和安全資質(zhì)。18.3總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時(shí),應(yīng)單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,或在分包合同中設(shè)立獨(dú)立的條款,以明確雙方在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實(shí),安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(兼)職安全員的配置,安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用,安全教育與持證上崗管理,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)及事故處理等各方面權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。18.4如果分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作,而造成安全隱患又不服從總承包單位管理的,總承包單位應(yīng)視情節(jié)對(duì)分包單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的,分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,總承包單位應(yīng)立即終止分包合同,將其清退現(xiàn)場(chǎng),并應(yīng)要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟(jì)賠償。18.5對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位,總承包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí),立即通報(bào)給業(yè)主,使其及時(shí)消除安全隱患。18.6分包單位發(fā)生傷亡事故,由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)主管部門。 19、物資供應(yīng)管理制度19.1各單位對(duì)物資供應(yīng)商的資格應(yīng)進(jìn)行審查,驗(yàn)證供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)及企業(yè)信譽(yù)。19.2評(píng)價(jià)供應(yīng)商的生產(chǎn)能力或供貨能力,驗(yàn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、材質(zhì)證明、合格證等。評(píng)價(jià)供應(yīng)商提供產(chǎn)品的安全保證能力和環(huán)境
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