安全施工協(xié)議書(中環(huán)總承包).doc

大 唐 南 京 電 廠 基 建 工 程安 全 施 工 協(xié) 議 書發(fā)包方（甲方）：大唐南京下關發(fā)電廠承包方（乙方）：中環(huán)（中國）工程有限公司項目名稱：大唐南京電廠煙氣脫硫總承包工程甲方將本工程項目承包給乙方施工，為加強施工現(xiàn)場的安全管理，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、勞動法、合同法等法律、法規(guī)的要求，明確雙方的安全生產(chǎn)責任，確保施工安全，雙方在簽訂工程合同的同時，經(jīng)協(xié)商簽訂本協(xié)議，并共同遵照執(zhí)行。本工程安全管理的方針和原則：貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵循安全管理制度化、人員行為規(guī)范化、安全設施標準化、物料堆放定置化的原則。一、雙方共同的安全責任、權(quán)利和義務（一）甲乙雙方必須認真貫徹國家、中國大唐集團公司和地方勞動保護、安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)的方針、政策，嚴格執(zhí)行有關勞動保護法規(guī)、法令、條例、電業(yè)安全工作規(guī)程及電力建設安全施工管理規(guī)定。（二）甲乙雙方都應建立安全管理體系和安全管理制度，并設置專門機構(gòu)或人員負責安全生產(chǎn)工作。（三）甲乙雙方應對本單位有關人員進行入場安全生產(chǎn)教育培訓和施工期間的專業(yè)技術(shù)培訓。提高職工的安全生產(chǎn)思想意識和自我保護能力，督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)紀律、制度和法規(guī)。（四）貫徹誰施工誰負責的安全原則。甲、乙方人員在施工期間造成人員傷亡、火災、機械等事故（包括甲、乙方責任造成對方人員、他方人員傷亡）雙方應協(xié)力進行緊急搶救傷員和保護現(xiàn)場，按國家有關事故報告規(guī)定在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告各自的上級主管部門及政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關機構(gòu)，按有關規(guī)定進行事故調(diào)查處理，目的是查明事故原因，落實防范措施，分清事故責任。因事故原因造成的經(jīng)濟損失，由事故責任方承擔。二、發(fā)包方（甲方）的安全責任、權(quán)利和義務（一）審查乙方安全資質(zhì)等是否符合要求。（二）審查乙方施工人員資質(zhì)是否符合國家有關規(guī)定。（三）監(jiān)督檢查乙方是否進行施工前安全技術(shù)交底。（四）監(jiān)督檢查乙方大型施工機械的安裝、使用、拆除等是否符合國家相關規(guī)定。（五）監(jiān)督檢查乙方安全措施費用是否足額投入。（六）有權(quán)制止乙方施工過程發(fā)生的三違現(xiàn)象，并按甲方安全生產(chǎn)管理規(guī)定進行相應處罰，處罰款從安全保證金中扣除。（七）接到乙方事故報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場進行處理，并如實向上級安監(jiān)部門報告，同時協(xié)同有關部門做好事故的調(diào)查分析工作。（八）甲方（包括監(jiān)理單位）發(fā)現(xiàn)施工中的不安全現(xiàn)象，有權(quán)糾正或立即停止其作業(yè)，對違章人員和單位，有權(quán)處以5050000元罰款。四、承包方（乙方）的安全責任、權(quán)利和義務（一）關于安全、文明施工和環(huán)境保護承包人必須堅決貫徹執(zhí)行黨和國家及工程所在地各級人民政府關于安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、法規(guī)、條例，以及大唐集團公司、項目法人單位安全生產(chǎn)管理制度，必須采取一切必要手段和措施強化施工安全管理，提高安全施工水平，確定嚴格的安全施工秩序以保證施工人員在施工中的安全與健康。具體責任如下：1、全面負責現(xiàn)場施工的人員的安全，并使工地（只要這些工地已由其管轄）和工程（只要這些工程尚未完成或由項目法人占用）保持良好的秩序，創(chuàng)建大唐集團公司建設工程安全文明樣板工地。2、制定合理的安全生產(chǎn)目標，但安全目標不得低于下述標準：（1）不發(fā)生人身重傷、死亡事故；（2）不發(fā)生重大施工機械和設備損壞事故；（3）不發(fā)生重大火災事故；（4）不發(fā)生特大交通事故；（5）不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。3、保證安全措施費的?？顚Ｓ?、足額投入，按照大唐集團公司安全設施標準化要求積極組織實施現(xiàn)場設施標準化工作，為現(xiàn)場作業(yè)人員優(yōu)化工作環(huán)境。4、建立建全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，配備專職安全員，制定各級人員安全生產(chǎn)責任制，層層落實責任。5、組織編制并提供現(xiàn)場施工必要的安全組織和技術(shù)措施。6、對經(jīng)項目法人批準的分包隊伍實施全過程動態(tài)管理，嚴格按中國大唐集團公司關于加強工程建設分包隊伍安全監(jiān)督管理的若干規(guī)定的有關條款執(zhí)行。6.1 承包人招用分包隊伍必須符合國家和中國大唐集團公司的有關規(guī)定要求，必須對其安全施工資質(zhì)進行嚴格審查。嚴禁使用未進行安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝弧９こ虈澜D(zhuǎn)包，工程分包只能進行一次。6.2 承包人招用專業(yè)分包隊伍時，必須將其資質(zhì)審查情況、擬分包的工程項目范圍及內(nèi)容報監(jiān)理單位審核，報項目公司審批同意；招用勞務分包隊伍時，自行組織資質(zhì)審查，報監(jiān)理公司審核備案。7、提供以下有效資質(zhì)（但不僅限于）：營業(yè)執(zhí)照；法人代表資格證書；安全生產(chǎn)許可證；施工（總承包）資質(zhì)證書；近五年完成的同容量、同類工程施工業(yè)績；近三年重大安全事故和重大質(zhì)量事故情況，并經(jīng)上級主管部門蓋章確認。8、為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切斷安全隱患源頭，承包商應嚴格執(zhí)行中國大唐集團公司建設項目施工現(xiàn)場安全管理 “七不準”規(guī)定，即：有安全隱患的施工隊伍不準進入現(xiàn)場；有安全隱患的人員不得進入現(xiàn)場；有安全隱患的施工機械不準進入現(xiàn)場；有安全隱患的工程設備不準進入現(xiàn)場；有安全隱患的材料不準進入現(xiàn)場；有安全隱患的施工措施不準審批實施；有安全隱患的區(qū)域不準開放施工。9、 采取一切合理措施，保護工地及工地周圍的環(huán)境，避免污染、噪音或由于其施工方法的不當造成的對公共人員和財產(chǎn)等的危害或干擾。（二）乙方除必須遵守主合同中有關安全條款和上述“安全、文明施工和環(huán)境保護”的條款外，還應遵守以下條款：1、工程施工人員的資質(zhì)（含特種作業(yè)）必須齊全、合格、有效，大、中、小型機械的操作人員必須做到“定機定人”和持證上崗。2、乙方在簽訂安全協(xié)議時，承諾甲方有權(quán)在其違章作業(yè)時按規(guī)定進行處罰，扣減工程安全保證金。3、制定的施工項目安全技術(shù)措施需經(jīng)監(jiān)理單位審核批準，報甲方安監(jiān)部門備案。4、按國家相關規(guī)定配發(fā)個人安全防護用品和勞動保護用品，并督促施工人員正確使用。5、開工前，應對施工機械、工器具及安全防護設施進行檢查，并符合相關規(guī)定要求。起重等設備的報裝、驗收由承包商負責按國家相關規(guī)定辦理。6、開工前必須進行安全技術(shù)交底，并有完整的記錄，全體施工人員應掌握工程特點及施工安全措施。7、在施工期間所使用的設備以及工具等自籌，乙方或乙方人員在施工期間造成人身傷亡事故由乙方承擔全部責任，甲方盡最大努力協(xié)調(diào)。8、嚴禁使用未成年和不適應現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員進行施工，非技術(shù)性工作，工作人員年齡不得低于16周歲和超過55周歲，所有人員不得有相關工種或電力生產(chǎn)職業(yè)禁忌癥，否則造成后果由乙方負責。9、接受甲方和監(jiān)理單位的安全監(jiān)督和指導，對甲方和監(jiān)理單位提出的問題必須及時整改。10、乙方因違章作業(yè)或負有責任而發(fā)生的人身傷亡或設備事故，除按規(guī)定逐級上報外，還要立刻報告甲方安監(jiān)部門，根據(jù)事故調(diào)查分析結(jié)果，承擔相應責任和經(jīng)濟賠償。11、乙方應按國家規(guī)定為其所有現(xiàn)場施工人員進行工傷保險或投保其他意外傷亡的商業(yè)保險。12、乙方施工人員超過30人時必須配有專職安全員，30人以下的可設兼職安全員，具有兩級機構(gòu)的必須設有專職安全管理機構(gòu)。專職安全員必須持證上崗。13、乙方不得私自把工程轉(zhuǎn)包或分包給任何一方，否則視為違約，甲方有權(quán)利終止合同。14、在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能人身傷害、設備損壞事故的，乙方應做好危險點分析，并制定安全措施，經(jīng)監(jiān)理單位審核批準報甲方安監(jiān)部門備案方可開展工作。15、乙方在現(xiàn)場設置各種安全標志及安全保護設施，應接受甲方的指導，按照大唐集團公司安全設施標準化要求開展。16、施工現(xiàn)場安全由乙方負責。17、施工現(xiàn)場嚴禁存在“三合一”（辦公、倉庫、生活）場所，夜間現(xiàn)場值班人員應向本單位現(xiàn)場負責人備案同時報甲方安監(jiān)部。18、對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商，施工承包商必須將其予以辭退，并應在承發(fā)包合同中明確規(guī)定。19、建立健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。四、安全獎懲（一）甲方將從合同價款中暫留2%作為乙方工程項目的安全保證金(包含在預留中)，根據(jù)工程建設項目的里程碑計劃按年度分配、考核，乙方現(xiàn)場施工被查處的違章行為罰款從安全保證金內(nèi)扣除，項目工程中發(fā)生人身傷亡及設備事故后由甲方出具罰款單扣除相應安全保證金，年度剩余保證金返還乙方：1、乙方發(fā)生重大及以上人身傷亡事故或重大垮（坍）塌及以上事故，扣除乙方年度安全保證金100%；2、乙方發(fā)生一起一般人身死亡事故，扣除乙方安全保證金50萬；3、乙方發(fā)生重大施工機械或設備損壞事故，扣除乙方安全保證金50萬；4、乙方發(fā)生重大火災事故，扣除乙方安全保證金50萬；5、乙方發(fā)生特大交通事故，扣除乙方安全保證金50萬；6、乙方發(fā)生重大環(huán)境污染事故，扣除乙方安全保證金50萬；7、乙方發(fā)生一起重傷事故，扣除乙方安全保證金20萬；8、乙方發(fā)生一起輕傷事故，扣除乙方安全保證金1萬；9、乙方發(fā)生嚴重未遂事故或存在重大險情，扣除乙方安全保證金510萬；10、上述29條所述事故再次發(fā)生，加倍扣除乙方安全保證金，以此類推；11、發(fā)生比上述26條更為嚴重的事故，扣除乙方年度安全保證金100%。（二）每年提取安全保證金的510%作為安全文明施工樣板工地考核款，因乙方責任造成工程項目未獲得集團公司“安全文明施工樣板工地”稱號的，該部分安全保證金予以扣除。五、協(xié)議說明（一）本協(xié)議訂立的各項安全規(guī)定適用于立協(xié)單