政協(xié)聯(lián)合表彰會上的講話.doc

政協(xié)聯(lián)合表彰會上的講話一年來，在各位區(qū)人大代表、政協(xié)委員的大力支持和各承辦單位、承辦人員的辛勤工作下，我區(qū)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作取得了新的成績。去年區(qū)“兩會”期間，全區(qū)共承辦區(qū)人大代表建議208件、區(qū)政協(xié)提案119件，面復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率和基本滿意率均達到100%，辦理效率和辦理質(zhì)量與往年相比都有了較大提高，代表、委員和群眾對建議、提案辦理工作較為滿意。多年來，各位人大代表和政協(xié)委員以高度的責(zé)任感和強烈的使命感，圍繞中心，服務(wù)大局，積極參政議政，認真履行職責(zé)，依法實施監(jiān)督，在推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中做出了積極貢獻。一直以來，各位代表、委員住在*，熱愛*，始終關(guān)注和支持*的發(fā)展，針對我區(qū)在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中遇到的困難和問題，深入開展調(diào)查研究，通過各種途徑和方式，廣泛呼吁，群策群力，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。在每年“市民月”、市區(qū)“兩會”期間，我區(qū)的人大代表和政協(xié)委員都圍繞縮小“南北差距”，解決制約和影響我區(qū)發(fā)展的各種問題，提出了大量針對性強、合理有力的意見和建議。這些意見和建議集中反映了廣大人民群眾的切身利益，反映了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中迫切需要解決的問題，引起了市、區(qū)的高度重視，并得到了上級有關(guān)部門的積極回應(yīng)，使我區(qū)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面遇到的困難和問題得到了有力的解決，極大地推動了我區(qū)各項工作的開展。在去年代表建議、政協(xié)提案辦理工作中，我們也收到了許多代表、委員提出的很好的建議和意見，反映了很多群眾面臨的最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的問題。例如去年區(qū)人大代表建議、政協(xié)提案比較集中反映的轄區(qū)部分樓院破舊和小街小巷影響出行問題。區(qū)政府高度重視，將綜合整治破舊樓院和小街小巷列入了20*年政府為民重點要辦的9件實事之一，積極爭取上級資金支持，對10萬平方米破舊居民樓院和373條小街小巷進行了綜合整治，明顯改善了居民樓院的整體環(huán)境，較好地解決了群眾“出行難”問題。民主促進會*總支提出的“依托我區(qū)文化特色，推進文化經(jīng)濟繼續(xù)蓬勃發(fā)展”的政協(xié)提案，建議充分利用我區(qū)深厚的歷史文化底蘊，加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強化政策扶持，在海云庵周邊打造文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)。該提案提出的合理建議已被區(qū)政府積極采納。目前，我區(qū)正在結(jié)合老城區(qū)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合利用海云庵周邊地區(qū)民俗文化資源，積極推進海云庵民俗文化特色街區(qū)的開發(fā)建設(shè)。20*年，海云庵民俗文化街區(qū)概念性規(guī)劃獲得了市政府正式批準，完成了嘉禾路、糖球廣場改造工程，65公頃核心區(qū)改造項目與國際知名財團簽定了合作框架協(xié)議，并組建了項目公司，積極推進65公頃核心區(qū)的開發(fā)建設(shè)。多年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。每年“兩會”結(jié)束后，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四大班子都要聯(lián)合召開交辦會，對人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作進行全面部署。同時，區(qū)委、區(qū)政府每年還專門召開有關(guān)會議，對建議、提案辦理工作進行研究，有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)的人大代表建議和政協(xié)提案親自審閱，提出明確批辦意見，一抓到底。各承辦單位也始終把建議、提案辦理工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負總責(zé)，認真研究制定具體承辦方案，嚴格落實工作措施，保證了辦理工作各個環(huán)節(jié)的有效運轉(zhuǎn)。為提高辦理工作的落實率和滿意率，區(qū)委、區(qū)政府還通過召開督辦協(xié)調(diào)會等形式，及時了解各承辦單位辦理工作進展情況，對辦理工作進行督促指導(dǎo)；督查部門進一步加大督查工作力度，對辦理工作定期督查，定期通報辦理工作情況，對發(fā)現(xiàn)的困難和問題，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報并積極協(xié)調(diào)解決，保證了辦理工作的順利推進，使人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作落到了實處。人大代表建議和政協(xié)提案是人大代表、政協(xié)委員實施法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和參政議政的有效途徑，是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是廣泛集中民智，充分發(fā)揚民主，群策群力做好我區(qū)各項工作的重要保證。為進一步做好今年我區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，下面，我代表區(qū)委、區(qū)政府談兩點意見：一、提高認識，進一步增強做好辦理工作的積極性和自覺性人民代表大會制度以及中國黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的兩大政治制度，是充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式，也是依法實施監(jiān)督、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主民主權(quán)利的重要途徑和手段。人大代表、政協(xié)委員依法對我們的各項工作提出建議和提案，是代表、委員積極參政議政，充分發(fā)揮自身才智和力量，共謀全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大計的重要形式。人大代表、政協(xié)委員來自我區(qū)社會的各行各業(yè)、各個階層，與人民群眾聯(lián)系密切，知民意、曉民情，有著巨大的政治優(yōu)勢和豐富的經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗，是我區(qū)構(gòu)建和諧社會的中堅力量。因此，我們要高度重視和切實做好人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，積極為代表和委員們履行職責(zé)，諫言獻計創(chuàng)造條件，充分激發(fā)人大代表、政協(xié)委員的積極性和創(chuàng)造性，進一步發(fā)揮代表和委員們?nèi)瞬潘C萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，努力形成全區(qū)上下共謀共建的和諧局面，努力推動全區(qū)各項工作不斷進步。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和具體承辦單位也要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，以建設(shè)服務(wù)型政府為目標，以解決好居民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，把做好建議、提案辦理工作作為加強機關(guān)自身建設(shè)、改進政府工作的根本要求，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進工作方法，不斷提高辦理工作的質(zhì)量和水平。二、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高辦理工作的質(zhì)量和水平一是要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各承辦單位要堅持“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，承辦人員具體抓”的工作機制，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，在具體工作中，必須要明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，挑選政策水平高、業(yè)務(wù)能力強、工作認真的同志負責(zé)具體辦理工作，確保任務(wù)、人員、責(zé)任“三到位”，做到辦理之前有交代，辦理期間有檢查，辦理之后有總結(jié)。二是要狠抓落實，務(wù)求實效。各承辦單位對每件建議、提案的辦理工作都要列出工作計劃，定出目標，明確責(zé)任，采取措施，切實保證每件建議、提案都能得到很好的落實。在辦理過程中，凡是應(yīng)該解決而且能夠解決的問題，一定要盡快解決；對應(yīng)該解決而目前暫時不具備條件解決的問題，既要向代表、委員充分說明情況，又要積極創(chuàng)造條件，爭取逐步解決；對確實由于政策或其他客觀原因不能解決的問題，也要誠懇地向代表、委員解釋清楚，取得代表和委員的理解，切實做到件件有著落、事事有回音，讓代表、委員滿意，讓人民群眾滿意。三是密切聯(lián)系，形成合力。各承辦單位要進一步密切與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，在辦理工作中主動聽取代表、委員們的意見，對代表、委員提出的意見和建議要認真搞好調(diào)查研究，做到有的放矢，真正把代表和委員們反映的問題、提出的要求落到實處。各承辦部門之間也要加強相互之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，對涉及多個部門聯(lián)合辦理的建議和提案，要密切合作，齊抓共管，形成合力。同時，要加強對辦理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高辦理工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，促進辦理工作水平不斷提高。四是要注重創(chuàng)新，舉一反三。每年人大代表建議和政協(xié)提案都會涉及一些新領(lǐng)域、出現(xiàn)一些新特點，各承辦單位對此要認真研究，積極摸索辦理人大代表建議和政協(xié)提案的新思路、新辦法，要從每件建議、提案的辦理工作中，及時發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題，做到以點帶面，舉一反三，促進同類問題的一并解決。五是要加強督查，提高質(zhì)量。在人大代表建議和政協(xié)提案辦理過程中，督查部門要與區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，運用各種督查手段，加大對建議、提案辦理落實情況的督查力度。對行動不快、辦理進度滯后的，要上門督辦；對辦理不力，代表、委員不滿意的，要通報批評，確保辦理工作保質(zhì)保量按期完成。同志們，新的一年我們又面臨新的形勢和新的任務(wù)，希望各位人大代表、政協(xié)委員始終保持參政議政、諫言獻策的熱情，一如既往地支持和參與全區(qū)各項工