安監(jiān)部門安全生產經驗交流材料.doc

安監(jiān)部門安全生產經驗交流材料今年以來，我區(qū)安全生產工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下和上級業(yè)務部門關心指導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局緊，緊圍繞服務保障經濟建設中心任務，認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導思想，大力開展“隱患治理年”的安全生產隱患排查和安全生產百日督查專項行動。重點抓好了元旦、春節(jié)、全國、省、市“兩會”、災害性天氣期間、五一期間、奧運期間、國慶期間的安全生產工作，確保了重要節(jié)假日及敏感時期的安全穩(wěn)定，全區(qū)未發(fā)生一起重大安全生產事故，具體做了以下幾個方面的工作。一、以科學發(fā)展觀為指導，增強安全生產責任感以人為本是科學發(fā)展觀的本質，只有把經濟發(fā)展與社會、資源、環(huán)境等有機結合起來，才能體現(xiàn)發(fā)展的質量，才能實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。我局充分站在了以人為本的高度，用科學發(fā)展觀正確認識搞好安全生產工作的重要性。首先，以人為本堅持了馬克思主義的基本觀點，是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是安全生產工作的出發(fā)點和立足點。安全生產始終要把保護廣大職工群眾的生命安全放在第一位，充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本的執(zhí)政理念，與科學發(fā)展觀的本質是完全一致的。其次，科學發(fā)展觀強調全面、協(xié)調、可持續(xù)和“五個統(tǒng)籌”，其核心是經濟、社會、人口、環(huán)境、資源的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。其中人是最重要的因素。安全生產目的在于有效地保護勞動者的生命安全，切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。這就要求我們必須把安全生產工作擺在非常重要的位置，納入到經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，全面部署，同步推進。再次，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展是統(tǒng)籌兼顧的重要方面，這也直接涉及安全生產領域。目前我區(qū)的安全生產狀況與經濟建設的高速還比較協(xié)調，但是為了更好的做好安全生產工作，這就要求我們在發(fā)展經濟的同時，通過進一步加強安全生產隱患的排查治理，不斷改善勞動者的生產環(huán)境和安全條件，有效杜絕和遏制重特大事故，把事故總量、人員傷亡控制在最低限度，保證人民群眾的生命財產和國家財產的安全。二、運用科學發(fā)展觀，加強法制建設，解決了安全生產工作的新問題近年來，監(jiān)管企業(yè)的經濟發(fā)展保持了較高的增長速度，但同時，安全生產問題日趨突出。一方面，企業(yè)的安全生產工作按照國家和省的部署和要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，大力宣傳貫徹安全生產法和安全生產法律法規(guī)，認真落實安全生產責任制和責任追究制，深化專項整治，消除事故隱患，強化安全監(jiān)督管理，大力開展安全生產宣傳教育，強化安全生產基礎，強化企業(yè)安全生產主體責任，監(jiān)管企業(yè)安全生產的總體狀況有了一定改善；另一方面，保持經濟快速發(fā)展是推動社會全面進步的必然要求和廣大人民群眾的共同愿望，但長期以來，由于我區(qū)高危行業(yè)居多，技術設備相對老化、陳舊，改造整改所需大量資金，改造難度大、任務重；再加上我區(qū)中小企業(yè)有6000余家，安全生產基礎相對薄弱等問題，安全生產面臨的壓力較大。一些生產設施長期服役，帶病運行，這些客觀存在的安全生產基礎薄弱與經濟持續(xù)快速發(fā)展需要之間的矛盾，必將導致事故隱患的不斷出現(xiàn)，事故多發(fā)且難以預料。針對這些矛盾和存在的問題，我局認真運用科學發(fā)展觀，緊密結合實際，深入研究分析，堅持既要發(fā)展，又要安全，從企業(yè)著手，督促企業(yè)加大安全投入，加大安全生產法制建設和從業(yè)人員培訓工作，確實提高了安全意識，做到在發(fā)展中保安全，在安全中求發(fā)展。三、立足當前，著眼未來，切實搞好安全生產工作針對安全生產工作中存在的問題和矛盾，我局以科學發(fā)展觀為指導，督促監(jiān)管企業(yè)夯實基礎，建立長效機制。（一）安全生產工作任務艱巨，責任重大，我局長期性的督促監(jiān)管企業(yè)切實貫徹國家安全生產方針，把安全生產專項整治繼續(xù)作為安全生產工作的一個重要內容，加大專項整治工作力度，按國家和省對安全生產隱患排查治理工作的安排部署，認真組織檢查整治。（二）依靠科技進步，強化安全基礎建設。要做好安全生產工作，必須充分發(fā)揮科學技術的重要作用。要把依靠科學技術，提高安全生產作為以科技推動發(fā)展重要理念。結合實際，加強基礎研究。我局針對重點領域，重點行業(yè)中亟待解決的共性、關鍵性難題，經常請省、市安全生產方面的專家，下到基層、企業(yè)授課，努力推廣普及安全高新技術，支持鼓勵企業(yè)采用安全性能可靠的新技術、新設備、新工藝和新材料，提高安全裝備水平，保證生產設施，生產過程符合安全技術規(guī)范和標準。引導、鼓勵并督促企業(yè)不斷加大安全生產投入和技術改造力度，加快落后生產力的淘汰速度，及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品，強化企業(yè)的安全生產基礎。四、完善安全生產管理體制，強化責任落實安全生產涉及方方面面，是一項龐大的系統(tǒng)工程，針對我區(qū)個私民營企業(yè)較多的問題，我區(qū)有側重地開展安全監(jiān)管工作，摸索出了一套“穩(wěn)大，幫中，抓小”的管理模式。通過加強監(jiān)管，進一步落實監(jiān)管企業(yè)安全生產的主體地位和主體責任，督促監(jiān)管企業(yè)加強安全生產基礎工作，結合技術改造，不斷加大安全生產投入。督促企業(yè)健全了安全生產的各項規(guī)章制度，層層落實安全生產責任制，并將安全生產工作與企業(yè)負責人的經營業(yè)績考核相結合，建立有效的激勵長效機制，只要發(fā)生事故就依法追究相應的責任。多年來的工作實踐，使我們進一步深化了對安全生產規(guī)律的認識，積累了許多寶貴的經驗。這就是：必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，實現(xiàn)安全發(fā)展；必須堅持安全第一、預防為主、綜合治理，實現(xiàn)安全生產工作由被動處理向主