創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作報告范文_第1頁
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文檔簡介

創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作報告范文光澤縣位于福建省西北部,面積2240平方公里,下轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?6.32萬,森林覆蓋率達79.65%。光澤屬原中央蘇區(qū)縣、重點老區(qū)縣、省級扶貧開發(fā)工作重點縣,先后被評為中國生態(tài)食品名城、國家級生態(tài)縣、全國平安建設(shè)先進縣、首批“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、“全國首批創(chuàng)建林業(yè)合作組織示范縣”、“中國特色竹鄉(xiāng)”、“中國厚樸之鄉(xiāng)”、全國食品工業(yè)強縣、全國油茶建設(shè)重點縣、國家水土保持生態(tài)文明縣、全省內(nèi)陸水域首個國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等。近年來,光澤縣牢固樹立綠色發(fā)展理念,確立了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,緊緊圍繞“中國生態(tài)食品城”要求,堅持把生態(tài)建設(shè)作為一項關(guān)乎未來發(fā)展、造福子孫后代的希望工程,一項百姓擁護、全民積極參與的民生工程來抓,全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,成為全省首批列入“國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)”的5個縣市之一,并入選國家重點生態(tài)功能區(qū),2016年10月獲得國家級生態(tài)縣命名。在此基礎(chǔ)上,光澤縣積極開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,經(jīng)過3年的鞏固提升,目前我縣各項指標(biāo)全面達到國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)要求?,F(xiàn)將光澤縣創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作情況匯報如下:一、堅持保障先行,夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委副書記和縣政府分管副縣長任副組長,縣環(huán)保、財政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將生態(tài)文明示范縣建設(shè)的重點工程、任務(wù)和建設(shè)指標(biāo)逐一分解落實到各成員單位,為生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作的順利推進提供了堅強的組織保證。(二)健全規(guī)劃引領(lǐng)機制。本著科學(xué)性、前瞻性和可操作性的原則,通過深入調(diào)查研究、反復(fù)論證,我縣編制印發(fā)了福建省光澤縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃(2016-2020年),對生態(tài)文明示范縣建設(shè)進行了嚴(yán)密細致的定位和劃分,明確了創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣的總體目標(biāo)任務(wù)及建設(shè)重點。(三)健全全民參與機制。為充分調(diào)動全縣上下圍繞創(chuàng)建、投身創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的積極性,我縣采取層層動員、層層造勢的方式,利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等媒體和平臺,以“世界環(huán)境日”、法制宣傳月和創(chuàng)建“綠色學(xué)?!?、“綠色社區(qū)”、“綠色基地”為契機,廣泛宣傳生態(tài)文明創(chuàng)建的重要意義、主要內(nèi)容、基本條件、方法步驟,做到家喻戶曉、人人皆知。以上舉措有效增強了廣大群眾的生態(tài)意識、環(huán)保意識,提高了干部群眾對生態(tài)文明示范縣建設(shè)的知曉率和參與率,在全縣上下形成了“生態(tài)文明建設(shè)人人有責(zé),生態(tài)文明創(chuàng)建人人參與”的濃厚氛圍。二、堅持全面推進,強化創(chuàng)建舉措(一)突出綠色產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟1.生態(tài)食品業(yè)加速擴張。2018年成功舉辦第二屆中國(武夷)生態(tài)食品博覽會暨生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路研討會,在同行業(yè)率先制定生態(tài)食品團體標(biāo)準(zhǔn),成功創(chuàng)建國家畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣,生態(tài)食品公共品牌效應(yīng)加快顯現(xiàn)。圣農(nóng)集團邁向更高質(zhì)量發(fā)展,肉雞飼養(yǎng)規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)跑亞洲,圣農(nóng)第二祖代種雞場、圣維獸藥疫苗、肉雞加工五廠等一批項目加快推進,圣農(nóng)首次上榜中國民營企業(yè)500強,實現(xiàn)新突破。中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,承天金嶺藥業(yè)成為全省首家中藥配方顆粒試點生產(chǎn)企業(yè),與世界500強企業(yè)中國醫(yī)藥集團合作共建福建(光澤)中藥產(chǎn)業(yè)園,中藥炮制生產(chǎn)項目順利投產(chǎn)。其他特色食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,“武夷山”礦泉水連續(xù)三年入選廈門“98”投洽會唯一指定用水,現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目進展順利,武夷瑞泉山泉水加工項目穩(wěn)步推進,酒、茶、油、糧等精深加工規(guī)模不斷擴大,2018年規(guī)模以上食品企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值94.2億元,增長18.8%。2.產(chǎn)業(yè)支撐逐步顯現(xiàn)。認真落實南平市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動綱要和“七大產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)跑,生物產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā),健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,先進制造業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進,數(shù)字信息、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從無到有,2018年綠色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值103.89億元,增長18.9%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,實施綠色產(chǎn)業(yè)重點項目20項,總投資124.83億元;推動企業(yè)技改升級,4家省級工業(yè)新增長點企業(yè)新增產(chǎn)值15.85億元。推進園區(qū)開放開發(fā),金嶺污水處理廠建成,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,新入駐企業(yè)9家,綜合發(fā)展水平評價在省級開發(fā)區(qū)中居全省第9位、全市第1位。(二)開展綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量1.打好水污染防治攻堅戰(zhàn)一是全面落實“河湖長制”工作。實行“雙河長”制,由黨政主要負責(zé)人親自掛帥,抽調(diào)相關(guān)部門19位業(yè)務(wù)骨干作為專職人員,全縣共有縣、鄉(xiāng)河長、副河長40名。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法電魚、毒魚和采砂等各類破壞生態(tài)環(huán)境行為。二是推行“綠水維護補償”機制。16座流域水質(zhì)自動監(jiān)測平臺已投入運行,實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)24小時聯(lián)網(wǎng)傳輸和預(yù)警,2018年底根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管水護水履職情況進行考核。這項新機制推行以來,充分調(diào)動了全縣上下管水護水積極性,有效促進了流域水質(zhì)的改善,也多次得到上級的充分肯定,并被央視一套、人民日報等主流媒體多次報道。三是強化城市生活污水治理。加快推進城市生活污水處理廠二期改擴建項目建設(shè),建成投運后污水日處理能力提高至3萬噸,將極大提高我縣生活污水處理能力。加強城市污水管網(wǎng)建設(shè)和日常管護,全縣生活污水處理率達95.5%。四是強化飲用水源保護。深入開展飲用水水源地專項檢查行動,對上級通報的飲用水源地環(huán)境問題,分解下達至有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,逐一落實、整改到位。完成西溪飲用水源一級保護區(qū)隔離防護網(wǎng)修復(fù)、警示牌設(shè)立和監(jiān)控安裝,完成全年飲用水源水質(zhì)監(jiān)測。開展飲用水源及備用水源地保護區(qū)調(diào)整和劃定,肖家坑水庫飲用水源及供水管網(wǎng)已全面完成,并實現(xiàn)城區(qū)供水。五是加強企業(yè)廢水污染治理。督促中聯(lián)紙業(yè)投入近300萬元完成造紙廢水深度治理,加快推進工業(yè)園區(qū)污水集中處理,目前和順工業(yè)園、金嶺工業(yè)園工業(yè)廢水均實現(xiàn)污水集中處理。2.打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)一是開展燃煤鍋爐提升改造。2018年完成圣農(nóng)飼料五廠25噸燃煤鍋爐集中連片供熱項目,配套脫硫、脫硝和在線監(jiān)控設(shè)施,取締原有4臺燃煤小鍋爐,實現(xiàn)圣農(nóng)飼料四、五廠連片供熱。中聯(lián)紙業(yè)、佳和紙業(yè)完成鍋爐技改,新上布袋除塵及脫硫設(shè)施,澤農(nóng)生物完成生物質(zhì)小鍋爐改造,確保鍋爐廢氣達標(biāo)排放。二是推進揮發(fā)性有機物整治。全面排查全縣范圍內(nèi)油氣污染排放情況,督促加油站配套油氣污染治理設(shè)施。目前,全縣17家加油站已全面完成油氣回收裝置安裝使用工作,13家加油站完成地下油罐防滲改造工程。三是實施工業(yè)廢氣污染整治。整治“散亂污”企業(yè),2018年共查處萬桂榮塑料加工廠、一枝花有機肥廠、上官石材店、萬順石材店和春成雞毛加工廠等5家涉及“散亂污”廢氣排放企業(yè),并全部關(guān)閉取締。督促圣農(nóng)及下游產(chǎn)業(yè)鏈10余家重點企業(yè)投入5000多萬元,對運輸、倉儲、生產(chǎn)、治污等環(huán)節(jié)異味開展全過程治理,有效減輕我縣城區(qū)及周邊空氣中異味。同時,圣農(nóng)小鎮(zhèn)和城區(qū)兩座惡臭氣體自動監(jiān)測站建成投用。四是整治城市面源大氣污染。開展餐飲油煙污染專項整治行動,督促武林路和火車站重點區(qū)域23家餐飲店配套油煙治理設(shè)施,推行聯(lián)審會商機制,督促新開辦的120余家餐飲店按要求完善油煙治理設(shè)施。加強建筑施工揚塵監(jiān)管,全面排查在建工程項目,督促落實洗車臺、噴淋和霧炮機等抑塵設(shè)施,規(guī)范渣土清運。同時,加大城市道路保潔力度,嚴(yán)控道路揚塵污染。五是強化移動源污染防治。優(yōu)化調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu),積極推進傳統(tǒng)燃油公交車更新,2018年更新22輛新能源公交車,全縣88輛出租車輛已全部更換為油氣雙燃料動力車型,進一步減少尾氣排放。建成機動車尾氣自動檢測站,推進機動車綜合性能檢測工作,貨運車輛的年檢、年審和環(huán)檢實施“三檢合一”,嚴(yán)厲查處柴油貨車等機動車超標(biāo)排放行為。3.打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)一是推進土壤污染狀況詳查。積極配合市環(huán)保部門完成3家重點企業(yè)用地調(diào)查和信息采集。根據(jù)省廳要求,協(xié)助閩北地質(zhì)大隊完成全縣29個農(nóng)用地土壤采樣點位核查和25個點位水稻采樣送檢,完成率達100%。二是嚴(yán)格控制農(nóng)藥化肥使用。制定了光澤縣化肥使用量零增長減量化行動實施方案(2018-2022年)和光澤縣農(nóng)藥使用零增長2018年工作方案,大力推廣測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控融合等技術(shù),有效減少化肥和農(nóng)藥使用量。三是加強危險廢物污染防治。工業(yè)危險廢物方面,縣污水處理廠、圣農(nóng)公司、美迪化工及凱圣生物質(zhì)發(fā)電等4家公司和縣環(huán)境監(jiān)測站及疾控中心實驗室都已按要求做好危廢暫存與委托有資質(zhì)單位處置;醫(yī)療廢物監(jiān)管方面,轄區(qū)內(nèi)159個醫(yī)療機構(gòu)及保留的16家養(yǎng)豬場醫(yī)療廢物均按要求做好暫存與委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)處置,危險廢物和醫(yī)療廢物規(guī)范化處置率達100%。(三)注重建管并舉,提升城鄉(xiāng)生態(tài)品質(zhì)1.城市品質(zhì)更優(yōu)越。“水美城市”建設(shè)點線鋪開,新增梅樹灣、砂坪溪、西溪、和順片區(qū)濱水景觀帶5公里,水城交融的生態(tài)線加快形成。特色小鎮(zhèn)建設(shè)走在全省前頭,實驗小學(xué)圣農(nóng)分校投入使用,衛(wèi)生院、派出所、游客服務(wù)中心完成建設(shè),停車場、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進,上榜“中國特色小鎮(zhèn)50強”。市政便民體系更加完善,2018年北溪水廠投入使用,改擴建老舊供水管網(wǎng)8公里,新增公共停車位207個、公廁6座;新改建城市道路10公里,砂坪溪南路實現(xiàn)通車,中山南路、坪山路“白改黑”有序?qū)嵤?,新汽車客運站完成主體工程建設(shè)。城市面貌明顯改善,中山臺公園加快建設(shè),城市綠地系統(tǒng)進一步提升;城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔擴面提質(zhì),“隨手拍”廣泛使用,群眾參與城市建設(shè)管理的積極性不斷提高,成功創(chuàng)建省級文明縣城、省級森林縣城。2.鄉(xiāng)村治理深入推進。持續(xù)推進農(nóng)村精神文明建設(shè),深入開展移風(fēng)易俗專項行動,“生日宴”問題專項治理經(jīng)驗在全市推廣。加強農(nóng)村人居環(huán)境治理,深化“萬人保潔”機制,試點推行生活垃圾常態(tài)化治理,2018年新改建三格化糞池2100戶、農(nóng)村公廁14座,10個村通過省級“千村整治、百村示范”驗收,農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)驗在全省推廣。全縣7個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。全縣有省級以上生態(tài)村45個、市級生態(tài)村39個,市級以上生態(tài)村占全縣行政村的98.8%。(四)積極改革創(chuàng)新,生態(tài)建設(shè)成效顯著改革實踐富有成果。貫徹國家生態(tài)文明試驗區(qū)福建實施方案,深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作,在全省率先建立自然資源資產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺,改革經(jīng)驗成效受到中央深改辦、國家審計署、央視等國家機構(gòu)和新聞媒體的高度關(guān)注。率先建立“綠水維護補償”機制,推行全流域水質(zhì)考核管理,從源頭保護水資源成為全縣共識。完成全國首個縣域生態(tài)文明建設(shè)水利總體方案編制,特色水文化品牌加快樹立?!昂娱L制”組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣大小河流,構(gòu)建起科學(xué)嚴(yán)格的水管理體系。入選全國唯一“無廢城市”試點縣。三、堅持鞏固深化,拓展創(chuàng)建深度一是壯大規(guī)模促集聚。突出做強做優(yōu)生態(tài)食品產(chǎn)業(yè),促進生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)與“七大產(chǎn)業(yè)”互促共融,著力構(gòu)建富有活力的綠色產(chǎn)業(yè)體系。整合優(yōu)勢資源,探索推進生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作,加快打造集生態(tài)食品展示、交易、科研、檢測、物流等功能于一體的區(qū)域性綜合交易平臺,促進生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)“品質(zhì)化、品牌化、多元化、快捷化”。按照全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化的理念,加快發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè),支持圣農(nóng)繼續(xù)擴大有效投資,提升肉雞深加工比率和熟食品產(chǎn)能,加快圣農(nóng)第二祖代種雞場、肉雞加工五廠、日圣熟食加工項目建設(shè),為更多上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目落地創(chuàng)造條件;推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與先進制造業(yè)有機結(jié)合,加快現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持武夷山水新上二期項目并擴大市場覆蓋面,推動武夷瑞泉山泉水加工項目建成投產(chǎn),提升酒、茶、糧、筍、菌等精深加工水平,延伸食品倉儲、包裝、配送等產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)一產(chǎn)接二連三發(fā)展。按照品牌化、規(guī)模化的理念,加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè),推進福建(光澤)中藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè),啟動實施承天中藥提取車間項目,加快建設(shè)中藥配方顆粒制劑項目;建成圣維獸藥疫苗廠,推進實施恒杰生物科技項目,擴大蛇類養(yǎng)殖加工規(guī)模,加強生物質(zhì)提取研發(fā),著力培育新增長點。按照構(gòu)建全域健康網(wǎng)絡(luò)的理念,加快發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)休閑旅游養(yǎng)身、中醫(yī)藥養(yǎng)身、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài),積極開發(fā)健康食品、健康醫(yī)藥,樹立區(qū)域大健康產(chǎn)業(yè)品牌。按照資源共建共享的理念,加快發(fā)展數(shù)字信息產(chǎn)業(yè),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)食品”模式,推進生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)鏈信息服務(wù)平臺建設(shè),加快打造“智慧城市”,有效整合智慧社區(qū)、智慧環(huán)保、智慧停車、智慧校園、“雪亮工程”“隨手拍”等信息化資源,提高經(jīng)濟社會運行效率。二是提升城市功能。堅持“修補城市、修復(fù)生態(tài)”的原則,加快實施“四大工程”,完善公共設(shè)施,補齊功能短板,提升城市綜合承載力。實施“水美城市”攻堅工程,推動“水美城市”建設(shè)與城市開發(fā)、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,加快實施坪山片區(qū)、十里鋪濱水景觀帶,新增濱水景觀帶6公里以上,推進濱水景觀互聯(lián)互通,著力打造山水相融、城景相依的“水美城市”,帶動“水美經(jīng)濟”加快發(fā)展。實施城市生態(tài)修補工程,加強城市片林建設(shè),開工建設(shè)九龍峰公園、城北山地公園、城西山地公園、臥牛山公園二期,提升圣農(nóng)大道沿線綠化景觀,推進城市綠化向園藝轉(zhuǎn)變;實施城區(qū)“三溪六岸”河道綜合治理,完善雨污分流管網(wǎng),提升餐飲、生活污水處理能力,強化背街小巷衛(wèi)生治理,進一步美化城區(qū)生態(tài)環(huán)境。實施便民設(shè)施提升工程,開工建設(shè)城南社會停車場及城北、城西貨車停車場,新增停車位150個,新改建城區(qū)公廁6座;啟動城區(qū)燃氣管網(wǎng)建設(shè),新改建供水管網(wǎng)8公里、排水管網(wǎng)8公里,著力增強城市綜合服務(wù)功能。三是建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村既姓“農(nóng)”更像“農(nóng)”。深化“四好農(nóng)村路

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