會計基礎(chǔ)講義十八.doc

會計基礎(chǔ)講義18（2012年）第九章 會計檔案概述一、會計檔案的概念和內(nèi)容（一）會計檔案的概念會計檔案是會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算的專業(yè)材料，是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。（二）會計檔案的內(nèi)容1.會計憑證類：包括原始憑證、記賬憑證、匯總憑證和其他會計憑證。2.會計賬簿類：包括總賬、明細賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片、輔助賬簿和其他會計賬簿。3.財務(wù)會計報告類：包括中期財務(wù)報告、年度財務(wù)會計報告，財務(wù)會計報告包括會計報表、附表、報表附注及相關(guān)文字說明、其他財務(wù)報告。4.其他類：包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、其他應(yīng)當保存的會計核算專業(yè)資料、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊。實行會計電算化單位存貯在磁性介質(zhì)上的會計數(shù)據(jù)、程序文件及其他會計核算資料均應(yīng)視同會計檔案一并管理。二、會計檔案的歸檔各單位每年形成的會計檔案，應(yīng)由會計機構(gòu)按照歸檔的要求，整理立卷、裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。根據(jù)會計檔案管理辦法，各單位當年形成的會計檔案，會計年度終了，可暫由本單位財務(wù)會計部門保管一年。期滿之后，原則上應(yīng)由財務(wù)會計部門編造清冊，移交本單位的檔案部門保管；未設(shè)立檔案部門的，應(yīng)當在財務(wù)會計部門內(nèi)部指定專人保管。移交本單位檔案機構(gòu)保管的會計檔案，原則上應(yīng)當保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的，檔案機構(gòu)應(yīng)會同會計機構(gòu)有關(guān)人員和經(jīng)辦人員共同拆封整理，以分清責任。單位會計機構(gòu)向單位檔案部門移交會計檔案的程序是：（一）編制移交清冊，填寫交接清單；（二）在賬簿使用日期欄填寫移交日期；（三）交接人員按移交清冊和交接清單所列項目核對無誤后簽章。三、會計檔案的保管期限會計檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。（注意：沒有20年的保管期限；該期限為最低保管期限）會計檔案的保管期限，從會計年度終了后的第一天算起。保管期限具體內(nèi)容永久保存會計檔案銷毀清冊以及年度財務(wù)報告、財政總預(yù)算、行政單位和事業(yè)單位決算、稅收年報（決算）。25年的稅收日記賬（總賬）和稅收票證分類出納賬，現(xiàn)金和銀行存款日記賬。15年的會計憑證類；總賬、明細賬、日記賬（不包括現(xiàn)金和銀行存款日記賬）和輔助賬簿；會計移交清冊；行政單位和事業(yè)單位的各種會計憑證；各種完稅憑證和繳、退庫憑證；財政總預(yù)算撥款憑證及其他會計憑證；農(nóng)牧業(yè)稅結(jié)算憑證。10年的國家金庫編送的各種報表及繳庫退庫憑證；各收入機關(guān)編送的報表；財政總預(yù)算保管行政單位和事業(yè)單位決算、稅收年報、國家金庫年報、基本建設(shè)、撥貸款年報；稅收會計報表（包括票證報表）。5年的固定資產(chǎn)卡片于固定資產(chǎn)報廢清理后保管5年；銀行余額調(diào)節(jié)表；銀行對賬單；財政總預(yù)算會計月、季度報表；行政單位和事業(yè)單位會計月、季度報表。3年的月、季度財務(wù)報告；財政總預(yù)算會計旬報。（哪些是永久保存的、哪些是定期保存的，期限多長？最短的期限多長？最長的期限多長？）四、會計檔案的查閱、復(fù)制和交接（一）會計檔案的查閱和復(fù)制各單位應(yīng)建立健全會計檔案的查閱、復(fù)制登記制度，嚴格遵循查閱、復(fù)制和收回制度，保證會計檔案的安全完整。各單位保存的會計檔案不得借出，如有特殊需要，經(jīng)本單位負責人批準，可以提供查閱或者復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會計檔案的人員，嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。借出的會計檔案，會計檔案管理人員要按期如數(shù)收回，并辦理注銷借閱手續(xù)。（二）會計檔案的交接1.單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的，在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會計檔案，應(yīng)當由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門或財產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.單位分立后原單位存續(xù)的，其會計檔案應(yīng)當由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管，其他方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。3.單位分立后原單位解散的，其會計檔案應(yīng)當經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管，各方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。4.單位分立中未結(jié)清的會計事項所涉及的原始憑證應(yīng)當單獨抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。5.單位因業(yè)務(wù)移交其他單位所涉及的會計檔案，應(yīng)當由原單位保管，承接業(yè)務(wù)單位可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案，對其中未結(jié)清的會計事項所涉及的原始憑證，應(yīng)當單獨抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。6.單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的，原各單位的會計檔案應(yīng)當由合并后的單位統(tǒng)一保管；單位合并后原各單位仍存續(xù)的，其會計檔案仍應(yīng)由原各單位保管。7.建設(shè)單位在項目建設(shè)期間形成的會計檔案，應(yīng)當在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項目的接受單位，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。8.單位之間交接會計檔案的，交接雙方應(yīng)當辦理會計檔案交接手續(xù)。移交會計檔案的單位應(yīng)當編制會計檔案移交清冊，列明應(yīng)當移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。9.交接會計檔案時，交接雙方應(yīng)當按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接，并由交接雙方的單位負責人負責監(jiān)交。交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當在會計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。五、會計檔案的銷毀（一）會計檔案的銷毀程序和辦法會計檔案保管期滿需要銷毀時，應(yīng)按照以下程序銷毀：1.由本單位檔案機構(gòu)會同會計機構(gòu)提出銷毀意見，共同鑒定和審查，編制會計檔案銷毀清冊，并列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。2.單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。3.銷毀會計檔案時，應(yīng)當由單位檔案機構(gòu)和會計機構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國家機關(guān)銷毀會計檔案時，應(yīng)當由同級財政部門、審計部門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計檔案時，應(yīng)當由同級審計部門派員參加監(jiān)銷。4.監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前，應(yīng)當按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點核對所要銷毀的會計檔案；銷毀后，應(yīng)當在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章，注明“已銷毀”字樣和銷毀日期，同時將監(jiān)銷情況寫出書面報告（一式兩份），一份報告本單位負責人，另一份歸入檔案備查。（二）保管期滿但不得銷毀的會計檔案1.對于保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)以及涉及其他未了事項的原始憑證不得銷毀，應(yīng)單獨抽出，另行立