節(jié)約資源與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展.doc

節(jié)約資源與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展摘 要資源環(huán)境因素是人類生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的源泉。改革開放以來，從某種意義來說，我國經(jīng)濟(jì)高速 增長是以高消耗、高污染、高投入取得的，使得我國資源環(huán)境的壓力越來越大，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。解決這 一問題的根本出路，在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高自主創(chuàng)新能力與資源的利用效率，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。關(guān)鍵詞資源節(jié)約型；環(huán)境友好型；經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 一、資源環(huán)境因素是人類生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的源泉資源環(huán)境因素是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要物質(zhì)條件，它決定了一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性、規(guī)模、速度和可持續(xù)性。所謂環(huán)境，是指人類社會(huì)賴以生存、繁衍和發(fā)展的整個(gè)自然界；所謂資源，是指蘊(yùn)藏在自然環(huán)境中與人類社會(huì)發(fā)展有關(guān)的、能被人類利用生產(chǎn)使用價(jià)值并影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的自然諸要素的總和，通常稱為自然資源。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對資源下的定義是：所謂資源，特別是自然資源，是指在一定時(shí)間和地點(diǎn)的條件下能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的，以提高人類當(dāng)前和將來福利的自然環(huán)境因素和條件。自然資源具有可用性、整體性、變化性、空間分布不均勻性和區(qū)域性等特點(diǎn)，是人類生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的源泉，是可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)之一。自然資源的內(nèi)涵，隨時(shí)代的變化而變化，隨社會(huì)生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而擴(kuò)展。1.資源環(huán)境因素對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有根本的意義。人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在自然界長期發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，并且是依賴于自然界而存在和發(fā)展的。按照馬克思主義唯物史觀的觀點(diǎn)，“人(和動(dòng)物一樣)靠無機(jī)界生活，而人比動(dòng)物越有普遍性，人賴以生活的無機(jī)界的范圍就越廣闊。從理論領(lǐng)域說來，植物、動(dòng)物、石頭、空氣、光等等，一方面作為自然科學(xué)的對象，一方面作為藝術(shù)的對象，都是人的意識(shí)的一部分，是人的精神的無機(jī)界，是人必須事先進(jìn)行加工以便享用和消化的精神食糧；同樣，從實(shí)踐領(lǐng)域說來，這些東西也是人的生活和人的活動(dòng)的一部分。人在肉體上只有靠這些自然產(chǎn)品才能生活，不管這些產(chǎn)品是以食物、燃料、衣著的形式還是以住房等等的形式表現(xiàn)出來。在實(shí)踐上，人的普遍性正表現(xiàn)在把整個(gè)自然界首先作為人的直接的生活資料，其次作為人的生命活動(dòng)的材料、對象和工具變成人的無機(jī)的身體。自然界，就它本身不是人的身體而言，是人的無機(jī)的身體。人靠自然界生活，這就是說，自然界是人為了不致死亡而必須與之不斷交往的人的身體。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，也就等于說自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠??！?不僅如此，人類社會(huì)的一切活動(dòng)都是在一定的自然環(huán)境中進(jìn)行的，都必須借助于自然環(huán)境，包括蘊(yùn)藏在這一環(huán)境中的各種資源。所以，資源環(huán)境因素作為一種基本條件，制約著社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和整體過程；資源環(huán)境的狀況，從根本上規(guī)定著人類的生活質(zhì)量，以及人類社會(huì)存在和發(fā)展的可能前景。22.社會(huì)發(fā)展也會(huì)對自然環(huán)境發(fā)生重大影響。人是具有意識(shí)能動(dòng)性的存在物，他并不是像動(dòng)物一樣只是被動(dòng)地依賴自然，而是要“通過實(shí)踐創(chuàng)造對象世界，改造無機(jī)界”，即“再生產(chǎn)整個(gè)自然界”，其中，物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)便是“人們僅僅為了能夠生活就必須每日每時(shí)都要進(jìn)行的(現(xiàn)在也和幾千年前一樣)一種歷史活動(dòng)，即一切歷史的基本條件?！边@種物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)以及其他各種實(shí)踐活動(dòng)如果進(jìn)行得當(dāng)，當(dāng)然會(huì)作為人類社會(huì)與自然界進(jìn)行物質(zhì)能量交換的基本方式而發(fā)揮其積極作用；但若違背了客觀規(guī)律，或者只是為了一時(shí)之需而不顧后果，那就會(huì)導(dǎo)致對自然環(huán)境的破壞，從而損害人類社會(huì)自身存在和發(fā)展的根基。二、我國經(jīng)濟(jì)粗放型增長帶來的資源環(huán)境問題我國是一個(gè)資源大國，但又是一個(gè)人口大國，資源的人均占有量較少。改革開放30年來，我國GDP以年平均超過9%的速度增長，經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第四。從某種意義上說，這種增長是以高消耗、高污染、高投入取得的，使得我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的需求日益增加，資源的供求矛盾越來越尖銳，環(huán)境的壓力越來越大。1.原材料和能源的高消耗。從資源代價(jià)來看，2004年我國消耗了世界鋼材總產(chǎn)量的27%、世界鐵礦石產(chǎn)量的30%、世界水泥產(chǎn)量的40%、世界煤炭總產(chǎn)量的31%、世界石油產(chǎn)量的7.4%、世界氧化鋁產(chǎn)量的25%，而實(shí)現(xiàn)的GDP卻只占世界的4.4%。這表明，我國經(jīng)濟(jì)增長的效率低下。據(jù)查，我國每創(chuàng)造1美元的價(jià)值所消耗的能源是美國的4.3倍，德國的7.7倍，日本的11.5倍。能源利用率低于國際平均水平的2.5倍。2.水資源、酸雨、空氣等的高污染(1)水污染已達(dá)到非常嚴(yán)重的程度。我國與發(fā)達(dá)國家相比，每增加單位GDP的廢水排放量要高出4倍，單位工業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物要高出10倍以上。全國每天約有1億噸污水直接排入水體，全國七大水系中一半以上河段水質(zhì)受到污染，1/3的水體不適于澆灌，50%以上城鎮(zhèn)的水源不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。(2)二氧化碳排放量激增、酸雨面積不斷擴(kuò)大。據(jù)國家環(huán)保局公布的數(shù)據(jù)，2005年全國二氧化硫排放量高達(dá)2，550萬噸，比2000年增長了27%?？偱欧帕枯^政府2000年確定的每年排放量控制在1，800萬噸的目標(biāo)高出42個(gè)百分點(diǎn)，二氧化硫排放大大超過了環(huán)境的自凈能力，造成嚴(yán)重的大氣污染和酸雨污染。(3) 其他如農(nóng)田化肥污染、重金屬污染等各種持久的有機(jī)污染日益嚴(yán)重。由于我國人均耕地越來越少，為了提高農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量，不得不大量使用化肥、農(nóng)藥和地膜覆蓋栽培技術(shù)等。這一方面增加了產(chǎn)量，但同時(shí)也帶來了土地、地下水等污染。加上我國正處在工業(yè)化中期，各種工業(yè)廢渣污染越來越嚴(yán)重。以上情況說明，資源環(huán)境因素已嚴(yán)重影響到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。解決這些問題的根本出路就在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建我國資源節(jié)約型與環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中，把“建設(shè)生態(tài)文明、基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是基于我國經(jīng)濟(jì)的粗放型增長帶來的資源環(huán)境問題提出來的，“它關(guān)系到人民群眾切身利益和中華民族的生存和發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”。1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依靠體制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。建立有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的制度機(jī)制，是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的制度基礎(chǔ)。制度缺失和體制機(jī)制不合理，是導(dǎo)致我國資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境惡化的根本原因。2.依靠科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。由于我國還處在社會(huì)主義初級階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在技術(shù)供給和創(chuàng)新不足問題，自然資源的稀缺性以及人口的壓力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約性很強(qiáng)。這就更需要依靠科技創(chuàng)新，形成這樣一些技術(shù)：生產(chǎn)部門形成節(jié)約能源和原材料的技術(shù)；提高資源使用效率的技術(shù)；替代不可再生資源的技術(shù)；減少和治理環(huán)境污染的技術(shù)等。3.加快和完善有利于節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的立法，強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)境的管理。構(gòu)建我國資源節(jié)約與環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，法治是根本。必須建立健全促進(jìn)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和效能標(biāo)準(zhǔn)，通過立法來規(guī)范企業(yè)行為，嚴(yán)格管理制度，明確激勵(lì)政策，規(guī)范執(zhí)法主體，加大懲戒力度等。4.強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任。構(gòu)建資源與環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必須強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任。