鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)研報告

精品文檔關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的調(diào)研報告-中共東王集鎮(zhèn)委員會根據(jù)縣委宣傳部的部署安排，近期我們東王集鎮(zhèn)組織有關(guān)人員就鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有關(guān)方面情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告下：一、當(dāng)前我縣農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要成效黨的十十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是一項推進(jìn)農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的和諧動力。我縣作為蘇北地區(qū)的一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不平衡，成為制約新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸因素。而這些制約因素直觀體現(xiàn)在廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明的程度上。因此，當(dāng)前，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，成為貫穿我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全過程的中心工作一。近十幾年來，我們東王集鎮(zhèn)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力強(qiáng)化農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，取得了十分顯著的成效，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要的思想保證、精神動力和文化支撐。1、思想道德教育形式多樣，公民道德素養(yǎng)普遍提高。特別是近幾年來，我縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及有關(guān)職能部門，堅持育人“德”為先，在農(nóng)村廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，大力實施“好人工程”行動，使中華民族的傳統(tǒng)美德得到了進(jìn)一步傳承，以踐行社會主義核心價值觀等為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀初步確立，廣大農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生了深刻變化；講文明、樹新風(fēng)、促和諧、求發(fā)展已成為我縣當(dāng)前農(nóng)村社會主流。我們東王集鎮(zhèn)近幾年來能夠創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)這方面工作，并取得顯著成效。韓圩村早些年首創(chuàng)的“一碑四譜”公民思想道德自我教育模式入選中宣部全國公民道德教育“十佳典型案例”、市社會主義核心價值觀建設(shè)百家優(yōu)秀經(jīng)驗；該村近年又創(chuàng)立的“中華美德教育展覽館”和“三史”教育展覽館，對提高鎮(zhèn)村兩級人民群眾思想道德素質(zhì)起到了重要作用；合興村的“三史一觀”教育有效改善了鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，被中宣部確定為思想政治工作研究會重點研究課題，被推薦為市精神文明建設(shè)十大品牌。元邦、伊東等村開展的未成年“八禮四儀”“三字經(jīng)”教育被推薦為市精神文明金點子方案等。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，群眾文體生活豐富多彩。借助近幾年省、市星級文體館、站創(chuàng)建等，市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門結(jié)對幫扶的機(jī)遇，東王集鎮(zhèn)高度重視，不斷加大資金投入，使全鎮(zhèn)的文化體育設(shè)施建設(shè)明顯加快。目前全鎮(zhèn)21個行政村已有80%的村安裝健身路徑、建設(shè)了籃球場、乒乓球室等各類體育設(shè)施、晚間全民健身點發(fā)展到近70多個；60%以上的村綜合文化服務(wù)中心達(dá)到省、市兩級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了村級全覆蓋；每年開展文化、科技、體育競技、衛(wèi)生、法律等各種活動達(dá)到數(shù)百場次。為全鎮(zhèn)“三個文明建設(shè)”、樹立良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)起到了重大的促進(jìn)作用。3、基層創(chuàng)建活動深化，各類文明新風(fēng)典型大量涌現(xiàn)。近幾年，東王集鎮(zhèn)高度重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，相繼實施了“文明村鎮(zhèn)”、“四城同創(chuàng)”等創(chuàng)建工程；積極弘揚(yáng)善德功德典型，精心培樹和挖掘“最美東王集人”、“好兒媳”、“好公婆”等“好人”典型，努力聚集社會正能量，取得了史無前例的成效。全鎮(zhèn)上下涌現(xiàn)出一大批具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用的先進(jìn)典型。東王集鎮(zhèn)先后獲得省、市兩級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號；韓圩、合興、元邦三村先后獲得省、市兩級文明村榮譽(yù)稱號；韓圩村村民王興萍勇救落水兒童，先后榮獲連云港市首屆道德模范、江蘇省第二屆道德模范提名獎、“中國好人”等榮譽(yù)稱號；元邦村村民尹士榮恪守誠信，替子還債，先后獲得“2016感動中國江蘇十大人物”信義獎、“中國好人”等榮譽(yù)稱號；勇救落水兒童好少年王祖帥先后獲得“感動江蘇教育人物2016美德少年提名獎”、縣“好人園”首批入園人選、市第五屆“十佳美德少年”等榮譽(yù)稱號；退休教師王春雨退休不退色樂于奉獻(xiàn)，先后獲得“江蘇好人”、第三屆“港城網(wǎng)絡(luò)善行榜”提名獎、“中國好人”等榮譽(yù)稱號；還有眾多“好人”榮獲縣以上各類榮譽(yù)稱號。近幾年來，我鎮(zhèn)已有3人入選中國“好人”，有5人入選江蘇“好人”、省先進(jìn)工作者、勞模；有8人入選市“好人”，有1人入選縣“好人”，有20余人入選鎮(zhèn)“好人”，數(shù)百人入選村“好人”。這些眾多“好人”典型一直成為東王集鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾學(xué)習(xí)的榜樣和行為標(biāo)桿。4、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治開展扎實，鄉(xiāng)榮村貌發(fā)生了較大變化。近幾年來，全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整頓治理力度逐年加大，突出解決了農(nóng)村“十亂”等問題；著力開展“四城同創(chuàng)”工作，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。東王集鎮(zhèn)近幾年按照縣委縣政府的部署安排，從強(qiáng)化長效管理入手，在全鎮(zhèn)范圍扎實開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，全鎮(zhèn)先后有近30個自然莊被列入省環(huán)境衛(wèi)生重點整治村莊。按照省級整治村標(biāo)準(zhǔn)要求，鎮(zhèn)黨委政府通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加大措施力度、實施典型引路和樣板示范等舉措，對各個重點村莊實施全方位的清理整治，并建立健全長效管理機(jī)制。僅從2017年以來，東王集鎮(zhèn)就先后投入200多萬元改造提升農(nóng)貿(mào)市場1座，新建公廁4座，改造3座，修復(fù)破損道路3公里，溝渠整治13500米，新增路燈300余盞，鋪設(shè)下水道3500米，垃圾池改造70余個，墻體粉刷12余萬平方米。同時加大對全鎮(zhèn)“六小”行業(yè)集中整治，出動3000余人次、大小車輛100余臺次;拆除亂搭亂建1500余平方米，清理店外經(jīng)營185余起，整治背街小巷36條，設(shè)置機(jī)動車停車位248個，新投放垃圾桶3000余只；完成污水管網(wǎng)一期改造工程6000余米，增強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站實現(xiàn)日處理垃圾3.5噸，基本解決生活垃圾處理問題。近幾年，元邦、韓圩等村以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體，先后投入數(shù)百萬元，在全村范圍強(qiáng)力推進(jìn)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，全力打造文明衛(wèi)生示范村。元邦村先后榮獲“連云港市生態(tài)村”、“縣高效農(nóng)業(yè)先進(jìn)村”、省市縣三級“文明村”、“四大門”自然莊獲得省三星級康居示范村等榮譽(yù)。二、當(dāng)前我縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的突出問題及成因“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”一直是共同構(gòu)成社會主義新農(nóng)村的美好愿景，也可以說是透視鄉(xiāng)風(fēng)可以感知一方百姓的道德修養(yǎng)、法制意識和文化品位。以我們東王集鎮(zhèn)為例調(diào)研情況看，目前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)雖然取得了一定成效，創(chuàng)造了不少成功經(jīng)驗，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍然存在許多不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。1、基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識還不完全到位。重點是當(dāng)前一些鄉(xiāng)村干部對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長期性、重要性以及豐富的內(nèi)涵認(rèn)識不足；大多認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)屬上層建筑的范疇，是軟的、虛的，做起來難度大、見效慢，不易立竿見影，而忽視了鄉(xiāng)風(fēng)文明對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。甚至有的還錯誤地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，鄉(xiāng)風(fēng)自然會文明。因此，在實際工作中，措施和力度缺乏。同時重視不夠也反映在投入上，一些集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱的村，無力為公共文體設(shè)施建設(shè)提供足夠的資金。從目前我縣實際情況看，合力建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的工作機(jī)制尚未全面形成，僅靠少數(shù)職能部門單打獨斗，推動起來當(dāng)然比較困難。2、目前農(nóng)村社會風(fēng)氣主要還缺乏強(qiáng)有力的正確引導(dǎo)。因為當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，新舊思想觀念的沖撞，東西文化觀念的交鋒，不同思潮的激蕩，致使人際關(guān)系日趨淡漠，鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛增多，與人為善、互愛互助的風(fēng)氣日漸淡化。由于文化生活單調(diào)，不少農(nóng)民群眾把打牌賭博當(dāng)作了主要的娛樂方式。3、農(nóng)村宣傳文化建設(shè)與需求還存在距離。一方面，基層文化專業(yè)人才匱乏，文化輔導(dǎo)力量嚴(yán)重不足。從目前了解全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，專職在編文化干部僅有不到20人，且有些還沒有從事文化工作的特長和經(jīng)驗。另一方面，大部分鄉(xiāng)村文化活動場所檔次較低，設(shè)備器材落后，與實際需求尚有一定距離。由于受基礎(chǔ)條件的影響，加之缺乏有力的組織和引導(dǎo)，目前在許多村，農(nóng)民在業(yè)余時間，除了看看電視、玩玩棋牌外，很少有其他文化活動，有的村即使在重大節(jié)慶時搞點活動，也大多是因參加上級舉辦的匯演或比賽而為之。每年上級有關(guān)部門組織的送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)等多形式文化下鄉(xiāng)活動，雖深受農(nóng)民的喜愛，但對農(nóng)村文化建設(shè)不過是杯水車薪，難以使農(nóng)民的文化素質(zhì)有較大提高。4、農(nóng)民的文化素質(zhì)還偏低。有受“跳出農(nóng)門”的傳統(tǒng)觀念的影響，從我縣目前農(nóng)村層面看，中青年大都外出務(wù)工或搬入城鎮(zhèn)居住，常住農(nóng)村的人口中有近60%是50多歲以上的農(nóng)民，這些農(nóng)民基本上是小學(xué)或初中畢業(yè)。由于文化素質(zhì)偏低，使農(nóng)民面對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益主體、就業(yè)方式以及農(nóng)民內(nèi)部的階層分化日益多樣化的形勢，自我“免疫能力”下降，從而導(dǎo)致了他們的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認(rèn)同等趨于多樣化，而物質(zhì)利益標(biāo)準(zhǔn)成為這種多樣化的主導(dǎo)，成為是非善惡的主要判斷標(biāo)準(zhǔn)，于是拜金主義、享樂主義、極端個人主義、重利輕義等思想滋生蔓延。文化素質(zhì)偏低也使農(nóng)民面對新技術(shù)、新產(chǎn)品等新生事物時崇尚保守，小農(nóng)意識盛行。三、推進(jìn)我縣農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的對策建議總結(jié)以上的經(jīng)驗教訓(xùn)，借鑒外地的成功做法，結(jié)合我縣目前農(nóng)村實際，提出如下對策建議。1、深化思想認(rèn)識，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性。我們知道，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，它不僅是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，而且直接影響新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量。大量典型事例給我們啟示，凡是注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就好。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)之間的辯證關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變觀念，堅持兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)，把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置上。2、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在全社會營造更加濃厚的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)氛圍。一要在宣傳上下功夫。在充分利用傳統(tǒng)宣傳手段的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步靈活運(yùn)用好政府網(wǎng)站、手機(jī)短信、公益廣告、廣播喇叭等現(xiàn)代傳媒，不斷加大鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳力度，不斷提高廣大干部群眾的認(rèn)知率和參與率。二要在引導(dǎo)上下功夫。繼續(xù)通過開展“道德評議”、“文明新人(事)評選”等活動，培養(yǎng)和選樹身邊的先進(jìn)典型，并給予大張旗鼓地表彰獎勵，營造一種見賢思齊、文明向上的風(fēng)尚。東王集鎮(zhèn)韓圩、合興、元邦等村這方面的做法就很有借鑒意義。三要在規(guī)劃上下功夫。在細(xì)致調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快制定全縣農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的中長期規(guī)劃和近期實施方案，根據(jù)各村環(huán)境特點、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾意愿，按照因村制宜的原則分步實施。3、加強(qiáng)文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。第一，完善投入機(jī)制，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度。緊緊抓住建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、強(qiáng)縣的機(jī)遇，積極爭取國家和省、市的投入；縣、鄉(xiāng)財政要真正把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)資金納入財政盤子，設(shè)立專項基金；同時發(fā)動部門、企業(yè)和社會各界贊助，形成多渠道、多層次、多元化的資金投入機(jī)制。在盤活閑置文化設(shè)施、加強(qiáng)管理和維護(hù)、提高利用率的基礎(chǔ)上，增加“花色品種”，加大建設(shè)頗受群眾喜愛的休閑廣場等基礎(chǔ)文化設(shè)施。第二，創(chuàng)新活動載體，增強(qiáng)基層群眾性文化活動的吸引力和實效性。堅持把經(jīng)常性、分散性、小型多樣的文化活動與定期舉辦較大規(guī)模的群眾文化活動結(jié)合起來。有關(guān)部門每年組織開展的文化科技下鄉(xiāng)活動要進(jìn)一步創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，使之更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。第三，要進(jìn)一步堅持挖掘、整理和利用我縣獨具特色的鄉(xiāng)賢文化和其他文化，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明從這些文化瑰寶中汲取營養(yǎng)，增加活力。4、制定中長期大規(guī)模培訓(xùn)規(guī)劃，實施以農(nóng)民素質(zhì)提升為重點的教育工程。在此次深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，上級有關(guān)部門要研究制定全縣農(nóng)民三年或五年培訓(xùn)規(guī)劃，堅持按照縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)村具體運(yùn)作的原則，針對不同的農(nóng)民群體，緊扣農(nóng)民生產(chǎn)生活所急、所需、所盼，全面開展如農(nóng)村形勢政策、農(nóng)村倫理道德、農(nóng)村法律知識、農(nóng)村涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村干部培訓(xùn)等若干個專題項目，整合全縣教育培訓(xùn)資源，完善師資、經(jīng)費等保障措施，堅持理論與實踐相結(jié)合、課堂與現(xiàn)場相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、農(nóng)忙與農(nóng)閑相結(jié)合，使培訓(xùn)工程有力、有序、有效地向前推進(jìn)。通過“農(nóng)民素質(zhì)提升工程”的實施，培養(yǎng)和造就更多有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、講文明的新型農(nóng)民。5、注重建立長效機(jī)制，確保農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的各項措施落到實處。一是要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，解決好誰來抓的問題?？h、鄉(xiāng)、村三級都要建立一支精干高效的農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊伍，配備必要的專（兼）職人員，并保證他們有足夠的時間和精力從事業(yè)務(wù)工作。二是要建立健全管理運(yùn)行機(jī)制，解決好怎么抓的問題。盡快形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的全縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)管理運(yùn)行程序。三是要建立健全考核激勵機(jī)制，解決好用心抓的問題。通過簽訂相關(guān)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書等，切實將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)納入鄉(xiāng)村和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)