企業(yè)領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)應知應會資料匯總(干貨).doc

企業(yè)領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)應知應會資料匯總（干貨）1.紅線意識：2013年6月6日，國家主席習近平就做好安全生產(chǎn)工作做出重要指示:人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。2.底線思維：面對安全生產(chǎn)的困難和風險，要敢于面對、敢于擔當、知難而上，主動思索研究，探索破解之法，掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)，做最壞的打算，謀最好的結(jié)局。3.安全生產(chǎn)方針：安全第一、預防為主、綜合治理。4.安全生產(chǎn)主體責任：企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體，按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)職責，并對未履行安全生產(chǎn)職責導致的后果承擔法律責任。5.安全生產(chǎn)責任制：根據(jù)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領(lǐng)導、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度。6.五落實五到位：2015年3月16日國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定的通知(安監(jiān)總辦201527號)規(guī)定：(1)必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導責任。(2)必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，所有領(lǐng)導班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應職責。(3)必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任。(4)必須落實安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。(5)必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。(6)必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。7.三必須原則：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。8.四不兩直：2014年9月國家安監(jiān)總局建立并實施的一項安全生產(chǎn)暗查暗訪制度，即：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。9.三同時：新、改、擴建設(shè)項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。常說的“三同時”，還包括環(huán)境保護“三同時”和職業(yè)健康“三同時”。10.HSE管理體系：健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境(Environment）三位一體的管理體系。11.安全生產(chǎn)標準化：通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。12.質(zhì)量管理體系（QMS)：確定質(zhì)量方針、目標和職責，并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進來使其實現(xiàn)的全部活動。13.單位主要負責人安全生產(chǎn)職責：（1）建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制。（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（3）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。（4）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。（5）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。（6）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。（7）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 14.安全生產(chǎn)費用：企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。公司提取標準為17元/噸原油,按月計提。 15.安全生產(chǎn)費用使用范圍：（1）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施）和重大安全隱患治理支出。（2）完善監(jiān)測監(jiān)控、應急裝備技術(shù)、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應急演練支出。（3）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢、標準化建設(shè)支出。（4）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出，安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。（5）安全生產(chǎn)適用的新裝備、新技術(shù)、新工藝、新標準的推廣應用支出。（6）地質(zhì)勘探野外應急食品、應急器械、應急藥品支出。（7）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 16.重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。公司現(xiàn)有重大危險源61個，其中二級站點3個，三級站點20個，四級站點38個。 17.安全生產(chǎn)事故等級劃分：根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為小事故、一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故五個等級。(1)小事故：指只有輕傷但沒有重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)和死亡，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣不足50萬元的事故。(2)一般事故：指造成1-2死亡，或者10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。(3)較大事故：指一次死亡3-9人，或者10-49人重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故。(4)重大事故：指一次死亡10-29人，或者50-99人重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故。(5)特別重大事故：指一次死亡30人以上，或者100人以上重傷（中毒），或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上的事故。 18. 環(huán)境保護管理原則：(1)堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、全員參與、損害擔責的原則。(2)堅持“誰開發(fā)、誰保護；誰污染、誰治理”的原則。(3)堅持推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的原則。(4)堅持實行污染物達標排放和重點污染物總量控制的原則。 19. 按日計罰：針對“違法成本低、守法成本高”的問題，新環(huán)保法設(shè)計了“按日計罰”。排污企業(yè)違法排污了，按照違法的天數(shù)計算罰款，上不封頂，直至罰至企業(yè)改正為止。如果違法1天罰1萬元，30天就是30萬元；如果違法1天罰10萬元，30天就是300萬元。20.環(huán)境污染事件等級劃分：按照集團公司環(huán)境保護管理制度劃分為小事件、一般事件、較大事件、重大事件、特別重大事件五個等級。(1)小事件：污染造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下，或油品類泄漏10噸以下或化學品泄漏2噸以下；或?qū)χ車r(nóng)田、植被、水系造成一定污染。(2)一般事件：污染直接導致10人以下人員中毒；或污染需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以下；或污染造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上500萬元以下；或跨縣界的突發(fā)環(huán)境污染事件。(3)較大事件：污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒；或污染需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下；或污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下；或污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地取水中斷；或3類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響；或跨地市界突發(fā)環(huán)境污染事件。(4)重大事件：污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒；或污染需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下；或污染造成直接經(jīng)濟損失在2000萬元以上1億以下；或污染造成縣級城市集中式飲用水源地取水中斷；或危險化學品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟失、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民集中區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域；或1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響；或跨省界突發(fā)環(huán)境污染事件。(5)特別重大事件：污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒；或污染需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上；或污染造成直接經(jīng)濟損失在1億以上；或污染造成地市級以上城市集中式飲用水源地取水中斷；或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染。21.陸上石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定：2014年6月17日國家安監(jiān)總局公布實施非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定（總局67號令），涉及陸上石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定。(1)必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責任制落實。(2)必須確保全員培訓合格，“三項崗位人員”持證上崗。(3)必須嚴格執(zhí)行鉆井地質(zhì)設(shè)計和工程設(shè)計。(4)必須按設(shè)計配備井控裝備，落實井控防范措施。(5)必須確保在含硫地區(qū)配齊硫化氫檢測設(shè)備和防護用品。(6)必須嚴格執(zhí)行動火、吊裝、有限空間作業(yè)等內(nèi)部許可制度。(7)必須使用通過安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。(8)必須加強重大危險源監(jiān)控管理。(9)必須嚴格落實外包工程安全管理。(10)必須建立專（兼）職應急救援隊伍，確保應急裝備和物資配備及應急演練到位。22.企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定：2014年12月10日國家安監(jiān)總局公布實施企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定（總局70號令）。(1)必須在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄，在存在安全生產(chǎn)風險的崗位設(shè)置告知卡，分別標明本企業(yè)、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內(nèi)容。(2)必須在重大危險源、存在嚴重職業(yè)病危害的場所設(shè)置明顯標志，標明風險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內(nèi)容。(3)必須在有重大事故隱患和較大危險的場所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標志，標明治理責任、期限及應急措施。(4)必須在工作崗位標明安全操作要點。(5)必須及時向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果。(6)必須及時更新安全生產(chǎn)風險公告內(nèi)容，建立檔案。23.有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定：2014年9月25日國家安監(jiān)總局公布實施有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定（總局69號令）。(1)必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。(2)必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。(3)必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設(shè)置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。(4)必須對作業(yè)人員進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)。(5)必須制定應急措施，現(xiàn)場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。24.用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定：2015年3月24日國家安監(jiān)總局公布實施用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定（總局76號令）。(1)必須建立健全職業(yè)病危害防治責任制，嚴禁責任不落實違法違規(guī)生產(chǎn)。(2)必須保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，嚴禁在職業(yè)病危害超標環(huán)境中作業(yè)。(3)必須設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施并保證有效運行，嚴禁不設(shè)置不使用。(4)必須為勞動者配備符合要求的防護用品，嚴禁配發(fā)假冒偽劣防護用品。(5)必須在工作場所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標識和告知卡，嚴禁隱瞞職業(yè)病危害。(6)必須定期進行職業(yè)病危害檢測，嚴禁弄虛作假或少檢漏檢。(7)必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，嚴禁不培訓或培訓不合格上崗。(8)必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案，嚴禁不體檢不建檔。25.企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定：2015年2月28日國家安監(jiān)總局公布實施企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定（總局74號令）。(1)必須落實企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)應急管理第一責任人的工作責任制，層層建立安全生產(chǎn)應急管理責任體系。(2)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)，配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應急管理人員，建立應急管理工作制度。(3)必須建立專（兼）職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議，配備必要的應急裝備、物資，危險作業(yè)必須有專人監(jiān)護。(4)必須在風險評估的基礎(chǔ)上，編制與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應急預案，重點崗位制定應急處置卡，每年至少組織一次應急演練。(5)必須開展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓，并定期組織考核。(6)必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點，高風險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標識，并確保逃生通道暢通。(7)必須落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。(8)必須在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定立即如實向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。(9)必須每年對應急投入、應急準備、應急處置與救援等工作進行總結(jié)評估。26. 油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定：2015年7月30日國家安監(jiān)總局公布實施油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定（總局84號令）。（1）嚴禁油氣儲罐超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲存介質(zhì)。（2）嚴禁在油氣罐區(qū)手動切水、切罐、裝卸車時作業(yè)人員離開現(xiàn)場。（3）嚴禁關(guān)閉在用油氣儲罐安全閥切斷閥和在泄壓排放系統(tǒng)加盲板。（4）嚴禁停用油氣罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)。（5）嚴禁未進行氣體檢測和辦理作業(yè)許可證，在油氣罐區(qū)動火或進入受限空間作業(yè)。（6）嚴禁內(nèi)浮頂儲罐運行中浮盤落底。（7）嚴禁向油氣儲罐或與儲罐連接管道中直接添加性質(zhì)不明或能發(fā)生劇烈反應的物質(zhì)。（8）嚴禁在油氣罐區(qū)使用非防爆照明、電氣設(shè)施、工器具和電子器材。（9）嚴禁培訓不合格人員和無相關(guān)資質(zhì)承包商進入油氣罐區(qū)作業(yè)，未經(jīng)許可機動車輛及外來人員不得進入罐區(qū)。（10）嚴禁油氣罐區(qū)設(shè)備設(shè)施不完好或帶病運行。27.四不放過：國家對發(fā)生事故后“四不放