如何提高青年民警的歸屬感.doc

摘 要：隨著公安工作的發(fā)展，越來越多的青年民警充實(shí)到公安隊(duì)伍中。其中，“80”后民警正在逐漸成為公安隊(duì)伍的主力軍，做好這部分民警的思想教育工作對(duì)于推動(dòng)公安工作的進(jìn)一步發(fā)展至關(guān)重要。必須了解其情況，把握其特點(diǎn)，推出具有時(shí)代特色且易于其接受的思想教育方法，才能切實(shí)把牢這個(gè)重要群體。關(guān)鍵詞：“80”后 青年民警 思想教育近年來，隨著首都公安隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，一大批青年民警充實(shí)了公安隊(duì)伍，不僅帶來了生機(jī)與活力，更有力地促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。以順義分局為例，目前全局共有“80后”青年民警530人，占總?cè)藬?shù)的31%。在530名“80后”青年民警中，具有大學(xué)本科、研究生學(xué)歷的399人，占75%，崗位能手170人，占32%，業(yè)務(wù)骨干51人，占10%。由此可見，分局“80后”民警已占隊(duì)伍的近三分之一，并且在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次以及業(yè)務(wù)能力上具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。可以預(yù)見，隨著時(shí)代的進(jìn)步與公安工作的發(fā)展，這批新生力量必將成為公安工作的主力軍，必將成為公安事業(yè)繼往開來的生力軍。但是，在看到希望的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的大環(huán)境、大背景下，“80后”青年民警正在經(jīng)受著良莠交錯(cuò)的社會(huì)思潮的沖擊，如果引導(dǎo)不當(dāng)，很容易造成思想上的偏差，導(dǎo)致公安工作的損失。因此，做好這些青年民警的思想教育工作變得尤為重要。結(jié)合在基層工作的實(shí)際感受，談一談在這方面的一些認(rèn)識(shí)。一、“80后”青年民警思想特點(diǎn)分析毛澤東同志說過，青年人朝氣蓬勃，好像早晨七八點(diǎn)鐘的太陽，希望寄托在他們身上?！?0后”青年民警的身上存在著具有鮮明時(shí)代烙印的思想特點(diǎn)，把握好這些特點(diǎn)，提高思想政治工作的針對(duì)性、超前性和實(shí)效性，才能真正發(fā)揮他們的積極作用，推動(dòng)公安事業(yè)的不斷發(fā)展。 （一）視野開闊、思維活躍，但認(rèn)知方式較直觀，思想變化復(fù)雜?！?0后”民警從小就在我國改革開放的環(huán)境下成長，接受著改革開放帶來的各種思潮的沖擊，他們視野開闊、思維活躍，對(duì)新生事物的接受和領(lǐng)悟能力都很強(qiáng)。但是由于社會(huì)閱歷較淺，世界觀、價(jià)值觀尚未完全定型，認(rèn)知方式偏直觀，遇事喜歡“跟著感覺走”，對(duì)色彩斑斕的社會(huì)思潮和觀念容易良莠不辨、兼收并蓄，思想觀念隨之不斷發(fā)生變化，難以把握。（二）自信果敢，自我意識(shí)較強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)、自我約束意識(shí)需要提高。在“80后”青年民警中，獨(dú)生子女占大多數(shù)，他們普遍受過高等教育，知識(shí)水平和認(rèn)知能力高，無論在家中還是在學(xué)校都是受人矚目的焦點(diǎn)，這些因素造就了他們自信、自我的性格特點(diǎn)。但在工作中容易表現(xiàn)出以自我為中心、個(gè)人英雄主義的問題，缺乏團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和虛心求教的精神，難以接受其他意見和方法，在處理問題時(shí)容易走彎路、走極端。此外，隨著政治民主化、社會(huì)自由化的風(fēng)潮，人們的自我意識(shí)普遍提高，凡事把個(gè)人感受放在首位，部分青年民警剛剛從無拘無束的大學(xué)生活邁向公安崗位，一時(shí)無法適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，在工作中暴露出自我約束能力不強(qiáng)，紀(jì)律意識(shí)較弱的問題。（三）休閑方式多樣化，人際交往復(fù)雜化。隨著信息化的發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，年輕人可選擇的休閑方式越來越多，他們喜歡到網(wǎng)吧、歌廳、游戲室、健身房等娛樂場(chǎng)所放松身心，喜歡玩網(wǎng)絡(luò)游戲，通過互聯(lián)網(wǎng)獲取、傳播、交流各種信息甚至通過網(wǎng)絡(luò)交友、婚戀。因此，可以說“80后”青年民警在八小時(shí)以外的生活豐富多樣、五花八門。但娛樂場(chǎng)所里魚龍混雜，三教九流混跡其中，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造的開放式虛擬空間里更是有很多不確定因素和潛在的危險(xiǎn)。這些因素不僅對(duì)青年民警的思想產(chǎn)生影響，容易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的偏差，而且還很容易被別有用心的人所利用。從一些案例中我們可以看到，一些不法分子通過人情關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)渠道等從國家工作人員手中竊取機(jī)密情報(bào)，造成嚴(yán)重后果的事件時(shí)有發(fā)生。青年民警承擔(dān)著維護(hù)國家安全與穩(wěn)定的重大職責(zé)，如果被別有用心的人影響、接近、利用，所造成的損失將不可估量。 （四）心理壓力大，現(xiàn)實(shí)困惑多，個(gè)人利益觀念突出。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使人們生活水平迅速提高，同時(shí)也帶來一系列的社會(huì)問題，如房價(jià)問題、就醫(yī)問題、子女入學(xué)問題等等，造成人們的金錢觀越發(fā)強(qiáng)烈，攀比風(fēng)氣日益盛行。“80后”民警初入社會(huì)，就作為家庭、社會(huì)的中堅(jiān)力量，面臨著經(jīng)濟(jì)、家庭、工作等各方面的壓力，部分人淪為“房奴”、“車奴”甚至“孩奴”。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，青年民警有限的收入、繁重的工作和沉重的壓力使他們形成巨大的心理落差，初入警營時(shí)的職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感降低，工作中遇到的群眾不理解、不支持，甚至惡意投訴等問題加重了他們的挫折感，認(rèn)為付出得不到對(duì)等的回報(bào)，導(dǎo)致一些青年民警辭職、調(diào)出的現(xiàn)象增多。同時(shí)，在青年民警中個(gè)人利益觀念日漸突出，甚至個(gè)別民警滋生出邊上班邊搞副業(yè)的想法，嚴(yán)重影響了正常工作。二、做好青年民警思想教育要把握好四個(gè)關(guān)系“80后”青年民警性格鮮明、特點(diǎn)突出，因此，做好這類民警的思想教育工作必須提高針對(duì)性。工作中要把握好四個(gè)方面的關(guān)系。（一）把握好底線與主線的關(guān)系。在對(duì)青年民警的思想教育過程中，要堅(jiān)持一個(gè)底線，即確保青年民警思想不走偏，不發(fā)生各類違法違紀(jì)問題和內(nèi)部安全事故。在確保底線的基礎(chǔ)上，還要通過“三基工程”、“三項(xiàng)建設(shè)”以及警察職業(yè)道德教育等主線工作，對(duì)青年民警進(jìn)行思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的工作熱情，保持青年民警昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。（二）把握好普遍與重點(diǎn)的關(guān)系。我們對(duì)于“80后”青年民警要進(jìn)行普遍的思想教育，廣泛樹立他們積極正確的從警觀、紀(jì)律觀、學(xué)習(xí)觀和發(fā)展觀。同時(shí)，還要注意發(fā)現(xiàn)個(gè)別思想問題較明顯、違法違紀(jì)苗頭較突出的情況，有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)教育，及時(shí)化解矛盾、處理危機(jī)。（三）把握好傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關(guān)系。對(duì)于“80后”青年民警的思想教育工作，既要堅(jiān)持過去行之有效的好傳統(tǒng)、好做法，又要適應(yīng)公安工作的新形勢(shì)新任務(wù)，從青年民警自身特點(diǎn)出發(fā)研究新問題、探尋新對(duì)策，推行兼具時(shí)代特征、公安特色的教育管理模式。（四）把握好從嚴(yán)與從優(yōu)的關(guān)系。對(duì)于青年民警隊(duì)伍中因不遵守紀(jì)律規(guī)定而發(fā)生的各類違法違紀(jì)問題，一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，養(yǎng)癰成患。同時(shí)要圍繞青年民警的所思、所想、所盼、所需，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步解決民警的實(shí)際困難，最大程度體現(xiàn)對(duì)公安民警的關(guān)心和關(guān)愛，使青年民警感受到家的溫暖。三、做好“80后”民警思想教育工作的具體對(duì)策通過前面的分析可以看到，青年民警身上的優(yōu)勢(shì)和不足非常明顯，可塑性很強(qiáng)。針對(duì)他們的思想教育工作，可從以下幾個(gè)方面入手：（一）加強(qiáng)溝通分析，及時(shí)把握青年民警的思想動(dòng)態(tài)。做好青年民警思想工作的前提是摸清思想狀況、把握思想動(dòng)態(tài)，確保工作的針對(duì)性和實(shí)效性。首先，要建立健全談心家訪、思想分析、問卷調(diào)研等交流制度。近幾年，順義分局推出了層級(jí)化管理工作模式，強(qiáng)化了一把手至基層警探長等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育管理職責(zé)，取得了良好效果。在今后的隊(duì)伍管理中，不僅要同青年民警本人談心，還要結(jié)合層級(jí)化管理工作的開展，定期到新民警家中進(jìn)行家訪，注重和其家人、鄰里的溝通交流，一方面可以多角度了解青年民警的總體情況，另一方面還可以通過家訪談心拉近和民警的心靈距離，有利于思想工作的順利開展。其次，應(yīng)掌握好溝通交流的原則。在溝通交流過程中應(yīng)遵循“平等、真誠、理解、務(wù)實(shí)”的方針，用平等打開交流，用真誠贏得信任，用理解找到突破，用務(wù)實(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，主動(dòng)出擊，解疑釋惑。第三，要區(qū)分類別，摸清規(guī)律，突出工作的針對(duì)性。“80后”青年民警思想易波動(dòng)，變化較復(fù)雜，但并非沒有規(guī)律可循。對(duì)于不同類型的青年民警，存在不同的思想問題。有的可能是經(jīng)濟(jì)問題，有的可能是生活問題，有的可能是工作問題，還有的可能是待遇問題等等。工作中，應(yīng)通過談心交流不斷總結(jié)歸納出造成不同類型青年民警思想變化的主要因素，追根溯源，把握好思想引導(dǎo)的總體方向，不做無用功。（二）積極教育引導(dǎo)，幫助青年民警樹立正確的事業(yè)觀、價(jià)值觀。“80后”青年民警正處在事業(yè)觀、價(jià)值觀形成的階段，要教育引導(dǎo)他們形成具有公安特色的觀念：一是從警觀。堅(jiān)持政治建警的方針，從新警入警的第一天開始，就要加強(qiáng)理想信念教育，用政治理論武裝、用共產(chǎn)主義信念引導(dǎo)青年民警。在教育方法上，要綜合運(yùn)用典型示范、肯定激勵(lì)、環(huán)境熏陶、談心交流、工作實(shí)踐等多種形式，盡量貼近他們的工作、生活實(shí)際，讓他們聽得明白，聽得實(shí)在，啟發(fā)、推動(dòng)他們自覺修正自身的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹立起“立警為公、執(zhí)法為民”的從警觀。二是紀(jì)律觀。公安隊(duì)伍是一支紀(jì)律部隊(duì)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，加強(qiáng)警紀(jì)警規(guī)警示教育，樹立紀(jì)律的引導(dǎo)性和規(guī)范性；加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)分析和問題處理，突出紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)提示教育、跟蹤教育、簽約教育措施，體現(xiàn)紀(jì)律的實(shí)施性和執(zhí)行性，推動(dòng)青年民警樹立有令必行、有紀(jì)必守的紀(jì)律觀，徹底清除受社會(huì)影響而產(chǎn)生的不良習(xí)氣和懶散作風(fēng)。三是學(xué)習(xí)觀。堅(jiān)持學(xué)以致用的理念，正確引導(dǎo)他們的學(xué)習(xí)欲望。“80后”民警學(xué)歷高，基礎(chǔ)好，接受能力強(qiáng),必須準(zhǔn)確把握他們的工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)其與實(shí)踐要求的差距，交任務(wù)，教方法，激發(fā)他們的工作興趣和鉆研欲望，幫助他們樹立主動(dòng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的學(xué)習(xí)觀。四是發(fā)展觀。他們渴望成就和不平凡，但缺乏切合實(shí)際的擇業(yè)觀和在平凡中建功立業(yè)的事業(yè)觀。因此，要加強(qiáng)教育，擺事實(shí)講道理，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)個(gè)人發(fā)展規(guī)律，確立切合實(shí)際、循序漸進(jìn)的奮斗目標(biāo)，要加強(qiáng)督導(dǎo)和管理，激勵(lì)他們不畏艱苦，努力作為，積極進(jìn)取，在平凡中實(shí)現(xiàn)不平凡，在平凡中找到成就感，真正建立起在公安工作中能成就一番事業(yè)的發(fā)展觀。（三）建立合理的人才管理體系，為青年民警營造良好的發(fā)展空間。一是完善教育培訓(xùn)制度，著力培養(yǎng)人才。對(duì)各類人才，要制定科學(xué)合理的培養(yǎng)規(guī)劃，提出明確的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)目標(biāo)，著力提高各類人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、解決實(shí)際問題的能力，從而促進(jìn)其盡快成長，為公安工作不斷注入新的活力。二是因勢(shì)利導(dǎo)，合理地使用人才。在日常工作中注重抓住每名青年民警的閃光點(diǎn)，根據(jù)人才特點(diǎn)安排工作，堅(jiān)持“人盡其能”，讓他們?cè)谶m合自己的崗位上充分發(fā)揮才干，使好鋼用在刀刃上。要大力挖掘青年民警的潛力，增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)技能，為他們創(chuàng)造一展身手的舞臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值過程中不斷升華對(duì)警察人生的追求，真正形成團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)奮進(jìn)的良好局面。三是健全激勵(lì)機(jī)制，搭建競爭平臺(tái)。要努力創(chuàng)造條件，讓人才在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，如建立健全能上能下、動(dòng)態(tài)管理的長效競爭機(jī)制，積極營造濃厚的競爭氛圍，在競爭中使優(yōu)秀人才脫穎而出。充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用，在不同警種的青年民警中廣泛開展各種評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，推先進(jìn)、樹典型，掀起“比狀態(tài)、比干勁、比業(yè)績”的熱潮，努力營造聚集人才、激勵(lì)人才的良好環(huán)境。（四）認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警，幫助青年民警解決實(shí)際困難。一是要關(guān)注青年民警的身心健康，嚴(yán)格落實(shí)定期體檢、談心、慰問等制度，認(rèn)真傾聽他們的心理問題和實(shí)際困難，為他們排憂解難。二是完善落實(shí)工資福利、獎(jiǎng)勵(lì)撫恤、休整療養(yǎng)等從優(yōu)待警機(jī)制，搞好餐飲、住宿等后勤保障工作，努力為民警創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，增強(qiáng)青年民警職業(yè)歸屬感。三是優(yōu)化警力資源的管理，合理安排警力的使用，盡可能避免打“人海戰(zhàn)術(shù)”、“疲勞戰(zhàn)術(shù)”，造成人力、物力的浪費(fèi)，防止出現(xiàn)青年民警未老先衰的現(xiàn)象。四是保障民警的正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)民警在正常執(zhí)法活動(dòng)中遇到被毆打致傷、受誣告、陷害或威脅、報(bào)復(fù)的案（事）件時(shí)，要及時(shí)組織開展慰問、救助、控制和調(diào)查，維護(hù)民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益，保持民警工作的積極性，使他們感受到集體的力量，激勵(lì)他們更加熱愛警察事業(yè)，盡心盡責(zé)地做好本職工作。（五）加強(qiáng)新時(shí)期警營文化建設(shè)，努力營造青年民警的精神家園。警營文化是無形的戰(zhàn)斗力，對(duì)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力具有極其重要的作用。在做好