生產與作業(yè)管理.doc

此文檔收集于網絡，如有侵權，請聯(lián)系網站刪除天馬行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632第四章 生產與作業(yè)管理 第一節(jié) 生產管理 在討論生產管理技術性的工作之前，最好先了解生產管理人員所要執(zhí)行 的管理功能，雖然每一組織結構不同，將會引起管理人員所負管理功能的程 度差異，然而要達成企業(yè)目標，則有必要有效的執(zhí)行這些一般性的管理功能。 生產管理的一般功能包括： 1.計劃 2.組織 3.資源組合 4.指導 5.控制 這些功能之間的交互影響及其所涉及的生產技術面見表41。 表4 1 生產管理的一般功能 生產的技術面 計劃 組織 指導 控制 資源組合 1.重置問題 （資金收入） 2.工作方法設計 3.物料管理與采購 4.需要預測 5.存貨控制系統(tǒng) 6.產品設計與發(fā)展 7.廠址分析 8.生產計劃與控制 9.管理情報系統(tǒng) 10.品質管制 11.其 它 一、計 劃 計劃是做好管理的基礎，生管人員必須就未來可能的發(fā)展仔細考慮，并 就勞工、資立、土地與物料、資料來源等方面作一明確而清晰的通盤設想， 一切都有了概念才能開始擬定計劃。 消費者所期望的是令人滿意的產品價格、良好的品質，準時交運到其手 中而無延誤。生產者必須先知道完成一件產品所需的時間，才能擬定生產的 進度，要擬定各種可行的生產進度還要考慮勞工的穩(wěn)定程度、機器的產量， 能存貨的水準、設備的可用性等。 擬定計劃必須考慮它的適用性，特別是它的時間面，生產經理常常面臨 一個問題：計劃應該是多遠的，很顯然，計劃循環(huán)越長，決策資料越不可靠。 雖然如此，企業(yè)界仍很盛行長期計劃的擬定。主要的原因是商界的一個公理： “商人計劃必須遠到足夠回收他的成本”很多基本的生產決策如廠址、產品 設什與發(fā)展、設備的重置與投資等所涉及的時間面常常在十年以上，企業(yè)能 否繼續(xù)發(fā)展，在于經理人員有無能力在資料不多的情況下作出近乎完美的長 程計劃。 短期計劃的擬定較為容易，因為資料容易獲得而且可靠，但有時常常因 為易作而忽略這些日常工作計劃或中期的計劃。通常越長期的計劃是由較高 階層的管理人員擬定，所要求的資料越精簡；中期的計劃是交由中級以上的 管理人員來承辦，而短期的計劃則交由工頭或類似階層的人來負責（見圖4 1）。 設計擬定的準則包括下列數(shù)點： 組 定 可 織 劃決 用 層 計 資 次 料 時間 圖41 組織層次、時間可用資料與計劃決定的關系 （一）設定目標 目標是由總經理與董事會共同制定的，是將來業(yè)務發(fā)展方面的指標，所 有作業(yè)的綜合程度、作業(yè)規(guī)模、財務、生產、市場等方面目標的決策都是在 這層次決定的。 目標可以細分，每一部門都有它各自要完成的目標，統(tǒng)合這些部門（由 最小層次開始）就是總體的目標。因此在設定目標時要使本部門的屬員參與。 設定目標要根據(jù)預測，而預測必須考慮可能遭遇的種種困難，經濟條件 的變遷，分析事態(tài)的因果關系。 （二）擬定政策 政策是完成既定目標的工作指導原則，不但要有一貫性，而且要有調和 性。政策是幫助各功能部門建立決策的準則，例如采購部門在從事各項采購 活動時，可能受到預算限制，必須向指定的商家購買，折扣的條件，購買契 約按年度為基礎等等的指導準則。 （三）確立行動方案 行動方案是實現(xiàn)目標的最好方法和做法，在既定的政策下如何訂出工作 的次序，使能實現(xiàn)組織目標。 （四）制訂程序 包括將人、財、物、事等因素安排在一定時間內的進度表，并編成一套 有秩序的措施以便能準確完成行動方案。程序是綜合類似的行動形態(tài)，使它 在行動時能一致且有效率，也就是標準化例行作業(yè)，減少管理決策所浪費的 時間，除此之外，更允許授權給較低的作業(yè)層次負起計劃的責任，如此可使 更高階層的管理人員集中注意顯著而不尋常的問題，這種較次要的決策授權 給較低層次的業(yè)務分層，稱做例外管理。 存貨記錄的維護程序、采購程度等都是生產管理中的重要程序，一般而 言，越需遵循各種程序以處理業(yè)務者越是比較低的組織層次。 （五）各種法規(guī) 在生產活動中有些決策受到一些強制的限制，以執(zhí)行公司的政策。例如 在生產區(qū)“不能吸煙”就是一項安全法規(guī)任何人都要遵守。不過法規(guī)越多， 行為越受限制則越無彈性，對于各項變遷條件不能迅速處理。 用下列圖形（見圖42）綜合上述各點，越往更低的組織層次，越受法 規(guī)的限制，越往上的組織層次越要遵循政策。 二、生產組織 良好的組織，就是要善用各色人等，安排在最適當?shù)牡攸c，發(fā)揮集體的 功能。組織工作實際是計劃功能之一，因為組織工作要不斷的審核并修正公 司的結構，才能改善組織的效率。 政策 行動 方案 程序 圖42 計劃擬定層次方案 它的幾項準則是： （一）要有健全的組織結構 要按目標來組織，才是具體的，因為只有目標，才需要有志者的共 同結合。 基于人與事的適當配合為前提，通盤考慮相互關聯(lián)的條件。 要考慮適當?shù)目刂品?，每一經理人員應當監(jiān)督多少的下屬才會有 效率，必須審慎安排；控制的幅度越小，越需要更多的經理人員，管理費用 增加，控制的幅度越大，需要較少的組織層次。 某項作業(yè)需要81個生產操作員，如果控制幅度為3，需要有40個間接 監(jiān)督人員，如果增加控制幅度到9，則監(jiān)督人員減為10個，此種差異換算成 本則很顯著。因此組織層次應考慮能否有效監(jiān)督 （包括溝通與協(xié)調）及所費 的成本。 每一操作員上面的監(jiān)督人員越多，效率越小，因此盡量使每一個操 作員只對一個主管負責。 必須有一份組織系統(tǒng)表，以顯示其各部門組織情形及其有關指揮系 統(tǒng)。 （二）必須適當授權 因為授權能使權責分明，主從關系明確，并使部屬建立自信，克服 心理上的障礙。 要明確表明工作范圍，授權后仍作適當?shù)目刂啤?（三）要建立良好工作關系與工作環(huán)境 組織中的工作關系可以分作直線人員與管理層次人員。直線人員對主目 標提供直接的貢獻，任何從事生產和銷售的人員都是直線人員。 管理層次人員的活動包括協(xié)調、研究、提供情報與溝通、忠告、分析等， 因此人事管理，檢驗或品管、采購、存貨控制、產品設計、過程設計、市場 調查、財務、工具設計、動作時間研究、維護與生產控制都是屬于管理層次 的功能。 （四）闡明每一員工的職責 在詳細闡明每一工人的特定職責之前，必須先對整個工廠的工作加以布 置。 （五）組織須具有效率 1.機器物料置放適當?shù)攸c，便于使用操作。 2.指派適當?shù)娜艘约斑m當?shù)臋C器，按適當?shù)墓ぷ黜樞?（或方法）執(zhí)行。 3.人員工作的配合要實現(xiàn)均衡。 4.工資制度的設計須能滿足勞資雙方。 5.維持適當?shù)墓S紀律。 6、隨時作人力審計，以防止人員的缺乏。 （六）生產組織的設計須先作準備工作 研究生產者的要件與資源能否兩相配合，一個均衡的生產組織系統(tǒng)，管 理人員必須考慮下述幾點： 1.畫出流程圖表明產品的工作步驟，比較能源的可供性，各項設備的耗 能。 2.研究轉換的可行性。 3.各種可能的行動方針，要研究其所需的人力，并比較設備的產能。 4.對可用空間作生產的布置。 5.編制多個可行的生產進度表。 6.研查所需材料供應與儲存的情形，競爭的供應來源、可替用的材料。 7.分析每一工作任務的細節(jié)。 8.確定維護、材料處理、事務多余、控制程序、運輸?shù)人枰膭趧铡?（七）員工工作態(tài)度的重視 要能有效指揮工人，善用機器，必須重視工人的工作態(tài)度。工作者均希 望自己能夠及時產制適量適質的產品，但惟有給予適當?shù)慕洕娴墓膭睿?或改善他們工作的地位，重視生產過程之內的人性面，組織才能具有效率。 三、資源的結合 上述計劃與組織涉及目標的建立與工作的分配?，F(xiàn)在討論企業(yè)投入資源 的結合。 要產生一個良好的生管經理須要經驗與訓練，很多公司設有行政人員發(fā) 展計劃，把有潛在能力的員工給予長期的、專業(yè)的訓練與經驗，使他能具備 作為一個高級主管所需最低限度的條件，這種訓練包括工作輪調，現(xiàn)場訓練， 并送到大學或研究所去深造。 任何一個公司從長期的觀點來看必須準備高級管理職務的后備人員。因 為管理訓練