論2018中美貿(mào)易戰(zhàn).doc

2018中美貿(mào)易戰(zhàn)57017211 劉騏彰2018中美貿(mào)易戰(zhàn)概述2000年9月，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)比爾克林頓簽署了給予中國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系法案，中美貿(mào)易關(guān)系逐漸正?；?。2018年頭兩個(gè)月，美國(guó)政府先后宣布對(duì)進(jìn)口中國(guó)的鑄鐵管道配件和鋁箔產(chǎn)品廠商加征關(guān)稅，點(diǎn)燃了貿(mào)易爭(zhēng)端的導(dǎo)火索。3月23日凌晨，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，宣布對(duì)中國(guó)“301調(diào)查”結(jié)果認(rèn)定中國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并擬從中國(guó)進(jìn)口的包括鋼鐵和鋁在內(nèi)的涉及超 500億美元商品征收關(guān)稅，2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。原因背景分析中美貿(mào)易嚴(yán)重失衡是特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)的直接原因。現(xiàn)今中國(guó)對(duì)美存在貿(mào)易順差，即中國(guó)對(duì)美出口額大于美國(guó)向中國(guó)出口額。中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，特朗普政府顯然不愿意他們眼中所謂“貿(mào)易逆差”長(zhǎng)期存在，于是調(diào)整了策略，在關(guān)稅上試圖獲得更多利益。趁此機(jī)會(huì)，美國(guó)政府還表示，中國(guó)“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)弑趬?，?duì)美國(guó)產(chǎn)品征收高關(guān)稅，這些做法不僅不公平，也是非法的，違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則”。這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端并非毫無(wú)征兆。早在特朗普競(jìng)選期間，他就對(duì)中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差頗有微詞，甚至指責(zé)中國(guó)操縱匯率，并聲稱(chēng)當(dāng)選后將向中國(guó)進(jìn)口商品加征45%關(guān)稅。特朗普?qǐng)?zhí)政超過(guò)半年后，便迅速開(kāi)始對(duì)中國(guó)展開(kāi)貿(mào)易調(diào)查，從2017年8月的“301調(diào)查”到2018年2月對(duì)鋼鋁產(chǎn)品的“232調(diào)查”，試圖借機(jī)表達(dá)對(duì)中國(guó)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的不滿。中國(guó)的應(yīng)對(duì)“要打，奉陪到底；要談，大門(mén)敞開(kāi)。”中國(guó)對(duì)美國(guó)的挑釁作出的回應(yīng)果斷且毫不含糊。特朗普總統(tǒng)簽署總統(tǒng)備忘錄的當(dāng)天，有中華人民共和國(guó)駐美國(guó)大使就立即表示“我們一定會(huì)反擊?！敝蟹秸J(rèn)為，貿(mào)易逆差并不能代表美國(guó)利益受損，美元是國(guó)際主要支付貨幣，客觀上應(yīng)保持一定貿(mào)易赤字，而且造成貿(mào)易逆差并不是中國(guó)單方面原因美國(guó)對(duì)華出口產(chǎn)品政策本就有限制，出口額因此減少?？偠灾?，中國(guó)從未刻意追求貿(mào)易順差，目前的貿(mào)易順差也并沒(méi)有美國(guó)聲稱(chēng)的數(shù)額之巨大。目前貿(mào)易狀況由市場(chǎng)形成，是中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等因素決定的。具體措施上，在4月3日美國(guó)公布總計(jì)500億美元擬征稅清單之后，中國(guó)立即宣布計(jì)劃對(duì)美國(guó)包括大豆、汽車(chē)、飛機(jī)和化學(xué)品在內(nèi)的14類(lèi)106項(xiàng)共計(jì)約500億美元進(jìn)口產(chǎn)品加征25%關(guān)稅，實(shí)施日期將視美國(guó)政府對(duì)我國(guó)商品加征關(guān)稅實(shí)施情況，亮出這招“同等力量同等規(guī)模”而近乎致命的反擊。對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)果的預(yù)測(cè)及評(píng)估上世紀(jì)90年代，那時(shí)的中國(guó)還沒(méi)有加入WTO，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱，對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)尚缺，故而反制手段相對(duì)簡(jiǎn)單，除了在部分問(wèn)題上采取的堅(jiān)決態(tài)度和加緊調(diào)整國(guó)內(nèi)行業(yè)規(guī)范之外，并沒(méi)有能夠給美國(guó)施以足夠強(qiáng)硬有效的反制手段。幸運(yùn)的是，90年代的貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)周期較短，中國(guó)受到了短期的虧損，但在進(jìn)出口貿(mào)易上受挫并不大。同樣可供參考的是，上世紀(jì)七八十年代，在接連發(fā)起15次301調(diào)查之后，美國(guó)對(duì)日本啟動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，限制從日本進(jìn)口汽車(chē)、摩托車(chē)和電子產(chǎn)品或?qū)ζ湔魇罩囟?，最終正如美國(guó)意愿，美日貿(mào)易逆差有所減少，日元升值，日本經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，日本政府被迫作出妥協(xié)并簽訂了一系列協(xié)議，自愿限制出口、開(kāi)放市場(chǎng)。但這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)影響的時(shí)長(zhǎng)極短，反而還導(dǎo)致了美國(guó)損失近6萬(wàn)崗位，汽車(chē)價(jià)格上漲，消費(fèi)者蒙受損失。中國(guó)在2001年加入WTO之后，對(duì)于貿(mào)易矛盾的繁殖能力不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力也穩(wěn)健提升。如今中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，美國(guó)試圖重演美日貿(mào)易戰(zhàn)以遏制中國(guó)復(fù)興，但我認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)威脅不了如今已足夠強(qiáng)大的中國(guó)。我看到有報(bào)道稱(chēng)，盡管中國(guó)同樣對(duì)美國(guó)擬定了同等規(guī)模的征稅清單作為回應(yīng)，我們真正的武器還沒(méi)有拿出來(lái)生產(chǎn)先進(jìn)的武器、汽車(chē)甚至各種電子產(chǎn)品所必需的稀土。美國(guó)對(duì)稀土金屬進(jìn)口依賴(lài)極強(qiáng)，而稀土資源富有的中國(guó)向美國(guó)出口此類(lèi)資源數(shù)量龐大，以至于若這一來(lái)源被切斷，美國(guó)武器、汽車(chē)和新材料的研發(fā)很有可能收到很大限制。其次，中國(guó)受到美國(guó)征稅威脅的影響不大，完全可以自給自足或從別國(guó)進(jìn)口。中國(guó)農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，糧食供應(yīng)充足，提高從美國(guó)進(jìn)口大豆的關(guān)稅雖然會(huì)減少大豆來(lái)源，但國(guó)內(nèi)完全有能力提供，甚至還有足夠的替代品。歐洲和亞洲許多國(guó)家也趁著商機(jī)加大相應(yīng)產(chǎn)品向中國(guó)進(jìn)口。在先進(jìn)科技產(chǎn)品如芯片制造業(yè)上，此次貿(mào)易摩擦中對(duì)高科技產(chǎn)品的進(jìn)口限制可能會(huì)使中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)產(chǎn)。對(duì)兩國(guó)政治經(jīng)濟(jì)軍事的影響政治上，美國(guó)近來(lái)對(duì)他國(guó)的屢次冒犯，實(shí)際上也對(duì)其外交帶來(lái)不良影響。從中美貿(mào)易摩擦，到近幾天美國(guó)空襲敘利亞，這個(gè)野心勃勃的國(guó)家給人們留下了不太好的印象。中美關(guān)系不同于美日關(guān)系。在政治上，中國(guó)更為獨(dú)立自主，美國(guó)堅(jiān)決要打，我們決不妥協(xié)。貿(mào)易摩擦帶給中國(guó)的是推動(dòng)新一輪改革開(kāi)放的動(dòng)力，它啟發(fā)中國(guó)繼續(xù)發(fā)展“一帶一路”，持續(xù)擴(kuò)大影響力和爭(zhēng)取歐、亞、非各國(guó)更多的支持，以新的立國(guó)戰(zhàn)略面對(duì)政治形勢(shì)演化。經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)農(nóng)業(yè)嚴(yán)重依賴(lài)對(duì)中國(guó)出口，特朗普一手抬高了稅收，美國(guó)豆農(nóng)和葡萄酒商開(kāi)始叫苦不迭了，尤其是大量滯銷(xiāo)的大豆等農(nóng)產(chǎn)品使得農(nóng)民利潤(rùn)大減。與此同時(shí)，如果中國(guó)“火力全開(kāi)”，美國(guó)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的工作崗位都會(huì)受到影響，這些崗位涵蓋飛機(jī)、汽車(chē)等制造業(yè)以及化學(xué)品、煙草、大豆等產(chǎn)業(yè)。更為嚴(yán)重的是，這些受影響的崗位不僅僅屬于特朗普的共和黨，也有支持希拉里的民主黨。換句話說(shuō)，貿(mào)易戰(zhàn)的受害者并沒(méi)有政治譜系之分。此外，人民幣匯率也有一定概率受到美國(guó)干預(yù)，但如果央行及時(shí)采取正確的貨幣政策，中國(guó)不會(huì)重蹈美日貿(mào)易戰(zhàn)中日本的覆轍。正如中國(guó)商務(wù)部官員表示，美國(guó)貿(mào)易威脅一舉無(wú)異于“搬起石頭砸自己的腳”。軍事上，西方國(guó)家從殖民