創(chuàng)建全省依法用地模范縣情況匯報(bào)[范本]

創(chuàng)建全省依法用地模范縣情況匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，對(duì)省考核組領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示歡迎！下面，我就*縣創(chuàng)建全省依法用地模范縣開(kāi)展情況作一個(gè)簡(jiǎn)單匯報(bào)。根據(jù)省、市關(guān)于創(chuàng)建依法用地模范縣市區(qū)和節(jié)約集約用地模范縣市區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案的相關(guān)文件精神，我縣對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)高度重視，制定出臺(tái)了創(chuàng)建方案，成立了機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，取得了階段性的成效。現(xiàn)將我縣創(chuàng)建“依法用地模范縣“活動(dòng)開(kāi)展的情況匯報(bào)如下：一、基本情況創(chuàng)建依法用地模范縣活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體要求，是國(guó)土資源依法行政的重要內(nèi)容，是推進(jìn)我縣依法管理國(guó)土資源的重要舉措。為開(kāi)展好“依法用地模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，我縣按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，緊緊圍繞“保護(hù)資源、保障發(fā)展”等工作重點(diǎn)，深入調(diào)研，報(bào)縣政府研究出臺(tái)了關(guān)于印發(fā)*縣工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓細(xì)則的通知、關(guān)于印發(fā)*縣工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收暫行辦法的通知、關(guān)于建立土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任意見(jiàn)、關(guān)于印發(fā)*縣農(nóng)民建房用地報(bào)批工作意見(jiàn)、關(guān)于印發(fā)保增長(zhǎng)、保紅線(xiàn)行動(dòng)工作方案、*縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施方案、關(guān)于認(rèn)真做好全縣農(nóng)民建房用地占補(bǔ)平衡工作、等多個(gè)文件，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)決策的依據(jù)。通過(guò)各項(xiàng)政策的落實(shí)，取得明顯的成效。從違法用地面積與新增建設(shè)用地面積比率看，已經(jīng)呈下降趨勢(shì)。我縣XX年違法用地面積.畝，新增建設(shè)用地面積.畝，違法用地面積占新增建設(shè)用地面積比例約為.%。其中，違法占用耕地面積.畝，新增建設(shè)用地面積.畝。違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地面積比例約為.%。從批地與供地情況看，近三年供地率和使用率平均達(dá)%以上。 XX年我縣報(bào)省廳批準(zhǔn)建設(shè)用地.畝，供地.畝，供地率達(dá).%；XX年我縣報(bào)省廳批準(zhǔn)建設(shè)用地.畝，供地.畝，供地率達(dá).%；XX年我縣報(bào)省廳批準(zhǔn)建設(shè)用地.畝，供地.畝，供地率達(dá).%。我縣近三年的平均供地率和使用率達(dá).%。二、主要做法為積極開(kāi)展好“依法用地模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，我縣高度重視，精心部署，狠抓落實(shí)，按照省、市要求制定出臺(tái)了創(chuàng)建方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了創(chuàng)建目標(biāo)。確保了創(chuàng)建工作落到實(shí)處。主要做法是：一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。為積極推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，縣政府專(zhuān)門(mén)成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，政府辦、國(guó)土局、發(fā)改委、監(jiān)察局、公安局、財(cái)政局、人勞局、規(guī)劃局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位主要負(fù)責(zé)人成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，保證了創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化了輿論宣傳。為了使全縣廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建“依法用地模范縣”活動(dòng)，由縣人民政府組織召開(kāi)了創(chuàng)建“依法用地模范縣”動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一了思想、明確了要求、落實(shí)了具體的措施。同時(shí)，充分利用各種宣傳媒體，多渠道、多形式開(kāi)展創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)多條，宣傳橫幅多條，分發(fā)宣傳手冊(cè)多本。通過(guò)全方位的宣傳，增強(qiáng)了干部群眾守法的意識(shí)，從而在全縣上下形成了爭(zhēng)創(chuàng)依法用地模范縣的濃厚氛圍。三是建章立制，完善措施。創(chuàng)建依法用地活動(dòng)模范縣不是一個(gè)階段性工作，更不是單純性的就創(chuàng)建而抓創(chuàng)建的短期活動(dòng)，我們沒(méi)有把創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展僅僅停留在會(huì)議上，而是建立了相應(yīng)的制度，完善了相關(guān)的措施推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的全面展開(kāi)。根據(jù)新形勢(shì)下土地管理中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，我們建立了*縣建設(shè)用地批后監(jiān)管暫行辦法、*縣建設(shè)項(xiàng)目用地竣工驗(yàn)收辦法、農(nóng)民建房用地工作意見(jiàn)、*縣工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓細(xì)則、*縣工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收暫行辦法、關(guān)于建立土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任意見(jiàn)、*縣農(nóng)民建房用地報(bào)批工作意見(jiàn)、*縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施方案、關(guān)于認(rèn)真做好全縣農(nóng)民建房用地占補(bǔ)平衡工作、等多個(gè)文件。確保了依法用地有章可循。三、主要成效通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)建依法用地模范縣”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了我縣國(guó)土資源管理基礎(chǔ)，提高了國(guó)土資源執(zhí)法水平,增強(qiáng)了國(guó)土資源法制的意識(shí),有力地推動(dòng)了我縣的國(guó)土資源管理工作走上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。（一）用地報(bào)批工作進(jìn)一步規(guī)范，保障發(fā)展能力有了新提升。新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作有序推進(jìn)。為了確保依法用地，我縣按照規(guī)劃先行的原則，做好了新一輪的總規(guī)修編工作。在市局及省廳的關(guān)心支持下，我縣新一輪土地利用總體規(guī)劃大綱已經(jīng)通過(guò)了省國(guó)土資源廳專(zhuān)家組的評(píng)審， 并順利通過(guò)了省政府的批準(zhǔn)。目前，我局正在積極組織相關(guān)人員，積極主動(dòng)地指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)的土地利用總體規(guī)劃修編工作，確保全縣新一輪土地利用總體規(guī)劃與各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃相銜接。重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求得到了有效保障。為了確保依法用地，我們按程序進(jìn)行報(bào)批土地，依照“一般項(xiàng)目靠挖潛，計(jì)劃指標(biāo)保重點(diǎn)”的工作思路，抓好了項(xiàng)目用地的申報(bào)工作。XX年以來(lái)，省廳批準(zhǔn)個(gè)批次的項(xiàng)目建設(shè)用地，面積.畝。到目前為止，共征收土地宗，征收總面積.畝，發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi).萬(wàn)元。審批農(nóng)民個(gè)人建房戶(hù)，面積.畝，其中耕地戶(hù)，面積.畝。幾年來(lái)，我縣無(wú)一例違規(guī)批用地及因征地補(bǔ)償不到位而導(dǎo)致集體上訪(fǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。耕地占補(bǔ)平衡工作初見(jiàn)成效。為確保耕地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡，我們嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度，按照有關(guān)文件要求，建立健全了縣級(jí)耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)帳，報(bào)縣政府出臺(tái)了*縣農(nóng)村農(nóng)民建房用地占補(bǔ)平衡管理辦法、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地工作的意見(jiàn)，一是層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，對(duì)耕地保護(hù)實(shí)行常態(tài)化管理，并建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確了農(nóng)村農(nóng)民建房用地占用耕地的，必須補(bǔ)充相應(yīng)的耕地。二是嚴(yán)格實(shí)行縣內(nèi)異地占補(bǔ)制度，對(duì)不能完成占補(bǔ)平衡任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦），農(nóng)民建房占用耕地的一律不予批準(zhǔn)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)，成立了以副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，為有效推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)實(shí)施，強(qiáng)化了組織保障。四是建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制，為鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好土地開(kāi)發(fā)工作，實(shí)行每年年終對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)評(píng)比優(yōu)秀的單位，按每畝給予元的獎(jiǎng)勵(lì)。今年來(lái)，我們完成了少陽(yáng)鄉(xiāng)少陽(yáng)村、交溪村、壺橋鎮(zhèn)渡頭村共個(gè)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目總規(guī)模.畝，可新增耕地.畝。目前，正在向省廳申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作進(jìn)展順利。為了優(yōu)化用地布局，破解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地瓶頸，我縣通過(guò)努力，被省廳列為全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛工作試點(diǎn)縣。整個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目涉及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)項(xiàng)目區(qū)，項(xiàng)目區(qū)總面積123下一頁(yè) .畝，投入總資金約萬(wàn)元。通過(guò)拆舊復(fù)墾后，新增耕地畝。試點(diǎn)工作得到了省市的高度評(píng)價(jià)，并在我縣組織召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為了推進(jìn)該項(xiàng)工作，我縣也相繼召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目前，項(xiàng)目工程已高速進(jìn)入掃尾階段。同時(shí)，抓好了增減掛項(xiàng)目的申報(bào)工作，報(bào)省廳批準(zhǔn)了五都等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項(xiàng)目，總面積達(dá).畝，預(yù)計(jì)整理復(fù)墾后可新增耕地.畝。地籍管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。為了積極開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)，我縣認(rèn)真做好土地確權(quán)登記工作，確保合法用地。首先，積極開(kāi)展了農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作。目前，已完成個(gè)行政村的集體土地所有權(quán)確權(quán)、宗農(nóng)村宅基地使用權(quán)及宗集體建設(shè)用地使用權(quán)登記工作。其次，認(rèn)真做好了土地使用權(quán)登記日常發(fā)證工作。依據(jù)土地登記規(guī)定，嚴(yán)格辦理每宗土地登記業(yè)務(wù)。今年來(lái)，共登記發(fā)證宗，面積.畝。其中，國(guó)有土地登記宗，面積.畝。其中，初始登記宗，面積.畝，變更登記宗，面積.畝，分割登記宗，面積.畝。農(nóng)村宅基地使用權(quán)發(fā)證 宗，面積.畝。辦理國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記宗，面積.畝，抵押貸款金額達(dá).億多元。（二）供地程序步入軌道化，土地價(jià)值進(jìn)一步凸顯。土地市場(chǎng)信心逐步恢復(fù)。受?chē)?guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響，XX年我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)略有變冷，針對(duì)這一形勢(shì)，我局通過(guò)減慢供地節(jié)奏、減少供地總量、穩(wěn)定供地底價(jià)等措施，以適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需變化和穩(wěn)定市場(chǎng)信心。XX年來(lái)，進(jìn)入市場(chǎng)交易的土地宗，面積.畝，實(shí)現(xiàn)國(guó)土總收益.億元。其中，經(jīng)營(yíng)性土地宗，面積.畝，土地收益.億元；工業(yè)用地宗，面積.畝，土地收益.億元。幾年來(lái)，我縣無(wú)一例干預(yù)經(jīng)營(yíng)性用地出讓導(dǎo)致土地低價(jià)出讓的現(xiàn)象發(fā)生。土地儲(chǔ)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣新增建設(shè)用地一律納入土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心，通過(guò)現(xiàn)金收儲(chǔ)、合同收儲(chǔ)等多種形式，到目前為止，共收儲(chǔ)土地宗，面積.畝，為城市建設(shè)改造和品位提升夯實(shí)了基礎(chǔ)。（三）批后監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，執(zhí)法環(huán)境有了新改善。土地執(zhí)法監(jiān)察工作彰顯成效。加大了對(duì)全縣違法違規(guī)用地的查處力度 ，創(chuàng)新土地監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)共同責(zé)任，推行違法案件聯(lián)合通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合查辦案制度及案件移送制度。首先，依靠政府的力量，組織監(jiān)察、規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了“三非”清理工作，對(duì)全縣“非法占地、非法建設(shè)、非法交易”等現(xiàn)象重點(diǎn)打擊，通過(guò)開(kāi)展“三非”清理工作，強(qiáng)有力地遏制了違法勢(shì)頭的反彈。其次，成立了警務(wù)室，由公安選派-名業(yè)務(wù)精湛的民警進(jìn)駐執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)辦案，進(jìn)一步提高了辦案效率。第三，健全了執(zhí)法監(jiān)察體系，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)了名監(jiān)察信息員，對(duì)全縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察薄弱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，起到了“移動(dòng)電子眼、攝像頭”的作用，使國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)縱向到底、橫向到邊，把發(fā)現(xiàn)、制止違法用地的觸角延伸到每個(gè)角落。XX年，全年動(dòng)態(tài)巡查次，發(fā)現(xiàn)違法行為起，制止違法行為起。立案查處宗，結(jié)案宗，結(jié)案率達(dá)%。違法案件同比XX年違法案件（件）降低了.%，違法勢(shì)頭得到了遏制。協(xié)同紀(jì)檢、公安部門(mén)查處違法案件宗。拆除起，拆除面積，上繳罰沒(méi)款累計(jì).萬(wàn)元。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有序地推進(jìn)。為做好國(guó)家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，我們對(duì)照省市的相關(guān)文件要求，反復(fù)研究，周密部署，制定措施，狠抓落實(shí)，以積極的態(tài)度迎接國(guó)家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。XX年度*縣衛(wèi)片監(jiān)測(cè)圖斑個(gè)，宗地?cái)?shù)個(gè)。監(jiān)測(cè)面積.畝，實(shí)際占用的新增建設(shè)用地面積.畝（其中耕地.畝），屬未報(bào)即用的違法用地宗，涉及土地面積.畝（其中耕地.畝），違法用地面積占新增建設(shè)耕地面積的比例為.%，違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地總面積的比例為.。目前上述宗違法用地均已查處到位，并完善了用地手續(xù)。閑置土地處置力度進(jìn)一步加大。在縣委、縣政府的高位推動(dòng)下，聯(lián)合檢察院、監(jiān)察局、財(cái)政局、房管局、規(guī)劃局、審計(jì)局、建設(shè)局、法制辦、工業(yè)園區(qū)等有關(guān)部門(mén)對(duì)XX年以來(lái)全縣閑置土地進(jìn)行了清理，共清理出閑置土地宗，這宗閑置土地主要發(fā)生在XX年前，XX年無(wú)閑置土地現(xiàn)象，針對(duì)清理出的宗土地閑置原因及實(shí)際情況，縣政府研究制定了具體的處置意見(jiàn)并抓好了落實(shí)。綜治信訪(fǎng)進(jìn)一步改觀(guān)。建立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、局長(zhǎng)信訪(fǎng)接待日制度、包案責(zé)任制等一系列制度。今年以來(lái)，共受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件，同比上年下降了.%。目前已辦結(jié)件，其中部批轉(zhuǎn)件，南京督察局件，省廳批轉(zhuǎn)件，市局轉(zhuǎn)辦件，縣政府交辦件，來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件，我們做到件件有交待，事事有回音，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。四、下步努力方向（一）建立健全創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)建“依法用地模范縣”活動(dòng)是新形勢(shì)下高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作的重要抓手，我縣將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉有效做法、完善管理措施，逐步建立創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要建立健全嚴(yán)格考核機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法考核機(jī)制，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作目標(biāo)考核，加大對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的考核力度，形成齊抓執(zhí)法、共管監(jiān)察的良好局面；二是要建立健全密切協(xié)同機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，積極加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、幫助建立國(guó)土局與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，橫向配合運(yùn)作，上下聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，確保國(guó)土資源執(zhí)法工作順利開(kāi)展。（二）繼續(xù)保持嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。一是切實(shí)落實(shí)常巡查制度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，把違法案件發(fā)現(xiàn)和處理在萌芽狀態(tài)。二是對(duì)重大案件實(shí)行公開(kāi)處理、公開(kāi)曝光，起到查處一起，教育一片，震懾一方的作用；三是要增強(qiáng)民本意識(shí)，不斷提高信訪(fǎng)的辦結(jié)率。要在信訪(fǎng)工作中堅(jiān)持做到“三個(gè)立即”，即接訪(fǎng)后立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，證據(jù)確鑿后立即研究處理方案，方案批準(zhǔn)后立即執(zhí)行。通過(guò)對(duì)群眾信訪(fǎng)的快速反應(yīng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法案件，維護(hù)用地秩序，取得群眾信任，切實(shí)保護(hù)耕地。（三）不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)的成果。一是繼續(xù)加大輿論宣傳力度。要不斷向鎮(zhèn)、村、廠(chǎng)、企等廣大干部群眾宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和土地“新政”，不斷強(qiáng)化廣大干部群眾的國(guó)土資源法制觀(guān)念，營(yíng)造依法管地、依法用地的良好氛圍；二是繼續(xù)發(fā)揮三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用。由縣政府牽頭，增強(qiáng)國(guó)土局與相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（居）積極溝通、主動(dòng)聯(lián)系，取得支持和配合，對(duì)土地違法案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止和及時(shí)查處，形成執(zhí)法合力，遏制新的土地違法違規(guī)行為的發(fā)生。三是繼續(xù)完善案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制。要加大對(duì)國(guó)土資源違法違規(guī)行為的依法依規(guī)查處力度，做到該拆的要拆除，該沒(méi)收的要沒(méi)收，該處分的要處分，該移送的要移送，堅(jiān)持查事和查人相結(jié)合。要選擇典型案例，進(jìn)行公開(kāi)處理，公開(kāi)曝光，起到查處的懲戒效果和威懾作用。對(duì)