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文檔簡介

目 錄1 綜合說明61.1項目及項目區(qū)概況61.2主體工程水土保持分析評價結(jié)論81.3水土流失防治責(zé)任范圍及分區(qū)91.4水土流失預(yù)測結(jié)果91.5防治目標及防治措施總體布局91.6水土保持監(jiān)測111.7水土保持投資估算及效益分析111.8結(jié)論與建議112 方案編制總則152.1方案編制的目的意義152.1.1方案編制的目的152.1.2方案編制的意義152.2編制依據(jù)162.2.1法律、行政法規(guī)162.2.2規(guī)章162.2.3規(guī)范性文件172.2.4規(guī)范標準182.2.5技術(shù)文件及其它相關(guān)資料192.3水土流失防治執(zhí)行標準192.4指導(dǎo)思想202.5編制原則202.6方案編制深度、設(shè)計水平年213 項目概況223.1地理位置與工程概況223.1.1地理位置223.1.2項目基本概況223.3項目組成及布置233.3.1大型停車場233.3.2信息交易大廳233.3.3辦公寫字樓及交易大廳233.3.4零擔(dān)貨運交易243.3.5駕駛員之家公寓243.3.6汽配市場商業(yè)區(qū)243.3.7餐飲服務(wù)區(qū)243.3.8二期建設(shè)區(qū)243.4工程占地與土石方量243.4.1工程占地243.4.2土石方情況253.5施工組織設(shè)計253.5.1施工布置253.5.2施工工藝253.5.3施工水、電、通訊283.5.4砂石建筑材料293.5.5拆遷安置293.5.4施工進度安排293.6工程投資及資金籌措294 項目區(qū)概況304.1自然環(huán)境概況304.1.1地質(zhì)304.1.2地形地貌304.1.3氣象314.1.4水文314.1.5土壤314.1.6植被314.2項目區(qū)社會經(jīng)濟概況324.3土地利用現(xiàn)狀324.4水土流失及水土保持現(xiàn)狀324.4.1水土流失分區(qū)324.4.2水土流失現(xiàn)狀334.4.3水土保持現(xiàn)狀335 主體工程水土保持分析與評價365.1主體工程方案比選的水土保持分析與評價365.2水土保持制約性因素分析與評價365.2.1審批條件分析365.2.2制約性因素分析375.3工程占地的分析與評價395.3.1項目組成分析與評價395.3.2占地面積分析與評價395.3.3占地類型分析與評價405.3.4占地性質(zhì)分析與評價415.4主體工程土石方平衡、棄渣場、施工組織等分析與評價425.4.1土石方平衡分析與評價425.4.3施工組織水土保持分析與評價465.5主體工程設(shè)計的水土保持分析與評價475.6工程建設(shè)對水土流失影響因素分析485.7結(jié)論性意見、要求與建議485.7.1結(jié)論性意見485.7.2要求與建議486 水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)496.1防治責(zé)任范圍確定的原則496.2防治責(zé)任范圍的確定依據(jù)496.3防治責(zé)任范圍496.4水土保持防治分區(qū)506.4.1分區(qū)目的506.4.2分區(qū)原則506.4.3分區(qū)依據(jù)506.4.4分區(qū)結(jié)果517 水土流失調(diào)查和預(yù)測527.1水土流失調(diào)查527.1.1調(diào)查范圍527.1.2調(diào)查時間527.1.3調(diào)查內(nèi)容527.1.4調(diào)查結(jié)果527.1.5水土流失危害537.2水土流失預(yù)測547.2.1預(yù)測范圍547.2.2預(yù)測時段547.2.3預(yù)測內(nèi)容547.2.4預(yù)測方法557.2.5預(yù)測參數(shù)567.2.6水土流失預(yù)測成果587.2.7水土流失危害607.3調(diào)查、預(yù)測結(jié)論與指導(dǎo)性意見608 水土流失防治目標及防治措施布設(shè)628.1水土流失防治目標628.2水土流失防治措施布設(shè)原則及防治措施體系638.2.1水土流失防治措施布設(shè)原則638.2.2水土流失防治措施體系638.2.3水土流失防治措施布局648.3水土保持防治措施設(shè)計668.3.1工程措施設(shè)計668.3.2植物措施設(shè)計728.3.3臨時措施設(shè)計768.4表土綜合利用778.5水土保持措施工程量778.6水土保持施工組織設(shè)計808.6.1施工條件808.6.2施工方法808.6.3施工布置808.7水土保持工程實施進度與安排819 水土保持監(jiān)測839.1監(jiān)測目的839.2監(jiān)測時段839.3監(jiān)測范圍、監(jiān)測點位839.3.1監(jiān)測范圍839.3.2監(jiān)測點位839.4監(jiān)測內(nèi)容、方法及監(jiān)測頻次849.4.1監(jiān)測內(nèi)容849.4.2監(jiān)測方法859.4.3監(jiān)測頻次859.5監(jiān)測工作量869.5.1監(jiān)測設(shè)備及消耗性材料869.5.2監(jiān)測所需人工879.6監(jiān)測單位879.7水土保持監(jiān)測成果要求879.8監(jiān)測管理8710 投資概算及效益分析8810.1投資概算8810.1.1編制原則8810.1.2編制依據(jù)8810.1.3價格水平年8910.1.4編制方法及計算標準8910.1.5水土保持工程概算編制9210.2水土保持工程投資概述9310.3防治效果9510.4效益分析9810.4.1水土保持減沙效益9810.4.2生態(tài)效益9810.4.3社會效益9811 方案實施保證措施9911.1組織領(lǐng)導(dǎo)與管理9911.2后續(xù)設(shè)計9911.3水土保持工程招標、投標9911.4水土保持工程建設(shè)監(jiān)理9911.5水土保持監(jiān)測10011.6施工管理10011.7檢查與驗收10111.8資金來源及使用管理10112 結(jié)論與建議10212.1結(jié)論10212.2建議102附件:1、貴州物流園公路港項目水土保持方案投資概算表2、關(guān)于貴州馬上到置業(yè)有限公司物流園公路港(一期)建設(shè)項目項目備案的通知(清發(fā)改備案201452102號)3、關(guān)于編制貴州物流園公路港項目水土保持方案的委托書4、關(guān)于對貴州物流園公路港項目進行水土保持監(jiān)測的承諾書5、關(guān)于對貴州物流園公路港項目進行水土保持監(jiān)理的承諾書附圖:1、地理位置圖2、水系圖3、項目總體平面布置圖4、土地利用現(xiàn)狀圖5、土壤侵蝕強度現(xiàn)狀圖6、水土流失防治責(zé)任范圍及水土保持監(jiān)測點布置圖7、水土流失防治分區(qū)圖8、水土保持措施總體平面布置圖9-10、水土保持工程措施設(shè)計圖(1/22/2)11-14、水土保持植物措施設(shè)計圖(1/44/4)15、水土保持臨時措施設(shè)計圖1 綜合說明1.1項目及項目區(qū)概況(1)項目建設(shè)的必要性21世紀以來,中國物流業(yè)總體規(guī)??焖僭鲩L,物流服務(wù)水平顯著提高,發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善,為進一步加快發(fā)展中國物流業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,貴陽市物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件明顯改善,服務(wù)水平有所提高。但是目前我市物流發(fā)展存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、企業(yè)規(guī)模小、服務(wù)內(nèi)容單一、物流運行效率低、成本高等突出問題,不能很好的為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高效的物流保障。貴州物流園公路港建成后,將吸引上千家貨運信息部和物流企業(yè)的進駐,能夠容納每天1500輛次的貨車進出,能夠承接絕大部分貴陽現(xiàn)有的停車場和貨運中心的功能,這將徹底改變貴州公路貨運市場的混亂狀態(tài),提升整個貴陽市的公路物流水平;項目符合省委省政府對貴陽市“疏老城,建新城”的發(fā)展規(guī)劃,能夠?qū)F陽市的交通組織和城市發(fā)展規(guī)劃起到重要的作用;項目將以現(xiàn)代物流的理念和管理手段向企業(yè)提供供應(yīng)鏈一體化服務(wù),項目的建成是支撐黔中經(jīng)濟區(qū)和貴安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的必要;項目建設(shè)的公路物流節(jié)點,能夠最大程度的降低物流運營成本,提升供應(yīng)鏈效率,能夠為馬上到電子商務(wù)平臺提供強有力的物流支撐。綜上所述,建設(shè)貴州物流園公路港項目非常必要,2013年,清鎮(zhèn)市發(fā)展和改革委員會以“清發(fā)改備案20145號”文,對本項目建議書進行了批復(fù)。(2)項目概況貴州物流園公路港位于貴州省清鎮(zhèn)市,項目用地緊鄰清鎮(zhèn)市城區(qū),屬清鎮(zhèn)市平黑泥哨村,地塊西南面為在建的與貴安新區(qū)百馬大道相連的清鎮(zhèn)市巢鳳大道南段,北面與滬昆高速公路毗鄰并與在建的清鎮(zhèn)市巢鳳大道北段相連,該路與在建的貴安新區(qū)百馬大道和金馬大道相連,地塊靠近滬昆高速朱關(guān)收費站。現(xiàn)場已有交通較為便利,且能滿足工程建設(shè)運輸需求,無需新建進場道路,交通便利。項目規(guī)劃占地面積515畝,規(guī)劃建筑面積約50.3萬平米,容積率1.38,綠地面積20.5%。將建設(shè)成以公路貨運交易為基礎(chǔ),以物流公共信息化平臺為核心的大型現(xiàn)代化公路物流港。項目建成后將成為貴州省規(guī)模最大、運作理念最先進的公路貨運中心,輻射覆蓋整個貴州乃至西南地區(qū)。本項目建設(shè)單位為貴州馬上到置業(yè)有限公司,工程等級為中型。項目由大型停車場區(qū)、信息交易大廳及商務(wù)中心、辦公寫字樓區(qū)、零擔(dān)貨運交易區(qū)、駕駛員之家及商住區(qū)、汽配市場商業(yè)區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、道路廣場區(qū)、預(yù)留用地區(qū)組成,主體設(shè)計占地34.25hm2,全為永久占地;經(jīng)方案復(fù)核,工程占地面積34.31hm2,其中永久占地34.25hm2,臨時占地0.06hm2。主體沒有進行土石方設(shè)計;經(jīng)方案復(fù)核并補充完善,項目建設(shè)共開挖土石方14.65萬m3,回填12.44萬m3,廢棄2.20萬m3,為表土,臨時堆放于施工大型停車場區(qū)及預(yù)留用地區(qū)空地,項目無外運棄渣工程總工期30個月,其中工程準備期3個月,主體工程施工期24個月,完工期3個月。項目已于計劃2013年10月動工建設(shè),預(yù)計2016年3月工程建設(shè)全部完工。工程總投資工程靜態(tài)總投資51926萬元,其中土建工程投資39733萬元,項目建設(shè)資金依靠企業(yè)自籌和銀行貸款。(3)項目前期工作開展情況2014年1月,貴州馬上到置業(yè)有限公司委托貴州開程巖土工程有限公司編制完成貴州馬上到云服務(wù)物流園公路港巖土工程勘察報告(詳勘階段),并編制完成貴州物流園公路港項目可行性研究報告;隨后,貴州馬上到置業(yè)有限公司委托我公司承擔(dān)了該工程水土保持方案的編制工作,2014年4月編制完成了貴州物流園公路港項目水土保持方案報告書(送審稿),以下簡稱方案?,F(xiàn)該項目的水資源論證報告、地質(zhì)災(zāi)害評估報告、環(huán)境影響評估報告等其他相關(guān)專題也在同步開展中。(4)項目區(qū)概況工程區(qū)位于紅楓湖向斜東南翼,NE向走滑斷層構(gòu)造帶東南側(cè),場區(qū)及臨近地段無斷層通過,地質(zhì)構(gòu)造較簡單,區(qū)域穩(wěn)定性較好,項目區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)泥石流、崩塌滑坡等不良地質(zhì)災(zāi)害。地震基本烈度為度區(qū),屬基本穩(wěn)定至穩(wěn)定區(qū),項目區(qū)為溶蝕緩丘地貌。項目區(qū)氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候區(qū),多年平均氣溫15.3,多年平均無霜期261天,多年平均降水量1174.7mm,項目區(qū)年最大1小時點雨量44mm,10年一遇最大一小時降雨量為66.38mm,20年一遇最大1小時降雨量為76.25mm;項目所在區(qū)域?qū)儆陂L江流域;項目區(qū)土壤主要為紅粘土、水稻土,植被屬中亞熱帶常綠闊葉林亞帶,項目區(qū)林草覆蓋率約48.31%;本項目所在區(qū)域以水力侵蝕為主,平均土壤侵蝕模數(shù)1195t/(km2.a),屬輕度侵蝕強度,容許土壤侵蝕量500t/(km2a)。本項目區(qū)所在的清鎮(zhèn)市不涉及國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)或重點治理區(qū),但是屬于貴州省人民政府公告的省級水土流失重點治理區(qū)。(5)設(shè)計深度、方案設(shè)計水平年及水土流失防治標準等級方案編制深度確定為初步設(shè)計深度;本項目已于2013年10月動工(含施工準備期3個月),計劃于2016年3月竣工,水土保持方案設(shè)計水平年為2016年;本項目水土流失防治標準執(zhí)行建設(shè)類一級標準。1.2主體工程水土保持分析評價結(jié)論(1)方案比選及制約性因素分析與評價本項目為新建項目,項目建設(shè)場址為政府出讓宗地,建設(shè)用地唯一,無場址比選方案。擬建區(qū)地勢較為平坦、開闊,場址條件優(yōu)越,項目建成有利于提高周邊地塊價值,帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展,本方案只從水土保持角度對擬建的場址作分析與評。據(jù)調(diào)查和查閱相關(guān)規(guī)范,項目選址不涉及開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范規(guī)定的絕對限制類行為,不存在水土保持絕對制約性因素。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及主體設(shè)計資料,項目建設(shè)區(qū)不在全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測站點、重點試驗區(qū)內(nèi),不占用國家水土保持長期定位觀測站,場區(qū)內(nèi)無旅游景點;本項目建設(shè)區(qū)不在泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險區(qū);但項目建設(shè)區(qū)涉及貴州省人民政府公告的省級水土流失重點治理區(qū),且占用耕地、林地,存在一定制約因素,需實施完善的水土保持措施和優(yōu)化施工工藝,才能基本恢復(fù)原有生態(tài)環(huán)境。因此,本方案認為項目建設(shè)存在一定制約因素,但客觀上無法避讓,且不涉及開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范規(guī)定的嚴格約束性規(guī)定,通過提高防治標準和優(yōu)化設(shè)計可防治項目建設(shè)造成的水土流失。從水土保持角度出發(fā),項目建設(shè)基本可行。(2)主體設(shè)計的水土保持分析評價主體設(shè)計從工程安全運行的角度出發(fā),對辦公寫字樓區(qū)的開挖邊坡設(shè)計噴錨支護,噴混凝土厚510cm,具有一定的水土保持功能;施工準備期使用機械施工,將開挖部分表土另作堆存,可用于后期覆土綠化,該項措施的投資已列入主體,故不單獨計列入水土保持投資。主體對場地排水及綠化等沒有進行具體設(shè)計,也沒有計列相應(yīng)的投資,沒有對該區(qū)和其他區(qū)域進行完善的水土保持防治措施的布設(shè),不能滿足水土保持要求。綜上,主體設(shè)計的水土保持措施還不能滿足水土保持的要求,本方案將對主體工程設(shè)計中未考慮和已考慮但沒有具體設(shè)計的水土保持措施進行補充和完善。對沒有采取防護措施的區(qū)域,本方案新增相應(yīng)措施,與主體工程設(shè)計銜接,形成水土保持綜合防護體系。(3)總體評價主體設(shè)計的方案基本合理,經(jīng)本方案補充完善后,可以達到擬定的水土流失防治目標,項目建設(shè)可行。1.3水土流失防治責(zé)任范圍及分區(qū)本項目水土流失防治責(zé)任范圍總面積35.70hm2,其中,項目建設(shè)區(qū)34.31hm2,直接影響區(qū)1.39hm2;項目建設(shè)區(qū)中有永久占地34.25hm2,臨時占地0.06hm2。本項目水土流失防治分區(qū)劃分為2個一級防治區(qū),即一期建設(shè)區(qū)、附屬系統(tǒng)區(qū);再根據(jù)各區(qū)工程布局和施工特點劃分為10個二級防治亞區(qū),分別為大型停車場區(qū)、信息交易大廳及商務(wù)中心、辦公寫字樓區(qū)、零擔(dān)貨運交易區(qū)、駕駛員之家及商住區(qū)、汽配市場商業(yè)區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、道路廣場區(qū)、預(yù)留用地區(qū)及高位水池。1.4水土流失預(yù)測結(jié)果(1)項目工程在整個建設(shè)過程中占壓擾動原地表面積34.31hm2。本項目工程開挖土石方146540m3,余留22031m3表土作為臨時棄方臨時堆放于施工區(qū)空地,其余124419m3全部回填。(2)經(jīng)調(diào)查,項目前期建設(shè)造成水土流失869.4t,新增水土流失量493.3t。(3)經(jīng)預(yù)測,項目區(qū)后續(xù)施工期水土流失面積34.31hm2,可能造成的水土流失總量為1371.2t,新增水土流失量618.8t;自然恢復(fù)期水土流失面積為7.08hm2,可能造成的水土流失量94.7t,新增水土流失量7.8t;因此通過對項目施工期和自然恢復(fù)期水土流失的預(yù)測,可能造成的水土流失總量1465.9t,新增水土流失量626.5t。(4)經(jīng)調(diào)查及預(yù)測得出,項目建設(shè)共造成水土流失2335.3t,新增水土流失1119.8t。根據(jù)預(yù)測,確定本項目建設(shè)可能造成的水土流失主要集中在施工期,水土流失危害較為嚴重的區(qū)域為一期建設(shè)區(qū)是水土流失的重點區(qū)域。1.5防治目標及防治措施總體布局設(shè)計水平年防治目標值為:擾動土地整治率95,水土流失總治理度97,土壤流失控制比1.0,攔渣率95,林草植被恢復(fù)率99%,林草覆蓋率27%。本項目水土流失防治措施體系以工程措施、植物措施和臨時措施構(gòu)成,各建設(shè)區(qū)措施工程量如下:(1)一期建設(shè)區(qū)大型停車場區(qū)方案補充:沿場地內(nèi)布設(shè)排水蓋板溝2009.0m,施工結(jié)束后,對區(qū)域內(nèi)空地表土回填0.66hm2(覆土2080m3);植物措施0.66hm2;對臨時堆放表土布置臨時土袋250m,沿表土對方場周邊設(shè)臨時排水溝280m。信息交易大廳及商務(wù)中心方案補充:沿建筑物周邊布置排水溝1000.0m,場內(nèi)道路布設(shè)排水蓋板溝455.0m,施工結(jié)束后,對區(qū)域內(nèi)空地表土回填1.10hm2(覆土3449m3);植物措施1.10hm2。辦公寫字樓區(qū)方案補充:沿開挖邊坡布設(shè)擋土墻451.2m,沿開挖上邊坡布置截水溝578m,建筑物周邊布置排水溝1284m,場內(nèi)道路布設(shè)排水蓋板溝380.0m,施工結(jié)束后,對區(qū)域內(nèi)空地表土回填0.89hm2(覆土2790m3);植物措施0.89hm2。零擔(dān)貨運交易區(qū)方案補充:沿場內(nèi)道路布設(shè)排水蓋板溝456.0m,施工結(jié)束后,對區(qū)域內(nèi)空地表土回填0.15hm2(覆土450m3);植物措施0.15hm2。駕駛員之家及商住區(qū)方案補充:建筑物周邊布置排水溝1278m,場內(nèi)道路布設(shè)排水蓋板溝256.0m,施工結(jié)束后,對區(qū)域內(nèi)空地表土回填0.89hm2(覆土2790m3);植物措施0.89hm2。汽配市場商業(yè)區(qū)方案補充:建筑物周邊布置排水溝1290m,施工結(jié)束后,對區(qū)域內(nèi)空地表土回填1.30hm2(覆土4076m3);植物措施1.30hm2。餐飲服務(wù)區(qū)方案補充:沿開挖邊坡布設(shè)擋土墻32.2m,沿開挖上邊坡布置截水溝125m,建筑物周邊布置排水溝736m,施工結(jié)束后,對區(qū)域內(nèi)空地表土回填0.34hm2(覆土1066m3);植物措施0.34hm2。道路廣場區(qū)方案補充:沿道路兩邊布置排水溝1970m,施工結(jié)束后,對區(qū)域內(nèi)空地表土回填0.59hm2(覆土1850m3);植物措施0.59hm2。預(yù)留用地區(qū)施工結(jié)束后,對區(qū)域內(nèi)空地表土回填1.10hm2(覆土3300m3);植物措施1.10hm2;對臨時堆放表土布置臨時土袋150m,沿表土對方場周邊設(shè)臨時排水溝160m。(2)附屬系統(tǒng)區(qū)高位水池方案補充:施工完畢表土回填0.06hm2(覆土180m3);植物措施0.06hm2。1.6水土保持監(jiān)測本項目水土保持監(jiān)測必須由具有乙級或甲級水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu)承擔(dān)。監(jiān)測重點區(qū)域為大型停車場區(qū)、信息交易大廳及商務(wù)中心、辦公寫字樓區(qū)、駕駛員之家及商住區(qū)、道路廣場區(qū),共布置5個監(jiān)測點;其他區(qū)域為一般監(jiān)測區(qū)。水土保持監(jiān)測時段應(yīng)從方案批復(fù)后即開始到設(shè)計水平年結(jié)束,監(jiān)測時間為2.5年。水土保持監(jiān)測方法有調(diào)查監(jiān)測及現(xiàn)場巡查監(jiān)測。1.7水土保持投資估算及效益分析本項目水土保持總投資557.38萬元,其中水土保持工程建設(shè)靜態(tài)投資523.07萬元,水土保持補償費34.31萬元。水土保持工程建設(shè)靜態(tài)投資中:工程措施362.90萬元,植物措施53.58萬元,臨時工程10.01萬元,獨立費用81.34萬元(其中水土保持監(jiān)理費12.00萬元,水土保持監(jiān)測費28.81萬元),基本預(yù)備費15.24萬元。水土保持分年投資計劃:2014年投資410.80萬元,2015年投資119.64萬元,2016年投資26.95萬元。本方案實施后,擾動土地整治率99.4%,水土流失總治理度97.5%,土壤流失控制比1.19,攔渣率99.2%,林草植被恢復(fù)率99.4%,林草覆蓋率20.6%,可以實現(xiàn)設(shè)計水平年的防治目標。1.8結(jié)論與建議(1)結(jié)論通過對本項目建設(shè)可能造成的水土流失情況分析,結(jié)合項目區(qū)的自然地理條件,在本方案提出的各項水土保持防治措施得到落實后,可以實現(xiàn)設(shè)計水平年的防治目標。本方案同意主體設(shè)計推薦方案,本工程屬于貴州省人民政府公告的水土流失重點治理區(qū),存在一定制約因素,但客觀上無法避讓,且不涉及開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范規(guī)定的嚴格約束性規(guī)定,通過提高防治標準和優(yōu)化設(shè)計可防治項目建設(shè)造成的水土流失。從水土保持角度出發(fā),項目建設(shè)基本可行。(2)建議1)工程施工前留存的表土應(yīng)按照指定區(qū)域做好臨時表土的堆存,并及時做好臨時堆存表土的攔擋措施、排水措施,并應(yīng)立即設(shè)置臨時攔擋措施,以減少工程開挖棄渣對下方的影響,降低水土流失量。2)下階段主設(shè)單位應(yīng)優(yōu)化棄渣處置方案,優(yōu)化土石方調(diào)配;按照批復(fù)的水土保持方案,做好措施設(shè)計,盡量減少占地和土石方開挖。如下階段主體設(shè)計變動較大,應(yīng)重新編制水土保持方案,送水行政主管部門審批。3)主體工程招投標中,將水土保持措施納入,并明確水土保持要求。4)工程開工前,委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位和具有水土保持專職監(jiān)測、監(jiān)理人員開展水土保持監(jiān)測和監(jiān)理工作,切實落實好水土保持“三同時”制度,依法防治水土流失。5)工程開工后應(yīng)及時向當?shù)厮姓鞴懿块T報告,自覺接受水土保持監(jiān)督檢查,認真聽取他們對項目水土保持工作的建議,施工單位嚴格按施工規(guī)范進行施工,切實落實好水土保持工作。6)在主體工程竣工驗收前,水土保持工程完工之后,水土保持措施經(jīng)業(yè)主自驗合格后應(yīng)及時向方案審批單位申請水土保持設(shè)施專項竣工驗收。貴州物流園公路港項目水土保持方案工程特性表填表日期:2014年4月項目名稱貴州物流園公路港項目流域管理機構(gòu)長江水利委員會涉及省區(qū)貴州省涉及地市或個數(shù)貴陽市涉及縣或個數(shù)清鎮(zhèn)市項目規(guī)模中型總投資(萬元)51926土建投資(萬元)39733動工時間2013年10月完工時間2016年3月設(shè)計水平年2014年項目組成大型停車場區(qū)面積(hm2)挖方總量(萬m3)填方量(萬m3)信息交易大廳及商務(wù)中心8.23 28805 26725 辦公寫字樓區(qū)3.15 11025 7576 零擔(dān)貨運交易區(qū)2.55 15300 12510 駕駛員之家及商住區(qū)2.54 10160 9710 汽配市場商業(yè)區(qū)3.54 21240 18450 餐飲服務(wù)區(qū)7.12 28480 24404 道路廣場區(qū)1.12 5600 4534 預(yù)留用地區(qū)4.88 19520 17670 大型停車場區(qū)1.12 3920 440 高位水池0.062400 2400國家及省級防治區(qū)類型屬省級 “重點治理區(qū)”地貌類型溶蝕緩丘地貌土壤類型紅粘土、水稻土氣候類型亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)植被類型中亞熱帶常綠闊葉林亞帶原地貌土壤侵蝕模數(shù)(t/km2.a)1195防治責(zé)任范圍面積(hm2)35.70土壤容許流失量(t/km2.a)500項目建設(shè)區(qū)(hm2)34.31擾動地表面積(hm2)34.31直接影響區(qū)(hm2)1.39征占地面積(hm2)34.31水土流失調(diào)查及預(yù)測總量(t)2335.3新增水土流失量(t)1119.8新增水土流失主要區(qū)域一期建設(shè)區(qū)防治目標擾動土地整治率(%)95水土流失總治理度(%)97土壤流失控制比1.0攔渣率(%)95林草植被恢復(fù)系數(shù)(%)99林草覆蓋率(%)27防治措施防治分區(qū)工程措施植物措施臨時措施大型停車場區(qū)排水蓋板溝219.5m,表土回填0.66hm2(覆土2184m3)香樟155株,玉蘭16株,小葉女貞3399株,草籽0.68hm2臨時土袋270m,臨時排水溝302.4m信息交易大廳及商務(wù)中心排水溝1050.0m,排水蓋板溝477.8m,表土回填1.10hm2(覆土3621.5m3)銀杏15株,桂花35株,玉蘭22株,小葉女貞2833株,紅葉石楠球155株,山茶花82株,八角金盤309株,草籽1.13hm2辦公寫字樓區(qū)擋土墻473.8m,截水溝606.9m,排水溝1348.2m,排水蓋板溝477.8m,表土回填0.89hm2(覆土2929.5m3)桂花39株,玉蘭74株,小葉女貞2060株,紅葉石楠球206株,山茶花103株,爬山虎433株,草籽0.92hm2零擔(dān)貨運交易區(qū)排水蓋板溝478.8m,表土回填0.15hm2(覆土472.5m3)小葉女貞773株,草籽0.15hm2駕駛員之家及商住區(qū)排水溝1341.9m,排水蓋板溝268.8m,表土回填0.89hm2(覆土2929.5m3)銀杏8株,桂花35株,玉蘭14株,小葉女貞4584株,紅葉石楠球206株,山茶花129株,八角金盤41株,草籽0.92hm2汽配市場商業(yè)區(qū)排水溝1354.5m,表土回填1.30hm2(覆土4279.8m3)銀杏72株,玉蘭150株,小葉女貞6695株,山茶花222株,草籽1.34hm2餐飲服務(wù)區(qū)擋土墻33.8m,截水溝131.3m,排水溝772.8m,表土回填0.34hm2(覆土1119.3m3)桂花23株,玉蘭29株,小葉女貞1751株,山茶花52株,爬山虎36株,草籽0.35hm2道路廣場區(qū)排水溝2068.5m,表土回填0.59hm2(覆土1942.5m3)銀杏161株,小葉女貞3039株,紅葉石楠球155株,山茶花52株,草籽0.61hm2預(yù)留用地區(qū)表土回填1.10hm2(覆土3465.0m3)草籽1.13hm2臨時土袋162m,臨時排水溝172.8m附屬系統(tǒng)高位水池表土回填0.06hm2(覆土189.0m3)草籽0.06hm2投資(萬元)362.9053.5810.01水土保持總投資(萬元)557.38獨立費用(萬元)81.34水土保持監(jiān)理費(萬元)12.00監(jiān)測費(萬元)28.81補償費(萬元)34.31方案編制單位貴州智盛工程監(jiān)理咨詢有限公司建設(shè)單位貴州馬上到置業(yè)有限公司法人/電話陳歡歡人/電話-項目負責(zé)人及電話李超武系人及電話張德明真/郵編550002傳真/郵編-2 方案編制總則2.1方案編制的目的意義2.1.1方案編制的目的本項目在開發(fā)建設(shè)過程中的地基開挖、場地平整等將不可避免占壓和擾動地表,損壞土地和植被、破壞土壤結(jié)構(gòu),使土體的抗蝕力、抗沖力減弱,在外營力(自然和人為)的作用下,將造成水土流失,影響項目區(qū)及周邊的生態(tài)環(huán)境。因此,從生態(tài)環(huán)境保護和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),依法補報貴州馬上到置業(yè)有限公司物流園公路港建設(shè)項目水土保持方案報告書(以下簡稱方案),其目的如下:(1)貫徹中華人民共和國水土保持法及其相關(guān)的法律法規(guī),落實項目業(yè)主在項目建設(shè)同時,必須承擔(dān)對其造成的水土流失進行治理的責(zé)任,達到“誰開發(fā),誰保護,誰造成水土流失,誰負責(zé)治理”的目的。(2)依法補報水土保持方案,供建設(shè)單位根據(jù)方案設(shè)計的措施實施水土保持工程,減輕原地貌水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,將建設(shè)造成的水土流失減少到最低,實現(xiàn)土地開發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)因地制宜地對項目建設(shè)范圍進行水土流失防治分區(qū),明確水土流失防治責(zé)任范圍,從水土保持角度評價主體工程設(shè)計、施工組織的合理性,預(yù)測工程建設(shè)帶來的水土流失影響,確定水土流失防治方案和防治重點,擬定水土流失防治措施和水土保持投資概算,為項目業(yè)主籌集水土保持資金、落實水土保持措施提供依據(jù)和參考,并為下階段水土保持設(shè)計提供依據(jù)。(4)為防治項目區(qū)自然和建設(shè)場地造成的水土流失、建設(shè)場地水土保持工程的監(jiān)測、監(jiān)理和當?shù)厮姓鞴懿块T依法進行監(jiān)督管理和水土保持設(shè)施驗收等提供依據(jù)。2.1.2方案編制的意義(1)法律意義。水土保持方案編制是我國環(huán)境保護中一項非常重要的法律制度,是貫徹落實水土保持法律法規(guī)的具體體現(xiàn),也是水土保持法律法規(guī)順利實施的重要途徑,體現(xiàn)了我國大力加強水土保持工作,依法治國的基本方略,對水土保持工作的法律實踐有重要意義。(2)社會意義。水土保持是國土整治、江河治理的根本,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),是我國必須長期堅持的一項基本國策。編制水土保持方案,提出各種可能行之有效的辦法,才能有效防止和治理水土流失,從而有利于社會的可持續(xù)發(fā)展和和諧發(fā)展。(3)生態(tài)意義。編制水土保持方案是貫徹“預(yù)防為主”原則,防止新的生態(tài)破壞產(chǎn)生的有效措施。本方案從生態(tài)環(huán)境保護角度,根據(jù)當?shù)刈匀粭l件,科學(xué)合理地對項目建設(shè)范圍進行水土流失防治分區(qū),并提出適宜的措施,從而改善項目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境、促進本項目建設(shè)與項目周邊村寨的環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。(4)建設(shè)管理及監(jiān)督檢查意義。編制本方案是科學(xué)合理地對項目建設(shè)范圍進行水土流失防治分區(qū),并提出適宜的防治措施,為主體工程的設(shè)計、施工以及相關(guān)主管部門審查提供科學(xué)依據(jù),對維護主體工程安全、指導(dǎo)下階段水土保持工程工作有重要意義。2.2編制依據(jù)2.2.1法律、行政法規(guī)(1)中華人民共和國水土保持法(1991年6月29日頒布,2010年12月25日修訂,2011的3月1日施行);(2)中華人民共和國水土保持法實施條例(中華人民共和國國務(wù)院令第120號,1993年8月1日);(3)中華人民共和國水法(2002年8月29日);(4)中華人民共和國防洪法(1997年8月29日);(5)中華人民共和國環(huán)境保護法(1989年12月);(6)中華人民共和國土地管理法(2004年8月28日);(7)中華人民共和國環(huán)境影響評價法(2002年10月28日);(8)中華人民共和國森林法(1984年9月20日頒布,1998年4月29日修改);(9)中華人民共和國河道管理條例(國務(wù)院令第3號,1988年6月10日);(10)貴州省河道管理條例(1998年8月1日);(11)貴州省基本農(nóng)田保護條例(1997年7月21日)(12)貴州省實施中華人民共和國水土保持法辦法(1992年12月10日)。2.2.2規(guī)章(1)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定(水利部第5號令,1998年5月30日發(fā)布,2005年7月8日修改);(2)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法(水利部第12號令,2000年1月31日);(3)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法(水利部第16號令,2002年10月14日發(fā)布,2005年7月8日修改);(4)水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定(水利部第28號令,2006年12月18日,2007年2月1日起實施);(5)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法(水利部第29號令,2007年2月1日);(6)建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法(國土資源部令第27號,2004年12月1日);(7)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(發(fā)改委令2011第9號,2011年);(8)貴州省水土保持設(shè)施補償費征收管理辦法(貴州省人民政府令第111號,2009年3月24日);(9)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法(水利部第45號,2012年2月1日施行)。2.2.3規(guī)范性文件(1)國務(wù)院關(guān)于加強水土保持工作的通知(國發(fā)19935號,1993年1月19日);(2)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定(國發(fā)200420號,2004年7月16日);(3)關(guān)于印發(fā)全國生態(tài)環(huán)境保護綱要的通知(國務(wù)院、國發(fā)200038號,2000年11月26日);(4)全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要(水利部水保2004332號);(5)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法(水利部、國家計委、國家環(huán)??偩?水保1994513號);(6)關(guān)于規(guī)范水土保持方案技術(shù)評審工作的意見(水利部 辦水保2005121號);(7)關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作的意見(水利部,水保2009187號);(8)全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)復(fù)核劃分成果(水利部2013188號)(9)國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定(國發(fā)200428號,2004年10月21日);(10)財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)2010年全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費項目目錄的通知(財綜201120號,2011年4月16日);(11)關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知(財綜200878號);(12)關(guān)于加強大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理工作的通知(水利部水保2003第89號,2003年3月5日);(13)國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知(發(fā)改價格2007670號);(14)關(guān)于嚴格開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審查審批工作的通知(水保2007184號,2007年5月21日);(15)關(guān)于發(fā)布貴州省行政事業(yè)性收費項目目錄的通知(黔財綜200942號);(16)關(guān)于加強水土保持方案審批后續(xù)工作的通知(水利部辦公廳文件,辦函2002154號);(17)貴州省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告(黔府發(fā)199852號,1998年12月18日);(18)貴州省水土保持監(jiān)測站文件關(guān)于省級審批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持人工單價計算和措施單價稅率取值相關(guān)問題的通知(黔水保監(jiān)20139號);(19)貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件關(guān)于調(diào)整貴州省建筑安裝工程稅率的通知(黔建建通2012271號)。2.2.4規(guī)范標準(1)開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范(GB504332008);(2)開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準(GB50434-2008);(3)關(guān)于頒發(fā)的通知(水利部水總200367號,2003年1月25日);(4)土壤侵蝕分類分級標準(SL1902007);(5)水利水電工程制圖標準水土保持圖(SL73.6-2001);(6)水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程(SL2772002);(7)水利水電工程設(shè)計洪水計算規(guī)范(SL442006);(8)水工擋土墻計算規(guī)范(SL3792007);(9)防洪標準(GB5020194);(10)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001);(11)生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程(GB/T18337.32001);(12)主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(GB60001999);(13)水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范小型蓄排引水工程(GB/T16453.4-2008);(14)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)程(GB/T22490-2008);(15)土地利用現(xiàn)狀分類標準(GBT 21010-2007);(16)水土保持綜合治理效益計算方法(GB/T15774-2008);(17)水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程(SL336-2006);(18)水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定(SL328-2005);(19)水土保持工程初步設(shè)計報告編制規(guī)程(SL449-2009)。2.2.5技術(shù)文件及其它相關(guān)資料(1)關(guān)于印發(fā)的通知(水保監(jiān)20088號);(2)關(guān)于印發(fā)規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內(nèi)容的補充規(guī)定的通知(水利部 水保監(jiān)2001第15號,2001年6月6日);(3)關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見(水利部水保監(jiān)200522號,2005年6月17日);(4)關(guān)于進一步規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)評審有關(guān)工作的通知(貴州省水利廳文件,黔水保201040號);(5)貴州省暴雨洪水計算實用手冊(修訂版)(貴州省水利電力廳 1998年);(6)貴州省水土流失公告2006-2010(貴州省水利廳 2013年7月);(7)貴州物流園公路港項目可行性研究報告(2014年1月);(8)貴州馬上到云服務(wù)物流園公路港巖土工程勘察報告(貴州開程巖土工程有限公司 2014年1月);(9)貴州省建設(shè)工程造價信息(2014.3)(貴州省建設(shè)工程造價管理總站);(10)清鎮(zhèn)市綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃(1988年);(11)清鎮(zhèn)市水土保持規(guī)劃(1988年)。2.3水土流失防治執(zhí)行標準本項目區(qū)所在清鎮(zhèn)市不涉及國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū);但屬于貴州省人民政府公告的水土流失重點治理區(qū),由于項目區(qū)屬于水土流失嚴重地區(qū),且本工程施工擾動破壞較大,本項目水土流失防治標準提高為建設(shè)類項目一級防治標準。2.4指導(dǎo)思想本方案的編制堅持科學(xué)發(fā)展觀,以中華人民共和國水土保持法及其相關(guān)的法律、法規(guī)為指導(dǎo),以突出本項目建設(shè)特點為主線,以保護項目區(qū)生態(tài)環(huán)境為目標。堅持“預(yù)防為主、保護優(yōu)先”原則,認真貫徹“預(yù)防為主、保護優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學(xué)管理、注重效益”的水土保持方針,防治新增水土流失,減輕項目區(qū)原地表水土流失,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為項目建設(shè)、生產(chǎn)運營、當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,使項目建設(shè)過程中的水土流失得到及時和有效的控制,保證“三同時”的落實。項目建設(shè)過程中,以水土保持生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護為基礎(chǔ),做到點、線、面相結(jié)合,全面治理與重點治理相結(jié)合,預(yù)防保護與執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合,工程措施和植物措施相結(jié)合。盡量減少對現(xiàn)有水土保持設(shè)施的破壞,減少地面侵蝕,綠化、美化和優(yōu)化項目區(qū)生態(tài)環(huán)境,全面防治水土流失,確保項目安全運行。2.5編制原則(1)預(yù)防為主、防治并重、因害設(shè)防的原則。結(jié)合工程區(qū)地質(zhì)調(diào)查,對可能發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域進行重點監(jiān)測,若有異常,及時采取防治措施,從而避免或減少水土流失危害。(2)堅持“誰開發(fā)、誰保護,誰造成水土流失、誰負責(zé)治理”原則。通過外業(yè)調(diào)查及相關(guān)分析,合理確定工程建設(shè)的水土流失防治責(zé)任范圍和治理要求,有效控制項目區(qū)水土流失。(3)堅持防護的整體性原則。將主體工程設(shè)計的水土保持工程納入水土保持措施防護體系,對不能滿足水土保持要求的設(shè)計作補充完善,做到防護體系完整。(4)永久與臨時措施相結(jié)合的原則。在布置永久防護措施的同時,根據(jù)工程實施進度安排和地形條件等,及時布置臨時性防護措施,有效控制工程建設(shè)過程中的水土流失。(5)堅持水土保持措施與主體工程相適應(yīng)的原則。堅持水土保持措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。結(jié)合各個水土流失部位的特點和施工時序,做到施工和措施防護“同行”。(6)堅持“分區(qū)防治”原則,結(jié)合各分區(qū)的水土流失特點提出相應(yīng)的防治措施、防治重點和要求,保證各防治分區(qū)的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。(7)景觀協(xié)調(diào)原則。建設(shè)項目主體工程、料場、棄渣場以及水土保持措施的配置要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。在工程措施的基礎(chǔ)上注重植物措施的配置,喬灌草合理搭配。邊坡盡量選擇攀緣植物覆蓋,與周邊景觀相協(xié)調(diào)。2.6方案編制深度、設(shè)計水平年項目主體已于2013年10月動工建設(shè),根據(jù)開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范的有關(guān)要求,遵循水土保持方案設(shè)計深度與主體工程設(shè)計深度相一致的原則,本項目主體工程目前為初步設(shè)計階段,因此,確定水土保持方案設(shè)計深度為初步設(shè)計深度。本項目為建設(shè)類項目,水土保持方案的設(shè)計水平年為主體工程完工后當年或第二年。根據(jù)主體工程建設(shè)進度安排,本項目建設(shè)期自2013年10月至2016年3月,因此,本項目水土保持方案設(shè)計水平年為建設(shè)完工的后一年即2016年。3 項目概況3.1地理位置與工程概況3.1.1地理位置貴州物流園公路港位于貴州省清鎮(zhèn)市,項目用地緊鄰清鎮(zhèn)市城區(qū),屬清鎮(zhèn)市平黑泥哨村,地塊西南面為在建的與貴安新區(qū)百馬大道相連的清鎮(zhèn)市巢鳳大道南段,北面與滬昆高速公路毗鄰并與在建的清鎮(zhèn)市巢鳳大道北段相連,該路與在建的貴安新區(qū)百馬大道和金馬大道相連,地塊靠近滬昆高速朱關(guān)收費站?,F(xiàn)場已有交通較為便利,且能滿足工程建設(shè)運輸需求,無需新建進場道路,交通便利。3.1.2項目基本概況項目名稱:貴州物流園公路港項目建設(shè)單位:貴州馬上到置業(yè)有限公司地理位置:貴州省清鎮(zhèn)市項目性質(zhì):新建工程任務(wù):場地平整、邊坡支護、管道敷設(shè)、建筑物砌筑和綠化工程等。工程等級:中型。工程總投資:工程靜態(tài)總投資51926萬元,其中土建工程投資39733萬元,項目建設(shè)資金依靠企業(yè)自籌和銀行貸款。工期:工程總工期30個月,其中工程準備期3個月,主體工程施工期24個月,完工期3個月。工程特性:見表3-1:表3-1 工程特性表項 目單 位數(shù) 值項目名稱貴州物流園公路港項目建設(shè)單位貴州馬上到置業(yè)有限公司建設(shè)工期2013年10月-2016年3月,共計30個月總規(guī)劃用地面積hm234.25其中一期用地面積hm229.70二期用地面積hm24.55建筑占地面積hm28.42其中一期建筑占地面積hm26.44二期建筑占地面積hm21.98總建筑面積m2504783.39其中一期建筑面積m2248425.54二期建筑面積m2256357.85容積率1.38建筑密度%24.60綠化率%20.5綠化面積hm27.02預(yù)留用地hm21.18工程投資總 投 資萬元51926土建投資萬元397333.3項目組成及布置本項目由一期建設(shè)區(qū)及二期建設(shè)區(qū)組成,其中一期建設(shè)區(qū)有大型停車場、信息交易大廳、辦公寫字樓及交易大廳、零擔(dān)貨物交易區(qū)、駕駛員之家公寓、汽配市場商業(yè)區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)組成;二期建設(shè)區(qū)有高層住宅區(qū)及商務(wù)中心組成。3.3.1大型停車場項目將設(shè)1600個大型車輛停車位,其中9-12米車輛的停車位680個,15-19米車輛的停車位550個,21-23米車輛的停車位400個。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,目前該地塊已完成場地平整。3.3.2信息交

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