2016年“五五”普法依法治市工作實施方案.docx

2016年“五五”普法依法治市工作實施方案 2016年是我市貫徹實施“十一五”依法治市規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃具有承上啟下作用的關(guān)鍵一年，為進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會，建設(shè)平安，結(jié)合工作實際，特制定2016年“五五”普法和依法治市工作實施方案。 一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) 1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神，圍繞構(gòu)建和諧的目標(biāo)和要求，以化解社會矛盾為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育和依法治理工作，大力弘揚法治精神，著力提升全市公民的法律素養(yǎng)和社會法治化管理水平，為促進(jìn)我市“十一五”規(guī)劃的順利實施，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造良好的法治環(huán)境，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 2、主要目標(biāo)：通過多種形式深入扎實地開展法制宣傳教育、依法治理和“法律六進(jìn)”工作，努力實現(xiàn)全市公民法律素質(zhì)法制觀念、公務(wù)員依法行政水平、全市各級組織依法管理和服務(wù)社會水平三個提高。 二、法制宣傳教育工作 1、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，促進(jìn)改善民生、促進(jìn)社會和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展，大力宣傳依法治國基本方略、社會主義法治理念，廣泛宣傳憲法以及與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。2016年在全市公民中深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的重點法律法規(guī)：憲法、監(jiān)督法、行政處罰法、行政許可法、公務(wù)員法、物權(quán)法合同法、繼承法、公證法、勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法、突發(fā)事件應(yīng)對法、安全生產(chǎn)法、治安管理處罰法、農(nóng)村土地承包法、城市規(guī)劃法、義務(wù)教育法、預(yù)防未成年人犯罪法、未成年人保護(hù)法、信訪條例、人民調(diào)解條例、法律援助條例社會保險費征收暫行條例和當(dāng)年新頒布的法律法規(guī)等。 2、抓好公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，堅持機(jī)關(guān)、單位工作人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)日制度；堅持法制教育從基礎(chǔ)抓起，中小學(xué)要做到計劃、課時、教材、師資、升學(xué)考試五同步，培養(yǎng)遵紀(jì)守法新人。突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、理論中心組學(xué)法制度，繼續(xù)推進(jìn)干部任前法律知識考試制度。 3、扎實加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育工作，依托基層司法所和法律援助工作站，將法制宣傳職能與人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助等職能履行相融合，不拘形式，因地制宜的在鎮(zhèn)、村、社區(qū)中開展法制宣傳，加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法。 4、利用3月5日青年志愿者奉獻(xiàn)日、“三八”婦女維權(quán)周、“315”消費者權(quán)益保護(hù)日、“426”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“626國際禁毒日、“121”世界愛滋病日及重要法律法規(guī)頒布實施記念日等，與相關(guān)職能部門共同開展各種有針對性的專項法制宣傳活動。深入開展以“迎奧運，法治同行”為主題的奧運法制宣傳教育。組織、指導(dǎo)開展第8個“124”全國法制宣傳日宣傳活動。 三、“法律六進(jìn)”工作 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委宣傳部、市司法局、市依法治市辦公室關(guān)于2016年度在全市開展“法律六進(jìn)”活動的實施方案要求，指導(dǎo)各地各部門健全完善“法律六進(jìn)”工作機(jī)制、工作制度，使“六進(jìn)”深入到社會各個層面、各類群體。 2、繼續(xù)組織市“五五”普法講師團(tuán)在全市不同類型的部門、單位和人群中開展法制講座。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，明確每“進(jìn)”的學(xué)法重點。 1法律進(jìn)機(jī)關(guān)：以學(xué)習(xí)深化公務(wù)員法、監(jiān)督法、行政處罰法、行政許可法、突發(fā)事件應(yīng)對法等為主要內(nèi)容。 2法律進(jìn)鎮(zhèn)村：以學(xué)習(xí)深化村民委員會組織法、突發(fā)事件應(yīng)對法、勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法、安徽省人民調(diào)解條例、法律援助條例和外出務(wù)工人員維權(quán)法律知識為主要內(nèi)容。 3法律進(jìn)社區(qū)：以物權(quán)法、勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法、突發(fā)事件應(yīng)對法為主要內(nèi)容。 4法律進(jìn)學(xué)校：與市關(guān)工委聯(lián)合，以向廣大青少年學(xué)生宣傳學(xué)習(xí)未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、義務(wù)教育法、治安管理處罰法為主要內(nèi)容。 5法律進(jìn)企業(yè)：以學(xué)習(xí)勞動合同法、安全生產(chǎn)法、社會保險費征收暫行條例合同法、公證法、為主要內(nèi)容。 6法律進(jìn)單位：以學(xué)習(xí)憲法、行政處罰法、行政許可法、安全生產(chǎn)法、勞動合同法、合同法及有關(guān)適應(yīng)本行業(yè)的專業(yè)法律法規(guī)為主要內(nèi)容。 3、完善“法律六進(jìn)”聯(lián)系點制度，培育樹立“法律六進(jìn)”先進(jìn)典型，總結(jié)推廣“法律六進(jìn)”先進(jìn)經(jīng)驗，以典型示范帶動“法律六進(jìn)”活動深入開展。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在銅城鎮(zhèn)、秦欄鎮(zhèn)、汊澗鎮(zhèn)、楊村鎮(zhèn)、冶山鎮(zhèn)、街道、工商局、國稅局、地稅局、藥監(jiān)局、教育局、國土資源和房產(chǎn)管理局、廣播電視局、市行政服務(wù)中心、東外社區(qū)、凈業(yè)社區(qū)、天保社區(qū)、曙光社區(qū)、三中、二中、城南小學(xué)、建東小學(xué)、市職教中心、市疾控中心、市人民醫(yī)院、徽寧集團(tuán)、天康集團(tuán)、藍(lán)德集團(tuán)、廣廈公司、燈塘村、慶祝村、橋南村、北園村等單位開展指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，適時在全市推廣。組織參加全省創(chuàng)建100個“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”，評選100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”活動。 四、依法治市工作 1、繼續(xù)深化基層依法治理。深入開展農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位等基層依法治理，開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法行政示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。 2、扎實開展專項依法治理。結(jié)合平安建設(shè)，積極開展環(huán)境保護(hù)、土地資源、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥管理、道路交通安全等專項依法治理和依法行政示范單位創(chuàng)建活動。 3、完善信訪制度、強(qiáng)化調(diào)解功能。以宣傳安徽省人民調(diào)解條例為著力點，在群眾中廣泛宣傳調(diào)解組織職能及調(diào)解工作化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧的重要功用。增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力，提高全市法制化管理水平。 五、建立工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化檢查督查，全面推進(jìn)工作開展 1、根據(jù)上級文件精神并結(jié)合我市實際情況，將制定市機(jī)關(guān)法治建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、市村級法治建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、市社區(qū)法治建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、市學(xué)校法治建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、市企業(yè)法治建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行），并在全市實施。 2、邀請市人大、市政協(xié)對“五五”普法的工作開展、規(guī)劃實施情況進(jìn)行中期視察和調(diào)研。通過接受視察、實地調(diào)研，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣各領(lǐng)域、各層次普法依法治理的先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，改