2016年“五五”普法依法治市工作實施方案.docx

2016年“五五”普法依法治市工作實施方案 2016年是我市貫徹實施“十一五”依法治市規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃具有承上啟下作用的關鍵一年，為進一步構建和諧社會，建設平安，結合工作實際，特制定2016年“五五”普法和依法治市工作實施方案。 一、指導思想和主要目標 1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十七大精神，圍繞構建和諧的目標和要求，以化解社會矛盾為主線，進一步強化法制宣傳教育和依法治理工作，大力弘揚法治精神，著力提升全市公民的法律素養(yǎng)和社會法治化管理水平，為促進我市“十一五”規(guī)劃的順利實施，推進社會主義新農村建設營造良好的法治環(huán)境，為實現跨越式發(fā)展做出新的貢獻。 2、主要目標：通過多種形式深入扎實地開展法制宣傳教育、依法治理和“法律六進”工作，努力實現全市公民法律素質法制觀念、公務員依法行政水平、全市各級組織依法管理和服務社會水平三個提高。 二、法制宣傳教育工作 1、圍繞促進經濟又快又好發(fā)展，促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發(fā)展，大力宣傳依法治國基本方略、社會主義法治理念，廣泛宣傳憲法以及與經濟社會發(fā)展、與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。2016年在全市公民中深入學習領會的重點法律法規(guī)：憲法、監(jiān)督法、行政處罰法、行政許可法、公務員法、物權法合同法、繼承法、公證法、勞動合同法、就業(yè)促進法、突發(fā)事件應對法、安全生產法、治安管理處罰法、農村土地承包法、城市規(guī)劃法、義務教育法、預防未成年人犯罪法、未成年人保護法、信訪條例、人民調解條例、法律援助條例社會保險費征收暫行條例和當年新頒布的法律法規(guī)等。 2、抓好公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員的法制宣傳教育，堅持機關、單位工作人員和企業(yè)經營管理人員學習日制度；堅持法制教育從基礎抓起，中小學要做到計劃、課時、教材、師資、升學考試五同步，培養(yǎng)遵紀守法新人。突出加強領導干部的法制宣傳教育，堅持領導干部法制講座、理論中心組學法制度，繼續(xù)推進干部任前法律知識考試制度。 3、扎實加強農民的法制宣傳教育工作，依托基層司法所和法律援助工作站，將法制宣傳職能與人民調解、社區(qū)矯正、法律援助等職能履行相融合，不拘形式，因地制宜的在鎮(zhèn)、村、社區(qū)中開展法制宣傳，加強農民學法用法。 4、利用3月5日青年志愿者奉獻日、“三八”婦女維權周、“315”消費者權益保護日、“426”世界知識產權日、“626國際禁毒日、“121”世界愛滋病日及重要法律法規(guī)頒布實施記念日等，與相關職能部門共同開展各種有針對性的專項法制宣傳活動。深入開展以“迎奧運，法治同行”為主題的奧運法制宣傳教育。組織、指導開展第8個“124”全國法制宣傳日宣傳活動。 三、“法律六進”工作 1、認真貫徹執(zhí)行市委宣傳部、市司法局、市依法治市辦公室關于2016年度在全市開展“法律六進”活動的實施方案要求，指導各地各部門健全完善“法律六進”工作機制、工作制度，使“六進”深入到社會各個層面、各類群體。 2、繼續(xù)組織市“五五”普法講師團在全市不同類型的部門、單位和人群中開展法制講座。在廣泛征求意見的基礎上，明確每“進”的學法重點。 1法律進機關：以學習深化公務員法、監(jiān)督法、行政處罰法、行政許可法、突發(fā)事件應對法等為主要內容。 2法律進鎮(zhèn)村：以學習深化村民委員會組織法、突發(fā)事件應對法、勞動合同法、就業(yè)促進法、安徽省人民調解條例、法律援助條例和外出務工人員維權法律知識為主要內容。 3法律進社區(qū)：以物權法、勞動合同法、就業(yè)促進法、突發(fā)事件應對法為主要內容。 4法律進學校：與市關工委聯合，以向廣大青少年學生宣傳學習未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、義務教育法、治安管理處罰法為主要內容。 5法律進企業(yè)：以學習勞動合同法、安全生產法、社會保險費征收暫行條例合同法、公證法、為主要內容。 6法律進單位：以學習憲法、行政處罰法、行政許可法、安全生產法、勞動合同法、合同法及有關適應本行業(yè)的專業(yè)法律法規(guī)為主要內容。 3、完善“法律六進”聯系點制度，培育樹立“法律六進”先進典型，總結推廣“法律六進”先進經驗，以典型示范帶動“法律六進”活動深入開展。市依法治市領導小組辦公室將在銅城鎮(zhèn)、秦欄鎮(zhèn)、汊澗鎮(zhèn)、楊村鎮(zhèn)、冶山鎮(zhèn)、街道、工商局、國稅局、地稅局、藥監(jiān)局、教育局、國土資源和房產管理局、廣播電視局、市行政服務中心、東外社區(qū)、凈業(yè)社區(qū)、天保社區(qū)、曙光社區(qū)、三中、二中、城南小學、建東小學、市職教中心、市疾控中心、市人民醫(yī)院、徽寧集團、天康集團、藍德集團、廣廈公司、燈塘村、慶祝村、橋南村、北園村等單位開展指導，認真總結經驗，適時在全市推廣。組織參加全省創(chuàng)建100個“學法用法示范機關”，評選100名“學法用法模范公務員”活動。 四、依法治市工作 1、繼續(xù)深化基層依法治理。深入開展農村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位等基層依法治理，開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法行政示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，推進基層民主法治建設。 2、扎實開展專項依法治理。結合平安建設，積極開展環(huán)境保護、土地資源、安全生產、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥管理、道路交通安全等專項依法治理和依法行政示范單位創(chuàng)建活動。 3、完善信訪制度、強化調解功能。以宣傳安徽省人民調解條例為著力點，在群眾中廣泛宣傳調解組織職能及調解工作化解社會矛盾，促進社會和諧的重要功用。增強基層預防化解矛盾糾紛的能力，提高全市法制化管理水平。 五、建立工作標準，強化檢查督查，全面推進工作開展 1、根據上級文件精神并結合我市實際情況，將制定市機關法治建設指導標準（試行）、市村級法治建設指導標準（試行）、市社區(qū)法治建設指導標準（試行）、市學校法治建設指導標準（試行）、市企業(yè)法治建設指導標準（試行），并在全市實施。 2、邀請市人大、市政協(xié)對“五五”普法的工作開展、規(guī)劃實施情況進行中期視察和調研。通過接受視察、實地調研，進一步發(fā)現、培育、宣傳、推廣各領域、各層次普法依法治理的先進典型，總結經驗，改