衛(wèi)生監(jiān)督所黨支部推行黨務(wù)公開實(shí)施方案.docx

衛(wèi)生監(jiān)督所黨支部推行黨務(wù)公開實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見(jiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度，推動(dòng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保障廣大干部職工的民主權(quán)利，著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制，根據(jù)市委、衛(wèi)生局黨委有關(guān)文件精神，結(jié)合我所實(shí)際，制定本方案。 一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。 工作原則1、發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)，參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2、堅(jiān)持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。緊緊圍繞衛(wèi)生監(jiān)督工作大局，通過(guò)推行黨務(wù)公開，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境，推動(dòng)我所各項(xiàng)工作順利開展。 3、堅(jiān)持依法依紀(jì)、有序推進(jìn)的原則。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其它黨內(nèi)法規(guī)，依法依紀(jì)進(jìn)行，確保有序推進(jìn)。 4、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開的原則。既要積極探索、大膽實(shí)踐，又要科學(xué)安排、規(guī)范操作，正確處理好公開黨內(nèi)事務(wù)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系。5、堅(jiān)持因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則?？茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。 二、黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)限、程序和方式 黨務(wù)公開的內(nèi)容 1、黨支部貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)組織決定、決議情況。2、黨組織研究重大事項(xiàng)情況。3、黨建工作目標(biāo)計(jì)劃和考核情況。4、黨支部組織建設(shè)和黨員發(fā)展情況。5、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。6、領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)和辦公電話。7、黨支部關(guān)于干部選拔任用：主要是干部任免考察公示、任前公示。8、黨支部民主生活會(huì)和整改情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度民主測(cè)評(píng)及黨員年度民主評(píng)議情況。9、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告及民主測(cè)評(píng)情況。10、黨支部研究重大事項(xiàng)情況：主要公開黨組織出臺(tái)的有關(guān)文件，以及黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況。11、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況。12、黨費(fèi)收繳管理情況。13、其他宜公開和上級(jí)指示公開的黨務(wù)工作事項(xiàng)。黨務(wù)公開的時(shí)限 根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)、制度規(guī)定和公開內(nèi)容特點(diǎn)，采取定期與不定期的方式進(jìn)行公開。穩(wěn)定性較強(qiáng)的內(nèi)容要長(zhǎng)期公開，階段性工作部署要逐段公開，重大決策等不確定的內(nèi)容一般隨即公開，重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開。 黨務(wù)公開的程序 1、制定目錄。所黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。2、審核。每次黨務(wù)公開的內(nèi)容在公開前必須由黨總支集體審核，特別重大的，應(yīng)報(bào)經(jīng)局黨委審核把關(guān)。 3、預(yù)公開。黨總支在決定公開全局性重大事項(xiàng)或與黨員群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前，應(yīng)先公開初步方案，在充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，需要進(jìn)行調(diào)整的經(jīng)黨總支按程序重新研究調(diào)整，然后正式公開。 4、實(shí)施公開。黨組織依據(jù)黨務(wù)公開目錄進(jìn)行公開。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，做到工作方案，報(bào)經(jīng)市推行黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行公開。公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù)應(yīng)按先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。 5、收集反饋。公開期間，黨辦負(fù)責(zé)篩選、整理群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求，及時(shí)反饋給黨總支，并將處理和落實(shí)情況再公開，接受群眾監(jiān)督。6、歸檔管理。黨組織對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。 黨務(wù)公開的形式 1、公開告知形式。將宜公開的黨務(wù)工作內(nèi)容通過(guò)一定的形式，在黨組織內(nèi)部、單位內(nèi)部和一定范圍的社會(huì)場(chǎng)合予以告知，以達(dá)到黨務(wù)公開的透明化。 2、公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的可采取口頭傳達(dá)式、會(huì)議傳達(dá)式、文件傳閱式以及一定范圍公示公告等形式進(jìn)行公開。適宜對(duì)全社會(huì)公開的可通過(guò)網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。做到黨務(wù)公開形式多樣化。 3、公開陣地。建立黨務(wù)公開陣地，如利用青銅峽市衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)、宣傳欄、黨員和職工會(huì)議增加黨務(wù)公開內(nèi)容，做到黨務(wù)公開陣地相對(duì)固定、主題鮮明突出。 三、黨務(wù)公開的實(shí)施步驟 黨務(wù)公開工作分四個(gè)階段實(shí)施。動(dòng)員部署階段。1、動(dòng)員部署。召開動(dòng)員會(huì)議，充分認(rèn)識(shí)實(shí)行黨務(wù)公開的重要性和緊迫性，對(duì)黨務(wù)公開活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和安排部署，明確具體要求和目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開工作。2、制定方案。制定黨務(wù)公開工作方案。組織實(shí)施階段。按照工作方案組織實(shí)施，逐步充實(shí)內(nèi)容、健全公開機(jī)制、完善公開程序。1、通過(guò)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開欄等方式進(jìn)行公開。2、認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。3、黨組織對(duì)公開的黨務(wù)信息資料及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作?？偨Y(jié)提高階段。完善各項(xiàng)制度，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，使黨務(wù)公開工作制度規(guī)范化、程序化?？己嗽u(píng)價(jià)階段。主要任務(wù)是開展黨務(wù)公開工作自查自評(píng)，收集整理黨務(wù)公開工作資料，組織開展查漏補(bǔ)缺，做好上級(jí)黨委考評(píng)前各項(xiàng)準(zhǔn)備。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé) 為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我所黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立所黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督我所的黨務(wù)公開工作，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下： 組 長(zhǎng)：焦興隆 成 員：李清明 徐江云 王玉國(guó) 周海鵬 張永績(jī) 黨務(wù)公開監(jiān)督員：葛 衛(wèi) 馬 方五、工作要求公開工作要做到“三規(guī)范、三滿意”，即“內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、管理規(guī)范，黨員滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意”。 “內(nèi)容規(guī)范”，即凡屬中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡屬本單位、黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，凡屬不涉及秘密的工作內(nèi)容，都應(yīng)當(dāng)公開。 “程序規(guī)范”，即按照“事前公開、決策公開、結(jié)果公開”的要求，在落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)的基礎(chǔ)上，注重落實(shí)參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)決策的民主化、監(jiān)督的正常化。 “管理規(guī)范”，即切實(shí)做好黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)信息的發(fā)布與反饋、有關(guān)資料的整理與利用等一系列管理工作，逐步形成經(jīng)常、規(guī)范、有序的管理機(jī)制，確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。 要加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮典型示范作用，努力營(yíng)造黨務(wù)公開的良好氛圍。黨務(wù)公開作為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，是一