客車建設(shè)項目可行性研究報告(doc 31頁).doc

2009某縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告TOP*縣汽車客運站建設(shè)項目 可行性研究報告 二九年十二月*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 1 第一章 概 述 1.1項目背景 1.1.1 項目概況 項目名稱：*縣汽車客運站建設(shè)項目 建設(shè)性質(zhì)：新建 建站標(biāo)準(zhǔn)：二級 建設(shè)單位：*縣站場建設(shè)投資管理有限責(zé)任公司 法人代表： 項目擬建設(shè)地點：*縣遷陵鎮(zhèn) 估算總投資：2560.5萬元 1.1.2 項目建設(shè)的必要性 1、是抓緊完成*縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的需要 *縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃明確指出，要完善全縣交通 體系，突出抓好城市提質(zhì)擴容，實現(xiàn)健康發(fā)展。近年來，隨著*縣交通網(wǎng)絡(luò)的日 漸完善和城市擴容提質(zhì)進程的加快，必然要求*縣具有一個具備承載全縣公路交 通運輸任務(wù)的汽車站，作為縣城發(fā)往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、周邊各縣市及其他地區(qū)的公路交通樞 紐。而*縣目前的汽車客運站，承載能力和服務(wù)質(zhì)量都遠遠不能滿足*當(dāng)前公路 客運的要求，更無法適應(yīng)*縣今后國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。因此，新建汽 車客運站，根據(jù)客流量的預(yù)測結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和趨勢，按照國家二級 車站標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，是抓緊完成*縣“十一五”規(guī)劃的重要措施之一。 2、是促進*縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要 近年來，*縣搶抓西部大開發(fā)、省政府促進湘西地區(qū)發(fā)展等一系列重大歷史 機遇，經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一方面，*縣以鋅、錳、鎂、礬為主的冶煉產(chǎn)業(yè) 集群，以日用陶、工藝陶為主的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群，以柑桔、畜牧產(chǎn)品加工為主的農(nóng)產(chǎn) 口加工產(chǎn)業(yè)集群效益初步顯現(xiàn)，經(jīng)濟總量、財政收入穩(wěn)定增長，新型工業(yè)化、基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)取得新的進展，旅游活動和商貿(mào)往來進一步活躍；另一方 面，*縣是國家級貧困縣，經(jīng)濟總量仍然偏小，外出務(wù)工人員仍占農(nóng)村總?cè)丝诘?很大比重，外出務(wù)工人員和商貿(mào)、旅游人員的正反雙向客流量都在逐年增長。長途*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 2 客運線路越來越多，從事長途客運的車輛數(shù)量很大，但是停靠點散亂不統(tǒng)一，車票 價格不能完全按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不利于交通、工商、稅務(wù)、公安、物 價等部門的管理和監(jiān)督，不利于維護旅客的合法權(quán)益，也不適應(yīng)*縣經(jīng)濟社會發(fā) 展需要，而本項目的實施將從根本上解決客流量增大、?？可y、收費不按標(biāo)準(zhǔn)等 一系列問題。 3、是推動*縣新農(nóng)村建設(shè)的需要 近幾年，黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。各地區(qū)、各級各部門認真落實中 央部署，切實加強“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、農(nóng)民迎來了新的發(fā)展機遇，切實解 決“三農(nóng)”問題取得了可喜成就。*縣抓住黨中央、國務(wù)院促進新農(nóng)村建設(shè)的機 遇，真抓實干，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（主要是鄉(xiāng)村公路、自來水、有線電視和網(wǎng)絡(luò) 通訊等方面）、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（碗米坡庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、黃金茶、烤煙等）、農(nóng)村社會 事業(yè)（標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室、村遠教站、村圖書室、敬老院、農(nóng)村教師公轉(zhuǎn)房、農(nóng)村安居 房、農(nóng)民免費房屋保險、貧困人口免費合作醫(yī)療等）等方面取得了較好成績，讓廣 大農(nóng)民初步享受到了經(jīng)濟社會發(fā)展成果。但必須看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處 在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差 距擴大的矛盾依然突出，解決好“三農(nóng)”問題仍然是重大而艱巨的歷史任務(wù)。建設(shè) *縣汽車客運站，能夠在*縣日漸完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)中增加一個運輸樞紐， 從而將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村有效連接起來，促進*縣廣大農(nóng)村地區(qū)的人流、物流和信息 流的快速流通，起到推動“路運一體化” ，加快*縣新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展步伐，促進 “三農(nóng)”經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要作用。 4、是適應(yīng)*縣公路客運市場發(fā)展的需要 *縣地處湘西州中部，境內(nèi)地形復(fù)雜，水系發(fā)達。有干流長大于 5 公里、流 域面積在10km 2 以上的河流共61條，由于古時交通不發(fā)達，而水路行船方便，聚散 容易，造就了*縣曾經(jīng)非常繁榮的水運交通。隨著現(xiàn)代文明的發(fā)展，公路、鐵路、 航空等更加快捷的運輸方式逐漸深入內(nèi)陸，導(dǎo)致水運的逐漸衰落。對于*縣這樣 一個深處內(nèi)陸的國家級貧困縣來說，大力發(fā)展公路交通，才是從根本上解決縣域交 通瓶頸的現(xiàn)實措施。近年來*交通尤其是公路運輸發(fā)展迅速，公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善， 而目前*縣城現(xiàn)有的兩個汽車站，一個位于縣城中心，場地狹小，交通不便，進 出車輛困難，存在較大的安全隱患；另一個位于城鎮(zhèn)東南部，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 3 已不能適應(yīng)當(dāng)前縣城車輛?？康幕拘枨?，更無法滿足今后一段時期內(nèi)交通運輸發(fā) 展的需要。由此，縣城內(nèi)車輛隨意?？?，給車輛管理造成很大困難，對城市形象帶 來相當(dāng)損害，不利于*公路客運市場的發(fā)展。因此，本項目建設(shè)有利于改善*縣 公路客運市場環(huán)境，有利于市場的規(guī)范化管理，從而為國民經(jīng)濟發(fā)展提供良好的交 通運輸支持條件。 1.1.3 項目研究過程 我公司于 2009 年 11 月在接到委托函后立即開展工作，成立了*縣汽車 客運站建設(shè)項目可行性研究報告編制小組，在*進行了一系列的國民經(jīng)濟發(fā)展 現(xiàn)狀調(diào)查及城鎮(zhèn)遠景建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)有客運站及載人?？奎c狀況等其它相關(guān)內(nèi)容 的資料搜集，對該項目的概況、市場需求及目標(biāo)功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模、站場選址、 工程地質(zhì)、水文、建筑材料供應(yīng)以及料場分布等進行了實地踏勘工作；并且聽取了 縣交通局、建設(shè)局、規(guī)劃局等部門及業(yè)主單位關(guān)于該項目的意見，在此基礎(chǔ)上按照 公路運輸站場投資項目可行性研究報告編制辦法（試行） 的要求，充分結(jié)合本 項目實際，并相關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)對本項目進行財務(wù)分析，于2009 年12月完成了可研 報告。 1.1.4 可研編制依據(jù) 1.*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃 ； 2.中共湖南省委、省政府關(guān)于加快湘西地區(qū)發(fā)展的決定； 3.*縣城市總體規(guī)劃； 4.公路運輸站場投資項目可行性研究報告編制辦法（試行） ； 5.關(guān)于印發(fā)湖南省道路客運站站級指標(biāo)（試行）的通知(湘運管站場發(fā) 2009175號)； 6.投資項目可行性研究指南 ； 7.*縣統(tǒng)計年鑒（2008年） ； 8.汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求（JT/T200-2004） ； 9.汽車客運站建筑設(shè)計規(guī)范（JGJ60-99） ； 10.建設(shè)部2000年頒發(fā)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文； 11.國家現(xiàn)行的其它有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、定額； 12.項目建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。 1.2 主要研究結(jié)論*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 4 1.2.1 項目建設(shè)條件 1.項目選址 *縣汽車客運站項目選址位于位于*縣城遷陵鎮(zhèn)，縣公路局對面，與G209 相接。地塊總面積23831，形狀較規(guī)則，近似長方形，該地塊處于城市中心邊緣 地帶，靠近城市主干道及公路干線出入口，流向合理，交通出入方便，便于旅客集 散和換乘市內(nèi)交通。選址符合城市規(guī)劃的總體交通要求，且具備水源、電源、消防、 通信、疏散及排污等條件，是建設(shè)汽車客運站的理想場地。 2.工程地質(zhì)和水文情況 *縣屬中國新華夏構(gòu)造第三個一級隆起西南段，屬臺地型類型。地層主要由 沉積巖組成，變質(zhì)巖不多，第四系松散堆積物不甚發(fā)育。項目區(qū)地震基本烈度小于 度，建筑物一般不需考慮抗震設(shè)防。*縣水系發(fā)達。境內(nèi)核算總水量 124.86億 立方米，區(qū)域內(nèi)平均年徑流量為 15.19億立方米，有干流長大于5公里、流域面積 在10平方公里以上的河流共61條，分別屬酉水和武水兩大水系，主要干流為酉水 河和花垣河，其中酉水河是湘西境內(nèi)最大的河流，流域面積為1634.05平方公里， 占全縣總面積92%。 3.市政配套設(shè)施 1.供水方面：*縣城內(nèi)安裝有自來水系統(tǒng)，能夠滿足縣城生產(chǎn)、生活用水， 且項目選址緊鄰酉水河，能夠確保正常施工用水。 2.供電方面：*縣已建成變電站兩座，其中 110kv 變電站一座，35kv 變電站 一座，中小型水電站四座，且都并入國家電網(wǎng)，供電質(zhì)量好；現(xiàn)正在建的省重點工 程湘西州最大水電站碗米坡水電站已發(fā)電，完全能夠滿足項目建設(shè)的需要。 3.交通、通信方面：項目選址緊鄰209國道，交通便利，水、電、建材能便捷 的通入施工現(xiàn)場。另外中國移動、中國聯(lián)通等無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣域全境，通信保障條 件良好。 4.建材供應(yīng)方面：項目建設(shè)所需各類建筑材料，均可從當(dāng)?shù)亟ú氖袌鲑徺I，或 從臨近的縣市調(diào)運，供應(yīng)有保障。 1.2.2 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 1.項目市場定位 *縣汽車客運站按照國家二級車站標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，定位為今后*縣的公路交通 客運中心，進一步完善*縣公路客運站點布局，真正實現(xiàn)居民出行“零換乘”和*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 5 “車進站，人歸點”的目的。 2.主要功能 汽車客運站建成后將成為具備客運、換乘、中轉(zhuǎn)通訊信息、綜合服務(wù)等多項 功能，以中短途客流為主、長途客流為輔的現(xiàn)代化公共開放型客運站。 3.設(shè)計年限及生產(chǎn)能力 1.設(shè)計年限：汽車客運站的設(shè)計年度為2021年，并為適應(yīng)2026年發(fā)展留有 余地。2.設(shè)計生產(chǎn)能力：經(jīng)分析預(yù)測，設(shè)計年度（2021 年）*縣汽車客運站設(shè)計 生產(chǎn)能力的主要指標(biāo)分別為：旅客發(fā)送量5250 人次/日，日發(fā)班次269次，旅客最 高聚集人數(shù)578人次/小時，需要發(fā)車位數(shù)14 個，停車位數(shù)120個。 4.站級標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求（JT/T200-2004）和本項目設(shè)計年度 平均日旅客發(fā)送量預(yù)測結(jié)果，汽車客運站按二級車站標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。 5.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 該站按二級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，規(guī)劃總用地面積23831 。項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為： 1.新增用地31畝； 2.拆遷民房12戶11棟，建筑面積3058； 3.搬遷縣交警隊房屋5棟，建筑面積2446； 4.主要建筑物 客運大樓 1 棟：主要為站務(wù)用房，同時為方便旅客，將部分商店（400 ） 置于客運大樓內(nèi)部，建筑面積2305； 辦公綜合樓1棟：含辦公用房、配電室和部分商店，建筑面積1450； 汽修、檢測、清洗用房1棟，建筑面積700 。 5.主要設(shè)施及配套工程 站前廣場建設(shè)，面積1200； 停車場建設(shè)，面積9800； 發(fā)車位建設(shè)，面積1400； 4.圍墻及擋土墻建設(shè)，圍墻約650米，擋土墻約5900m 3 ； 5.站內(nèi)道路場地硬化工程，道路面積約6000； 6.場址內(nèi)涵洞改造，涵洞長245米；*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 6 7.污水預(yù)處理、室外電力、給排水及綠化亮化工程。 6.配套設(shè)備購置及安裝。 1.2.3 項目實施期限 汽車客運站計劃于 2009 年 11 月開始實施，預(yù)計 2010 底竣工驗收，2011 年 初投入運營。 1.2.4 業(yè)主單位基本情況 *縣站場建設(shè)投資管理有限責(zé)任公司成立于2009年，為國有獨資有限責(zé)任公 司，注冊資金 10 萬元人民幣，公司地址位于*縣酉水南路 45 號（縣交通局辦公 樓一樓），下設(shè)辦公室、財務(wù)科、發(fā)展項目科等部門，現(xiàn)有管理、技術(shù)人員共10人。 通過汽車客運站項目的運作，公司將逐步充實力量，形成部門設(shè)置齊全，人員配 備合理，管理經(jīng)驗豐富的專業(yè)化站場營運公司。 1.2.5 估算總投資及融資方案 經(jīng)測算，本項目估算總投資為2541.5萬元，其中工程建設(shè)費用1405.88萬元， 設(shè)備購置安裝費243萬元，工程建設(shè)其他費用 818.6萬元，預(yù)備費用74.02萬元。 根據(jù)建設(shè)方提供的資金籌措意向，擬定資金籌措方案為：1.申請國家和省級關(guān)于二 級汽車站建設(shè)資金1000萬元；2.企業(yè)自籌資金1541.5萬元。 1.2.6 經(jīng)濟及社會評價 1.經(jīng)濟評價 經(jīng)測算：本項目經(jīng)營計算期內(nèi)年實現(xiàn)營業(yè)收入 837.01 萬元，營業(yè)稅金及附加 45.83萬元，總成本費用269.58萬元，企業(yè)所得稅111.87萬元，凈利潤409.74萬 元，投資利潤率 20.37%，投資利稅率 22.16%，稅后財務(wù)內(nèi)部收益率 16.34%，稅后 財務(wù)凈現(xiàn)值 2208.14 萬元(Ic=6%)，稅后投資回收期為 8.21 年（含建設(shè)期），盈虧 平衡點為26.23%。綜上所述，項目經(jīng)營期內(nèi)財務(wù)狀況較好，具有一定的盈利能力和 抗風(fēng)險能力，項目在財務(wù)上是可行的。 2.社會評價 項目建設(shè)能夠完善*縣公路客運基礎(chǔ)設(shè)施條件，規(guī)范客運市場，促進當(dāng)?shù)亟?通運輸事業(yè)的發(fā)展， 能夠為當(dāng)?shù)鼐用駧泶罅康木蜆I(yè)機會， 提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨健?項目與當(dāng)?shù)匚幕?、教育、衛(wèi)生、技術(shù)具有良好的互適性，與各級政府、主管部門、 施工單位、設(shè)備供應(yīng)商、被征地農(nóng)民等利益群體互適性良好，各相關(guān)利益群體均為 項目受益群體。項目與國家、省和縣發(fā)展戰(zhàn)略具有一致性。項目地處我國中西部落*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 7 后地區(qū)內(nèi)，項目實施對協(xié)調(diào)我國區(qū)域發(fā)展、促進社會公平具有顯著的積極作用。 1.2.7 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表 表 1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表 序 號 指 標(biāo) 名 稱 單 位 指標(biāo)數(shù)據(jù) 備 注 1 項目總投資 萬元 2560.50 1.1 建設(shè)投資 萬元 2560.50 2 建設(shè)期 月 14 3 營業(yè)收入 萬元 837.01 年平均 4 稅金及附加 萬元 45.83 年平均 5 總成本費用 萬元 269.58 年平均 6 企業(yè)所得稅 萬元 111.87 年平均 7 凈利潤 萬元 409.74 年平均 8 投資利潤率 % 20.37 9 投資利稅率 % 22.16 10 財務(wù)內(nèi)部收益率 % 16.34 11 財務(wù)靜現(xiàn)值 萬元 2208.14 Ic=6% 12 投資回收期 年 8.21 含建設(shè)期*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 8 第二章 市場分析與需求預(yù)測 2.1項目外部環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析 2.1.1 外部環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀 1.*縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀 自然環(huán)境和歷史沿革：*縣位于云貴高原東側(cè)，武陵山脈中段，湖南省西部， 湘西土家族苗族自治州中部，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 10912至 10950，北緯 2824至2855，東西長62公里，南北寬57.4公里，東臨永順、古丈，南接 吉首、花垣，西連重慶秀山，北界龍山。*縣呈西北和東南高、中間低的馬鞍形 地形，武陵山脈斜貫縣境，群山起伏，嶺谷相間，山、丘、崗、坪交錯。最高海拔 白云山遺址1320.5米，最低海拔遷陵水灘點200.5米，平均海拔472米。*縣屬 亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，冬暖夏涼，四季分明。最高氣溫37.3，最低氣溫-2.6， 年平均降水量 1169ml。全縣轄 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2008 年末，*縣總?cè)丝?29.65 萬人， 其中少數(shù)民族人口 23.6 萬人，占總?cè)丝诘?79.6%。*縣域總面積 1760.65 平方公 里，是典型的少族民族聚居縣，是國家級貧困縣，也是鳳灘水庫的主要淹沒區(qū)。 全縣土地總面積174587.62公頃。 其中： 耕地1.9221萬公頃， 建設(shè)用地0.5672 公頃，未利用土地2.5778萬公頃，土地開發(fā)儲備資源約1.36萬公頃。 *縣堪稱野生動植物資源天然寶庫。保存有世界聞名孓遺植物水杉、珙桐、 銀杏、藍果樹、南方紅豆杉等，其中白云山藍果樹群是目前為止湖南省最大的藍果 樹群；有杜仲、銀杏、天麻、樟腦、黃姜等國家保護名貴藥材，是中國桐油、油茶、 生漆及中藥材重要產(chǎn)地。野生動物種類繁多，有云豹、金錢豹、獼猴、大鯢等國家 保護動物60余種。 *境內(nèi)已探明的礦產(chǎn)資源20余種，其中以白云石、紫砂陶、金屬鎂、硫鐵礦、 磷礦、大理石、硅石等礦產(chǎn)儲量較大，有“金屬鎂都” 、 “中南陶都”之美稱。 *歷史文化底蘊深厚、自然風(fēng)光奇秀。境內(nèi)酉水河是湘西最神秘、最具特色、 最具旅游開發(fā)前景的母親河，僅縣城遷陵至里耶河段就有漢代四方城遺址、摩天石 刻“天開文運” 、江口紅石林、陡灘民族風(fēng)情、碗米坡生態(tài)平湖游、首八峒八部大 王廟、魏家寨西漢古城、里耶秦簡等 60 余處景點。呂洞山、小寨溝、苗家邊墻等 其它景點也千姿百態(tài)、各領(lǐng)風(fēng)騷。*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 9 *建縣較早，變遷較多，歷史悠久，源遠流長。至戰(zhàn)國始有建置，為遷陵候。 西漢高祖五年（公元前202年）建立遷陵縣。新莽改遷陸縣，東漢復(fù)遷陵，三國、 西晉、東晉因之。南北朝時期，齊改零陵縣，梁復(fù)遷陵縣，至隋入大鄉(xiāng)縣，唐改三 亭縣、洛浦縣，唐末復(fù)三亭縣，五代為保靜洲，*軍民安撫司，明為軍民宣慰司。 清雍正五年（1727） “改土歸流” ，七年（1729）建立*縣，相沿至今。*縣城遷 陵鎮(zhèn)高程在 205.8m335.0m 之間，2005 年由于梅花鄉(xiāng)和鄉(xiāng)的并入，縣城總?cè)丝?已達到7.2萬人。 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展：隨著國家西部大開發(fā)、中部崛起和湖南省實施湘西地區(qū) 開發(fā)戰(zhàn)略的不斷深入，*縣委、縣政府搶抓歷史機遇，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，突出 增加城鄉(xiāng)居民收入和財政收入兩大目標(biāo)，大力推進“扶貧開發(fā)帶動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 帶動、民營經(jīng)濟帶動、旅游產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)縣建設(shè)、科教興縣”六大發(fā)展戰(zhàn)略，成 效顯著。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu) 化，形成了以椪柑、獼猴主的林果業(yè)，以煙葉、長線椒、換金茶、花椒為主的經(jīng)作 業(yè)，以生豬、山羊、黃牛為主的畜牧業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。 全縣累計通公路村 345 個，村通公路率達 95%；累計通電話村達 316 個，村通電話 率達 85.18%；新建移動基站 18 個，開通 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動通信；村通廣播電視率達 100%，其中12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)有線電視縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。*工業(yè)發(fā)展迅速，通過實施扶優(yōu)扶 大扶強方針，組建了喜陽集團、土家人集團、金石礦冶股份有限公司、*鋅業(yè)公 司、秦簡酒業(yè)公司等。全縣基本形成了毛溝、獅子橋、四方城和土橋垅四個工業(yè)小 區(qū)和以礦產(chǎn)加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、陶瓷加工業(yè)、傳統(tǒng)酒業(yè)及高新技術(shù)為主體的工 業(yè)體系。 2008 年，在歷史罕見的冰凍災(zāi)害以及全球金融危機的不利影響下，*縣經(jīng)濟 仍然保持較高速增長。全年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 241732 萬元，可比價格計算，同比 增長 10.60%，其中第一產(chǎn)業(yè) 43143 萬元，增長 4.30%；第二產(chǎn)業(yè) 130780 萬元，增 長13.40%， 其中工業(yè)123270萬元， 增長14.60%； 第三產(chǎn)業(yè)67719萬元， 增長10.60%。 按常住人口計算，全縣人均GDP8151元，同比增加869元，每萬元GDP提供財政收 入854元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤10678萬元，增長5.7%。全縣完成固定 資產(chǎn)投資68025萬元，同比增長28.52%，全縣消費品零售總額45753萬元，同比增 長 18.71%。全年財政總收入 20641 萬元，增長 21.35%。年末全縣總?cè)丝跒?29.65 萬人。交通運輸業(yè)健康發(fā)展。全縣完成交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值12576萬元，*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 10 同比增長24.65%。 年末全縣擁有機動車輛18653輛， 其中農(nóng)用車3122輛； 汽車9860 輛，掛車 24 輛，摩托車 5645 輛。*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展勢頭良好，但由于歷 史和地域等因素的限制，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著不足，主要表現(xiàn)在：全縣的經(jīng) 濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，第一產(chǎn)業(yè)效益不高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，節(jié)能降耗、 減排治污任務(wù)艱巨，農(nóng)民收入增速落后于GDP 增長速度，社會就業(yè)有一定壓力，企 業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場適應(yīng)能力不強。 表 2-1 *縣近年來主要經(jīng)濟指標(biāo)發(fā)展概況表 項目 年份 人口 （萬人） 工業(yè)總產(chǎn)值 （萬元） 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 （萬元） 國內(nèi)生產(chǎn)總值 （萬元） 人均國內(nèi)生產(chǎn)總 值（元） 2001 27.80 51184 36637 62410 2245 2002 27.32 59271 38354 68737 2516 2003 27.36 70115 38632 78079 2854 2004 27.84 113596 46599 97380 3498 2005 28.59 140243 48918 123681 4326 2006 27.23 171035 55781 151268 5555 2007 29.24 271907 71052 191400 6947 2008 29.65 344920 73076 241732 8151 注：資料來源于湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)，*縣近年來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。 從上表中可以看出， *縣工業(yè)總產(chǎn)值、 GDP增長都較為迅速， 特別是2003-2008 年，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長率達到27.51%，GDP 年均增長率達到11.85%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 年均增長率也達到4.03%。 *縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟發(fā)展中不斷得到優(yōu)化，實現(xiàn)了以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，第二 產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新模式，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，并向高級 階段邁進。2008年三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18：54：28，與2001年相比，第一產(chǎn)業(yè)所 占比重下降了17個百分點，第二和第三產(chǎn)業(yè)比重分別上升了16個和 1個百分點。 投資結(jié)構(gòu)進一步向城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)和民生建設(shè)傾斜，以錳鋅加*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 11 工、陶瓷生產(chǎn)為主的加工產(chǎn)業(yè)成為*縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟對 GDP 增 長貢獻進一步加大， 2008年， 毛溝、 復(fù)興、 大妥三個工業(yè)小區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值202394 萬元， 占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的62.09%。 新建設(shè)的鐘靈山工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值66427 萬元，增長172.1%。 2.*縣交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀 *縣為湘西連接四川、貴州、重慶的門戶，近年來交通狀況有了很大的改變。 茶吉高速和張花高速二條干線將在2至 4年內(nèi)全部貫通。是湖南省規(guī)劃的“五縱七 橫”高速公路網(wǎng)中的重要干線，東聯(lián)長沙，西接貴州、四川、重慶高速網(wǎng)。*縣 遷河二級公路正在施工建設(shè)中，全長 48 公里，兩年建成后可直達猛洞河火車站， 與鐵路網(wǎng)相聯(lián)。航空有張家界機場，距*1小時車程。 建國以來，尤其是改革開放至今，在上級黨委、政府及交通主管部門的關(guān)心支 持下，*縣交通建設(shè)的投入不斷加大，通過以工代賑和國債資金，在村村通工程、 通達工程、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造和通暢工程等項目的帶動下，全縣公路建設(shè)有了長足 發(fā)展，1987年全縣實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，截至目前，全縣95%的行政村實現(xiàn)了通公路。 75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 25.5%的行政村公路路面實現(xiàn)了硬化，現(xiàn)有公路里程達 2000 多公里， 已初步形成公路交通網(wǎng)絡(luò)。其中：國道 32.9 公里，省道 46 公里，縣道 186.36 公 里，鄉(xiāng)道 578.24 公里，村道 1459 公里。全縣公路密度為每百平方公里 131.85 公 里，每萬人擁有公路里程79.38公里。張花高速公路和遷河公路已相繼開工，即將 迎來*縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的又一個高峰；農(nóng)村交通建設(shè)形成新高潮。縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公 路改造和通暢工程快速推進， 農(nóng)村客運站建設(shè)取得了新的成績； 交通安全形勢穩(wěn)定； 運輸市場管理得到加強；行業(yè)文明創(chuàng)建工作取得新進展。全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷 夯實，交通運輸?shù)牟粩喟l(fā)展，為*的經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。 據(jù)2009年前三季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 全縣共有營運客貨車輛1000余臺， 從業(yè)人員1317 人。完成客運量 70 余萬人次、客運周轉(zhuǎn)量 3550 萬人公里、貨運量 33 萬噸、貨運 周轉(zhuǎn)量 1980 萬噸公里。運力結(jié)構(gòu)得到有效改善，高、中檔客車從無到有，已成為 客運市場主導(dǎo)車型，重、中、輕、特貨車能滿足不同層次的運輸需求。客運網(wǎng)絡(luò)得 到完善， “十五”和“十一五”期間，新開辟跨省、州客運班線 5 條，跨縣班線 2 條， 縣城與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間直達新型農(nóng)村客運方便快捷， 農(nóng)村公路客運事業(yè)得到快速發(fā)展。 通過大力開展道路運輸市場集中整治，全縣客運市場秩序井然有序。 2.1.2 發(fā)展趨勢分析*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 12 1.經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢分析 近年來，*縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹 黨的十六大、十七大會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，把新型工業(yè)化作為富民強縣的第 一推力，以建設(shè)現(xiàn)代化城市為總體目標(biāo)，始終抓住工業(yè)強縣這個核心不動搖， 堅定不移地推進新型工業(yè)化，把科學(xué)開發(fā)、合理利用自身資源作為提升縣域經(jīng)濟發(fā) 展后勁的關(guān)鍵來抓，走自主創(chuàng)新、自我發(fā)展之路，同時堅持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)， 建立和完善“企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 加大柑橘、茶葉、紅薯、花椒等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，以促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效， 推動*縣經(jīng)濟社會全面均衡發(fā)展。 *縣“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃 “十一五”期間是*縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友 好型社會的關(guān)鍵時期。當(dāng)前形勢有利于*縣發(fā)展的因素很多，經(jīng)濟全球化趨勢日 益增強，現(xiàn)代科技突飛猛進，隨著國家西部大開發(fā)、省委省政府促進湘西地區(qū)開發(fā) 戰(zhàn)略的深入和國家中部崛起戰(zhàn)略的實施，西部地區(qū)將加速承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， 湘西地區(qū)將一個新的發(fā)展時期。這為*縣加快工農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整， 突出優(yōu)特資源，構(gòu)建縣域經(jīng)濟增長帶，實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展提供了歷史性機遇。 “十一五”規(guī)劃期行將結(jié)束，從近 5年的發(fā)展情況來看，國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均 增長率為11.7%，達到了*縣“十一五”規(guī)劃提出的年均增長10%以上的目標(biāo)。根 據(jù)*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，*縣的發(fā)展目標(biāo)是： 經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟實力進一步增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力增強， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“虛高”的狀況得到扭轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、工業(yè)總體水平和服務(wù)業(yè)層次提 高；經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M展，質(zhì)量和效益顯著提高。GDP 年均增長 10%以 上，2010年達到20億元（現(xiàn)價）以上，人均達到8000元（約1000美元）；三次產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18：52：30，其中工業(yè)增加值占GDP比重達到40%以上；社會消費品 零售總額超過 5 億元；進出口總額達到 0.3 億美元；財稅收入年均增長 15%以上； 固定資產(chǎn)五年累計完成投資30億元。 社會進步。經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強，城鎮(zhèn)化水平提高，農(nóng)村面貌明顯 改觀，城鄉(xiāng)、地區(qū)和居民收入差距擴大的趨勢得到有效控制，社會結(jié)構(gòu)逐步改善， 公共服務(wù)體系更加健全， 社會事業(yè)全面發(fā)展。 力爭到2010年， 城鎮(zhèn)化水平達到35%； 初中畢業(yè)生升學(xué)率達到75%以上；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到100%。*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 13 生活質(zhì)量。 城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高， 生活結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷改善。 力爭到2010 年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9600元，農(nóng)民人均純收入達到 2800元；城鄉(xiāng)居 民恩格爾系數(shù)降到 50%左右，居民娛樂教育文化支出占消費支出比重提高到 22%； 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。 可持續(xù)發(fā)展。人口、資源和環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展趨于協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展能力進 一步增強。人口自然增長率控制在 7.7以內(nèi)，資源集約利用和循環(huán)使用能力顯著 提高， 生態(tài)環(huán)境逐步改善。 森林覆蓋率保持在65%以上， 城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達85%， 城市生活飲用水源優(yōu)質(zhì)率達90%。 *縣經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)測 2008 年*縣經(jīng)濟持續(xù)較快增長。其中，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 24.17 億元，按照 可比價格計算，較 2004 年增長 148%。全縣全年完成固定資產(chǎn)投資 68025 萬元，同 比增長28.52%。全年財政總收入20641萬元，同比增長21.35%。 表 2-2 *縣近 5 年 GDP 情況一覽表 項目 年份 GDP（萬元） 同比增長率（%） 人均GDP（元） 同比增長率（%） 2004 97380 14.1 3498 22.56 2005 123681 9.7 4326 23.67 2006 151268 8.1 5555 28.41 2007 191400 16.0 6947 25.06 2008 241732 10.6 8151 17.33 平均增長率（%） 11.7 / 23.41 在現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展局面的基礎(chǔ)上，根據(jù)*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五 年規(guī)劃完成情況及縣城總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙＜乙庖?，?縣未來各階段經(jīng)濟 發(fā)展速度和發(fā)展指標(biāo)預(yù)測如下表所示。 表 2-3 *縣國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）發(fā)展速度預(yù)測*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 14 項目 年份 經(jīng)濟增長率（%） 期末GDP 值（萬元） 2008 / 241732 20082009 11.0 268323 20092010 13.0 303204 20102015 12.0 534350 20152020 10.0 860576 20202025 10.0 1385966 20252030 9.0 2132480 注：2008年為*縣GDP實際統(tǒng)計值。 2.*縣公路客運發(fā)展趨勢預(yù)測 未來隨著*縣國民經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進一步加快，部分農(nóng)村人口進入縣城 居住并穩(wěn)定就業(yè)，同時遷河公路、遷默公路、遷里公路、張花高速公路和鄉(xiāng)村公路 網(wǎng)絡(luò)的形成，將使*縣交通體系得到完善，其人員流動也就更加頻繁；經(jīng)濟外向 程度進一步提高，進城務(wù)工人口及商貿(mào)往來人員將不斷增加，另外隨著人民生活水 平的提高，也將帶動休閑和旅游活動的增加，這些因素均會使*縣未來公路客運 量保持長期不斷的快速增長勢頭，而且還會呈現(xiàn)出行影響深層次化和出行目的多樣 化的發(fā)展趨勢。 總結(jié)*縣未來公路客運發(fā)展，其主要特點有： 1.*縣公路客運量將在未來較長的時期內(nèi)保持穩(wěn)定快速增長態(tài)勢。根據(jù)對* 縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展速度的預(yù)測，可知在未來一段較長的時期內(nèi)，*縣經(jīng)濟增長 速度保持在 10%以上，在目前的經(jīng)濟發(fā)展水平下，高速的經(jīng)濟增長必將帶來高速的 客運增長，而*縣公路運輸占全社會總運輸量的絕大部分，因此，公路客運量將 快速增長。 2.客運服務(wù)質(zhì)量將不斷得到改善。隨著生活水平的提高和生活節(jié)奏的不斷加 快，人們對出行不再只注重安全，同時也在舒適性和準(zhǔn)時性上提出了更高要求。同 時在市場經(jīng)濟條件下，服務(wù)質(zhì)量的好壞往往決定著競爭的成敗，這必然也向客運站 工作人員提出了更好服務(wù)質(zhì)量的要求。安全、舒適、準(zhǔn)點、高效、便捷將是*縣 未來客運發(fā)展的方向和目標(biāo)。*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 15 3.*縣未來將呈現(xiàn)長途客運和短途客運同步增長的趨勢，出現(xiàn)多樣化的出行 結(jié)構(gòu)。首先，*縣地處少數(shù)民族落后地區(qū)，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)在一段時期 內(nèi)仍是農(nóng)民增收的主要手段之一，勞務(wù)輸出必然會產(chǎn)生大量的長途旅客運輸；另外 隨著常吉高速的開通，張花高速的修建，未來去往省中心地帶的長株潭將主要依靠 公路運輸，這也將產(chǎn)生大量的長途旅客運輸。隨著未來城鎮(zhèn)體系的日趨完善，城鎮(zhèn) 間的分工協(xié)作將會加強，區(qū)域內(nèi)橫向聯(lián)合將會產(chǎn)生大量的中短途客運量，同時隨著 鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)的完善，城鄉(xiāng)運輸也將產(chǎn)生大量短途客運量。 2.2市場需求分析 2.2.1 現(xiàn)有相關(guān)站場發(fā)展現(xiàn)狀 2.2.2 現(xiàn)有相關(guān)站場存在的問題 2.2.3 市場需求分析 根據(jù)*縣城現(xiàn)有客運站的布局、功能、規(guī)模、運營能力等方面的現(xiàn)狀分析可 以看出，該縣現(xiàn)有站場已不能滿足城市發(fā)展規(guī)劃和方便群眾出行的需要。隨著城鄉(xiāng) 公路建設(shè)計劃的逐步落實， “村村通”目標(biāo)基本已經(jīng)實現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民對城鄉(xiāng)公路客 運的依賴程度不斷提高。由此可見，國民經(jīng)濟和交通事業(yè)的大發(fā)展使得*縣的營 運車輛和旅客運輸量還將呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢。 目前，縣城遷陵鎮(zhèn)是*縣唯一的交通樞紐集散地。因自然地理條件的影響和 現(xiàn)代文明的發(fā)展，曾作為縣域主要交通方式的水運日漸衰落，公路運輸成為*縣 最主要的旅客和貨物運輸方式，各種旅客的疊加，使縣城的公路、公共交通等問題 日益突出，加之現(xiàn)有站場落后的條件不能滿足當(dāng)前的客運需要，因此，從人們出行 的更高要求分析，*縣公路客運存在旺盛的市場需求。 2.3目標(biāo)市場分析及項目功能研究 2.3.1 服務(wù)對象及市場份額*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 16 1.服務(wù)對象 *縣汽車客運站作為該縣的公路客運樞紐，服務(wù)對象主要是該縣的城鄉(xiāng)居 民、往返的商貿(mào)人員和參加營運的車主。 2.市場份額 根據(jù)*縣現(xiàn)有客運站旅客發(fā)送量現(xiàn)狀，結(jié)合未來市場需求和城市總體規(guī)劃， 確定汽車客運站占*縣公路客運量的比重為0.8。 2.3.2 市場競爭力分析 1.硬件設(shè)施 *汽車客運站按二級車站標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，場地設(shè)施齊全，站前廣場、停車場、 發(fā)車位根據(jù)用地地形，合理組織人車流線，布置科學(xué)合理，最大限度的方便司乘人 員。站房設(shè)置無障礙通道和殘疾人服務(wù)設(shè)施，體現(xiàn)對弱勢群體的關(guān)懷，在候車大廳 配備電子顯示屏、旅客留言板、飲水機等，彰顯“以人為本”的服務(wù)理念?？梢哉f， 該車站建成后，硬件設(shè)施在*縣內(nèi)是絕無僅有的，將有利于提升本項目的市場競 爭力。2.軟件服務(wù) 汽車站配備電子售票設(shè)備、行包搬運與便民設(shè)備，汽車安全檢測、清潔清洗 和汽車維修用房，服務(wù)于廣大乘客和運營車主。在建成后，將通過開展以“三優(yōu)（環(huán) 境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)） ” 、 “三化（服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服 務(wù)過程程序化） ”為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)，使車站的安全服務(wù)管理和站場秩序穩(wěn) 步提升， “窗口”建設(shè)持續(xù)發(fā)展，使司乘人員都能感受到車站的高效體貼服務(wù)，從 軟件服務(wù)上提升車站的市場競爭力。 2.3.3 服務(wù)功能 *縣汽車客運站根據(jù)交通部頒發(fā)的汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求 （JT/T200-2004），按二級車站標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃設(shè)計。主要功能有：運輸服務(wù)、運輸 組織、中轉(zhuǎn)、換乘、通訊、信息和輔助服務(wù)功能等。 2.4旅客發(fā)送量預(yù)測 2.4.1 預(yù)測的思路與內(nèi)容 汽車客運站的設(shè)計年度平均日旅客發(fā)送量和旅客最高聚集人數(shù)預(yù)測采取如 下預(yù)測思路： 在進行汽車客運站平均日旅客發(fā)送量和旅客最高聚集人數(shù)預(yù)測時，應(yīng)在*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 17 縣公路客運量預(yù)測的基礎(chǔ)上，參考現(xiàn)有客運站場的資料，根據(jù)實際情況進行總體預(yù) 測，再根據(jù)城市發(fā)展和路網(wǎng)規(guī)劃進行調(diào)整，并采用定性分析和定量測算相結(jié)合的方 法，預(yù)測汽車客運站的客運量。 主要預(yù)測內(nèi)容有： -*縣主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)預(yù)測； -*縣公路客運量發(fā)展預(yù)測； -*縣汽車客運站設(shè)計年度平均日旅客發(fā)送量預(yù)測； -*縣汽車客運站設(shè)計年度日均發(fā)車班次預(yù)測； -*縣汽車客運站設(shè)計年度旅客最高聚集人數(shù)預(yù)測； -*縣汽車客運站設(shè)計年度發(fā)車位數(shù)需求預(yù)測； -*縣汽車客運站設(shè)計年度停車位數(shù)需求預(yù)測。 2.4.2 預(yù)測遵循原則 1.符合規(guī)模經(jīng)濟原則，即堅持車站規(guī)模效益遞增原則，使車站建設(shè)規(guī)模能滿足 當(dāng)前及今后一個時期內(nèi)的發(fā)展需要； 2.滿足*縣社會經(jīng)濟和城市長遠發(fā)展規(guī)劃和社會需求； 3.選用適當(dāng)?shù)念A(yù)測方法，使預(yù)測值較為準(zhǔn)確，與實際情況偏差最小。 2.4.3 預(yù)測主要依據(jù) 1.*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃； 2.公路運輸站場投資項目可行性研究報告編制辦法（試行） ； 3.*縣城市總體規(guī)劃； 4.*縣統(tǒng)計年鑒（2008年）； 5.項目單位提供的其他有關(guān)資料。 2.4.4 預(yù)測方法 根據(jù)*縣及周邊地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及交通（公路）事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和 趨勢，采用彈性系數(shù)法預(yù)測設(shè)計年度（車站建成投產(chǎn)使用后的第 10 年）平均日旅 客發(fā)送量和旅客最高聚集人數(shù)。 2.4.5 預(yù)測期限 汽車客運站的建設(shè)規(guī)模應(yīng)以設(shè)計年度的平均日旅客發(fā)送量為主要依據(jù)，根據(jù)交 通部頒發(fā)的汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求（JT/T200-2004） ，客運站的設(shè)計年 度為車站建成投入運營后的第10年，但應(yīng)能適應(yīng)15年的長遠發(fā)展需要。汽車客*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 18 運站計劃2009年底完成項目前期工作，2010 年初開工，預(yù)計2010年底完成主體工 程建設(shè)， 2011年投入運營。 因此汽車客運站的設(shè)計年度為2021年， 并為適應(yīng)2026 年發(fā)展留有余地。因此確定汽車客運站客運量預(yù)測期的特征年為 2011 年、2016 年、2021年、2026年。 2.4.6 旅客發(fā)送量預(yù)測 1.*縣城公路客運量發(fā)展預(yù)測 隨著*縣經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，礦產(chǎn)品新材料加工、食品、白酒、煙葉、茶 葉、陶瓷等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，商貿(mào)旅游活動空前活躍，社會文明不斷向前推進，人民 物質(zhì)文化生活水平繼續(xù)提高，公路客運量需求也將持續(xù)增長。根據(jù)有關(guān)資料，* 縣城公路客運量年增長率與*縣國民經(jīng)濟年增長率的比值約為0.60.8左右，本 可研采用彈性系數(shù)法預(yù)測*縣公路客運量， 近期 （20092020） 取彈性系數(shù)E=0.7， 遠期（20202030）取彈性系數(shù)E=0.6。 根據(jù)*縣國內(nèi)生產(chǎn)總值發(fā)展速度預(yù)測情況，采用彈性系數(shù)法，即可預(yù)測*縣 城公路客運量發(fā)展情況，測算公式為： y=A0(1+RxE) T 式中y為預(yù)測年份的公路運輸量， 得出A0為基年公路運輸量， E為彈性系數(shù) （即 公路客運量年增長率與國民經(jīng)濟年增長率之比），Rx 為國民經(jīng)濟年增長率，T 為預(yù) 測年數(shù)。*縣城公路客運量預(yù)測結(jié)果如表3-3： 表 2-4 *縣城公路客運量預(yù)測結(jié)果表（彈性系數(shù)法） 項目 年份 經(jīng)濟增長率（%） 彈性系數(shù)E 期末客運量（萬人次） 2008 / / 91.1 2009 11.0 0.7 98.2 2010 13.0 0.7 107.1 20102015 12.0 0.7 160.3 20152020 10.0 0.7 224.8 20202025 10.0 0.6 300.8 20252030 9.0 0.6 391.3 特征年預(yù)測值*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 19 2011 12.0 0.7 116.1 2016 10.0 0.7 171.5 2021 10.0 0.6 238.3 2026 9.0 0.6 317.1 2.汽車客運站適站作業(yè)量預(yù)測 以*縣城公路客運量預(yù)測結(jié)果為基礎(chǔ)，參考有關(guān)資料，經(jīng)實地調(diào)查和聽取有 關(guān)方面意見，合理確定汽車客運站占*縣公路客運量的比重。經(jīng)調(diào)查，*縣城 發(fā)往縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站旅客量數(shù)據(jù)如下： 1.發(fā)往復(fù)興鎮(zhèn)，年平均發(fā)送旅客16.8萬人次； 2.發(fā)往清水坪鎮(zhèn)，年平均發(fā)送旅客21.5萬人次； 3.發(fā)往水田河鎮(zhèn)，年平均發(fā)送旅客15.5萬人次； 4.發(fā)往葫蘆鎮(zhèn)，年平均發(fā)送旅客13.8萬人次； 5.發(fā)往張家界、吉首、懷化、常德、長沙等地長途班車，年平均發(fā)送旅客 23 萬人次。 根據(jù)客運量規(guī)模預(yù)測，結(jié)合縣城總體規(guī)劃，汽車客運站將是今后*縣城的 公路客運樞紐站，占*縣城公路客運量的比重約為0.8。由此得出汽車客運站特 征年客運量預(yù)測結(jié)果如表3-4： 表 3-4 汽車客運站公路客運量預(yù)測結(jié)果表 項目 年份 年旅客發(fā)送量（萬人次） 平均日旅客發(fā)送量（人次/日） 2011 92.88 2545 2016 137.2 3759 2021 190.64 5223 2026 253.68 6950 即客運站在設(shè)計年度2021年旅客發(fā)送量為190.64萬人次，平均日旅客發(fā)送 量為5223人次，取5250人次/日。*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 20 第三章 規(guī)模需求分析 3.1設(shè)計生產(chǎn)能力 3.1.1 設(shè)計年限 汽車客運站的建設(shè)規(guī)模應(yīng)以設(shè)計年度的平均日旅客發(fā)送量為主要依據(jù)，根據(jù)交 通部頒發(fā)的汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求（JT/T200-2004） ，客運站的設(shè)計年 度為車站建成投入運營后的第10年，但應(yīng)能適應(yīng)15年的長遠發(fā)展需要。汽車客 運站計劃2009年底完成項目前期工作，2010 年初開工，預(yù)計2010年底完成主體工 程建設(shè)， 2011年投入運營。 因此汽車客運站的設(shè)計年度為2021年， 并為適應(yīng)2026 年發(fā)展留有余地。 3.1.2 設(shè)計生產(chǎn)能力 本項目是*縣汽車客運站新建工程，根據(jù)縣交通局的發(fā)展設(shè)想，新建的 客運站將取代位于城市中心的舊客運站，新站場規(guī)模更大，位置更佳，設(shè)備更先進， 服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、快捷，投入運營后將成為*縣城跨縣、州、省長途汽車旅客運輸及 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)短途專線運輸?shù)氖及l(fā)站和中轉(zhuǎn)站。 經(jīng)分析預(yù)測，設(shè)計年度（2021 年）*縣汽車客運站設(shè)計生產(chǎn)能力的主要指 標(biāo)分別為：旅客發(fā)送量5250人次/日，日發(fā)班次269次，旅客最高聚集人數(shù)578人 次/小時，需要發(fā)車位數(shù)14個，停車位數(shù)120 個。 3.1.3 站級標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)項目的旅客發(fā)送量預(yù)測結(jié)果，確定汽車站按汽車客運站級別劃分和建 設(shè)要求（JT/T200-2004）的二級車站設(shè)計施工。 3.2建設(shè)規(guī)模需求 3.2.1 主要指標(biāo)預(yù)測 1.旅客最高聚集人數(shù)預(yù)測 旅客最高聚集人數(shù)是指一年中旅客發(fā)送量偏高期間，每天最大的同時在站人數(shù) 的平均值，而非一年中客流高峰日內(nèi)最高時刻聚集在車站的旅客人數(shù)。 根據(jù)設(shè)計年度平均日旅客發(fā)送量，旅客最高聚集人數(shù)可通過下式計算： D=F 式中：D旅客最高聚集人數(shù)，人；*縣汽車客運站建設(shè)項目可行性研究報告 湘西自治州工程咨詢公司編制 21 F設(shè)計年度平均日旅客發(fā)送量，人次； 計算百分比，其大小按下表選取。 表 3-1 計算百分比的選取 設(shè)計年度平均日旅客 發(fā)送量（人次） 計算百分比（%） 設(shè)計年度平均日旅客 發(fā)送量（人次） 計算百分比（%） 15000 8 3002000 2015 1000015000 108 100300 3020 500010000 1210 100 5030 20005000 1512 根據(jù)汽車客運站設(shè)計年度平均日旅客發(fā)送量取值5250人次， 取計算百分比為 11%，得出旅客最高聚集人數(shù)為578人。 2.日均發(fā)車班次預(yù)測 汽車客運站日均發(fā)車班次采用下式計算求得： N=F（1-）/p 式中：N日均發(fā)車班次，班次； 不均衡系數(shù)，一般取1.15； 過站車載乘率，指過站客車載客量與車站平均日旅客發(fā)送量之比； p客車平均定員，人； 始發(fā)車合理乘載率。 根據(jù)對*縣幾個客運