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文檔簡介
XX年縣林業(yè)局民生工作總結(jié)根據(jù)XX市人民政府目標督查辦公室關于開展民生工程綜合督查調(diào)研的通知雅府目督XX11號文件要求,將我局負責民生工程建設情況報告如下:一、天保工程建設情況根據(jù)上級批準的天保二期民生工程實施方案,我縣萬畝森林管護由泡草灣林業(yè)有限責任公司、泥巴山林業(yè)有限責任公司、林產(chǎn)品有限責任公司、縣森林經(jīng)營管理站、大相嶺自然保護局五家單位承擔,為有效實施森林管護,我們設置了15個森林管護站,落實了208個管護員,并層層簽訂了責任狀,將目標、責任落實到人頭,通過檢查,工程進展順利,任務按時間節(jié)點全面完成,管護效果良好。(一)工程實施建設自查情況。1、管護責任落實情況的調(diào)查:對全縣208名管護人員的姓名、性別、年齡、身份證、承包合同、管護面積、管護形式、月巡山天數(shù)、紀律執(zhí)行情況、人員制度管理情況、工作完成情況、履行職責及管護效果、考核結(jié)果等13項因子,進行了深入細致的調(diào)查、核實。2、管護基礎設施、管護效果情況的調(diào)查:對全縣15處管護站的管護房舍、標志牌、交通工具、通訊設備、盜伐林木情況、森林火災情況、人畜破壞情況等7項因子,進行了一一對照調(diào)查、核實,(二)工程資金、工程檔案的調(diào)查。對全縣天然林資源保護工程二期森林資源管護五家實施單位的職工就業(yè)、職工參保繳費、資金管理和使用、工程檔案等6項因子,進行了檢查。通過調(diào)查、分析,天保民生工程建設結(jié)果:1、工程建設情況:全縣森林資源管護方案面積1345986畝,簽訂森林管護合同208份,簽約管護面積1345986畝、簽約率均為100%;個人巡山記錄巡山天數(shù)都在22天以上;“四上墻”、“六落實”到位;紀律執(zhí)行、人員制度管理、工作完成、職責履行合格;站巡山記錄、宣傳記錄、情況發(fā)現(xiàn)記錄、會議學習記錄、上級檢查記錄等五大記錄清楚、規(guī)范、真實。管護房舍、標專牌、交通工具、通訊設備等管護設施完善、齊備。無森林火災及人畜破壞,有個別破壞零星林木的現(xiàn)象,整體管護效果合格。2、工程資金管理和使用情況:工程資金管理符合相關要求專人管理、單獨核算、單獨建帳、??顚S谩⒎忾]運行。在資金使用上,做到每筆資金都要與工程量相吻合,工程量經(jīng)過逐級審核,領導和工程技術負責人員簽字畫押。杜絕了弄虛作假和以任何形式、理由,擠占、挪用、串用工程資金的行為。XX年度到位天保工程財政專項資金萬元、生態(tài)效益補償資金萬元、生態(tài)效益補償金公共管護支出補助資金2萬元,XX年省級財政天保工程配套資金1萬元(退休人員),XX年天保森林管護費支出正在進行報帳匯總,生態(tài)效益補償正在支付兌現(xiàn)中。XX年度全縣在冊國有林業(yè)職工人數(shù)233人,在崗國有林業(yè)職工人數(shù)233人,其中:森林管護171人,公益林人員39人、其它崗位人員23人(含政策性人員醫(yī)療2人)、國有職工就業(yè)為100%。職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險全部參保率為100%,繳費按時按量,無漏保、脫保、拖欠五項保險情況。3、工程檔案管理情況:XX年度天保工程二期森林資源管護的檔案符合天然林保護工程檔案管理辦法的要求,有人員、有專柜、有措施,做到分類裝訂成冊、定期歸檔。我縣天保辦從今年5月開始到6月底,已完成了XX年度的天保工程檔案的清理歸檔。建檔歸檔以及管理和保存規(guī)范、完整、合理。經(jīng)自查和“四到區(qū)縣”綜合考核,結(jié)果評價為好。二、退耕還林、林區(qū)公路建設情況(一)建設目標。1、鞏固退耕還林成果萬畝,兌現(xiàn)退耕還林政策補助資金萬元。2.、建設林區(qū)公路110公里。(二)建設進度。1、已完成鞏固退耕還林面積萬畝,退耕還林政策補助資金因財政撥付期安排在今年下半年,所以萬元補助資金(涉及退耕農(nóng)戶30296戶)安排于12月底兌現(xiàn)到戶。2.、XX縣XX年度110公里林區(qū)公路已申報,目前已建成林區(qū)公路95公里,完成任務的86%。(三)項目資金籌措、撥付、使用情況。1、XX退耕還林中央專項補助資金萬元已到縣財政,因財政撥付期安排在今年下半年,暫沒兌現(xiàn)。2、XX縣XX年林區(qū)公路計劃建設45條、里程110公里,預計投資萬元,已建林區(qū)公路95公里,投入資金萬元,完成任務的86%。(四)鞏固退耕還林成果工作開展情況。1.認真落實管護責任制。為切實加強退耕還林林地保護管理,一是堅持建設與保護并重的原則,防止邊治理邊破壞,禁止在退耕還林項目實施范圍內(nèi)復耕和濫采、亂挖等破壞地表植被的行為,嚴禁邊退耕邊毀林開荒。對毀林復耕的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決處理。二是建立退耕還林植被管護制度,落實管護責任。處理和解決好林牧矛盾,禁止在退耕還林地塊放牧以及人為破壞退耕還林。充分調(diào)動護林員、村、社干部的積極性,加強巡山管護,責任到人。三是大力宣傳“誰造誰有、誰管護誰享受”的林業(yè)政策,充分調(diào)動廣大群眾自覺管護的積極性。四是積極推廣封山禁牧,舍飼圈養(yǎng)這一行之有效的經(jīng)驗,通過封山禁牧,防止牲畜踐踏破壞,有效保護退耕還林成果。五是加強防火和病蟲鼠害防治工作。目前,我縣森防管理體系已形成,建立了覆蓋全縣森林病蟲害監(jiān)測、預報的防治網(wǎng)絡。2.嚴格執(zhí)行工作督查制。為鞏固退耕還林成果,確保退耕還林工程順利實施,我縣每年都開展退耕還林質(zhì)量“回頭看”工作,切實加強退耕還林工作的監(jiān)督檢查,進一步落實管護責任。在每年的幼林撫育工作結(jié)束后,林業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織開展檢查驗收,凡經(jīng)檢查驗收撫育不合格或未達到退耕還林工程建設要求的,必須限期整改,否則不得兌現(xiàn)補助政策。在檢查中,實行誰檢查,誰簽字、誰負責的責任制度。同時縣上還隨時派出“退耕還林成效工作督查組”對全縣的退耕還林工作進行督查,督查結(jié)果納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的年終考核;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))又把完成退耕還林的目標任務與管理成效作為年終對村組考核的重要依據(jù),把村“三職”干部與村民小組長的財政補助與退耕還林的成效掛鉤,充分調(diào)動村、組干部管理退耕還林的積極性和主動性。3.完善政策,增加投入,為鞏固退耕還林成果營造寬松環(huán)境。堅持國家、地方、社會、個人一齊上,多渠道、多層次、多方位籌措建設資金。建立健全穩(wěn)定的投入機制,實行優(yōu)惠稅收政策和信貸支持,扶持各類社會主體積極參與鞏固退耕還林后成果項目建設,切實保障退耕還林農(nóng)戶的合法權益。4.強化技術培訓,認真抓好技術指導工作,大力推廣科技成果,提高科技含量。宣傳和普及植樹造林、種植和養(yǎng)殖等方面的科技知識,推廣現(xiàn)有科技成果及典型經(jīng)驗。在項目建設中,采取走出去、引進來的辦法,充分利用當今前沿科技成果和成熟實用技術,提高項目科技含量,增強項目輻射帶動力。一是樹立品牌意識,項目建設與新農(nóng)村建設、鞏固退耕還林成果示范點建設、紙漿原料林基地建設相結(jié)合。二是強化科技推廣應用,加強川農(nóng)大和科研院所的科技合作,推廣應用先進林業(yè)科技和林木良種實用技術,增加科技含量,提高產(chǎn)品附加值,提高林業(yè)效益。三是實施科技進村入戶。加強對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員和村、社技術明白人培訓力度,著重圍繞后續(xù)產(chǎn)業(yè)示范基地的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn),全面推廣良種壯苗、精細管理、集約經(jīng)營、科學采收等實用技術。同是認真總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣好的機制和經(jīng)驗做法,發(fā)揮重點建設項目的示范輻射作用,帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。(五)林區(qū)公路建設工作開展情況。XX縣委、縣政府緊緊圍繞“青山綠水帶來真金白銀”的發(fā)展思路,在建設“現(xiàn)代生態(tài)旅游城市”的進程中,堅持走“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”的路子,大力開展林區(qū)道路建設工作。一是領導重視,形成合力。實施“141工程”以來,我縣交通運輸、林業(yè)、發(fā)改經(jīng)信等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,在縣委、縣政府的領導下,搶抓加快林區(qū)公路建設的歷史機遇,解放思想、克難攻堅,以構(gòu)建干支相連、通暢高效的林區(qū)道路為目標,實施林區(qū)通達工程,有力地改善了我縣林區(qū)的通行條件。XX縣委、縣政府主要領導多次調(diào)研我縣林區(qū)道路建設情況,作出指示??h政府常務會對全縣林區(qū)道路建設進行專題研究,出臺了XX縣通組公路(林區(qū)道路)建設實施方案。二是深入宣傳,掀起高潮。深入到村組、農(nóng)戶進行宣傳,宣傳建設林區(qū)道路的意義和產(chǎn)生的效益、講解補助政策,發(fā)放宣傳資料,充分充分調(diào)動群眾修路積極性,把“要我修路”變成“我要修路”。啟動“141工程”至今,累計發(fā)放宣傳資料3220冊、播放宣傳片225次、出動宣傳車318臺次,在全縣范圍內(nèi)掀起了林區(qū)道路建設新高潮, 確保了“141工程”的順利實施。三是創(chuàng)新機制,破除難題。探索建設民主長效的運行機制。堅持按照“村民自治、一事一議”為核心的民主決策、民主監(jiān)督、民主管理辦法,成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目議事小組。及時召開議事小組會議和村民代表大會,廣泛征求群眾意見,真正做到代表由群眾選、方案由群眾定、力由群眾出、質(zhì)量由群眾監(jiān)督,從組織管理上確保了道路建設的順利進行。四是落實責任,強化督查。我縣將林區(qū)道路建設納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的年終專項考核,明確了任務,落實了責任。對道路建設同時,縣委、縣政府提出
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