安全監(jiān)理制度(完整版).doc

汕頭市城市建設監(jiān)理有限公司安全監(jiān)理制度編制： 黃 海 圳 審批： 顏 昭 偉 目 錄一、 安全監(jiān)理工作責任制1（一） 職責分配總原則 1（二） 安全監(jiān)理組織機構 1（三） 總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作的主要職責 1（四） 安全監(jiān)理工程師的主要工作職責 2（五） 安全監(jiān)理員的主要工作職責 3二、 安全監(jiān)理工作制度 4（一） 首次安全監(jiān)理交底會議制度 4（二） 安全監(jiān)理例會制度 5（三） 專項施工方案報審制度 5（四） 危險交底監(jiān)控制度 6（五） 安全監(jiān)理巡視制度 7（六） 施工現場安全檢查制度 7（七） 施工安全設施、施工機械驗收核查制度 8（八） 安全監(jiān)理報告制度 8（九） 安全監(jiān)理教育培訓制度 9考核內容 10一、 安全監(jiān)理工作責任制（一） 職責分配總原則： 監(jiān)理企業(yè)行政負責人對本企業(yè)的安全監(jiān)理工作全面負責。 監(jiān)理企業(yè)技術負責人領導本企業(yè)安全監(jiān)理的技術管理工作，對本企業(yè)安全監(jiān)理工作負技術領導責任。 項目總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理工作負責。 安全監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理員，在總監(jiān)理工程師的領導下實施工程項目的安全監(jiān)理工作。（二） 安全監(jiān)理組織框架圖總經理：黃勃生總監(jiān)理工程師：顏昭偉專業(yè)監(jiān)理（安全）工程師：黃海圳_專業(yè)監(jiān)理（安全）工程師:_專業(yè)監(jiān)理（安全）工程師：_（三） 總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作的主要職責1、 確定項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理人員的分工和相應工作職責，督促檢查安全監(jiān)理責任的履行；2、 組織分析識別和評價工程項目和危險源，策劃項目安全監(jiān)理方案，組織編制項目安全監(jiān)理規(guī)劃；3、 審查專業(yè)分包和勞務分包的企業(yè)資源；4、 審定施工承包單位提交的專項施工方案和施工組織設計的安全技術措施，并簽署意見；5、 審批安全監(jiān)理實施細則；6、 主持安全監(jiān)理會議；7、 協調工程現場重大施工安全事項，參與調查重大安全事故；8、 審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、暫停施工令和各類安全監(jiān)理核驗表，組織編制并簽發(fā)上報安全監(jiān)理月報、專題報告；9、 組織安全監(jiān)理人員學習有關安全監(jiān)理政策文件和技術業(yè)務。（四） 安全監(jiān)理工程師的主要工作職責1、 編寫安全監(jiān)理細則，負責具體實施建設工程項目的安全監(jiān)理工作；2、 協助業(yè)主考察工程投標單位的安全資質，并提出意見；協助簽訂安全生產協議書并監(jiān)督實施；3、 協助總監(jiān)理工程師審查分包單位資質，并提出意見；核查特種施工作業(yè)人員的資格證件；4、 督促施工承包單位建立、健全施工現場安全生產組織保證體系和安全生產責任制；5、 審查施工承包單位提交的施工組織設計的安全技術措施及專項施工方案，向總監(jiān)提出報告，并監(jiān)督施工承包單位實施；6、 督促施工承包單位做好分部分項工程的安全技術交底，包括對分包單位的安全技術交底工作；7、 核查施工安全設施和施工機械的驗收工作，簽署核查意見；8、 定期評估施工現場安全生產情況，并向總監(jiān)提交報告；9、 指導安全監(jiān)理員實施現場安全巡視檢查等日常安全監(jiān)理工作；10、 負責安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理。（五） 安全監(jiān)理員的主要工作職責1、 在總監(jiān)理工程師的領導和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下具體實施現場安全監(jiān)理工作；2、 監(jiān)督施工承包單位落實施工現場安全設施和施工機械安全管理的自檢工作；3、 做好施工現場日常的安全巡視檢查；對易發(fā)事故的高危作業(yè)工序進行現場跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督施工承包單位遵照強制性施工安全技術標準組織施工。發(fā)現安全隱患，應及時通知施工承包單位進行整改；當嚴重險情制止無效時，應按規(guī)定迅速報告。4、 檢查進場的安全防護材料、用品的產品合格證明資料、檢測報告和其他有關資料；5、 參加施工現場安全生產檢查；6、 做好有關現場安全生產檢查記錄和安全監(jiān)理日志。二、 安全監(jiān)理工作制度（一） 首次安全監(jiān)理交底會議制度（可與工程項目第一次工地會議合并進行）1、 工程開工前，由總監(jiān)理工程師召集施工總承包方的項目經理、技術負責人、專職安全員等管理人員，并邀請建設單位代表參加，召開首次安全監(jiān)理交底會議。2、 會議主要內容：（1） 建設單位介紹委托合同約定的安全監(jiān)理工作內容和有關法規(guī)規(guī)定。（2） 建設單位、施工總承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現場的組織機構及安全管理（監(jiān)理）人員及其分工。（3） 研究確定工程項目安全生產目標，共同分析識別和評價本項目施工過程中可能產生的危險源和重大危險源，研究確定安全控制的主要措施。（4） 總監(jiān)理工程師對施工總承包單位的有關安全管理工作提出意見要求。包括：編制和提交符合項目實際的施工重大危險源清單及專項施工方案；配合安全監(jiān)理工作，建立健全相應的安全管理、安全獎懲制度、施工安全資料管理制度以及貫徹執(zhí)行這些制度的保證措施。（5） 共同組建工地安全生產領導小組，明確其任務職責和工作制度。（二） 安全監(jiān)理例會制度（可與工程項目工地例會合并進行）1、 在項目施工過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持，會同建設、施工等單位召開安全監(jiān)理例會。2、 安全監(jiān)理例會的主要內容：（1） 檢查分析施工危險源的安全狀況和重大危險源控制措施的落實情況，分析安全生產存在的問題的原因；（2） 針對安全生產機器管理存在的問題，提出下一階段安全生產機器管理的改進措施，包括管理措施、技術措施、經濟措施等；（3） 堅持分析和研究文明施工的現狀，提出下一階段文明施工的改進措施；（4） 通過會議，總結表揚安全生產、安全管理的好經驗，講評、批評違規(guī)施工作業(yè)和放松安全管理的存在問題，落實下一步安全管理工作的責任分工。（三） 專項施工方案報審制度1、 項目監(jiān)理機構應要求施工承包單位按規(guī)定編制重大危險源的專項施工方案，并提交監(jiān)理審查。對于規(guī)定應通過專家論證審查的方案，督促施工承包單位按規(guī)定論證審查后，再向監(jiān)理報審。2、 項目總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理工程師，對專項施工方案進行審查，重點審查專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；是否經過施工承包單位內部審查，該單位技術負責人是否簽署、審批，是否已蓋施工企業(yè)印章；方案是否符合本工程項目具體條件并具有針對性。3、 重大危險源按照建設工程安全生產管理條例和有關文件規(guī)定，結合工程施工具體情況確定。4、 凡因施工工藝和施工設施、施工機械等變更，需要修改專項施工方案，應重新辦理方案審批手續(xù)。（四） 危險交底監(jiān)控制度1、 監(jiān)理工程師應督促施工單位針對施工危險源制定相應的安全技術措施，列入施工組織設計中，并應經監(jiān)理審批。2、 專業(yè)監(jiān)理工程師應按規(guī)定單獨編制重大施工危險源的安全監(jiān)控實施細則，包括危險源施工的監(jiān)理措施和監(jiān)理檢查要求。3、 監(jiān)理工程師應督促施工承包單位針對重大施工危險源，編制專項施工方案，并辦理監(jiān)理審批手續(xù)。4、 督促檢查施工承包單位對危險源的施工作業(yè)進行逐級安全技術交底，安全監(jiān)理人員應檢查交底的書面記錄，對于沒有進行交底的不允許擅自施工作業(yè)。5、 重大危險源施工方案和安全技術交底進行后，安全監(jiān)理人員應檢查施工承包方對危險源施工作業(yè)前的各項安全自檢工作是否落實，自檢人員是否到位，自檢工作是否完成，自檢責任制是否落實。施工承包費自檢工作不落實的，安全監(jiān)理人員有權拒絕施工作業(yè)監(jiān)理報驗的審批，以及禁止不經監(jiān)理報驗擅自施工作業(yè)。（五） 安全監(jiān)理巡視制度1、 重大施工危險源工程的安全監(jiān)理實施細則，應有針對性的巡視監(jiān)理方案，明確本工程巡視監(jiān)理的施工作業(yè)控制點及要求。2、 總監(jiān)理工程師應按安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則，安排安全監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理的巡視監(jiān)督工作，并檢查實施情況。3、 安全巡視監(jiān)理每天不少于一次，對高危作業(yè)的關鍵工序應進行必要的旁站監(jiān)理。安全監(jiān)理人員應將巡視、旁站監(jiān)理情況填寫巡視旁站監(jiān)理記錄表。4、 各專業(yè)工程的安全巡視、旁站監(jiān)理的施工作業(yè)控制點，按照有關規(guī)定和工程項目實際情況具體確定。（六） 施工現場安全檢查制度1. 項目監(jiān)理機構應組織建設單位、施工承包單位共同開始施工現場的安全生產檢查活動，制定安全檢查計劃，該計劃應取得建設單位、施工承包單位的同意。2. 施工現場安全檢查活動類型有定期安全檢查、專項安全檢查和季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。3. 施工現場安全檢查的內容根據法規(guī)和規(guī)范性標準要求，結合安全檢查活動的目的和工程具體情況進行確定，包括現場安全和安全資料等方面。項目監(jiān)理機構應事先制定檢查標準和檢查辦法，明確檢查參與人員。4. 安全檢查過程中發(fā)現安全隱患，應采取措施及時處理，保證施工安全。5. 安全監(jiān)理人員應做好檢查記錄，并將檢查結果通過工程例會等形式向建設工程各方主體通報。（七） 施工安全設施、施工機械驗收核查制度1、 施工現場的重要施工安全措施和大型施工機械的使用，應在運行前經監(jiān)理核查。2、 施工安全設施和施工機械搭設安裝后，應督促施工承包單位按規(guī)定進行檢測，并及時組織驗收，通過驗收后，再報監(jiān)理核驗。3、 安全監(jiān)理工程師應按規(guī)定核查施工安全設施和施工機械的驗收手續(xù)是否齊全和符合規(guī)定，該設施和機械是否符合專項施工方案要求，核查無誤方能簽署意見，同意投入使用。（八） 安全監(jiān)理報告制度1、 在實施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現安全隱患，但施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行監(jiān)理下達的暫停施工令的，項目監(jiān)理機構應及時向建設單位和有關部門報告。2、 施工現場一旦發(fā)生死亡事故，項目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表應在兩小時以內向監(jiān)理公司及有關部門報告，同時督促施工承包單位及時向有關部門報告，并簽發(fā)工程暫停施工令。3、 項目監(jiān)理機構與監(jiān)理公司之間，以及總監(jiān)理工程師和項目監(jiān)理機構內部人員之間應保持通訊聯絡的暢通。4、 安全監(jiān)理的各項口頭報告均應追加書面記錄。（九） 安全監(jiān)理教育培訓制度1、 總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在取得崗位證書后，正式上崗前必須經過二級安全監(jiān)理培訓。公司統一組織監(jiān)理人員學習相關法規(guī)、安全施工標準、安全操作規(guī)程，以及地方政府相關的安全施工監(jiān)理規(guī)定。進入工地現場后，針對工地實際情況，由總監(jiān)理工程師組織現場監(jiān)理人員熟悉圖紙和相關工序安全操作規(guī)程，制定本工程安全監(jiān)理實施細則。2、 安全監(jiān)理教育培訓內容和教材： （1）建設工程安全生產管理條例 （2）安全生產許可證條例 （3）施工現場臨時用電安全技術規(guī)范 （4）建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范 （5）建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范 （6）建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 （7）龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范 （8）建筑機械使用安全技術規(guī)程 （9）建筑施工安全檢查標準J59-99 （10）工程建設標準施工安全強制性條文3、考核與評價：每季度公司分期分批組織鎮(zhèn)區(qū)現場監(jiān)理進行考試和考核?？荚嚨膬热輩⒖寂嘤柦滩模?）（10）?？己藘热荩?第一是核查工地現場監(jiān)理資料和安全監(jiān)理工作相關記錄； 第二是發(fā)出考核問卷請工地相關監(jiān)理人員對安全監(jiān)理工作進行評價。 每年年終，根據本年度監(jiān)理人員考核、考核評價情況和工地監(jiān)理工作實效，確定年終獎金，并且把本年度安全監(jiān)理工作情況作為本年崗位工資晉升的重要參考依據。 其中專業(yè)理論知識內容包括：保安理論知識、消防業(yè)務知識、職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、救護知識。作技能訓練內容包括：崗位操作指引、勤務技能、消防技能、軍事技能。二培訓的及要求培訓目的安全生產目標責任書為了進一步落實安全生產責任制，做到“責、權、利”相結合，根據我公司2015年度安全生產目標的內容，現與財務部簽訂如下安全生產目標：一、目標值：1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數為零。2、現金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產費用，保障安全生產投入資金的到位。4、安全培訓合格率為100%。二、本單位安全工作上必須做到以下內容： 1、對本單位的安全生產負直接領導責任，必須模范遵守公司的各項安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴格履行本人的安全職責，確保安全責任制在本單位全面落實，并全力支持安全工作。 2、保證公司各項安全管理制度和管理辦法在本單位內全面實施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。 3、在確保安全的前提下組織生產，始終把安全工作放在首位，當“安全與交貨期、質量”發(fā)生矛盾時，堅持安全第一的原則。 4、參加生產碰頭會時，首先匯報本單位的安全生產情況和安全問題落實情況；在安排本單位生產任務時，必須安排安全工作內容，并寫入記錄。 5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現象。 6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。 7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對發(fā)現的各類違章現象負有查禁的責任，同時要予以