2006年工作計劃（文教口工作思路）.doc

2006年工作計劃（文教口工作思路） 年工作思路（文教口）年是“十一五”規(guī)劃實施的起始年，也是我市實現“躋身全國兩百強”目標的關鍵年，做好明年的各項工作，有利于加快推進經濟社會的協調發(fā)展。當前，我市社會事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會提出要以科學統領經濟社會發(fā)展全局，把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協調可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會事業(yè)快速發(fā)展的機遇期，也為抓好社會事業(yè)工作打下了牢固的思想基矗這幾年我市社會事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新，為推進社會事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基矗因此，社會事業(yè)工作要緊緊抓住當前有利時機，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大五中精神，樹立科學，以人的全面發(fā)展為目標，以經營的理念，加文章來源于新靈山,更多免費文章請訪問強統籌，調整結構，提高質量，深化改革，實現均衡發(fā)展。加強統籌-就是要通過制訂完善各項規(guī)劃，建立以規(guī)劃為導向，協調運用政策、投資和監(jiān)測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控，促進經濟增長與社會進步相統一。調整結構-就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍，繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置，優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目。同時發(fā)揮政府投資的示范作用，構建多元化的投資機制，補充政府公共資源的不足。提高質量-就是在不斷擴大資源總量的同時，要研究提高質量的問題，增強活力和競爭力。深化改革-就是要著力推進教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革，推進內部機制轉換，以經營的理念，做大做強文化產業(yè)、體育產業(yè)、IT產業(yè)等，進一步增強我市社會事業(yè)的活力。均衡發(fā)展-就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求，統籌城鄉(xiāng)社會協調發(fā)展，促進城鄉(xiāng)社會事業(yè)的均衡發(fā)展。明年的工作思路上主要是做好六個對接：1、與十六屆五中全會的精神相對接；十六屆五中全會上提出要著力構建，加快推進教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，這是我市社會事業(yè)一次難得的發(fā)展機遇，對此，文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，加快發(fā)展社會各項事業(yè)。一是要認真實施科教興市戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，以教育四項工程為抓手，切實完善基礎教育體系，加快推進教育事業(yè)均衡發(fā)展；二是要加強公共衛(wèi)生體系建設，推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，建立農村公共衛(wèi)生的防控體系，加強人才隊伍建設，增強衛(wèi)生應急處置能力，特別要對衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級預防體系、農村衛(wèi)生保健以及新型農村合作醫(yī)療作為今后工作的重點；三是要大力發(fā)展文化事業(yè)，提高我市文化特色競爭力，加快推進文化融入經濟社會的發(fā)展；重點要加快要以爭創(chuàng)省文化先進縣為抓手，根據文化融入經濟社會的發(fā)展規(guī)劃，加快推進公共文化設施建設，爭取到2010年爭創(chuàng)全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平，要高度關注社會弱勢群體，維護他們的利益，優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目，特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫(yī)療等五大體系建設。2、與省五大百億工程相對接；我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當前難得的發(fā)展機遇，就要樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候，要有大局意識，不能僅局限于自身工作職責范圍和專業(yè)區(qū)域，而應跳出傳統思維的束縛、跳出部門地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國全省發(fā)展趨勢和政策情況，圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、拾五大百億工程”項目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略，抓緊謀劃一批重大社會公益事業(yè)項目，只有這樣才能搶得先機列入省重點，爭取到有關要素資源和政策的支持。3、與躋身全國兩百強的目標相對接；市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺，文教口各部門要根據各自的實際，對照要求認真理清明年的工作思路，盡快對各項目標任務作出分解落實，責任到人。在工作中要抓住三個整合，一是要整合教育資源，教育部門要以“四項工程”為抓手，加快推進教育資源的整合，努力實現均衡教育的目標；二是要整合衛(wèi)生資源，要加快推進衛(wèi)生事業(yè)改革，大力扶持民營醫(yī)院的發(fā)展，加強血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據即將出臺的文化融入經濟社會發(fā)展綱要的精神，加快推進文化事業(yè)的發(fā)展。4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作相對接；規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作已全部到位，各部門要根據新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整的方案，按照“調研出思路，思路帶規(guī)劃，規(guī)劃帶項目”的思路，抓緊做好新一布局調整規(guī)劃方案的調研，并在調研的基礎上，完善相關的布局調整規(guī)劃方案，在新一輪的布局調整規(guī)劃方案的基礎上，實施我市重大基礎設施項目的建設，達到資源優(yōu)化配置的目的。5、與產業(yè)化發(fā)展的思路相對接；以產業(yè)帶動公益性事業(yè)的發(fā)展是社會事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產業(yè)、體育產業(yè)、IT產業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢。在文化產業(yè)方面，印刷業(yè)和文化用品產業(yè)已具備一定的基礎，文化部門在此要重點進行研究，如何扶持他們做大做強；體育產業(yè)方面，我市已將體育產業(yè)納入到六六產業(yè)當中，體育部門明年文章來源于新靈山,更多免費文章請訪問要重點進行調研，如何把我市的羽毛球產業(yè)和體育用品產業(yè)做大做強；IT產業(yè)方面，我市的信息化建設走在全省各縣區(qū)的前列，廣電部門要利用人才和技術方面的優(yōu)勢，積極與高校聯姻，把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點，使廣電部門成為發(fā)展高新技術產業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對民營醫(yī)院和民辦教育今后