縣2009年發(fā)展規(guī)劃工作總結(jié).doc

縣2009年發(fā)展規(guī)劃工作總結(jié)XX年年人口和計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃工作以 三個(gè)代表 和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定，緊緊圍繞全委中心工作，切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核工作，大力推進(jìn)信化建設(shè)，加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)分析工作。今年重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作：一、切實(shí)做好生育指標(biāo)分解控制工作。嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，在安排好一孩生育的前提下，從嚴(yán)控制二孩生育計(jì)劃，安排各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提前做好摸底調(diào)查工作。特別是出生二孩壓力較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)二孩生育秩序的整頓，提高控制政策外二孩生育能力。二、切實(shí)做好目標(biāo)管理考核評(píng)估工作。緊緊抓著XX年年考核重點(diǎn)即市定的9項(xiàng)工作目標(biāo)和工作指標(biāo)，實(shí)行常年監(jiān)控、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理的辦法，明確調(diào)查任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)查責(zé)任，逐步建立了以 省級(jí)信數(shù)據(jù)庫 為調(diào)查依據(jù)，結(jié)合入戶走訪群眾和評(píng)估座談等方法進(jìn)行考核評(píng)估工作。實(shí)行了考核方案公開、考核時(shí)間提前通知等辦法，增加了考核的透明度，減少了基層工作負(fù)擔(dān)。三、切實(shí)做好信化建設(shè)工作。（一）加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信化基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)省、市人口計(jì)生委信化發(fā)展規(guī)劃要求，切實(shí)做好了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信化建設(shè)工作。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)信化建設(shè)都給予一定的資金投入和物資配備，全縣計(jì)劃生育信建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。（二）全面完成了省級(jí)數(shù)據(jù)庫的集中錄入工作?？?cè)丝?、已婚育齡婦女信錄入準(zhǔn)確率均達(dá)到了100%，當(dāng)年出生、新婚、落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)對(duì)象的信錄入準(zhǔn)確率均達(dá)到了98%以上。WWW.ZONgjiEfanWEN.cOM（三）提高信化運(yùn)用水平。根據(jù)省、市人口計(jì)生委的要求，扎實(shí)開展信崗位練兵活動(dòng)，切實(shí)提高我縣信崗位技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能。每月例會(huì)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。四、切實(shí)做好基層臺(tái)帳管理工作，召開了全市臺(tái)帳規(guī)范管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。為適應(yīng)當(dāng)前人口和計(jì)劃生育基層管理工作需要，結(jié)合全省數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一集中管理，本著簡(jiǎn)明、實(shí)用、方便基層的原則，積極探索改進(jìn)臺(tái)帳管理模式，建立完善了計(jì)生臺(tái)帳規(guī)范化管理制度，提高了利用信引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。市人口計(jì)生委對(duì)這項(xiàng)工作作了肯定。五、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)分析工作。為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高全縣計(jì)劃生育工作整體水平，按照委統(tǒng)一安排，結(jié)合春、秋兩季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干三十多人組成了四個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的康檢村進(jìn)行了跟蹤督導(dǎo)，在督導(dǎo)的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)、村兩計(jì)生臺(tái)帳進(jìn)行指導(dǎo)，針對(duì)臺(tái)帳中存在的問題，認(rèn)真查找，分類指導(dǎo)，實(shí)行掛帳銷號(hào)制度，完善了各種檔、卡、薄的規(guī)范化管理，引導(dǎo)基層加強(qiáng)平時(shí)基礎(chǔ)工作，使全縣人口和計(jì)劃生育工作管理水平上了臺(tái)階。六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整頓治理工作。今年，對(duì)計(jì)劃生育后進(jìn)村進(jìn)行了強(qiáng)有力的整治，收到了明顯成效。為了解后進(jìn)村整頓治理的效果，組織了調(diào)查組結(jié)合年終人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)考核對(duì)全縣后進(jìn)村進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。并將整治效果與工作組所在單位年終計(jì)生目標(biāo)考核成績(jī)掛鉤。通過整頓治理，有力消除了計(jì)劃生育后進(jìn)面，促進(jìn)了整體工作平衡發(fā)展。下一步工作打算：一、做好XX年年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)考核結(jié)果的上報(bào)市工作；二、做好XX年年度人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作；三、做好迎接市對(duì)我縣信化建設(shè)驗(yàn)收工作，積極創(chuàng)建全省信化建設(shè)先進(jìn)單位；四、做好2009年度人口計(jì)劃下達(dá)和2009年度生育證的上報(bào)摸底工作；五、做好2009年度農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助新增對(duì)象的資格確認(rèn)摸底工作。今年雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在有很多不足。今后，一定要查找差距，努力工作，緊緊圍繞全委中心工作，以為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為基層服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)分析工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的新突破，為我縣計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階、 保類進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu) 做出貢獻(xiàn)。 2006年是自治區(qū)對(duì)扶貧開發(fā)工作做出重大戰(zhàn)略調(diào)整的一年，是實(shí)施“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程的第一年。一年來，我們按照區(qū)、市扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)下，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)為切入點(diǎn)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)提速、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展這個(gè)大目標(biāo)，抓班子，帶隊(duì)伍，促工作，在狠抓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的同時(shí)，狠狠咬住以肉牛肉羊養(yǎng)殖、棚室蔬菜種植等為主推項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作這條主線，合理安排和積極實(shí)施“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程，進(jìn)一步加大科技扶貧和社會(huì)扶貧工作力度，在努力為貧困地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，不斷為貧困群眾探索和解決增收致富的途徑，不僅有效地促進(jìn)了我縣廣大貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快了貧困群眾的脫貧致富步伐，也顯著地推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一、扶貧開發(fā)綱要實(shí)施中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作圓滿結(jié)束，“千村扶貧開發(fā)工程”順利通過互檢驗(yàn)收按照區(qū)市扶貧開發(fā)工作的具體部署，我縣于5月下旬開展了中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20022010年）實(shí)施中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，組織扶貧辦、農(nóng)調(diào)隊(duì)等有關(guān)方面的力量，分成兩個(gè)專題調(diào)研小組，走訪調(diào)查了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)貧困村，入戶調(diào)查近150戶，調(diào)查搜集到了詳盡真實(shí)的第一手材料和數(shù)據(jù)，并據(jù)此研究、分析、評(píng)估了寧城縣在綱要實(shí)施以來所取得的各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作成果以及存在的問題和不足，同時(shí)提出了政策性的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成了寧城縣貧困地區(qū)群眾因病返貧致貧問題專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告和寧城縣中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要實(shí)施中期監(jiān)測(cè)評(píng)估綜合報(bào)告，為上級(jí)以后調(diào)整扶貧開發(fā)政策提供了有力的依據(jù)。7月中旬，自治區(qū)扶貧辦派出檢查驗(yàn)收工作組對(duì)我縣第二批52個(gè)重點(diǎn)村所實(shí)施的“千村扶貧開發(fā)工程”以及我縣的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。我縣大城子鎮(zhèn)的呼和、乃林皋，八里罕鎮(zhèn)的北場(chǎng)子、榆樹甸子以及黑里河鎮(zhèn)的大營子、興營子等6個(gè)貧困村作為我縣第二批實(shí)施“千村扶貧開發(fā)工程”的52個(gè)重點(diǎn)村的代表接受了自治區(qū)互檢組的檢查。互檢組采取一聽、二看、三入戶、四座談、五查賬、六核對(duì)、七總結(jié)等方法對(duì)我縣上述6個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行了核查，經(jīng)核查后認(rèn)為：我縣扶貧資金全部到位；以打井配電、修路架橋等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和以養(yǎng)牛養(yǎng)羊、棚室蔬菜和食用菌等為主的種養(yǎng)業(yè)扶貧項(xiàng)目受益面廣、效果明顯；貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作扎實(shí)有效；各項(xiàng)扶貧指標(biāo)達(dá)到了自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。至此，我縣第二批52個(gè)重點(diǎn)村所實(shí)施的“千村扶貧開發(fā)工程”以及我縣的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作全部順利地通過了自治區(qū)的檢查驗(yàn)收。此前，為迎接自治區(qū)的檢查驗(yàn)收，我辦組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧助理召開了專門會(huì)議，并派出專項(xiàng)工作組對(duì)52個(gè)重點(diǎn)村采取入村入戶座談核查等方法進(jìn)行了自檢全檢。市扶貧辦也組成專項(xiàng)檢查組對(duì)我縣第二批實(shí)施 “千村扶貧開發(fā)工程” 的 52個(gè)重點(diǎn)村采取聽、看、談、查、核、總等方法進(jìn)行了預(yù)檢抽檢。通過自檢和預(yù)檢的情況來看，寧城縣第二批52個(gè)重點(diǎn)村所實(shí)施的“千村扶貧開發(fā)工程”均已達(dá)到了自治區(qū)規(guī)定的指標(biāo)要求。因此，我縣第二批52個(gè)重點(diǎn)村所實(shí)施的“千村扶貧開發(fā)工程”順利通過了區(qū)、市扶貧辦的檢查驗(yàn)收。二、貧困戶基本情況調(diào)查登記工作有序展開，扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)開始正常運(yùn)行今年，自治區(qū)啟動(dòng)了財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。為使這一系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，以便于上級(jí)審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門對(duì)各地財(cái)政扶貧資金的使用情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、效益發(fā)揮情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，自治區(qū)要求將各重點(diǎn)村所申報(bào)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目及其批后的實(shí)施情況以及貧困戶的家庭基本情況、資金扶持情況、經(jīng)營效益情況（一戶三卡）都要一一登錄到互聯(lián)網(wǎng)的專門網(wǎng)站上。此項(xiàng)任務(wù)的工作量是非常大的。目前我縣經(jīng)市扶貧辦確認(rèn)的貧困人口有10.09萬人，約合28000多戶。市辦要求我縣在今年要將第三批實(shí)施“千村扶貧開發(fā)工程”的43個(gè)重點(diǎn)村的8450多戶貧困戶的三項(xiàng)情況都登錄到專門網(wǎng)站上。若以最熟練最快的速度錄入，每人每天只能錄入80戶左右，且該網(wǎng)站在同一時(shí)間只準(zhǔn)許1人登錄，因此，錄入8450多戶近25350張表格約需要100多天的時(shí)間。此項(xiàng)工作自11月份開始，至年底要全部完成。為完成此項(xiàng)工作任務(wù)，我辦曾派出專人接受了培訓(xùn)，還組織各貧困村的支書、主任召開了專門會(huì)議，安排部署了入戶調(diào)查、填表登記工作，同時(shí)安排專人要利用一個(gè)多月的時(shí)間，將今年實(shí)施“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程的14個(gè)重點(diǎn)村的2000多戶貧困戶的三項(xiàng)情況逐一錄入到專門的網(wǎng)站上。其他重點(diǎn)村貧困戶的三項(xiàng)情況稍后再錄?，F(xiàn)在，此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行當(dāng)中。三、整村推進(jìn)工作全面啟動(dòng)，扶貧到戶工程得到有效實(shí)施自治區(qū)在今年對(duì)扶貧開發(fā)工作做出了重大的戰(zhàn)略調(diào)整，對(duì)第三批“千村扶貧開發(fā)工程”重點(diǎn)村采取“整村推進(jìn)”的方式，實(shí)施了“扶貧到戶”工程。寧城縣第三批“千村扶貧開發(fā)工程”重點(diǎn)村共有43個(gè)，今年列入“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程的共有17個(gè)，其中，財(cái)政扶貧資金扶持的14個(gè)，以工代賑扶貧資金扶持的3個(gè)。為確保今年的“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程真正取得實(shí)效，我辦專門組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧助理和有關(guān)重點(diǎn)村的支書主任先后召開了兩次專門會(huì)議，研究部署整村推進(jìn)工作，安排落實(shí)扶貧到戶項(xiàng)目。我辦還組織專門力量深入到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一一敲定、明確和落實(shí)扶貧到戶工程項(xiàng)目。經(jīng)過一段時(shí)間的工作，最終為14個(gè)重點(diǎn)村落實(shí)了以種養(yǎng)業(yè)為重點(diǎn)的養(yǎng)殖、種植、水源、交通、防護(hù)等5大類8小類的到村到戶扶貧項(xiàng)目：扶持購置基礎(chǔ)母牛1772頭，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖戶1682戶；購置小尾寒羊基礎(chǔ)母羊1905只，購置無角多塞特種公羊18只，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖戶361戶；扶持建設(shè)蔬菜暖棚204個(gè)102畝，建設(shè)蔬菜冷棚300個(gè)300畝，發(fā)展棚室蔬菜種植戶277戶；建設(shè)水源工程16處，打配機(jī)電井16眼，建爬坡引水工程1處，擴(kuò)大水澆地面積1249畝；修筑村路20.1千米，建橋涵12座；建設(shè)治河工程2處，建攔河壩900延長(zhǎng)米。目前，項(xiàng)目資金已陸續(xù)到位，并且全部按照“三專一封閉”報(bào)賬制管理和大額扶貧物資“三統(tǒng)一”管理的要求進(jìn)行嚴(yán)格使用，按照扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度的要求按期啟動(dòng)了上述這些到村到戶項(xiàng)目，不少項(xiàng)目已實(shí)施完畢，其中養(yǎng)牛、養(yǎng)羊項(xiàng)目所用資金達(dá)到了投入財(cái)政扶貧資金總額的60%以上。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站為了讓群眾在選購基礎(chǔ)母牛過程中少走彎路，更為了使群眾的舍飼肉牛養(yǎng)殖業(yè)取得更好的效果，我們還專門組織了實(shí)施養(yǎng)牛項(xiàng)目的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)重點(diǎn)村的60多名干部群眾于6月8日赴敖漢旗的金廠溝梁鎮(zhèn)和貝子府鎮(zhèn)進(jìn)行了為期一天的考察，對(duì)牛源、牛的品種、價(jià)格以及如何組織購牛、如何討價(jià)還價(jià)、如何檢疫防疫、如何運(yùn)送管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行了先期學(xué)習(xí)和研究，為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作積淀了經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入購牛階段后，我辦與牛源供應(yīng)地山東省汶上縣畜牧良種推廣站簽訂了基礎(chǔ)母牛購銷合同，并責(zé)成我縣畜牧局與汶上縣畜牧局簽訂了購銷階段畜牧防疫附屬協(xié)議，由兩地畜牧局做好購銷階段的檢疫和防疫服務(wù)工作。購牛時(shí)，由實(shí)施養(yǎng)牛項(xiàng)目的貧困村群眾推選懂得識(shí)牛、估斤等技巧卻又值得大家信賴的同志代表群眾到山東汶上縣現(xiàn)場(chǎng)選購基礎(chǔ)母牛。基礎(chǔ)母牛選購好以后，由山東省汶上縣畜牧良種推廣站搞好隔離防疫工作，并由汶上縣畜牧良種推廣站將牛安全運(yùn)送到我縣實(shí)施養(yǎng)牛項(xiàng)目的群眾手中。最后，還要由山東省汶上縣畜牧局的同志協(xié)同我縣畜牧局的同志搞好售后跟蹤服務(wù)，對(duì)我縣所購基礎(chǔ)母牛在運(yùn)抵目的地后15日內(nèi)所發(fā)生的疫病給予及時(shí)的防治。一系列良好的服務(wù)有力地保障了我縣肉牛養(yǎng)殖業(yè)扶貧項(xiàng)目的成功實(shí)施。四、科技扶貧工作又有新突破，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得顯著成果我們繼續(xù)大力推進(jìn)科技種子示范工程，使我縣在科技扶貧方面再次取得了新的突破。一是為貧困群眾大力引進(jìn)優(yōu)良新品種牛羊基礎(chǔ)母畜，借以大力發(fā)展舍飼牛羊養(yǎng)殖業(yè)。今年我們?yōu)閷?shí)施養(yǎng)牛項(xiàng)目的12個(gè)重點(diǎn)村所引進(jìn)的基礎(chǔ)母牛均為西門塔爾、夏洛來等名優(yōu)品種牛，為實(shí)施養(yǎng)羊項(xiàng)目的2個(gè)村所引進(jìn)的基礎(chǔ)母羊均為純種小尾寒羊或改良二代羊，這為貧困群眾快速高效發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)奠定了良好的條件；二是繼續(xù)為貧困村提供良種優(yōu)質(zhì)種公羊進(jìn)行配套，新扶持建立肉羊改良站點(diǎn)18家，配套無角多塞特種公羊18只；三是加大優(yōu)質(zhì)棗果新品種苗木的繁育力度，繁育適合本地生長(zhǎng)的梨棗苗木近10萬株，為我縣甸子鄉(xiāng)大黑石村發(fā)展梨棗約900畝。與此同時(shí)，我縣的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作也取得了顯著的成效。今年，我辦確認(rèn)了11家勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，已培訓(xùn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力（均為職業(yè)技能培訓(xùn)）2120人，其中轉(zhuǎn)移安置2100人，分別完成計(jì)劃任務(wù)的111.6%和110.5%。全年共發(fā)放勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧補(bǔ)助卡1900份，補(bǔ)助資金66.5萬元。五、京蒙對(duì)口幫扶工作又有新進(jìn)展，社會(huì)扶貧工作再掀新高潮今年8月末，北京市石景山區(qū)區(qū)長(zhǎng)侯玉蘭女士親自帶隊(duì)，率領(lǐng)石景山區(qū)政府、商務(wù)局、計(jì)劃局等單位的領(lǐng)導(dǎo)同志一行共計(jì)18人，前來我縣開展幫扶活動(dòng)，再次為我縣帶來了幫扶資金100萬元。同時(shí)，還與我縣達(dá)成了進(jìn)一步加大幫扶工作力度和進(jìn)一步加強(qiáng)多領(lǐng)域合作的幾點(diǎn)愿景，使我縣諸多領(lǐng)域大受裨益，再一次譜寫了京蒙對(duì)口幫扶工作的新篇章。另外，由于縣委、政府高度重視，我縣繼續(xù)以干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動(dòng)為主要形式，大力開展社會(huì)扶貧工作，并將其納入縣直各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，因而再度掀起了社會(huì)扶貧工作的新高潮。年初，縣委、政府組織召開了一年一度的全縣社會(huì)扶貧工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了2005年度的社會(huì)扶貧工作，表彰了在2005年度社會(huì)扶貧工作暨“包戶富民”活動(dòng)中做出優(yōu)異成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的68個(gè)先進(jìn)集體和102名先進(jìn)個(gè)人，分析了當(dāng)前扶貧開發(fā)工作的新形勢(shì)，安排部署了新年度的社會(huì)扶貧工作新任務(wù)。會(huì)議還傳達(dá)和印發(fā)了關(guān)于繼續(xù)深入開展“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動(dòng)的意見（寧黨發(fā)200619號(hào)），繼2005年之后再次發(fā)出了以干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動(dòng)為主要形式開展好社會(huì)扶貧工作的號(hào)召。會(huì)議之后，各參加“包戶富民”活動(dòng)的單位的干部職工迅速行動(dòng)起來，紛紛投入到幫助貧困群眾擺脫貧困面貌的艱苦工作中，出錢出物幫助貧困群眾解決應(yīng)時(shí)難題，出主意想辦法為貧困群眾解決增收致富途徑。我辦也不例外，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，多次組織干部職工深入到聯(lián)系村開展細(xì)致入微的調(diào)查研究和“包戶富民”活動(dòng)。當(dāng)了解到所聯(lián)系包扶的黑里河鎮(zhèn)上拐村、大營子村等村急需建橋資金時(shí)，我們便積極到上級(jí)跑要項(xiàng)目、跑要資金，及時(shí)為這兩個(gè)村爭(zhēng)取來了項(xiàng)目資金，分別為以上兩個(gè)村撥付建橋資金2萬元，使兩個(gè)村的3座小橋的橋面板工程得以及時(shí)完工，順利解決了當(dāng)?shù)厝罕姸嗄陙淼男新冯y問題。當(dāng)了解到上拐村第一、二、三村民小組的上百戶村民還未吃上自來水時(shí)，又為他們解決資金3萬余元，購買了塑料管道等必要的輸水設(shè)備，實(shí)施了戶戶通自來水工程，當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)此十分滿意。為切實(shí)推進(jìn)干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動(dòng)暨社會(huì)扶貧工作的扎實(shí)開展，縣委組織部還多次協(xié)同我辦下鄉(xiāng)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，年末又進(jìn)行了專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。這些措施的實(shí)施，都有力地保障了“包戶富民”活動(dòng)暨社會(huì)扶貧工作的有效開展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來，縣直各參加“包戶富民”活動(dòng)的單位的干部職工下鄉(xiāng)入村開展幫扶活動(dòng)累計(jì)達(dá)2000多人次，投入幫扶資金累計(jì)66萬余元，物資折款54萬余元，共上幫扶項(xiàng)目20余項(xiàng)，資助貧困學(xué)生210多名，幫助勞務(wù)輸出11000余人次，為貧困地區(qū)貧困群眾擺脫貧困面貌做出了巨大貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，市直對(duì)我縣開展定點(diǎn)包村工作的10個(gè)單位也派出人力、拿出物力對(duì)我縣的有關(guān)貧困村開展了大力的幫扶活動(dòng)，一年來共投入幫扶資金25萬余元，投入物資折款31萬余元，引進(jìn)資金10萬元，上幫扶項(xiàng)目8個(gè)，為改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂蛔龀隽酥卮筘暙I(xiàn)。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站總之，一年來我縣的扶貧開發(fā)工作是扎實(shí)的、12下一頁 2005年，我縣計(jì)劃生育宣傳教育工作在市計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，在縣計(jì)生委的高度重視下，在相關(guān)部門的大力支持下，圍繞市計(jì)生委目標(biāo)考核的要求，突出關(guān)愛女孩行動(dòng)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家這兩個(gè)主題，緊密結(jié)合“生態(tài)立縣”這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，自覺融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的大宣傳，主動(dòng)聯(lián)系宣傳部、文廣局、電視臺(tái)等相關(guān)部門，爭(zhēng)取支持，逐漸形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的工作格局，為穩(wěn)定全縣低生育水平服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，全縣80%的村人口學(xué)校達(dá)到規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出動(dòng)宣傳車116天，發(fā)放宣傳品30余萬份，群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)95%以上，每月制作播出一期北海人口電視專欄，全面完成新聞報(bào)道和報(bào)刊發(fā)行任務(wù)。 一、2005年計(jì)劃生育宣傳教育工作 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位 一是夯實(shí)基礎(chǔ)。縣委、縣政府召開全縣大會(huì)布置人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工作，要求縣直單位至少出資1000元為掛點(diǎn)村建設(shè)達(dá)標(biāo)人口學(xué)校。二是加強(qiáng)宣傳。年初成立了以計(jì)生委主任為組長(zhǎng)的宣傳新聞報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組，建立新聞?dòng)酶濯?jiǎng)勵(lì)制度，集中全縣有影響力的新聞報(bào)道精英組成新聞報(bào)道隊(duì)伍，廣泛宣傳，做到“報(bào)刊上有文圖、電視上有圖像、廣播里有聲音”，大力宣傳婚育新風(fēng)，樹立計(jì)生典型。三是做活形式。今年全縣宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)14.2萬元,到目前為止，全縣共制作了近200處宣傳墻、噴繪畫，印制了年畫13000份、紙杯20萬個(gè)、宣傳單14000份、小冊(cè)子2萬本、協(xié)會(huì)宣傳單1萬份等宣傳品免費(fèi)發(fā)放，并配備了電視機(jī)、VCD、照相機(jī)等宣傳器材。 （二）三百工程、打牢陣地 我縣計(jì)生委采取多種投入方式重點(diǎn)抓好計(jì)劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標(biāo)語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標(biāo)語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風(fēng)示范區(qū)”。由計(jì)生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風(fēng)示范區(qū)，建立百米宣傳長(zhǎng)廊，制作計(jì)劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個(gè)樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務(wù)、宣傳為一體的城區(qū)計(jì)劃生育示范區(qū)；三是企業(yè)贊助開展“計(jì)生小戲進(jìn)百村”演出活動(dòng)，采取市場(chǎng)運(yùn)作的方式，年初在藥品經(jīng)銷商資助下，編排計(jì)劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊(duì)送戲進(jìn)山村。 （三）專項(xiàng)整治、氛圍濃厚 我縣計(jì)生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)之家、固定宣傳標(biāo)語、電視專欄、文藝節(jié)目、計(jì)生服務(wù)車等開展出生人口性別比失衡專項(xiàng)整治宣傳工作。在電視臺(tái)北海人口開辟“關(guān)愛女孩”、“出生人口性別比專項(xiàng)整治”欄目，制作專題片，對(duì)關(guān)愛女孩行動(dòng)和出生人口性別比專項(xiàng)整治工作進(jìn)行集中報(bào)道和跟蹤報(bào)道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標(biāo)語，張貼有關(guān)出生人口性別比失調(diào)專項(xiàng)整治的人口之窗墻報(bào)，用宣傳欄宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)安排，積極營造有利于對(duì)出生人口性別比升高問題進(jìn)行專項(xiàng)集中整治的社會(huì)氛圍。 （四）精心組織、重點(diǎn)宣傳 在今年“中國13億人口日”宣傳周活動(dòng)中，我縣緊緊抓住“13億人口日”宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳我國人口發(fā)展形勢(shì)和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)宣傳關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識(shí)。同時(shí)與相關(guān)部門合作，做好有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”的普及宣傳工作。共同組織了“3.2”中央決定發(fā)表紀(jì)念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口與計(jì)劃生育法宣傳日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性健康日等有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)。 （五）中心工作、圓滿完成 緊緊 圍繞計(jì)生委的中心工作，開展新聞報(bào)道工作。采用新聞發(fā)布會(huì)、記者采訪、宣傳人員下基層實(shí)地調(diào)查開展計(jì)劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報(bào)道18項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自去年10月份以來，我縣計(jì)生委被上級(jí)新聞單位用稿共21篇，國家級(jí)新聞?dòng)酶?篇（其中中國人口報(bào)用稿1篇、光華時(shí)報(bào)用稿1篇），省級(jí)新聞單位用稿4篇（其中江西人口報(bào)用稿2篇，省人口計(jì)生委網(wǎng)站上稿1篇，江西廣播電臺(tái)用稿1篇），市級(jí)新聞單位用稿15篇（其中簡(jiǎn)訊、電視專題片11部在市電視臺(tái)播出，撫州日?qǐng)?bào)用稿4篇），為廣大人民群眾了解計(jì)劃生育工作的進(jìn)展情況，為社會(huì)重視計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了輿論環(huán)境，取得了較好的宣傳效果。全年報(bào)刊發(fā)行工作也按時(shí)按量完成市計(jì)生委下達(dá)的任務(wù)。 （六）規(guī)范管理、提高素質(zhì) 我縣十分重視計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)年為載體,進(jìn)一步提高計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)關(guān)于落實(shí)基層計(jì)劃生育工作人員和編制的通知，一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員實(shí)行由縣計(jì)生委垂直管理，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育在編正式工作人員的工資統(tǒng)一納入縣財(cái)政預(yù)算，工資由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)，保證及時(shí)足額發(fā)放，還解決了9個(gè)行政編制，并公開招聘了7名技術(shù)服務(wù)人員、鞏固和壯大了計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。二是村級(jí)計(jì)生人員實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)管村用”，培訓(xùn)技能型的村級(jí)婦女專干，推行計(jì)生行政專干、技術(shù)專干、婦幼保健、兒童計(jì)劃免疫“四位一體”管理，工資納入鄉(xiāng)財(cái)政管理，穩(wěn)定了基層機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責(zé)任承包制、績(jī)效工資制”的管理制度，推行“年度考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗”工作機(jī)制，徹底打破了“吃大鍋飯”的格局；四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓(xùn)班和縣直單位培訓(xùn)班，對(duì)全縣的計(jì)生專干和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的計(jì)生負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，效果明顯；五是積極完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。 （七）關(guān)愛女孩、政策保障 我們突出活動(dòng)的特點(diǎn)，注重社會(huì)實(shí)效，使該項(xiàng)活動(dòng)深入人心，受到社會(huì)各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作小組；二是營造濃厚的社會(huì)氛圍，在電視臺(tái)開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關(guān)愛女孩、男女平等的婚育新風(fēng)；三是開展“一幫一”助學(xué)活動(dòng)，全年幫助23名入學(xué)；四是兌現(xiàn)女孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、平安保險(xiǎn)、升學(xué)加分、放棄二胎獎(jiǎng)勵(lì)