縣2009年發(fā)展規(guī)劃工作總結(jié).doc

縣2009年發(fā)展規(guī)劃工作總結(jié)XX年年人口和計劃生育發(fā)展規(guī)劃工作以 三個代表 和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定，緊緊圍繞全委中心工作，切實做好人口和計劃生育目標(biāo)管理考核工作，大力推進(jìn)信化建設(shè)，加強(qiáng)了統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計分析工作。今年重點做了以下幾個方面的工作：一、切實做好生育指標(biāo)分解控制工作。嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，在安排好一孩生育的前提下，從嚴(yán)控制二孩生育計劃，安排各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提前做好摸底調(diào)查工作。特別是出生二孩壓力較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實加強(qiáng)對二孩生育秩序的整頓，提高控制政策外二孩生育能力。二、切實做好目標(biāo)管理考核評估工作。緊緊抓著XX年年考核重點即市定的9項工作目標(biāo)和工作指標(biāo)，實行常年監(jiān)控、分類指導(dǎo)、動態(tài)管理的辦法，明確調(diào)查任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)查責(zé)任，逐步建立了以 省級信數(shù)據(jù)庫 為調(diào)查依據(jù)，結(jié)合入戶走訪群眾和評估座談等方法進(jìn)行考核評估工作。實行了考核方案公開、考核時間提前通知等辦法，增加了考核的透明度，減少了基層工作負(fù)擔(dān)。三、切實做好信化建設(shè)工作。（一）加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級信化基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)省、市人口計生委信化發(fā)展規(guī)劃要求，切實做好了縣、鄉(xiāng)兩級信化建設(shè)工作。在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，縣、鄉(xiāng)兩級對信化建設(shè)都給予一定的資金投入和物資配備，全縣計劃生育信建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。（二）全面完成了省級數(shù)據(jù)庫的集中錄入工作?？?cè)丝凇⒁鸦橛g婦女信錄入準(zhǔn)確率均達(dá)到了100%，當(dāng)年出生、新婚、落實四項手術(shù)對象的信錄入準(zhǔn)確率均達(dá)到了98%以上。WWW.ZONgjiEfanWEN.cOM（三）提高信化運(yùn)用水平。根據(jù)省、市人口計生委的要求，扎實開展信崗位練兵活動，切實提高我縣信崗位技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能。每月例會組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。四、切實做好基層臺帳管理工作，召開了全市臺帳規(guī)范管理現(xiàn)場會。為適應(yīng)當(dāng)前人口和計劃生育基層管理工作需要，結(jié)合全省數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一集中管理，本著簡明、實用、方便基層的原則，積極探索改進(jìn)臺帳管理模式，建立完善了計生臺帳規(guī)范化管理制度，提高了利用信引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。市人口計生委對這項工作作了肯定。五、切實加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計分析工作。為加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高全縣計劃生育工作整體水平，按照委統(tǒng)一安排，結(jié)合春、秋兩季計劃生育集中服務(wù)活動，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干三十多人組成了四個督導(dǎo)組對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的康檢村進(jìn)行了跟蹤督導(dǎo)，在督導(dǎo)的同時，對鄉(xiāng)、村兩計生臺帳進(jìn)行指導(dǎo)，針對臺帳中存在的問題，認(rèn)真查找，分類指導(dǎo)，實行掛帳銷號制度，完善了各種檔、卡、薄的規(guī)范化管理，引導(dǎo)基層加強(qiáng)平時基礎(chǔ)工作，使全縣人口和計劃生育工作管理水平上了臺階。六、切實加強(qiáng)對后進(jìn)村的整頓治理工作。今年，對計劃生育后進(jìn)村進(jìn)行了強(qiáng)有力的整治，收到了明顯成效。為了解后進(jìn)村整頓治理的效果，組織了調(diào)查組結(jié)合年終人口和計劃生育工作目標(biāo)考核對全縣后進(jìn)村進(jìn)行了檢查驗收。并將整治效果與工作組所在單位年終計生目標(biāo)考核成績掛鉤。通過整頓治理，有力消除了計劃生育后進(jìn)面，促進(jìn)了整體工作平衡發(fā)展。下一步工作打算：一、做好XX年年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作目標(biāo)考核結(jié)果的上報市工作；二、做好XX年年度人口和計劃生育統(tǒng)計年報工作；三、做好迎接市對我縣信化建設(shè)驗收工作，積極創(chuàng)建全省信化建設(shè)先進(jìn)單位；四、做好2009年度人口計劃下達(dá)和2009年度生育證的上報摸底工作；五、做好2009年度農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助新增對象的資格確認(rèn)摸底工作。今年雖然取得了一定的成績，但還存在有很多不足。今后，一定要查找差距，努力工作，緊緊圍繞全委中心工作，以為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為基層服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)為重點，加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計分析工作，實現(xiàn)統(tǒng)計工作的新突破，為我縣計劃生育工作再上新臺階、 保類進(jìn)位、爭創(chuàng)省優(yōu) 做出貢獻(xiàn)。 2006年是自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作做出重大戰(zhàn)略調(diào)整的一年，是實施“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程的第一年。一年來，我們按照區(qū)、市扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)下，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，以開展“項目建設(shè)提速年”活動為切入點，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)提速、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個大目標(biāo)，抓班子，帶隊伍，促工作，在狠抓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的同時，狠狠咬住以肉牛肉羊養(yǎng)殖、棚室蔬菜種植等為主推項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作這條主線，合理安排和積極實施“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程，進(jìn)一步加大科技扶貧和社會扶貧工作力度，在努力為貧困地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件的同時，不斷為貧困群眾探索和解決增收致富的途徑，不僅有效地促進(jìn)了我縣廣大貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快了貧困群眾的脫貧致富步伐，也顯著地推動了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一、扶貧開發(fā)綱要實施中期監(jiān)測評估工作圓滿結(jié)束，“千村扶貧開發(fā)工程”順利通過互檢驗收按照區(qū)市扶貧開發(fā)工作的具體部署，我縣于5月下旬開展了中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20022010年）實施中期監(jiān)測評估工作，組織扶貧辦、農(nóng)調(diào)隊等有關(guān)方面的力量，分成兩個專題調(diào)研小組，走訪調(diào)查了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個貧困村，入戶調(diào)查近150戶，調(diào)查搜集到了詳盡真實的第一手材料和數(shù)據(jù)，并據(jù)此研究、分析、評估了寧城縣在綱要實施以來所取得的各項扶貧開發(fā)工作成果以及存在的問題和不足，同時提出了政策性的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成了寧城縣貧困地區(qū)群眾因病返貧致貧問題專項調(diào)研報告和寧城縣中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要實施中期監(jiān)測評估綜合報告，為上級以后調(diào)整扶貧開發(fā)政策提供了有力的依據(jù)。7月中旬，自治區(qū)扶貧辦派出檢查驗收工作組對我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”以及我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進(jìn)行了檢查驗收。我縣大城子鎮(zhèn)的呼和、乃林皋，八里罕鎮(zhèn)的北場子、榆樹甸子以及黑里河鎮(zhèn)的大營子、興營子等6個貧困村作為我縣第二批實施“千村扶貧開發(fā)工程”的52個重點村的代表接受了自治區(qū)互檢組的檢查?；z組采取一聽、二看、三入戶、四座談、五查賬、六核對、七總結(jié)等方法對我縣上述6個重點村進(jìn)行了核查，經(jīng)核查后認(rèn)為：我縣扶貧資金全部到位；以打井配電、修路架橋等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和以養(yǎng)牛養(yǎng)羊、棚室蔬菜和食用菌等為主的種養(yǎng)業(yè)扶貧項目受益面廣、效果明顯；貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作扎實有效；各項扶貧指標(biāo)達(dá)到了自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。至此，我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”以及我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作全部順利地通過了自治區(qū)的檢查驗收。此前，為迎接自治區(qū)的檢查驗收，我辦組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧助理召開了專門會議，并派出專項工作組對52個重點村采取入村入戶座談核查等方法進(jìn)行了自檢全檢。市扶貧辦也組成專項檢查組對我縣第二批實施 “千村扶貧開發(fā)工程” 的 52個重點村采取聽、看、談、查、核、總等方法進(jìn)行了預(yù)檢抽檢。通過自檢和預(yù)檢的情況來看，寧城縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”均已達(dá)到了自治區(qū)規(guī)定的指標(biāo)要求。因此，我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”順利通過了區(qū)、市扶貧辦的檢查驗收。二、貧困戶基本情況調(diào)查登記工作有序展開，扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)開始正常運(yùn)行今年，自治區(qū)啟動了財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)。為使這一系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，以便于上級審計、財政、扶貧等部門對各地財政扶貧資金的使用情況、項目建設(shè)情況、效益發(fā)揮情況等進(jìn)行實時的監(jiān)測，自治區(qū)要求將各重點村所申報的扶貧開發(fā)項目及其批后的實施情況以及貧困戶的家庭基本情況、資金扶持情況、經(jīng)營效益情況（一戶三卡）都要一一登錄到互聯(lián)網(wǎng)的專門網(wǎng)站上。此項任務(wù)的工作量是非常大的。目前我縣經(jīng)市扶貧辦確認(rèn)的貧困人口有10.09萬人，約合28000多戶。市辦要求我縣在今年要將第三批實施“千村扶貧開發(fā)工程”的43個重點村的8450多戶貧困戶的三項情況都登錄到專門網(wǎng)站上。若以最熟練最快的速度錄入，每人每天只能錄入80戶左右，且該網(wǎng)站在同一時間只準(zhǔn)許1人登錄，因此，錄入8450多戶近25350張表格約需要100多天的時間。此項工作自11月份開始，至年底要全部完成。為完成此項工作任務(wù)，我辦曾派出專人接受了培訓(xùn)，還組織各貧困村的支書、主任召開了專門會議，安排部署了入戶調(diào)查、填表登記工作，同時安排專人要利用一個多月的時間，將今年實施“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程的14個重點村的2000多戶貧困戶的三項情況逐一錄入到專門的網(wǎng)站上。其他重點村貧困戶的三項情況稍后再錄?，F(xiàn)在，此項工作仍在進(jìn)行當(dāng)中。三、整村推進(jìn)工作全面啟動，扶貧到戶工程得到有效實施自治區(qū)在今年對扶貧開發(fā)工作做出了重大的戰(zhàn)略調(diào)整，對第三批“千村扶貧開發(fā)工程”重點村采取“整村推進(jìn)”的方式，實施了“扶貧到戶”工程。寧城縣第三批“千村扶貧開發(fā)工程”重點村共有43個，今年列入“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程的共有17個，其中，財政扶貧資金扶持的14個，以工代賑扶貧資金扶持的3個。為確保今年的“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程真正取得實效，我辦專門組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧助理和有關(guān)重點村的支書主任先后召開了兩次專門會議，研究部署整村推進(jìn)工作，安排落實扶貧到戶項目。我辦還組織專門力量深入到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一一敲定、明確和落實扶貧到戶工程項目。經(jīng)過一段時間的工作，最終為14個重點村落實了以種養(yǎng)業(yè)為重點的養(yǎng)殖、種植、水源、交通、防護(hù)等5大類8小類的到村到戶扶貧項目：扶持購置基礎(chǔ)母牛1772頭，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖戶1682戶；購置小尾寒羊基礎(chǔ)母羊1905只，購置無角多塞特種公羊18只，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖戶361戶；扶持建設(shè)蔬菜暖棚204個102畝，建設(shè)蔬菜冷棚300個300畝，發(fā)展棚室蔬菜種植戶277戶；建設(shè)水源工程16處，打配機(jī)電井16眼，建爬坡引水工程1處，擴(kuò)大水澆地面積1249畝；修筑村路20.1千米，建橋涵12座；建設(shè)治河工程2處，建攔河壩900延長米。目前，項目資金已陸續(xù)到位，并且全部按照“三專一封閉”報賬制管理和大額扶貧物資“三統(tǒng)一”管理的要求進(jìn)行嚴(yán)格使用，按照扶貧資金項目公示公告制度的要求按期啟動了上述這些到村到戶項目，不少項目已實施完畢，其中養(yǎng)牛、養(yǎng)羊項目所用資金達(dá)到了投入財政扶貧資金總額的60%以上。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站為了讓群眾在選購基礎(chǔ)母牛過程中少走彎路，更為了使群眾的舍飼肉牛養(yǎng)殖業(yè)取得更好的效果，我們還專門組織了實施養(yǎng)牛項目的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個重點村的60多名干部群眾于6月8日赴敖漢旗的金廠溝梁鎮(zhèn)和貝子府鎮(zhèn)進(jìn)行了為期一天的考察，對牛源、牛的品種、價格以及如何組織購牛、如何討價還價、如何檢疫防疫、如何運(yùn)送管理等方面的經(jīng)驗和問題進(jìn)行了先期學(xué)習(xí)和研究，為現(xiàn)場實際操作積淀了經(jīng)驗。進(jìn)入購牛階段后，我辦與牛源供應(yīng)地山東省汶上縣畜牧良種推廣站簽訂了基礎(chǔ)母牛購銷合同，并責(zé)成我縣畜牧局與汶上縣畜牧局簽訂了購銷階段畜牧防疫附屬協(xié)議，由兩地畜牧局做好購銷階段的檢疫和防疫服務(wù)工作。購牛時，由實施養(yǎng)牛項目的貧困村群眾推選懂得識牛、估斤等技巧卻又值得大家信賴的同志代表群眾到山東汶上縣現(xiàn)場選購基礎(chǔ)母牛。基礎(chǔ)母牛選購好以后，由山東省汶上縣畜牧良種推廣站搞好隔離防疫工作，并由汶上縣畜牧良種推廣站將牛安全運(yùn)送到我縣實施養(yǎng)牛項目的群眾手中。最后，還要由山東省汶上縣畜牧局的同志協(xié)同我縣畜牧局的同志搞好售后跟蹤服務(wù)，對我縣所購基礎(chǔ)母牛在運(yùn)抵目的地后15日內(nèi)所發(fā)生的疫病給予及時的防治。一系列良好的服務(wù)有力地保障了我縣肉牛養(yǎng)殖業(yè)扶貧項目的成功實施。四、科技扶貧工作又有新突破，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得顯著成果我們繼續(xù)大力推進(jìn)科技種子示范工程，使我縣在科技扶貧方面再次取得了新的突破。一是為貧困群眾大力引進(jìn)優(yōu)良新品種牛羊基礎(chǔ)母畜，借以大力發(fā)展舍飼牛羊養(yǎng)殖業(yè)。今年我們?yōu)閷嵤B(yǎng)牛項目的12個重點村所引進(jìn)的基礎(chǔ)母牛均為西門塔爾、夏洛來等名優(yōu)品種牛，為實施養(yǎng)羊項目的2個村所引進(jìn)的基礎(chǔ)母羊均為純種小尾寒羊或改良二代羊，這為貧困群眾快速高效發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)奠定了良好的條件；二是繼續(xù)為貧困村提供良種優(yōu)質(zhì)種公羊進(jìn)行配套，新扶持建立肉羊改良站點18家，配套無角多塞特種公羊18只；三是加大優(yōu)質(zhì)棗果新品種苗木的繁育力度，繁育適合本地生長的梨棗苗木近10萬株，為我縣甸子鄉(xiāng)大黑石村發(fā)展梨棗約900畝。與此同時，我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作也取得了顯著的成效。今年，我辦確認(rèn)了11家勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，已培訓(xùn)貧困地區(qū)富余勞動力（均為職業(yè)技能培訓(xùn)）2120人，其中轉(zhuǎn)移安置2100人，分別完成計劃任務(wù)的111.6%和110.5%。全年共發(fā)放勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧補(bǔ)助卡1900份，補(bǔ)助資金66.5萬元。五、京蒙對口幫扶工作又有新進(jìn)展，社會扶貧工作再掀新高潮今年8月末，北京市石景山區(qū)區(qū)長侯玉蘭女士親自帶隊，率領(lǐng)石景山區(qū)政府、商務(wù)局、計劃局等單位的領(lǐng)導(dǎo)同志一行共計18人，前來我縣開展幫扶活動，再次為我縣帶來了幫扶資金100萬元。同時，還與我縣達(dá)成了進(jìn)一步加大幫扶工作力度和進(jìn)一步加強(qiáng)多領(lǐng)域合作的幾點愿景，使我縣諸多領(lǐng)域大受裨益，再一次譜寫了京蒙對口幫扶工作的新篇章。另外，由于縣委、政府高度重視，我縣繼續(xù)以干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動為主要形式，大力開展社會扶貧工作，并將其納入縣直各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，因而再度掀起了社會扶貧工作的新高潮。年初，縣委、政府組織召開了一年一度的全縣社會扶貧工作會議，會議總結(jié)了2005年度的社會扶貧工作，表彰了在2005年度社會扶貧工作暨“包戶富民”活動中做出優(yōu)異成績和突出貢獻(xiàn)的68個先進(jìn)集體和102名先進(jìn)個人，分析了當(dāng)前扶貧開發(fā)工作的新形勢，安排部署了新年度的社會扶貧工作新任務(wù)。會議還傳達(dá)和印發(fā)了關(guān)于繼續(xù)深入開展“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動的意見（寧黨發(fā)200619號），繼2005年之后再次發(fā)出了以干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動為主要形式開展好社會扶貧工作的號召。會議之后，各參加“包戶富民”活動的單位的干部職工迅速行動起來，紛紛投入到幫助貧困群眾擺脫貧困面貌的艱苦工作中，出錢出物幫助貧困群眾解決應(yīng)時難題，出主意想辦法為貧困群眾解決增收致富途徑。我辦也不例外，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，多次組織干部職工深入到聯(lián)系村開展細(xì)致入微的調(diào)查研究和“包戶富民”活動。當(dāng)了解到所聯(lián)系包扶的黑里河鎮(zhèn)上拐村、大營子村等村急需建橋資金時，我們便積極到上級跑要項目、跑要資金，及時為這兩個村爭取來了項目資金，分別為以上兩個村撥付建橋資金2萬元，使兩個村的3座小橋的橋面板工程得以及時完工，順利解決了當(dāng)?shù)厝罕姸嗄陙淼男新冯y問題。當(dāng)了解到上拐村第一、二、三村民小組的上百戶村民還未吃上自來水時，又為他們解決資金3萬余元，購買了塑料管道等必要的輸水設(shè)備，實施了戶戶通自來水工程，當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼Υ耸譂M意。為切實推進(jìn)干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動暨社會扶貧工作的扎實開展，縣委組織部還多次協(xié)同我辦下鄉(xiāng)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，年末又進(jìn)行了專項檢查驗收。這些措施的實施，都有力地保障了“包戶富民”活動暨社會扶貧工作的有效開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，縣直各參加“包戶富民”活動的單位的干部職工下鄉(xiāng)入村開展幫扶活動累計達(dá)2000多人次，投入幫扶資金累計66萬余元，物資折款54萬余元，共上幫扶項目20余項，資助貧困學(xué)生210多名，幫助勞務(wù)輸出11000余人次，為貧困地區(qū)貧困群眾擺脫貧困面貌做出了巨大貢獻(xiàn)。與此同時，市直對我縣開展定點包村工作的10個單位也派出人力、拿出物力對我縣的有關(guān)貧困村開展了大力的幫扶活動，一年來共投入幫扶資金25萬余元，投入物資折款31萬余元，引進(jìn)資金10萬元，上幫扶項目8個，為改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂蛔龀隽酥卮筘暙I(xiàn)。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站總之，一年來我縣的扶貧開發(fā)工作是扎實的、12下一頁 2005年，我縣計劃生育宣傳教育工作在市計生委的精心指導(dǎo)下，在縣計生委的高度重視下，在相關(guān)部門的大力支持下，圍繞市計生委目標(biāo)考核的要求，突出關(guān)愛女孩行動和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家這兩個主題，緊密結(jié)合“生態(tài)立縣”這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，自覺融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的大宣傳，主動聯(lián)系宣傳部、文廣局、電視臺等相關(guān)部門，爭取支持，逐漸形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的工作格局，為穩(wěn)定全縣低生育水平服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，2005年，全縣80%的村人口學(xué)校達(dá)到規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出動宣傳車116天，發(fā)放宣傳品30余萬份，群眾應(yīng)知應(yīng)會率達(dá)95%以上，每月制作播出一期北海人口電視專欄，全面完成新聞報道和報刊發(fā)行任務(wù)。 一、2005年計劃生育宣傳教育工作 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位 一是夯實基礎(chǔ)?？h委、縣政府召開全縣大會布置人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工作，要求縣直單位至少出資1000元為掛點村建設(shè)達(dá)標(biāo)人口學(xué)校。二是加強(qiáng)宣傳。年初成立了以計生委主任為組長的宣傳新聞報道領(lǐng)導(dǎo)小組，建立新聞用稿獎勵制度，集中全縣有影響力的新聞報道精英組成新聞報道隊伍，廣泛宣傳，做到“報刊上有文圖、電視上有圖像、廣播里有聲音”，大力宣傳婚育新風(fēng)，樹立計生典型。三是做活形式。今年全縣宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)14.2萬元,到目前為止，全縣共制作了近200處宣傳墻、噴繪畫，印制了年畫13000份、紙杯20萬個、宣傳單14000份、小冊子2萬本、協(xié)會宣傳單1萬份等宣傳品免費(fèi)發(fā)放，并配備了電視機(jī)、VCD、照相機(jī)等宣傳器材。 （二）三百工程、打牢陣地 我縣計生委采取多種投入方式重點抓好計劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標(biāo)語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標(biāo)語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風(fēng)示范區(qū)”。由計生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風(fēng)示范區(qū)，建立百米宣傳長廊，制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務(wù)、宣傳為一體的城區(qū)計劃生育示范區(qū)；三是企業(yè)贊助開展“計生小戲進(jìn)百村”演出活動，采取市場運(yùn)作的方式，年初在藥品經(jīng)銷商資助下，編排計劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊送戲進(jìn)山村。 （三）專項整治、氛圍濃厚 我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校、計生協(xié)會之家、固定宣傳標(biāo)語、電視專欄、文藝節(jié)目、計生服務(wù)車等開展出生人口性別比失衡專項整治宣傳工作。在電視臺北海人口開辟“關(guān)愛女孩”、“出生人口性別比專項整治”欄目，制作專題片，對關(guān)愛女孩行動和出生人口性別比專項整治工作進(jìn)行集中報道和跟蹤報道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標(biāo)語，張貼有關(guān)出生人口性別比失調(diào)專項整治的人口之窗墻報，用宣傳欄宣傳專項整治活動安排，積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進(jìn)行專項集中整治的社會氛圍。 （四）精心組織、重點宣傳 在今年“中國13億人口日”宣傳周活動中，我縣緊緊抓住“13億人口日”宣傳周活動為契機(jī)，大力宣傳我國人口發(fā)展形勢和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，重點宣傳關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識。同時與相關(guān)部門合作，做好有關(guān)社會宣傳活動，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”的普及宣傳工作。共同組織了“3.2”中央決定發(fā)表紀(jì)念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口與計劃生育法宣傳日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性健康日等有關(guān)社會宣傳活動。 （五）中心工作、圓滿完成 緊緊 圍繞計生委的中心工作，開展新聞報道工作。采用新聞發(fā)布會、記者采訪、宣傳人員下基層實地調(diào)查開展計劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報道18項。據(jù)不完全統(tǒng)計，自去年10月份以來，我縣計生委被上級新聞單位用稿共21篇，國家級新聞用稿2篇（其中中國人口報用稿1篇、光華時報用稿1篇），省級新聞單位用稿4篇（其中江西人口報用稿2篇，省人口計生委網(wǎng)站上稿1篇，江西廣播電臺用稿1篇），市級新聞單位用稿15篇（其中簡訊、電視專題片11部在市電視臺播出，撫州日報用稿4篇），為廣大人民群眾了解計劃生育工作的進(jìn)展情況，為社會重視計劃生育工作創(chuàng)造了輿論環(huán)境，取得了較好的宣傳效果。全年報刊發(fā)行工作也按時按量完成市計生委下達(dá)的任務(wù)。 （六）規(guī)范管理、提高素質(zhì) 我縣十分重視計生隊伍建設(shè)，以隊伍建設(shè)年為載體,進(jìn)一步提高計劃生育網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)關(guān)于落實基層計劃生育工作人員和編制的通知，一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員實行由縣計生委垂直管理，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育在編正式工作人員的工資統(tǒng)一納入縣財政預(yù)算，工資由縣財政統(tǒng)發(fā)，保證及時足額發(fā)放，還解決了9個行政編制，并公開招聘了7名技術(shù)服務(wù)人員、鞏固和壯大了計生技術(shù)服務(wù)隊伍。二是村級計生人員實行“縣聘鄉(xiāng)管村用”，培訓(xùn)技能型的村級婦女專干，推行計生行政專干、技術(shù)專干、婦幼保健、兒童計劃免疫“四位一體”管理，工資納入鄉(xiāng)財政管理，穩(wěn)定了基層機(jī)構(gòu)和隊伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責(zé)任承包制、績效工資制”的管理制度，推行“年度考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競爭上崗”工作機(jī)制，徹底打破了“吃大鍋飯”的格局；四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓(xùn)班和縣直單位培訓(xùn)班，對全縣的計生專干和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的計生負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，效果明顯；五是積極完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。 （七）關(guān)愛女孩、政策保障 我們突出活動的特點，注重社會實效，使該項活動深入人心，受到社會各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管縣長為組長，宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關(guān)愛女孩行動”工作小組；二是營造濃厚的社會氛圍，在電視臺開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關(guān)愛女孩、男女平等的婚育新風(fēng)；三是開展“一幫一”助學(xué)活動，全年幫助23名入學(xué)；四是兌現(xiàn)女孩家庭獎勵優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險、平安保險、升學(xué)加分、放棄二胎獎勵