試論農(nóng)民工就業(yè)歧視產(chǎn)生的根源及消除策略.doc

試論農(nóng)民工就業(yè)歧視產(chǎn)生的根源及消除策略目錄寫作提綱（1）內(nèi)容摘要（3） 關(guān)鍵詞（3） 正文（3） 緒論（3） 本論（4） 一、對(duì)農(nóng)民工產(chǎn)生偏見歧視的原因（4）（一）城鄉(xiāng)社會(huì)群體間的利害沖突（4）（二）社會(huì)文化歷史因素（4）（三）群際比較的結(jié)果（5）二、偏見歧視產(chǎn)生的后果（5）（一）農(nóng)民工產(chǎn)生“過客心態(tài)” （6）（二）農(nóng)民工的社會(huì)交往出現(xiàn)“自愿性隔離” （6）三、倡導(dǎo)公平，消除歧視（7）（一）消除刻板印象（7）（二）增加平等接觸（7）（三）制定有助于消除偏見的社會(huì)規(guī)范（8）結(jié)論（8）參考文獻(xiàn)（9）試論農(nóng)民工就業(yè)歧視產(chǎn)生的根源及消除策略寫作提綱一、緒論在大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移到過程中，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，加快了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，方便了城市居民生活，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了財(cái)富和稅收，促進(jìn)了社會(huì)繁榮。但由于特殊身份，農(nóng)民工的合法權(quán)益未能得到充分保護(hù)。農(nóng)民工問題越來越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題，尤其是農(nóng)民工在城市就業(yè)時(shí)所遭遇的歧視更是引發(fā)了眾多的討論。能否妥善地、全面地解決好農(nóng)民工問題，將是對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的嚴(yán)重考驗(yàn)。因此，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)歧視問題進(jìn)行分析，提出消除歧視的措施，創(chuàng)設(shè)和諧的社會(huì)，融洽的人際環(huán)境。二、本論（一）對(duì)農(nóng)民工產(chǎn)生偏見歧視的原因1、城鄉(xiāng)社會(huì)群體間的利害沖突2、社會(huì)文化歷史因素3、群際比較的結(jié)果（二）偏見歧視產(chǎn)生的后果1、農(nóng)民工產(chǎn)生“過客心態(tài)”2、農(nóng)民工的社會(huì)交往出現(xiàn)“自愿性隔離”（三）倡導(dǎo)公平，消除歧視1、消除刻板印象2、增加平等接觸3、制定有助于消除偏見的社會(huì)規(guī)范三、結(jié)論任何輕視農(nóng)民工問題或不能妥善解決好農(nóng)民工問題的做法都將導(dǎo)致極為嚴(yán)重的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治后果。因此，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工問題作為中國(guó)未來十年發(fā)展中的頭等大事來看待，統(tǒng)籌考慮、綜合協(xié)調(diào)、積極促使農(nóng)民工問題得到較快、較好的解決，這是我國(guó)向健康和諧的、可持續(xù)的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化道路邁進(jìn)的必要條件。試論農(nóng)民工就業(yè)歧視產(chǎn)生的根源及消除策略【內(nèi)容摘要】農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，加快了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，方便了城市居民生活，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了財(cái)富和稅收，促進(jìn)了社會(huì)繁榮。但由于特殊身份及邊緣性地位，農(nóng)民工的合法權(quán)益未能得到充分保護(hù)。農(nóng)民工問題越來越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幾乎可以從各個(gè)方面找到證據(jù)，包括身份歧視、社會(huì)排斥、就業(yè)不公、勞動(dòng)環(huán)境惡劣等等，幾乎涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治與精神文化諸方面。本文分析了農(nóng)民工在城市就業(yè)中遭遇歧視的原因，并指出了這種歧視產(chǎn)生的后果，最后提出了消除歧視的相應(yīng)對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)民工 就業(yè) 歧視 偏見 消除在大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移到過程中，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，加快了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，方便了城市居民生活，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了財(cái)富和稅收，促進(jìn)了社會(huì)繁榮。但由于特殊身份及邊緣性地位，農(nóng)民工的合法權(quán)益未能得到充分保護(hù)。農(nóng)民工問題越來越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題，尤其是農(nóng)民工在城市就業(yè)時(shí)所遭遇的歧視更是引發(fā)了眾多的討論，紛紛從社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等不同角度對(duì)其進(jìn)行深入細(xì)致的探討，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)歧視問題進(jìn)行分析，提出消除歧視的措施，創(chuàng)設(shè)和諧的社會(huì)，融洽的人際環(huán)境。歧視是因?yàn)閷?duì)某個(gè)體或其所屬團(tuán)體存有偏見而引起的不公平、不合理的行為方式。歧視源于偏見，偏見是一種消極否定的態(tài)度，它包括認(rèn)知、情感和意向三種主要成份?？傮w來說，偏見具有以下幾個(gè)特征：（1）偏見以有限的或者不正確的信息來源為基礎(chǔ)；（2）偏見的認(rèn)知成分就是刻板印象；（3）偏見有過度類似的傾向；（4）偏見含有先入為主的判斷。偏見使人對(duì)認(rèn)知對(duì)象做出不正確的評(píng)價(jià)，偏見進(jìn)一步發(fā)展會(huì)導(dǎo)致歧視和攻擊的偏見行為。因此本文從偏見產(chǎn)生的原因、偏見造成的后果、偏見的消除措施等入手，從而為消除農(nóng)民工在城市中就業(yè)所遭遇到的歧視。一、對(duì)農(nóng)民工產(chǎn)生偏見歧視的原因（一）城鄉(xiāng)社會(huì)群體間的利害沖突在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，社會(huì)的各個(gè)團(tuán)體、階層之間存在著利益沖突、地位的不平等，這是產(chǎn)生偏見的重要因素。沖突導(dǎo)致敵視，并進(jìn)一步深化對(duì)對(duì)方的否定性情感和心理，從而形成對(duì)敵視群體的偏見。1995年國(guó)有企業(yè)改革，城市社會(huì)出現(xiàn)大量下崗失業(yè)人員，在這種背景下，農(nóng)村流動(dòng)人口大量涌人城市，被視為與城市居民搶奪“飯碗”。歧視的替罪羊理論認(rèn)為，日常生活的挫折導(dǎo)致人們對(duì)弱勢(shì)外圍群、體成員的替代性攻擊，以發(fā)泄被壓抑的情緒。在城市勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)民工形成的就業(yè)威脅表達(dá)不滿后，地方政府便通過一系列政策手段，限制農(nóng)村勞動(dòng)力在城市的就業(yè)。城市人作為城市發(fā)展的既得利益者與農(nóng)民工作為城市發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者之間的利益分歧是客觀存在的，前者有著努力維護(hù)自身既得利益不讓農(nóng)民工分享的自利性要求，而后者事實(shí)上已經(jīng)成為一個(gè)有著自己獨(dú)特利益訴求的規(guī)模巨大的特殊社會(huì)群體，融入主流社會(huì)和希望得到公平社會(huì)保護(hù)及民主政治權(quán)力正在成為越來越多農(nóng) 民工的共同追求，由此必然導(dǎo)致兩者之間的沖突不可避免。賈德和帕克的研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)群體之間處于競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，外圍群體同質(zhì)效應(yīng)被強(qiáng)化了，結(jié)果就造成了負(fù)性的刻板印象和大范圍的敵意和歧視。（二）社會(huì)文化歷史因素團(tuán)體間的競(jìng)爭(zhēng)和沖突并非偏見產(chǎn)生的必要條件，即使消除了所有的群體沖突，偏見也不會(huì)從社會(huì)上徹底消失，因?yàn)槠姷漠a(chǎn)生有其文化歷史因素。根據(jù)美國(guó)學(xué)者奧爾波特對(duì)歷史上各種偏見發(fā)生和持續(xù)過程的研究，許多偏見最初之所以產(chǎn)生，主要是由于那些有權(quán)有勢(shì)的社會(huì)集團(tuán)為了使自己對(duì)無權(quán)無勢(shì)社會(huì)集團(tuán)的剝削統(tǒng)治合理化而制造出來的。而這種偏見一旦形成并傳播開來之后，便融入了文化傳統(tǒng)，并在社會(huì)上形成一種偏見的氛圍。我國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)分割使得作為政策制定者、執(zhí)行者的城市人形成了根深蒂固的城鄉(xiāng)分治觀念，因此城市管理者乃至一般市民在執(zhí)法過程與社會(huì)生活中對(duì)農(nóng)民工往往自覺不自覺地帶上了歧視與偏見色彩。此外，我國(guó)的職業(yè)流動(dòng)機(jī)會(huì)不平等，農(nóng)村流動(dòng)人口與城市居民還沒有在同一個(gè)市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)均等就業(yè)。農(nóng)村流動(dòng)人口基本上是在勞務(wù)市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，絕大多數(shù)從事的是“臟、累、差、險(xiǎn)、重”的職業(yè)。而城市居民不喜歡到勞務(wù)市場(chǎng)上找工作，覺得勞務(wù)市場(chǎng)檔次太低，有損于自己的社會(huì)地位。其實(shí)，最重要的是城市雇員一旦下崗或失業(yè)，就可以領(lǐng)取生活補(bǔ)助或失業(yè)保險(xiǎn)金。當(dāng)他們不愿意與農(nóng)民工“為伍”時(shí)，盡管要付出一定的代價(jià)，但這代價(jià)的一部分是由城市政府買單的，即政府成了城市雇員歧視農(nóng)民工的第三方付費(fèi)者。同時(shí)，農(nóng)村流動(dòng)人口大多也不進(jìn)入人才市場(chǎng)和技能市場(chǎng)，一方面因?yàn)檫@些市場(chǎng)設(shè)置了很高的門檻；另一方面大多數(shù)農(nóng)村流動(dòng)人口沒有一技之長(zhǎng)，文化水平也不夠高，不能在這些市場(chǎng)找到工作。農(nóng)村流動(dòng)人口和城市居民的這種對(duì)立導(dǎo)致兩個(gè)群體間的社會(huì)距離越來越大，致使城市居民產(chǎn)生了日益強(qiáng)烈的對(duì)自己有利而對(duì)農(nóng)民工不利的看法。長(zhǎng)期以來，對(duì)農(nóng)民工的歧視就發(fā)展成一種習(xí)慣，形成了一種集體無意識(shí)。（三）群際比較的結(jié)果偏見和某些獨(dú)特的心理作用與心理感受有關(guān)。弗洛伊德認(rèn)為，偏見是一種人類傾向于投射的功能。投射有兩種，第一種是相似性投射，即具有將他人視為有敵意和侵犯品質(zhì)的明顯傾向的人往往暴露了他自己的敵視和侵犯品質(zhì)。第二種是互補(bǔ)性投射，如資本家剝削工人可能認(rèn)為，他們這樣做不是因?yàn)樗麄冐澙?，而是因?yàn)楸凰麄儎兿鞯娜四芰Φ?。相?duì)于城市居民來說，農(nóng)民工的素質(zhì)確實(shí)還未能得到全面有效的提升，主要表現(xiàn)三個(gè)方面：一是農(nóng)民工的文化素質(zhì)仍然偏低。絕大多數(shù)農(nóng)民工的受教育年限低于高中，而農(nóng)村辦學(xué)條件差和教育水平低使其實(shí)際文化程度較之學(xué)歷程度更低。二是勞動(dòng)技能素質(zhì)仍然偏低。80%以上的農(nóng)民工未經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)，大多數(shù)農(nóng)民工只能從事低技術(shù)含量的工作，長(zhǎng)期沉淀在低層次勞動(dòng)者群體中。三是對(duì)城市文明的接受程度有限?；诔鞘猩鐣?huì)的排斥和農(nóng)民工的自我拒絕，加之過高的流動(dòng)性，大多數(shù)農(nóng)民工雖然在不同城市務(wù)工多年，但仍然未能真正接受城市文明并融人城市生活，這對(duì)于農(nóng)民工素質(zhì)的提升非常不利。當(dāng)然農(nóng)民工中有一部分人的文化水平、道德素質(zhì)、法律意識(shí)相對(duì)落后，他們?cè)诔鞘兄械脑杰壭袨?，給城市秩序與居民生活帶來消極影響，并產(chǎn)生“暈輪效應(yīng)” 。社會(huì)同一性理論認(rèn)為，社會(huì)分類、群際比較及人們對(duì)積極社會(huì)同一性的追求，是群際沖突和群際歧視產(chǎn)生的根源。人們總是或多或少地依據(jù) 自己所屬的群體來界定和評(píng)價(jià)自己，如果通過群際比較，發(fā)現(xiàn)自己的群體優(yōu)于另一群體，個(gè)體就體驗(yàn)到積極的社會(huì)同一性，為了滿足追求積極自我評(píng)價(jià)的需要，人們?cè)谧鋈弘H比較時(shí)，常常偏向于內(nèi)群體，表現(xiàn)出“內(nèi)群體偏愛”。二、偏見歧視產(chǎn)生的后果（一）農(nóng)民工產(chǎn)生“過客心態(tài)”對(duì)農(nóng)民工的偏見歧視會(huì)產(chǎn)生一種“預(yù)言的自我實(shí)現(xiàn)”。預(yù)言的自我實(shí)現(xiàn)是指來自社會(huì)或他人的預(yù)言通過個(gè)體的自我意識(shí)實(shí)現(xiàn)其對(duì)個(gè)體社會(huì)化過程的影響，這是社會(huì)化過程中自我實(shí)現(xiàn)的重要途徑。羅森塔爾效應(yīng)可以證明，積極的看法會(huì)導(dǎo)致積極的效果，那么消極的看法也可能導(dǎo)致消極的效果。這種現(xiàn)象表明，人們對(duì)他人形成的印象會(huì)暗示別人的行為方式。刻板印象作為印象一個(gè)重要來源，同樣會(huì)引發(fā)這種自我實(shí)現(xiàn)預(yù)言的現(xiàn)象。例如，如果一個(gè)人認(rèn)為農(nóng)民工的道德意識(shí)較差，那么他可能以一種防御、逃避的態(tài)度對(duì)待農(nóng)民工。這種防御、逃避的行為可能會(huì)侮辱或激怒農(nóng)民工，這可能會(huì)使他們比其已有的行為表現(xiàn)得更差，從而證實(shí)那個(gè)人對(duì)農(nóng)民工的刻板印象，甚至這個(gè)交往過程的中立觀察者(開始沒有刻板印象知覺者)可能會(huì)得出農(nóng)民工道德意識(shí)差的結(jié)論，從而潛在地開始另一個(gè)惡性循環(huán)。進(jìn)城農(nóng)民工日常生活和社會(huì)交往中經(jīng)常受到城市居民語言上的歧視、有意回避、人格侮辱等，直接傷害了進(jìn)城農(nóng)民工的人格和尊嚴(yán)，因而他們感受很強(qiáng)烈。盡管農(nóng)民工在心理上竭力反抗 “二等公民”的地位，但在長(zhǎng)期的二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)面前，低下的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位使他們不得不在與城市居民的互動(dòng)中總是處于被動(dòng)的地位，因而產(chǎn)生自卑心理，對(duì)城市形成“過客心態(tài)”而沒有歸屬感和主人翁意識(shí)，對(duì)城市的建設(shè)缺乏主動(dòng)性和積極性，不利于城市和諧發(fā)展。（二）農(nóng)民工的社會(huì)交往出現(xiàn)“自愿性隔離”人們的認(rèn)知選擇決定于以往對(duì)報(bào)償和懲罰原則的體驗(yàn)，如果某種刺激物能給主體帶來愉悅即報(bào)償時(shí)，就會(huì)引發(fā)積極的認(rèn)知傾向。相反，對(duì)于那些令人不快和壓抑的人和事，個(gè)人將極力逃避或置之不理。農(nóng)民工選擇進(jìn)人城市工作和生活，當(dāng)面對(duì)城市給他們帶來的多方面壓力時(shí)，他們就會(huì)主動(dòng)尋找并且構(gòu)建能夠滿足他們精神和心靈依托的場(chǎng)所，而民工的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在很大程度上滿足了民工的這種需求，他們將交往圈子限定在同在城市的老鄉(xiāng)之間。這種文化同質(zhì)性無疑會(huì)給農(nóng)民工的交往帶來安全感，使他們?cè)谂c城市人的社會(huì)關(guān)系中形成所謂的“自愿性隔離”。這種“自愿性隔離”無疑在實(shí)質(zhì)上拉大了兩個(gè)群體之間的社會(huì)距離，使農(nóng)民工難以真正融入城市生活。雖然市民與農(nóng)民工這兩大群體生存在同一空間中，表面上發(fā)生著經(jīng)濟(jì)上、工作上和生活上的交往，但在心理意識(shí)上，城市居民完全將農(nóng)民工排斥在自己群體之外，與農(nóng)民工有著高度疏離感。農(nóng)民工這種主動(dòng)或被動(dòng)地選擇與城市居民的隔離使得他們與城市居民缺乏平等的、個(gè)人的接觸，加之農(nóng)民工的工作時(shí)間過長(zhǎng)和工資過低，使得他們沒有多余的精力和金錢進(jìn)行諸如逛街、游玩、購物等消費(fèi)性閑暇活動(dòng)，因而與城市居民的接觸大大減少。三、倡導(dǎo)公平，消除歧視（一）消除刻板印象偏見的認(rèn)知成分往往是一種社會(huì)刻板印象。刻板印象是人們用陳規(guī)舊習(xí)去套用群像和社會(huì)像，先人為主地對(duì)某群體、某社會(huì)的難以改變的印象。心理動(dòng)力學(xué)認(rèn)為，刻板印象源于知覺者的動(dòng)機(jī)，通過啟用心理防御機(jī)制，人們會(huì)將自我或內(nèi)群體某成員的消極的屬性知覺為外群體的特征，并且通過以不友好的術(shù)語標(biāo)定外群體，使內(nèi)群體成員比其他群體“更好”?？贪逵∠缶哂袕V泛性，是固定化的，很難隨著現(xiàn)實(shí)的變化而發(fā)生變化，因而往往阻礙人們看到新的現(xiàn)實(shí)，接受新的觀點(diǎn)，從而導(dǎo)致人們對(duì)某類群體的偏見。研究顯示，在人們認(rèn)識(shí)特定對(duì)象的過程中，如果被提示特別注意對(duì)象的個(gè)人特性，可以成功降低印象形成過程中刻板印象的效應(yīng)，此時(shí)知覺者會(huì)做出更精確的基于事實(shí)信息的判斷。流人城市的大部分農(nóng)民工對(duì)于流出地的農(nóng)民來說，都是整體素質(zhì)較高的人，屬于農(nóng)村中“精英群體”。但城市農(nóng)民工并沒有因?yàn)樽陨韨€(gè)人素質(zhì)的差異而導(dǎo)致農(nóng)民工群體的職業(yè)分化，而是因?yàn)橐恍┢缫曅缘恼弑患w排斥在正規(guī)勞動(dòng)力體制之外。這不單純是農(nóng)民工的素質(zhì)問題，而是機(jī)會(huì)不同所致，即由于過去的歧視情感導(dǎo)致對(duì)于勞動(dòng)者的人力資本投資水平(教育、教訓(xùn)等)、職業(yè)構(gòu)成、就業(yè)選擇等的影響，而造成就業(yè)機(jī)會(huì)和工資水平上的差別。當(dāng)然農(nóng)民工素質(zhì)也確實(shí)需要提升，這就需要政府投入相應(yīng)的財(cái)力、物力與人力。（二）增加平等接觸產(chǎn)生偏見的原因之一在于，人們對(duì)某一類人形成刻板印象之后，由于缺少平等的接觸和了解的機(jī)會(huì)，刻板印象中的錯(cuò)誤信息一直得不到更正。社會(huì)心理學(xué)中關(guān)于減少偏見最具研究性的技術(shù)就是群體內(nèi)接觸。接觸理論提出不同群體成員之間的接觸可導(dǎo)致更積極的社會(huì)群體間的態(tài)度。而且，這種接觸的前提是群體之問必須有同樣的地位，也就是兩個(gè)群體的成員必須同樣處于社會(huì)中的某種特殊情境下；其次，群體之間必須有合作行為。由于語言、生活習(xí)慣、人際交往方式、文化程度等方面的差異，農(nóng)民工基本上被排斥在城市主流社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之外，從總體上看，他們?cè)诼殬I(yè)、經(jīng)濟(jì)收入等方面還大多處于較為明顯的低下水平，這妨礙了他們?cè)谏鐣?huì)層面與城市人的交往和接觸，進(jìn)而妨礙他們?cè)谖幕瘜用媾c城市文明的融合。如果將那些具有歧視情感的城市雇員和農(nóng)民工置于一元化的社會(huì)保障體系中、平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，歧視自然就會(huì)消除，同工同酬也會(huì)自然實(shí)現(xiàn)。作為中華人民共和國(guó)的公民，農(nóng)民工在政治權(quán)利上、人格上與城市居民是完全平等的，農(nóng)民工對(duì)城市也享有權(quán)利。大眾傳媒應(yīng)當(dāng)率先起到輿論導(dǎo)向作用，改造社會(huì)氛圍，引導(dǎo)消除影響農(nóng)民工與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系的潛在隔閡，創(chuàng)建平等共享的社會(huì)氛圍，逐漸消除農(nóng)民工與當(dāng)?shù)鼐用竦木裎幕糸u，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與當(dāng)?shù)鼐用袢跒橐惑w。（三）制定有助于消除偏見的社會(huì)規(guī)范人們都有服從并認(rèn)同社會(huì)規(guī)范的行為傾向。如果社會(huì)規(guī)范對(duì)其他群體是可以接受的，則人們就比較有可能改變對(duì)其他群體的偏見。偏見是后天習(xí)得的，要減少偏見，就需要從減少學(xué)習(xí)偏見的機(jī)會(huì)人手。利用家庭、學(xué)校、大眾傳媒等社會(huì)代理人對(duì)個(gè)體態(tài)度形成和轉(zhuǎn)變過程施加積極的影響，可以幫助達(dá)到減少社會(huì)偏見的目的。此外，立法反對(duì)基于種族、性別、宗教、年齡和其他因素的歧視，也顯然有助于減少偏見和歧視。因此雇主必須遵守國(guó)家的勞動(dòng)法規(guī)及相關(guān)法律政策，樹立與現(xiàn)代文明適應(yīng)的財(cái)富觀，平等地對(duì)待農(nóng)民工，并承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任；社會(huì) (主要是城市社會(huì))急需樹立公平、正義、共享的核心價(jià)值觀，用平等的理念與包容的心態(tài)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工的真正開放，并對(duì)