在市總?cè)?擴大)會上的工作報告.doc

常規(guī)抓基礎 重點求突破完善是目標 規(guī)范上水平努力實現(xiàn)工會工作全面大推進整體新跨越 在市總一屆十四次全委（擴大）會上的工作報告 趙瑞瑛 （2010年1月25日） 各位委員，同志們：現(xiàn)在，我代表市總常委會作工作報告，總結2009年工作，部署2010年任務，請各位委員審議，并請列席人員提出意見。一、2009年工作回顧2009年，在晉中市委和山西省總的正確領導下，市總工會認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對金融危機沖擊，深入實施“建功立業(yè)、建家建會、依法維權、幫扶救助、夯基強會”五項工程，突出“建網(wǎng)站、建書屋、建職工之家、創(chuàng)建工人先鋒號、開展經(jīng)費收繳審計”五個重點，全市工會工作開拓創(chuàng)新，成效顯著，在推動晉中趕超發(fā)展中有效發(fā)揮了工人階級主力軍作用，充分展示了工會組織的新形象、新作為。（一）大力實施建功立業(yè)工程，勞動競賽品牌進一步叫響?；I備召開了晉中市首屆勞模大會。舉全會之力，精心謀劃，嚴格評選，認真籌備，于“五一”前夕在榆次文化藝術中心隆重召開了晉中市首屆勞模大會，以市委、市政府名義表彰了50個模范集體，150名勞動模范。市四大班子領導出席大會，市委書記李永宏作了重要講話。會議規(guī)格高、規(guī)模大，開得隆重熱烈，振奮精神，影響深遠，意義重大，在全市營造了崇尚勞動、尊重勞模的濃厚氛圍。同時，在市總認真開展調(diào)查摸底的基礎上，起草了晉中市勞模管理辦法，經(jīng)市政府常務會議研究通過，于2009年4月正式出臺。辦法緊密結合晉中實際，對勞模的待遇，特別是對生活困難勞模的補助做了明確規(guī)定，為勞模管理工作提供了制度保證，推動晉中市勞模管理工作邁出了實質(zhì)性步伐。2009年，我市壽陽段王煤化有限公司榮獲全國“五一”勞動獎狀，汾西礦業(yè)集團洗煤廠張華濱鉗工組、晉中供電分公司500千伏變電站兩個單位被授予全國“工人先鋒號”,昔陽縣大寨村黨總支書記郭鳳蓮、榆次五中校長劉琳玉、榆次筑路機械制造有限公司高級工程師李培元等三人榮獲全國“五一”勞動獎章。有3個單位榮獲山西省“五一”勞動獎狀，7個單位被授予山西省“工人先鋒號”，12名個人獲山西省“五一”勞動獎章，13個單位和51名個人受到省勞動競賽委員會記功表彰。在新中國成立60周年之際，市總將全國勞?！叭稹?12200元按時、足額發(fā)放到36名全國勞模手中。各級工會評選勞模嚴格把關，關愛勞模重在行動。祁縣工會在勞模評選過程中嚴格履行程序，對每一位勞模候選人，縣總都派工作人員到其單位親自參加職工代表大會；靈石縣工會在落實勞模待遇上有進一步延伸，每年為55歲以上省勞模發(fā)放慰問金500元；介休市總堅持每三年召開一次勞模大會，每年召開一次“五一”記功表彰大會；榆社縣連續(xù)五年為省級勞模免費訂閱山西工人報，體現(xiàn)了各級工會對勞模的關愛?！肮と讼蠕h號”創(chuàng)建聲勢大、影響大。市總制定下發(fā)了關于深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實施意見，明確規(guī)定了創(chuàng)建的八條標準、四條措施和管理工作五個統(tǒng)一，是全省范圍內(nèi)第一份全面、詳細、具體地安排部署這項活動的規(guī)范性文件。各級工會分別制定了實施細則，進行廣泛發(fā)動、精心組織。市總不失時機深入一線現(xiàn)場授旗、頒牌。7月10日，在市總組織的“送清涼”活動中，冒著酷暑參加慰問活動的市委副書記張春生親自把晉中市第一面“工人先鋒號”旗幟授予市公交公司901車隊901支線線路組，使一線職工受到了極大鼓舞，在全市范圍內(nèi)掀起了“工人先鋒號”創(chuàng)建活動熱潮。壽陽縣工會命名了56個“工人先鋒號”集體，榆次區(qū)工會分兩批大規(guī)?，F(xiàn)場命名表彰。市總?cè)昝碚玫?00個“工人先鋒號”集體中，在現(xiàn)場一線授旗的有28個，做到了哪里有重點工程，哪里就有“工人先鋒號”的旗幟，使“工人先鋒號”成為叫的響、過得硬、有影響的勞動競賽品牌。勞動競賽領域不斷拓展，方式不斷創(chuàng)新。2009年，全市工會圍繞市政府保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，深入開展了“同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”立功競賽活動。繼續(xù)開展了“我為晉中增光彩”和“我為節(jié)能減排做貢獻”立功競賽活動，繼續(xù)開展“安康杯”競賽。與市經(jīng)委、市企業(yè)家協(xié)會等單位聯(lián)合開展“五小”活動，評出“十佳”發(fā)明成果，20項優(yōu)秀成果。靈石縣總工會將全縣各項工作納入勞動競賽考核范圍，并給予表彰獎勵，在全社會擴大了勞動競賽的影響力；平遙縣總工會緊緊圍繞全縣中心工作，把勞動競賽的范圍延伸到了財政稅收、社會主義新農(nóng)村建設等領域。平遙煤化集團公司在活動中掀起了“比技能，爭做崗位先鋒；比智慧，爭做創(chuàng)新標兵；比傳授，爭當模范導師；比責任，爭做安全生產(chǎn)班組；比貢獻，爭做節(jié)能標兵；比業(yè)績，爭創(chuàng)工人先鋒號”的“六比六爭”勞動競賽，平遙縣總工會及時在該單位組織召開了勞動競賽現(xiàn)場推進會，對全縣保增長、促發(fā)展起到了積極的推動作用，同時促進了立功競賽活動在全縣的開展。全市各行業(yè)技術比武活動有效提升職工素質(zhì)。市總在層層選拔精英的基礎上，組隊參加了山西省第三屆職工職業(yè)技能大賽，參賽的五個工種均取得優(yōu)異成績；組隊參加了山西省第二屆女職工職業(yè)技能大賽，獲得導游工種團體第二名的好成績。市總還和交通局、公路局、衛(wèi)生局、教育局、環(huán)衛(wèi)局等單位聯(lián)合舉辦了職業(yè)技能大賽，通過技術比武調(diào)動了各行業(yè)職工學技術、鉆業(yè)務的積極性，職工整體素質(zhì)得到有效提升。和順縣工會開展了“選樹十大金牌員工、征集百條金點子、組織千名技師育高徒、開展萬名職工崗位練兵技術比武”的建功立業(yè)“十、百、千、萬”活動，聲勢大、效果好。（二）持續(xù)推進建家建會工程，工會基層組織建設進一步夯實。以“一條例三規(guī)范”為主線，深入推進工會組織建設。2009年新組建工會277家，新發(fā)展會員28315個，全市工會組織達到6377家,會員643859人，實現(xiàn)組建工會和發(fā)展會員兩個100%目標。深入推進“一條例三規(guī)范”競賽活動。首先是認真落實市總“一條例三規(guī)范”相關意見、辦法。從完善工作制度、規(guī)范檔案管理入手，規(guī)范化建設得到有效推進。榆次區(qū)工會每個季度都和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會簽訂目標責任書并考核兌現(xiàn)，典型選的多、過的硬，資料檔案齊全規(guī)范，做到了“十有三上墻”；平遙縣在競賽中，統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作十種登記簿，建立了檢查通報制度，有效促進了活動深入持續(xù)的開展。其次市總通過組織大規(guī)模調(diào)研、檢查、考核，促進工會規(guī)范化建設。2009年3月下旬分六個調(diào)研組在各縣和直屬共200個單位進行了調(diào)研、摸底；8月下旬，組織各縣分管組織工作的副主席，分四個檢查組，對126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會、社區(qū)工會、基層工會進行專項交叉檢查，并形成分析報告；12月中旬,由市總副主席張莉萍帶隊，各部室負責人參加,對12個縣(區(qū)、市)工會進行全年工作大檢查，統(tǒng)一標準考核，一把尺子衡量，評出名次，授予稱號。在“一條例三規(guī)范”競賽中，榆次、靈石、祁縣、和順、左權等五個縣工會獲得模范縣工會稱號，全市100%的縣工會、67%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會、53%的基層單位達到先進以上標準。 創(chuàng)建“星級職工之家”抓規(guī)范、增活力。2009年，市總在努力推進基層工會規(guī)范化建設的基礎上，下大力氣抓了 “星級職工之家”創(chuàng)建競賽活動?？傮w目標是：以職工之家建設為統(tǒng)領，全面提升基層工會工作水平，力爭用三年時間把全市90%以上工會建成合格之家。競賽采取全方位謀劃、一攬子考核、一體化運作、動態(tài)化管理的辦法，全市所有基層工會按照市總制定的18項51條考核細則驗收，由市總統(tǒng)一表彰獎勵。2009年，市總組織了首次大規(guī)?？己蓑炇?，全市評出五星級“職工之家”30家，四星級57家，三星級259家，二星級304家。工會組織基礎得到進一步夯實。抓工會干部培訓規(guī)模大、有創(chuàng)新。近兩年，市總連續(xù)投入大量人力、財力開展大規(guī)模工會干部培訓。自2008年在晉祠工人療養(yǎng)院舉行了市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)四級工會干部大培訓后，2009年5月底又依托晉中職業(yè)技術學院舉辦了全市工會干部寫作與應用培訓班。200余名專職工會干部參加了為期6天的培訓，參訓人員涉及面廣，培訓內(nèi)容針對性強，并且開創(chuàng)了工會與大專院校聯(lián)手搞培訓的先例。省總工會副主席梁若潔對此高度評價，認為晉中市總工會和大專院校聯(lián)手培訓的模式，是培訓方式的創(chuàng)新，應在全省加以總結和推廣。市總關于首創(chuàng)工會與大專院校聯(lián)合辦學模式的經(jīng)驗在山西工人報顯著位置和山西工運雜志大篇幅刊登。2009年，全市各級工會培訓工會干部20余次，參訓人員超1500人，有力提升了工會干部整體素質(zhì)。（三）積極拓展依法維權工程，工會維權機制和載體進一步創(chuàng)新。繼續(xù)完善兩大維權機制?！靶羌壜毚鷷备傎惖玫椒€(wěn)步推進。廠務公開民主管理工作在全省繼續(xù)名列前茅。全市建立職代會廠務公開制度的單位2762個，公開率達100%。在全省交叉考核中，榆次、平遙、靈石、祁縣四縣（區(qū)）進入全省119個縣的前10名。山西萬邦公司、山西安特公司對工資分配、社會保險繳納等涉及職工切身利益的問題進行每月公示，陽光操作。汾西礦業(yè)集團把材料采購、工程承發(fā)包等熱點問題作為企務公開的重點，全年招標101次，為公司節(jié)約資金上億元。平等協(xié)商集體合同繼續(xù)在簽訂率、履約率上下功夫，整體工作步入了規(guī)范化軌道，2009年，左權縣麻田鎮(zhèn)運輸業(yè)工會聯(lián)合會等6個單位被評為全省區(qū)域性（行業(yè)性）集體合同工作先進單位。深入開展“共同約定行動”。研究制定了推動開展“共同約定行動”的工作方案，成立了以市委副書記張春生為組長的領導組，召開工作推進會，提出“十個結合”，與評模選先、創(chuàng)建和諧企業(yè)、職工之家建設、簽訂集體合同、建功立業(yè)競賽等各項重點工作掛鉤，有力推進了活動開展。全市參與“共同約定行動”的企業(yè)1728家，各級工會發(fā)出倡議書5萬余份，簽訂“共同約定行動書” 1194份，減少裁員1969人，新增崗位1920人。榆次區(qū)總工會開展了“召開一次會議，承諾一件實事、組織一場活動，贈送一束鮮花”的“四個一”行動，把活動貫穿在廠務公開民主管理、簽訂集體合同與工資協(xié)議和安全生產(chǎn)之中；山西安泰公司明確承諾不減一名員工；太谷金谷瑪鋼有限公司在不裁員、不減薪的基礎上，工資還上漲了10%。晉中日報就“共同約定行動”開展情況做了大規(guī)模的專版報道。“職工書屋”建設口號響亮、落實有力。市總在年初響亮提出了“職工書屋”建設“五年任務一年完成”的口號，采取一系列措施給予保證并加強督促落實。市總拿出78.9萬元資金，為每個示范點配套5000元，每個建設點配套3000元，年底通過驗收后，市總又為每個示范點增加報刊雜志訂閱費1000元并配備價值3000余元電腦一臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，市縣兩級共為“職工書屋”建設落實配套資金155萬元。榆次、祁縣、介休工會召開了書屋建設現(xiàn)場推進會，榆次區(qū)工會投入資金30.9萬元為“職工書屋”配備硬件設施，榆社縣工會按市總要求百分之百落實了配套資金。年底市總按照書屋建設“有場所，有藏書，有人看，有人管”的“四有”標準進行了全面驗收，全市共完成“職工書屋”建設任務171個，在全面完成省總下達的5年144個任務的基礎上還超額完成27個，打了一個書屋建設漂亮仗。大力開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。認真推動貫徹落實市委、市政府關于進一步推進創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動的意見精神，各縣（區(qū)、市）工會把創(chuàng)建活動納入地方和諧社會建設總體部署，推動企業(yè)廣泛開展創(chuàng)建活動，力求做到有機構、有方案、有典型，有力促進了企業(yè)和諧發(fā)展。平遙縣和諧企業(yè)創(chuàng)建辦公室設在縣工會，出臺了考核細則，近期還準備就創(chuàng)建活動進行表彰。（四）全力實施幫扶救助工程，工會扶貧幫困社會化程度進一步提高。送溫暖活動發(fā)揮品牌效應，資金籌集和救助力度逐年增加。年初，針對金融危機對困難職工隊伍帶來的影響，在全市企業(yè)和職工中展開專項調(diào)查，全面掌握實際情況，并向市委、政府及時反映、引起重視，市委領導先后幾次在重要場合就送溫暖工作提出明確要求。2009年，全市籌集資金1194.32萬元，救助困難職工18608人，全年臨時救助生活困難職工942人，發(fā)出救助金47萬元。在“兩節(jié)”期間全市開展的“進萬家門、知萬家情、解萬家難”活動中，35個市直機關單位按照市總工會提供的100戶困難職工家庭名單進行了入戶慰問，受到了社會各界的廣泛好評。職工大病醫(yī)療互助活動加大宣傳力度，擴大活動范圍。首期大病醫(yī)療互助活動先后分24批補償749名患大病職工共6331824萬元。在為患大病職工雪中送炭的同時，提高了工會的知名度，成為幫扶困難職工的又一直接渠道。2009年8月底，啟動第二期大病醫(yī)療互助活動，活動范圍進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、企業(yè)內(nèi)退、內(nèi)養(yǎng)、4050人員和社區(qū)工會擴展。宣傳力度進一步加大，共發(fā)出28萬份宣傳手冊和4200余冊幫扶畫報。靈石縣工會在自己的網(wǎng)站對參加大病互助活動的單位、人數(shù)和繳納互助金情況實行每日發(fā)布、實時報道，有效促進了活動開展，職工參加率達到87%，居全市首位。開發(fā)區(qū)工會把是否參加活動和評模選先相結合，建立激勵獎懲機制和兩日通報制度，在政務大廳顯示屏滾動播放互助實例，使參加人數(shù)大大提高?！敖鹎镏鷮W”活動形式多樣、效果明顯。2009年，全市共籌資126.6萬元，資助困難職工和困難農(nóng)民工子女547人。在各級工會組織協(xié)調(diào)下，商業(yè)銀行、公路局等單位和個人與困難學子結成幫扶對子39對，幫扶款物近20萬元。和順縣工會在“金秋助學”中開展了“三個手拉手”活動，即幫扶中心和困難職工、機關干部和困難職工子女、縣總和受助學生考取學校結對開展助學；左權縣總與教育部門積極協(xié)調(diào)，為上百名困難職工和農(nóng)民工就學子女爭取到近3萬元的困難生活補助金。農(nóng)民工援助行動載體豐富、落在實處。2009年，在特殊的經(jīng)濟形勢下，市總按照全總、省總安排部署，積極開展了農(nóng)民工援助行動。最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來,簡化入會手續(xù)，實施動態(tài)管理。送溫暖活動救助困難農(nóng)民工3684人，送清涼活動慰問農(nóng)民工18000人。各級工會與勞動部門聯(lián)合開展農(nóng)村勞動力供需洽談活動23場，聯(lián)絡用工單位800個，組織50000余名農(nóng)民工參加，達成協(xié)議的10000多人，簽訂用工協(xié)議4300多人。依托晉中職業(yè)技術學院，建起了晉中市總工會首個職工技能培訓基地，全市發(fā)展培訓基地23個，投入資金60余萬元，舉辦培訓班64期，培訓農(nóng)民工16000名。太谷職工學校被全國總工會命名為“全國工會就業(yè)培訓基地”，昔陽縣職工技能培訓基地被山西省總工會命名為“山西省工會就業(yè)培訓基地”。（五）繼續(xù)落實“夯基強會”工程，工會組織自身建設進一步發(fā)展。工會經(jīng)費收繳實現(xiàn)新的突破。加強與地稅部門、財政部門的協(xié)調(diào)配合，堅持面向基層、面向一線加大獎勵力度，健全檔案，分類整合，努力推動經(jīng)費收繳電算化、網(wǎng)絡化管理，逐漸形成了依法收繳、規(guī)范收繳的良好氛圍，步入了科學合理、穩(wěn)步增長的嶄新階段。2009年，在金融危機影響的艱難形勢下，超額完成了省總下達的經(jīng)費收繳任務，實現(xiàn)經(jīng)費收繳和微機錄入兩個100%。 工會經(jīng)費審計和財務交叉大檢查規(guī)范工會經(jīng)費收、管、用。12月上旬，由市總副主席王永鋒帶隊，抽調(diào)市、縣工會財務人員組成四個審計檢查組在縣級工會開展了工會經(jīng)費審計和財務工作交叉大檢查，并對審計和檢查結果進行了通報。為加強財務管理，嚴格財務制度，進一步規(guī)范工會經(jīng)費的收、管、用起到了推動作用。在各縣開展大規(guī)模的經(jīng)費審計和財務交叉檢查是市總確立的全年重點工作之一，在全省尚屬首家。市縣工會門戶網(wǎng)相繼開通、順利運行。市總從年初開始，把工會網(wǎng)站建設作為及時溝通信息、實現(xiàn)資源共享、展示工會形象、擴大工會影響的重要載體來安排部署。市總高度重視、密切關注網(wǎng)站的籌備與建設，硬件、軟件一步到位，人員、設備全部配齊，在網(wǎng)站欄目設置、頁面設計、內(nèi)容充實等各個方面多次研究，還特意在5月份舉辦的工會干部培訓班上，把網(wǎng)絡建設相關知識列入培訓范圍。5月底，市總工會門戶網(wǎng)正式開通，隨后，各縣網(wǎng)站相繼開通，并逐步實現(xiàn)對接。市縣工會門戶網(wǎng)站的開通運行，為宣傳工運事業(yè)、構建信息平臺、維護職工權益、指導基層工作搭建了理想的平臺。編輯出版“一史、一志、一畫冊”宣傳工會、記錄歷史。市總籌劃供稿，由人民畫報出版的晉中幫扶紀實，用大量詳實的圖片資料記錄了全總、省總、市總、縣總四級工會組織，市、縣兩級黨委政府，以及我市部分企業(yè)家、工會干部職工和工會會員在幫扶中心建設和幫扶救助工作中的活動原貌。晉中勞模畫志是作為建國60年和晉中撤地設市10周年的獻禮，由市總組織編輯的一部反映晉中各級勞模事跡、工作、生活的書籍，收錄編輯了全市建國以來1250名市級以上勞模資料，是我市第一部最全面、最準確、最有權威性的勞模史料，此書目前已進入印刷成書階段，預計在月底能和全市勞模見面。晉中工運史在市縣兩級工會有關工作人員的共同努力下，目前已經(jīng)修訂至三稿，今年要完成出版工作。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面圓滿完成任務。市總黨組于2009年3月25日正式啟動了學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照市委統(tǒng)一部署和活動要求，切實加強領導，認真組織實施，歷時近6個月，全面完成了3個階段、16個環(huán)節(jié)的學習任務。市總黨總支下屬的3個基層黨組織、46名黨員及其他工作人員共70余人全部參加了學習實踐活動。活動進一步明確了推動工會工作科學發(fā)展的思路，初步解決了一些制約工會科學發(fā)展的突出問題，達到了預期目的，取得了明顯成效。2009年，市總在實施“五大工程”、突出“五項重點”的同時，其他工作也取得了顯著成績。工會信息工作進一步完善制度、落實措施，報送數(shù)量和質(zhì)量明顯提高；在全省第一家成立了資產(chǎn)管理部，較為全面地摸清了全市工會資產(chǎn)現(xiàn)狀；兩報兩刊征訂超額完成任務；督查、調(diào)研、統(tǒng)計報表工作按時報送；女職工工作、教育工會工作、信訪工作、黨建工作等也都取得了較好的成績?？傊?009年全市工會工作可以說重點突出、抓手有力、落實到位，是扎實推進、不斷創(chuàng)新發(fā)展的一年，是把基礎工作做實做細，把重點工作做大做響，使全市工會工作不斷適應新形勢、新要求的一年。我們在這次會議上就近年工作進行大規(guī)模、大范圍的表彰獎勵，是對各級工會工作成績的充分肯定，也是對工會組織凝聚力、工會干部良好精神面貌的一次集中展示，目的是鼓勵同志們以更大的工作熱情投入到晉中工運事業(yè)中去。2009年全市工會工作取得的可喜成績，是市委和省總正確領導、大力支持、有力指導的結果，是全市各級工會組織和廣大工會干部團結一致、奮力拼搏的結果，在此，我代表市總工會，向全市各級黨政領導和社會各界，向廣大工會干部和工會工作者，表示衷心的感謝！在總結工作成績的同時，也要清醒地認識到我們工作中仍存在不少的困難、問題和不足。從大的方面結合大環(huán)境講主要是：工會維權長效機制還需要下大力氣加強；工會開展聯(lián)合維權、依法維權、科學維權的工作手段需要進一步加強；工會服務大局、服務職工的能力有待進一步提高；工會爭取和用好各種資源和手段還需進一步研究。從小的方面結合具體工作講，主要是：有的縣在開展“一條例三規(guī)范”競賽活動中，督促檢查、歸納總結力度不夠；有的縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會配套資金和職工書屋建設配套資金落實上不到位，使用中有不規(guī)范現(xiàn)象；有的縣集體合同文本久未更新，內(nèi)容條款陳舊，不適應現(xiàn)實需要等問題；工會對外宣傳工作整體薄弱，宣傳意識不強，總結經(jīng)驗缺深度，反映情況不及時，宣傳推進工作不得力等。針對這些困難和問題，我們要認真分析原因，找準對策，積極應對，在工作中切實加以解決。二、2010年工作安排2010年是晉中市建市10周年，是全面完成“十一五”規(guī)劃目標任務的決戰(zhàn)之年，也是謀劃布局“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年。做好今年的工會工作，對于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實現(xiàn)“保增長、促轉(zhuǎn)變”工作目標，對于加快晉中科學發(fā)展、跨越趕超步伐具有重要意義。各級工會要統(tǒng)一思想，振奮精神，在新的形勢任務面前，展現(xiàn)新作為，做出新貢獻。2010年全市工會工作的總體要求是：認真落實省總十一屆五次全委（擴大）會議精神和市委二屆五次全會、全市經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把維護職工合法權益作為首要任務，把推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為最終目標，把激發(fā)基層工會組織活力作為工作重點，把加強工會自身建設作為重要保證，緊緊圍繞“八大目標”，明確任務，突出重點，全面履職，狠抓落實，提高全市工會工作科學化水平，團結動員廣大職工發(fā)揮主力軍作用，推動我市實現(xiàn)“科學發(fā)展、跨越趕超”整體目標。（一） 建功立業(yè)抓重點。2010年要繼續(xù)深入實施建功立業(yè)工程，廣泛開展勞動競賽，團結動員全市職工以更大的工作熱情投入全市經(jīng)濟建設，全力以赴促進經(jīng)濟增長。以全國勞模大會和山西省勞動模范大會的召開為契機，以嚴格評選、營造氛圍為重點，做好勞模的選樹、宣傳、管理工作。做好五年一次的全國勞模和三年一次的省勞模推薦評選，做好全市“五一”表彰工作，在評選過程中嚴格程序，層層把關，真正把艱苦創(chuàng)業(yè)、崗位成才、自主創(chuàng)新，為晉中經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出突出貢獻的先進集體和個人選樹出來。要加大勞模宣傳力度，在“五一”前后市縣兩級工會要和新聞媒體加強聯(lián)絡、協(xié)調(diào)，就先進單位、先進人物的宣傳活動提前策劃、搞好落實，自上而下營造氛圍、形成氣勢。要認真落實晉中市勞動模范管理辦法，通過具體、細致的工作落實好勞模待遇、困難勞模救助等一系列工作，把對勞模的關愛落在實處。以建功立業(yè)競賽為載體，以拓展領域為重點，大力開展勞動競賽。繼續(xù)開展“同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動。在全市重點工程建設項目中開展以“爭時間、保質(zhì)量、促安全”為主要內(nèi)容的立功競賽；根據(jù)行業(yè)特點、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展系列競賽活動；圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”開展“我為晉中增光彩”勞動競賽；在高耗能、高污染企業(yè)開展“我為節(jié)能減排做貢獻”勞動競賽；廣泛組織職工參加“五小”競賽活動、“十個一”立功競賽活動和“金點子”合理化建議活動，為企業(yè)加快自主創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)品結構、增強發(fā)展內(nèi)力作出貢獻。要不斷拓展勞動競賽的新途徑、新載體、新領域，使勞動競賽越來越貼近企業(yè)實際、富有時代氣息、滿足發(fā)展要求。以職工職業(yè)技能大賽為平臺，以提升職工整體素質(zhì)為重點，廣泛開展技術比武。在全市各行業(yè)廣泛開展職工技術比武、職業(yè)技能大賽，鼓勵企業(yè)普遍建立首席員工、首席技師制度，推動技術比武、技術練兵、技術創(chuàng)新活動與職工晉升職級、提高收入相結合，努力造就與經(jīng)濟發(fā)展相適應的知識型、技術型、創(chuàng)新型職工隊伍。以“工人先鋒號”創(chuàng)建為抓手，以提質(zhì)、加速為重點，打造新時期工會工作品牌。2010年市總再次提出命名100個“工人先鋒號”集體。要進一步完善考核機制，嚴格審核把關，使“工人先鋒號”真正成為職工和社會公認的先進集體，把“工人先鋒號”的旗幟豎到生產(chǎn)建設一線、重點工程現(xiàn)場，使“工人先鋒號”成為工會勞動競賽又一張打得響的品牌。要不斷拓寬創(chuàng)建活動的領域和范圍，努力向各類企業(yè)延伸，向第三產(chǎn)業(yè)延伸，向社會主義新農(nóng)村建設延伸。以煤炭資源整合、兼并、重組為切入點，以隊伍建設為重點，加大工會參與安全生產(chǎn)管理力度。認真貫徹晉政辦發(fā)200920號關于在全省安全生產(chǎn)工作中進一步發(fā)揮工會組織作用的意見，切實把勞動保護工作擺到工會工作的重要位置。2010年要重點抓好各級勞動保護組織和隊伍建設，把特聘煤礦群眾安全監(jiān)督員選好、用好，并舉行大規(guī)模培訓，提高其安全生產(chǎn)意識和技能，真正筑牢企業(yè)安全發(fā)展防線。進一步深化“安康杯”競賽活動，推動“安康杯”競賽內(nèi)容不斷豐富、形式不斷創(chuàng)新、作用真正發(fā)揮。（二）整組建家上水平。工會工作重心在基層，前沿在基層，活力源泉在基層。2010年，要在基層工會規(guī)范年、建設年的基礎上，繼續(xù)把基層工會工作緊緊抓在手上。以“一條例三規(guī)范”競賽為載體，激發(fā)基層工會工作創(chuàng)造新活力。要堅持不懈抓好縣工會建設，繼續(xù)按照縣總工會工作規(guī)范要求，深入開展“五好”縣工會競賽，并不斷賦予新的內(nèi)容，推動縣工會工作不斷邁上新臺階；要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設，依據(jù)省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作規(guī)范，繼續(xù)開展“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）競賽活動，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會真正發(fā)揮區(qū)域性工會聯(lián)合會的作用；要抓好基層工會聯(lián)合會、社區(qū)工會和村工會建設，充分發(fā)揮村工會、社區(qū)工會雙向維權作用。以“星級職工之家”競賽為依托，提升基層工會工作整體上水平。要按照“統(tǒng)一組織領導，實行一票否決，嚴格考核標準，堅持動態(tài)管理”的辦法，有條不紊推進“星級職工之家”建設。對獲得五星級和四星級職工之家的基層工會，連續(xù)三年驗收合格保持榮譽的，市總在向全總、省總推薦申報“全國模范職工之家”和“省模范職工之家”過程中將作為必備條件。通過活動的深入開展，2010年，全市50%以上基層工會要建成三星級職工之家，90%以上基層工會要建成合格職工之家。以“兩次會議、一次檢查”為突破口，引深廠務公開民主管理上新臺階。要進一步加強職代會建設，繼續(xù)開展“星級職代會”競賽活動，不斷推進職代會、廠務公開工作的制度化、規(guī)范化、程序化和法制化。要注重完善和落實職代會報告制度，認真落實全總關于在企業(yè)改制重組關閉破產(chǎn)中進一步加強民主管理工作的通知，在企業(yè)破產(chǎn)、重組、兼并過程中要務必堅持職代會制度，破產(chǎn)方案、職工安置方案等所有涉及職工切身利益的事項都必須經(jīng)職代會審議并按照嚴格程序表決通過方可實施。2010年要通過“兩次會議、一次檢查”推進廠務公開，即:召開一次廠務公開研討會，組織相關單位開展理論和實踐工作研討；召開一次廠務公開電視電話會，介紹交流工作經(jīng)驗，表彰一批先進單位；組織廠務公開協(xié)調(diào)小組成員單位開展一次聯(lián)合檢查，督促廠務公開工作上一個新臺階。以開展工資集體協(xié)商為主要內(nèi)容，推動勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動有新進展。深入貫徹省、市關于進一步推進創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動的意見，推動創(chuàng)建活動扎實開展。要把開展工資集體協(xié)商作為創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容，通過工資集體協(xié)商要約行動，以中小企業(yè)行業(yè)性工資集體協(xié)商為重點，以行業(yè)勞動定額、工時工價制定為突破口，推進行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，逐步提高企業(yè)職工特別是生產(chǎn)一線職工工資收入水平。要與深入開展“共同約定行動”結合起來，在內(nèi)容上以穩(wěn)員增效、協(xié)商薪酬為重點，在區(qū)域上以勞動密集型企業(yè)和抗風險能力比較弱的中小企業(yè)為重點，加強分類指導，在擴大覆蓋面上取得新進展。圍繞勞動報酬、工時休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工權益保護等內(nèi)容開展集體要約行動，推動落實勞動合同、集體合同、工資集體協(xié)商和女職工權益保護專項集體合同的簽訂率和履約率。(三)學習培訓提素質(zhì)。近幾年來，市總不斷加大工會干部培訓力度，積累了一定的經(jīng)驗，形成了自己的特色。今年要繼續(xù)加大工會干部培訓力度，努力提升工會干部整體素質(zhì)。確立“培訓年”目標，多種形式開展培訓。按照市總基層工會工作三年上水平總體目標，2008年是全市工會組織“規(guī)范年”，2009年是“建設年”，2010年是“培訓年”。今年要繼續(xù)加大培訓力度，開展全方位、多層次、多渠道、多形式、多內(nèi)容、多側(cè)重的工會干部培訓。市、縣、鄉(xiāng)都要組織，都要參加?？梢允枪C合業(yè)務培訓，也可以是單項工作培訓；可以請有經(jīng)驗的、工作好的同行來晉中傳經(jīng)送寶，也可以組織干部走出去開開眼界。條件成熟的話，還可以組織工會工作大觀摩，展示自己、學習別人，用交流的形式達到培訓、提高的效果。分級分類開展培訓，建立健全相關檔案。2010年的培訓工作目標是：全市所有工會專兼職干部要接受至少一次培訓。積極參加省總安排的調(diào)訓；充分發(fā)揮職工技能培訓基地的作用，組織市、縣工會和直屬基層工會專職干部培訓；舉辦工會專項業(yè)務培訓班，分門別類開展工會財務、勞動競賽、勞動保護、生活保障、集體合同、民主管理、工會信息等業(yè)務工作的培訓。企業(yè)工會干部的培訓會是今年的一個重點，包括新到崗的工會主席、專職干部、非公企業(yè)工會干部等?？h級工會也要結合當?shù)貙嶋H開展主題突出的培訓。要建立健全工會培訓相關檔案，把工會干部培訓工作列入全年重點工作考核范圍，促進此項工作認真落實。（四）幫扶救助求擴面。2010年，要以困難職工幫扶“三大品牌”為抓手，進一步深化幫扶工程，拓寬幫扶覆蓋面，努力推動職工群眾“最關心、最直接、最現(xiàn)實”利益問題的解決。充分發(fā)揮困難職工幫扶中心作用。在原有的良好起點和工作基礎上進一步鞏固發(fā)展，加大一體化運作、一攬子考核力度，重點在信息網(wǎng)絡建設、困難職工檔案、培訓基地建設、就業(yè)指導上下功夫，努力完善困難職工幫扶、農(nóng)民工救助、再就業(yè)服務、信訪接待多種功能。力求做大做強幫扶三大品牌。不斷加大送溫暖力度。完善困難職工檔案，實行微機動態(tài)監(jiān)測管理。努力形成工會籌集、政府支持、企事業(yè)贊助、社會捐助的新格局，逐漸實現(xiàn)對困難職工走訪慰問全覆蓋。在重點搞好“兩節(jié)”送溫暖的同時，搞好平時的救助幫扶工作。要加強和政府部門、社會各界的協(xié)調(diào)合作，爭取更多的社會資源和手段用于送溫暖并送到最需要的地方。職工大病互助要抓好資金收、管、用各個環(huán)節(jié)，保證良性運轉(zhuǎn)，同時要注意總結經(jīng)驗，完善辦法，加大宣傳，繼續(xù)擴面，讓更多的職工了解、參加、受惠?！敖鹎镏鷮W”要在擴大資助范圍、提高資助標準、完善跟蹤服務上下功夫，力爭助學資金和受助人數(shù)不斷增加。努力做好促進就業(yè)再就業(yè)工作。加大對各級政府促進就業(yè)、再就業(yè)相關政策的監(jiān)督。完善工會就業(yè)服務體系，整合職業(yè)培訓資源，共同開展好就業(yè)服務系列活動。進一步健全和完善就業(yè)培訓機構，加強農(nóng)民工就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導。積極援助農(nóng)民工。注重源頭參與，推動完善社保體系建設。（五）宣傳造勢樹形象。新時期工會工作，內(nèi)涵不斷豐富，形式不斷拓展，手段不斷創(chuàng)新，載體不斷增加，對工作提出了更高的標準和要求。工會要走出去，實現(xiàn)工會工作社會化大格局，必須加大自我宣傳力度，大造聲勢，營造氛圍，樹立形象，提高威望，說到底是為了更好地服務大局、服務職工。2010年，我們要從三方面入手在宣傳造勢上想點子、下功夫、見成效。繼續(xù)加強信息工作。進一步完善考評制度，兌現(xiàn)獎懲。今年重點在提高信息報送質(zhì)量上下功夫，及時總結經(jīng)驗，動態(tài)反映工作，密切關注職工群眾關心的熱點、難點問題，把握職工最新思想動態(tài)，向上積極反映工作，為領導決策提供依據(jù)，為維護穩(wěn)定發(fā)揮作用。以“三報兩刊”為突破口，加大對外宣傳力度。要整合資源、健全機制、注重策劃、拓寬渠道，把各級工會在工人日報、山西工人報、晉中日報和中國工運、山西工運三報兩刊上的采用率納入市總考核范圍，制定詳細的實施意見和獎懲措施，督促各級工會不斷提高宣傳意識，形成注重宣傳的習慣，采取得力措施，切實見到成效。完善工會網(wǎng)站運行機制，發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，做好自我推廣。市縣工會要進一步實現(xiàn)網(wǎng)絡對接，提高工作效率。網(wǎng)站運行要力求規(guī)范，功能要不斷完善，內(nèi)容要不斷充實，常換常新。要透過這個窗口，集中反映市總和各縣工會整體工作，努力達到反映動態(tài)、部署工作、提供服務、互動交流的目的。各級工會組織要加強與市總工會網(wǎng)站的聯(lián)系與溝通，積極提供重點工作的新動態(tài)、新進展，及時反映工作中遇到的問題、呼聲與要求，共同辦好工會