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應急預案編制質(zhì)量管理部 蘇磊 一 什么叫應急預案 1 針對可能發(fā)生的事故 為迅速 有序地開展應急行動而預先制定的行動計劃 2 應急預案又稱應急計劃或應急方案 也就是在事故發(fā)生前 明確事前 事發(fā) 事中 事后各個過程中 誰來做 怎樣做 何時做以及相應的應急資源和策略準備等 3 應急預案的主要目的 一是通過危險性分析 采取各種措施 消除事故隱患 預防事故發(fā)生 二是針對可能發(fā)生的事故制訂應對工作方案 明確各部門應急工作職責 三是完善應急工作機制 做好人力資源 應急救援裝備 應急救援技術等工作準備 二 應急預案分類 按編制和執(zhí)行主體劃分 國家應急預案 省 區(qū) 市 應急預案 市 地 應急預案 縣 市 應急預案 企業(yè) 社區(qū) 應急預案 2 按目前災害類別劃分 自然災害 事故災難 公共衛(wèi)生事件 社會安全事件3 按功能和目標劃分 總體應急預案 專項應急預案 現(xiàn)場處置方案 二 應急預案分類 4 各單位應編制的預案類型主要有 4 1安全類 包括入室盜竊 搶劫 高空墜物 火災 交通事故等 4 2自然災害類 包括地震 暴雪 大風暴雨 雷電 流行疫情等 4 3設施設備類 包括設備故障或管線損壞造成的停電 觸電 跑水 溺水 電梯困人等 5 應急預案的制定5 2 1公司的應急預案分為公司A級和直屬單位B級預案 二 應急預案分類 5 2質(zhì)量管理部組織制定公司A級 突發(fā)公共事件 安全生產(chǎn)事故應急處置總體預案 主要包括 盜竊事故應急預案 搶劫事故應急預案 打架斗毆應急預案 高處墜落事故應急預案 交通事故應急預案 車庫 場 火災應急預案 自殺事件應急預案 消防滅火疏散應急預案 大風暴雨應急預案 暴雪應急預案 雷電應急預案 地震應急預案 突發(fā)疫情應急預案 跑水事故應急預案 電梯困人應急預案 扶梯事故應急預案 觸電的應急預案 塌方事故應急預案 溺水事故應急預案 突發(fā)停電應急預案 等 直屬單位根據(jù)A級預案 結合實際情況制定B級應急預案 并通過演練予以驗證 改進 5 2 3預案編制的原則應參照并符合相關法規(guī) 條例的規(guī)定 三 應急預案編制的內(nèi)容主要有 參照公司級總體應急預案 編制內(nèi)容包括 一 總則1 編制目的2 編制依據(jù)3 適用范圍 三 應急預案編制的內(nèi)容主要有 二 事故應急處置指揮體系1 組織機構及職責 1 指揮組組長 正職 副組長 副職 成員 職責 負責公司突發(fā)事件 事故應急救援綜合協(xié)調(diào)及其相關組織管理工作 確定總體決策和應急救援行動方案 調(diào)集指揮各方面搶險救援力量 及時掌握 分析重要信息并提出處置建議報公司應急救援指揮部 三 應急預案編制的內(nèi)容主要有 2 救援搶險組 組長 成員 職責 負責突發(fā)公共事件 安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的搶險工作 及時掌握并向指揮部報告事故變化情況 適時調(diào)整搶險 搶救方案 根據(jù)現(xiàn)場的緊急需要協(xié)調(diào) 調(diào)集有關單位參與事故搶險 搶救 3 疏散引導組 組長 成員 職責 負責突發(fā)公共事件 安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場人員引導 疏散到安全地帶 避免擁擠損傷 負責封閉現(xiàn)場保證執(zhí)行任務的人員 車輛通行順暢 三 應急預案編制的內(nèi)容主要有 4 通信聯(lián)絡組 組長 成員 職責 負責突發(fā)公共事件 安全生產(chǎn)事故救援工作中的通信聯(lián)絡工作 保證各組與指揮部的通信聯(lián)絡及情況的反饋 確保搶險救援工作的順利進行 5 警戒救護組 組長 成員 職責 負責維護突發(fā)公共事件 安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場秩序 負責現(xiàn)場的警戒和現(xiàn)場財物的保衛(wèi)工作 禁止無關人員進入事故現(xiàn)場 對事故現(xiàn)場受傷人員進行救護工作 三 應急預案編制的內(nèi)容主要有 6 后勤保障組 組長 成員 職責 協(xié)助相關部門負責救援人員及車輛的組織調(diào)遣 協(xié)調(diào)組織調(diào)度應急救援所需的器材 藥品的急救物資 完成應急救援指揮部交辦的其他工作 7 事故調(diào)查組 組長 成員 職責 負責組織相關人員進行事故現(xiàn)場勘查 事故調(diào)查工作 認定事故原因和責任 核定事故損失 1 例如 電梯困人應急預案 應急處理方案1 應急處理方案2 2 消防滅火疏散救援應急預案 應急處理方案1 應急處理方案2 3 防汛搶險應急預案 應急處理方案1 應急處理方案2 三 事故應急處理 四 應急處置保障體系 突發(fā)公共事件 安全生產(chǎn)事故的人力 物力 交通運輸保障等工作 保證應急救援工作的需要 一 人力保障各崗位保證人力數(shù)量 各應急快速反應隊在公司啟動預案并接到指揮部集合指令后 按指令要求地點迅速集合 二 物資保障要建立應急物資儲備 該事故類型救援應有的物資 工具等 三 交通運輸保障生產(chǎn)車 特種車 辦公車 駕駛人員等方面的保障 五 預案管理 1 各部門要根據(jù)本預案 公司下發(fā)的其他預案和所擔負應